تطوير الممتلكات العامة - ممتلكات المقاطعة - الحكومة - CA

Section § 25515

يقر هذا القانون بأن المقاطعات في كاليفورنيا تعاني من نقص في الإيرادات، مما يجعل من الصعب عليها توفير الخدمات الأساسية. ولمعالجة ذلك، يمكن للمقاطعات تطوير ممتلكاتها غير المستخدمة أو المستغلة جزئيًا من خلال شراكات مع الشركات الخاصة. يمكن أن تتضمن هذه الشراكات تأجير أو تطوير الأراضي للاستخدامات التجارية أو الصناعية أو الثقافية، مما سيساعد في توليد إيرادات إضافية للمقاطعات. ويعتبر القانون هذا التطوير للممتلكات المملوكة للمقاطعات بمثابة خدمة لغرض عام مشروع.

يرى المجلس التشريعي أن المقاطعات تواجه نقصًا حادًا في الإيرادات وحاجة إلى مصادر إيرادات إضافية لتوفير الخدمات العامة الأساسية والضرورية.

ويرى المجلس التشريعي أن المقاطعات تمتلك ممتلكات، والتي إذا سُمح بتطويرها بموجب اتفاقية مشروع مشترك بين المؤسسات الخاصة والاستخدامات التجارية والصناعية والثقافية، فإنها ستوفر وسيلة لإنتاج مصادر إيرادات إضافية لصالح المقاطعات المالكة لهذه الممتلكات، وتساعد الرفاه الاقتصادي للولاية بشكل عام.

ويرى المجلس التشريعي كذلك أنه بسبب التخفيضات في الموظفين أو البرامج، تمتلك المقاطعات أو تستأجر ممتلكات شاغرة كليًا أو جزئيًا ولكن يمكن استخدامها من قبل أشخاص أو شركات أو مؤسسات خاصة متوافقة من خلال ترتيبات الإيجار أو تطويرات المشاريع المشتركة التي من شأنها أن تولد إيرادات.

لذلك، يرى المجلس التشريعي أن الأحكام المتعلقة بالتطوير السكني والتجاري والصناعي والثقافي للممتلكات العامة المملوكة للمقاطعات تشكل غرضًا عامًا مشروعًا.

نقص إيرادات المقاطعات تمويل الخدمات العامة تطوير المشاريع المشتركة ...

Section § 25515.1

يشرح هذا القانون كيفية إدارة المقاطعات في كاليفورنيا للعقارات التي تملكها. إذا حصلت مقاطعة على عقار قبل عام 1984، فيمكنها بيعه أو تأجيره لمدة تصل إلى 99 عامًا أو المشاركة في مشاريع تطوير، بشرط أن يعود ذلك بفوائد اقتصادية على المقاطعة. يمكن للمقاطعة أيضًا التعاقد مع جهات أخرى لإدارة العقارات. قبل إبرام أي اتفاقيات، يجب على المقاطعة أن تحدد أن التأجير أكثر فائدة من البيع، وأن هناك حاجة مستقبلية للاحتفاظ بالملكية. بالإضافة إلى ذلك، يجب ألا تؤثر أي اتفاقيات سلبًا على استخدامات الممتلكات الحكومية المجاورة.

بالنسبة للعقارات المكتسبة بعد عام 1984، يمكن للمقاطعات بيعها أو تأجيرها أو تطويرها بطريقة مماثلة، باستثناء العقارات التي تم الحصول عليها عن طريق نزع الملكية للمنفعة العامة (الشراء القسري من قبل الحكومة). يجب أن تتوافق جميع الإجراءات مع بعض الإجراءات القانونية المفصلة في مكان آخر.

(a) بعد الامتثال للقسم 65402 والمادة 8 (التي تبدأ بالقسم 54220) من الفصل 5 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5، يجوز للمقاطعة، في إدارة ممتلكاتها العقارية المكتسبة قبل 1 يناير 1984، القيام بأي مما يلي:

(1) بيع أو تأجير لمدة لا تتجاوز 99 عامًا، أو تأجير مع خيار الشراء لمدة لا تتجاوز 99 عامًا، أي من ممتلكاتها العقارية لأي شخص أو شراكة أو شركة أو كيان حكومي تختاره الهيئة الحاكمة لأغراض الاستخدام أو التطوير الثقافي أو السكني أو التجاري أو الصناعي، رهناً بمراجعة دورية من قبل المقاطعة، وفقاً للشروط والأحكام التي يحددها مجلس المشرفين.

(2) المشاركة كطرف رئيسي في تطوير الاستخدامات الثقافية أو السكنية أو التجارية أو الصناعية أو تطويرها كمشروع أشغال عامة.

