يسمح هذا القانون لمجلس الأمناء بإنشاء مناطق محددة ضمن منطقة إدارية لتقديم خدمات مختلفة، أو مستويات خدمة متنوعة، أو جمع أموال إضافية، عندما يكون ذلك في المصلحة العامة. لبدء تشكيل منطقة جديدة، يجب على المجلس إصدار قرار يوضح حدود المنطقة، والخدمات، وطرق التمويل، وأسباب التشكيل، واسماً أو رقماً مقترحاً.

يمكن أيضاً اقتراح منطقة جديدة من خلال عريضة موقعة من 10% على الأقل من الناخبين المحليين، ويجب أن تتضمن نفس التفاصيل الموجودة في قرار المجلس. بمجرد اعتماد قرار أو استلام عريضة صحيحة، يجب على المجلس تحديد موعد لجلسة استماع عامة. يجب على المنطقة الإدارية إعطاء إشعار بالجلسة قبل 45 يوماً عن طريق النشر في الصحف والبريد المباشر لأصحاب العقارات في المنطقة المقترحة، بالإضافة إلى نشر الإشعارات في المنطقة.

يشرح هذا القسم كيفية تعامل مجلس الأمناء مع الاعتراضات عند تشكيل منطقة جديدة. إذا قدم أكثر من 50% من الناخبين أو مالكي العقارات في المنطقة المقترحة اعتراضات كتابية، فيجب إنهاء عملية التشكيل. أما إذا اعترض 50% أو أقل، فيمكن للمجلس المضي قدمًا في تشكيل المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك، إذا كان تشكيل المنطقة يتضمن استخدام ضرائب أو رسوم أو سندات للتمويل، فيجب أن يوافق عليها الناخبون أو مالكو العقارات. وإذا لم يوافقوا، فلا يمكن تشكيل المنطقة.

ينص هذا القانون على أن مجلس الأمناء يمكنه تغيير حدود منطقة أو حل منطقة باتباع إجراءات محددة موضحة في أقسام أخرى. بالإضافة إلى ذلك، ما لم ينطبق قسم آخر محدد من قانون الحكومة، لا تملك لجنة تشكيل الوكالات المحلية صلاحية مراجعة أو الموافقة على أو رفض المقترحات المتعلقة بتشكيل منطقة أو تغييرها أو حلها.

يسمح هذا القسم للمنطقة، التي يحددها ويديرها مجلس الأمناء الخاص بها، بتقديم أي خدمة أو مستوى خدمة ضمن حدودها يمكن للمقاطعة العامة تقديمها. وبالمثل، يمكن للمنطقة استخدام أي صلاحيات مالية، مثل إدارة الميزانيات أو التمويل، ضمن نطاقها. بالإضافة إلى ذلك، يجب تحصيل أي ضرائب أو رسوم أو سندات مخصصة لدعم المشاريع أو الخدمات في منطقة معينة ضمن حدود تلك المنطقة.