يوضح هذا القسم ما يجب أن يتضمنه القرار عند إنشاء منطقة جديدة. أولاً، يجب أن يحدد بوضوح حدود المنطقة، حتى لو كانت الأراضي منفصلة. ثانياً، يجب أن يمنح المنطقة اسماً ورقماً فريدين. ثالثاً، يجب أن يعلن أن المنطقة ستستفيد من التحسينات المقترحة. أخيراً، يجب أن يحدد وقتاً ومكاناً لجلسة استماع عامة حيث يمكن لأي شخص متأثر بتشكيل المنطقة أو التحسينات المخطط لها إبداء اعتراضاته.

يقتضي هذا القسم من القانون أن تُعلّق نسخ من قرار في ثلاثة أماكن عامة داخل منطقة مقترحة وتُرسل بالبريد إلى مالكي الأرض والأطراف المهتمة بها في تلك المنطقة. يجب أن يتم ذلك في الفترة ما بين 30 و 60 يومًا قبل الجلسة. يُرسل الإشعار إلى المالكين بناءً على سجلات المقاطعة وإلى أي أطراف أخرى مهتمة لديها معلومات مسجلة لدى كاتب المدينة. حتى لو كانت هناك أخطاء في الإرسال بالبريد أو لم يستلمها بعض الأشخاص، فإن العملية لا تُبطل.

يحدد هذا القانون الإجراءات الخاصة بجلسة استماع بشأن تشكيل منطقة أو إجراء تحسينات داخلها. تستمع الهيئة الإدارية إلى الاعتراضات المتعلقة بإنشاء المنطقة، أو الأراضي المدرجة فيها، أو التحسينات المقترحة. يمكنها تغيير خطط التحسين، ولكن يجب ألا تتجاوز التكاليف 10% أكثر من التقدير السابق. يمكن للهيئة استبعاد المناطق التي لن تستفيد من التحسين ولكن يجب عليها الاحتفاظ بالمناطق التي ستستفيد، لضمان إدراج الأراضي التي تحقق فائدة فقط.

يسمح هذا القانون للهيئة الإدارية بإنشاء منطقة رسمياً بعد إجراء أي تعديلات على حدودها أو التحسينات المخطط لها. وللقيام بذلك، يحتاجون إلى قرار يُعتمد بأغلبية الثلثين من جميع أعضائها. ويجب أن يوضح القرار تفاصيل حدود المنطقة والتحسينات، وأن يسجل أسماء الأعضاء الذين صوتوا لصالحه أو ضده في السجلات الرسمية.

يشرح هذا القسم القانوني الخطوات اللازمة لإنشاء منطقة رسمياً. يتطلب تسجيل نسخة مصدقة من القرار الذي ينشئ المنطقة لدى مسجل المقاطعة، وإيداع نسخ مع خريطة توضح حدودها لدى مقيّم المقاطعة، وكاتب المقاطعة، ومجلس الولاية للمساواة.

بمجرد تسجيل القرار، تُعتبر المنطقة منظمة رسمياً. إذا أراد أي شخص الطعن في صحة المنطقة أمام المحكمة، فيجب عليه القيام بذلك في غضون 60 يوماً من تاريخ تسجيل القرار.