(3) التعاقد على إدارة أو تسويق أو تشغيل أو تأجير ممتلكاتها العقارية لأغراض الاستخدام أو التطوير الثقافي أو السكني أو التجاري أو الصناعي.

(b) قبل الدخول في أي اتفاق بموجب الفقرة (a)، يجب على مجلس المشرفين أن يحدد أن البيع أو التأجير أو التأجير مع خيار الشراء أو التطوير أو أي عقد آخر سيؤدي إلى فوائد اقتصادية للمقاطعة. إذا كان الاتفاق المقترح عقد إيجار، يجب على مجلس المشرفين أيضاً اتخاذ القرارين التاليين:

(1) أن المنفعة العامة لاتفاق الإيجار المقترح من المتوقع أن تكون أكبر من المنفعة العامة التي ستنتج عن بيع العقار.

(2) أن هناك توقعاً معقولاً بأن الحاجة العامة المستقبلية تبرر الاحتفاظ بملكية العقار الكاملة.

إذا كان العقار المراد استخدامه أو تطويره مجاوراً أو جزءاً من عقار يستخدم أو سيستخدم لأنشطة حكومية أخرى، يجب على مجلس المشرفين أيضاً أن يحدد أن الاتفاق لن يتعارض مع استخدام أو تطوير الممتلكات العامة المتبقية.

(c) في إدارة أي من ممتلكاتها المكتسبة بعد 1 يناير 1984، وبعد الامتثال للقسم 65402 والمادة 8 (التي تبدأ بالقسم 54220) من الفصل 5 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5، يجوز للمقاطعة بيع أو تأجير أو تأجير مع خيار الشراء أو تطوير أو التصرف في ذلك العقار بطريقة أخرى بالطريقة المنصوص عليها في هذا القسم. لا تنطبق هذه الفقرة على أي ممتلكات للمقاطعة تم الحصول عليها من خلال إجراءات نزع الملكية للمنفعة العامة.

إدارة ممتلكات المقاطعة تأجير عقاري عقد إيجار لمدة 99 عامًا ...

Section § 25515.2

يصف هذا القانون الإجراءات المتعلقة بالتعامل مع الممتلكات العامة من خلال البيع أو الإيجار أو عقود التطوير في المقاطعة. أولاً، يجب على هيئة المشرفين أن تأذن بأي معاملة بموجب مرسوم يمكن الطعن فيه عن طريق تصويت عام. يجب عليهم عقد جلسة استماع عامة قبل اتخاذ القرار، وإخطار المستأجرين الحاليين والجيران.

بعد ذلك، تُمنح المعاملات عادةً بعد مزايدة تنافسية أو طلب عروض يوافق عليه أغلبية كبيرة من المجلس. يجب أن يوفر العرض المختار أفضل عائد اقتصادي ويلبي احتياجات المقاطعة.

بالنسبة للمزايدات التنافسية أو العروض، يجب نشر إشعار يدعو لتقديم العطاءات. يجب على المجلس أن يعلن عن نيته علنًا، مع تحديد الاستخدام المقصود للملكية، وعقد اجتماع مفتوح لمراجعة الطلبات. يمكن للمجلس رفض أي طلبات إذا لم تستوفِ المعايير أو التوقعات.

(a) أي بيع أو إيجار أو إيجار مع خيار الشراء أو تطوير أو اتفاق تعاقدي يُبرم عملاً بهذا البند يجب أن يكون مصرحًا به بموجب مرسوم تعتمده هيئة المشرفين. يخضع المرسوم للاستفتاء بالطريقة المنصوص عليها قانونًا لمراسيم المقاطعات.

(b) قبل اعتماد مرسوم يجيز بيعًا أو إيجارًا أو إيجارًا مع خيار الشراء أو تطويرًا أو اتفاقًا تعاقديًا، تعقد هيئة المشرفين جلسة استماع عامة. يُنشر إشعار بموعد ومكان الجلسة عملاً بالقسم 6066 في صحيفة واحدة أو أكثر من الصحف ذات الانتشار العام داخل المقاطعة، ويُرسل بالبريد إلى أي شخص يطلب إشعارًا خاصًا، وإلى أي مستأجر حالي للملكية العامة، وإلى جميع مالكي الأراضي المجاورة للملكية.

(c) أي بيع أو إيجار أو إيجار مع خيار الشراء أو تطوير أو اتفاق تعاقدي يُمنح بعد مزايدة تنافسية بالطريقة التي تحددها هيئة المشرفين، أو، إذا تمت الموافقة عليه بتصويت أربعة أخماس هيئة المشرفين، بعد طلب عروض.

(d) أي بيع أو إيجار أو إيجار مع خيار الشراء أو تطوير أو اتفاق تعاقدي يُمنح بموجب مزايدة تنافسية يجب أن تقرر هيئة المشرفين أنه يفي بجميع المعايير التالية:

(1) يقدم أكبر عائد اقتصادي للمقاطعة.

(2) يلبي احتياجات التنمية السكنية أو التجارية أو الصناعية أو الثقافية للمقاطعة.

(e) يُنشر إشعار دعوة العطاءات بنفس الطريقة المنصوص عليها في الفقرة الفرعية (g).

(f) لغرض تلقي العروض، تعتمد هيئة المشرفين، في اجتماع علني عادي، قرارًا تعلن فيه عن نيتها النظر في العروض. يحدد القرار الموقع، ويحدد ما إذا كان الموقع مخصصًا للاستخدام للتنمية السكنية أو التجارية أو الصناعية أو الثقافية أو كليهما، ويحدد موعدًا لا يقل عن 60 يومًا بعد ذلك لعقد اجتماع عام لهيئة المشرفين في مكان اجتماعها المعتاد، وفي ذلك الاجتماع تتلقى هيئة المشرفين جميع الخطط أو العروض المقدمة.

(g) يُعطى إشعار باعتماد القرار وموعد ومكان عقد الاجتماع بنشر القرار مرة واحدة على الأقل في الأسبوع لمدة ثلاثة أسابيع في صحيفة ذات انتشار عام تصدر في المقاطعة التي تقع فيها الملكية. بالإضافة إلى ذلك، يجوز لهيئة المشرفين أن تأذن بشراء مساحة إعلانية وأن تعلن عن الصفقة المقترحة في تلك الصحف والمجلات والدوريات الأخرى التي، في تقديرها، ستعلن عن الصفقة المقترحة لأولئك الأكثر احتمالاً لتقديم عرض أو عطاء.

(h) في الموعد والمكان المحددين في القرار، تجتمع هيئة المشرفين وتفتح العطاءات أو تتلقى الخطط والعروض. تُدمج الخطة أو العرض كما قُدم أو كما عدلته هيئة المشرفين في عقد الإيجار أو الإيجار مع خيار الشراء أو التطوير أو الاتفاق التعاقدي. يجوز لهيئة المشرفين رفض أي وجميع العطاءات أو الخطط والعروض المقدمة.

معاملة الممتلكات العامة هيئة المشرفين مزايدة تنافسية ...

Section § 25515.3

يسمح هذا القسم للمقاطعات باستخدام إجراء خاص للتعامل مع العقارات العامة، حتى لو كانت قوانين أخرى تقترح عمليات مختلفة. يعمل هذا الإجراء كبديل لأي طرق قانونية أخرى وينطبق بغض النظر عن كيفية الحصول على العقار، أو سبب الحصول عليه، أو كيفية استخدامه من قبل.

إجراءات المقاطعة، العقارات العامة، إجراء بديل، حيازة العقارات، استخدام العقار، قوانين متعارضة، تطبيق مرن، إدارة العقارات، حوكمة الممتلكات العامة، مرونة قانونية، حوكمة المقاطعة، إدارة الممتلكات، تعارض مع قوانين أخرى، إجراءات العقارات، بدائل قانون العقارات

Section § 25515.4

يوضح هذا القانون أن القواعد الواردة في هذه المادة لا تنطبق على الأراضي المدية والمغمورة التي منحتها الهيئة التشريعية للولاية على سبيل الأمانة للحكومات المحلية مثل المدن أو المقاطعات.

أراضي المد والجزر أراضي مغمورة ممنوحة على سبيل الأمانة ...

Section § 25515.5

ينص هذا القانون على أنه يجب على المقاطعات الاستمرار في اتباع أي خطط أو اتفاقيات لإعادة التطوير المجتمعي للممتلكات التي تملكها ضمن منطقة مشروع إعادة تطوير. وهذا يعني أن مسؤوليات المقاطعة بموجب هذه الخطط أو الاتفاقيات تظل دون تغيير بموجب أي شيء في هذه المادة.

واجبات المقاطعة، خطة إعادة التطوير المجتمعي، اتفاقيات وكالة إعادة التطوير، ممتلكات ضمن مشروع إعادة تطوير، امتثال المقاطعة، حدود مشروع إعادة التطوير، التزامات الممتلكات، مسؤوليات غير متغيرة، الالتزام باتفاقية الوكالة، أحكام خطة إعادة التطوير