Section § 29000

Explanation
يُشار إلى هذا القسم من القانون بقانون ميزانية المقاطعة. ويوضح أن القواعد والمتطلبات العامة التي يحددها المراقب المالي، والمتعلقة بميزانيات المقاطعات، يجب اتباعها ما لم يحدد السياق خلاف ذلك.

Section § 29001

Explanation

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية لميزانية المقاطعة وفقًا للمعايير المحاسبية التي وضعها مراقب الدولة المالي. ويوضح من هم "المسؤول الإداري" و"المراجع" وأعضاء "المجلس" في عملية إعداد ميزانية المقاطعة. "الميزانية المعتمدة" هي الميزانية التي يوافق عليها المجلس رسميًا بعد جلسات الاستماع العامة. ويميز بين "سنة الميزانية" و"الميزانية النهائية" و"السنة المالية". يشير "رصيد الصندوق الملتزم به" إلى الأموال غير القابلة للإنفاق أو المخصصة بموجب قيود مختلفة، و"الميزانية الموصى بها" هي الاقتراح الذي يقدمه مسؤول المقاطعة إلى المجلس.

باستثناء ما هو محدد خلاف ذلك في هذا القسم، يكون معنى المصطلحات المستخدمة في هذا الفصل كما هو محدد في معايير وإجراءات المحاسبة للمقاطعات التي يحددها المراقب المالي عملاً بالقسم 30200.
كما هو مستخدم في هذا الفصل:
(a)CA الحكومة Code § 29001(a) "المسؤول الإداري" يعني كبير المسؤولين الإداريين، أو مدير المقاطعة، أو المسؤول التنفيذي للمقاطعة، أو مدير المقاطعة، أو غيرهم من المسؤولين العاملين في المقاطعات المختلفة تحت مسميات وظيفية متنوعة والذين تتشابه واجباتهم ومسؤولياتهم مع المسؤولين المذكورين هنا.
(b)CA الحكومة Code § 29001(b) "الميزانية المعتمدة" تعني وثيقة الميزانية التي يوافق عليها مجلس المشرفين رسمياً بعد جلسات الاستماع العامة والمداولات المطلوبة بشأن الميزانية الموصى بها.
(c)CA الحكومة Code § 29001(c) "المراجع" يعني مراجع حسابات المقاطعة أو ذلك المسؤول الذي تشمل مسؤولياته تلك المحددة في الفصل 4 (الذي يبدأ بالقسم 26900) من القسم 2.
(d)CA الحكومة Code § 29001(d) "المجلس" يعني مجلس المشرفين في المقاطعة، أو نفس الهيئة التي تعمل كمجلس إدارة لمنطقة خاصة والتي تخضع شؤونها ومواردها المالية لإشرافه ورقابته.
(e)CA الحكومة Code § 29001(e) "سنة الميزانية" تعني السنة المالية (من 1 يوليو إلى 30 يونيو) التي يتم إعداد الميزانية لها.
(f)CA الحكومة Code § 29001(f) "المراقب المالي" يعني مراقب الدولة المالي.
(g)CA الحكومة Code § 29001(g) "الميزانية النهائية" تعني الميزانية المعتمدة المعدلة بجميع المراجعات طوال السنة المالية اعتبارًا من 30 يونيو.
(h)CA الحكومة Code § 29001(h) "السنة المالية" تعني الفترة الحالية المكونة من 12 شهرًا التي تنطبق عليها الميزانية التشغيلية السنوية وفي نهايتها تحدد الحكومة وضعها المالي ونتائج عملياتها.
(i)CA الحكومة Code § 29001(i) "رصيد الصندوق الملتزم به" يعني أرصدة الصناديق غير القابلة للإنفاق، والمقيدة، والمخصصة، والمعينة.
(j)CA الحكومة Code § 29001(j) "الميزانية الموصى بها" تعني وثيقة الميزانية الموصى بها لمجلس المشرفين من قبل المسؤول المعين في المقاطعة.

Section § 29002

Explanation
يوضح هذا القانون أن القواعد الواردة في هذا الفصل ذات صلة بشؤون وموارد المقاطعات والمناطق الخاصة التابعة والوكالات الأخرى التي يديرها مجلس.

Section § 29003

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أنه لكي يتخذ المجلس أي قرارات أو إجراءات رسمية، يجب أن يوافق أكثر من نصف أعضاء المجلس، ما لم يتم ذكر قاعدة مختلفة في مكان آخر.

Section § 29005

Explanation

يتطلب هذا القانون من المراقب المالي وضع قواعد وإرشادات للإجراءات المحاسبية في المقاطعات لضمان الاتساق على مستوى الولاية. يجب أن تتماشى هذه الإرشادات مع أقسام المحاسبة الأخرى المحددة.

يقرر المراقب المالي أيضًا النماذج التي تحتاج المقاطعات لاستخدامها لتقديم معلومات الميزانية، بعد التشاور مع لجنة خاصة. يمكن للمقاطعات تضمين تفاصيل إضافية ولكن يجب أن تفي بمعايير معينة. أي تغييرات ترغب مقاطعة في إجرائها على هذه النماذج تتطلب موافقة المراقب المالي.

(a)CA الحكومة Code § 29005(a) يصدر المراقب المالي هذه القواعد واللوائح والتصنيفات التي تعتبر ضرورية ومتناسبة مع الإجراءات المحاسبية للمقاطعات المنصوص عليها عملاً بالقسم 30200 لضمان معايير التوحيد بين مختلف المقاطعات ولتنفيذ أحكام هذا الفصل. تُعتمد القواعد واللوائح والتصنيفات وفقًا لأحكام القسم 30200.
(b)CA الحكومة Code § 29005(b) يحدد المراقب المالي النماذج المطلوبة للاستخدام في عرض المعلومات المطلوبة في وثيقة الميزانية بعد التشاور مع لجنة إجراءات المحاسبة للمقاطعات، وهي اللجنة المنصوص عليها في القسم 30201. يجوز لأي مقاطعة إضافة معلومات إلى المعلومات المطلوبة، أو عرضها بتفصيل أكبر، شريطة أن تكون المعلومات المالية والتصنيفات أو البنود المطلوبة إدراجها في الميزانية محددة بوضوح واكتمال. يخضع أي تغيير تقترحه مقاطعة في ترتيب المعلومات المطلوبة في النماذج لمراجعة وموافقة المراقب المالي.

Section § 29006

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية عرض الميزانية من خلال تفصيل أنواع المعلومات المالية التي يجب إظهارها، مثل أرصدة الصناديق ومصادر التمويل، مصنفة حسب طبيعتها مثل الأموال غير القابلة للإنفاق، أو المقيدة، أو الملتزم بها.

يتطلب عرض هذه البيانات للمقارنة عبر سنوات مالية مختلفة، باستخدام الأرقام الفعلية والتقديرية على حد سواء. كما يحدد القانون كيفية الإبلاغ عن استخدامات التمويل لكل وحدة ميزانية، مفصلاً الصناديق المستخدمة وكيف تتوافق مع قواعد المحاسبة الخاصة بالمقاطعات.

بالإضافة إلى ذلك، يذكر متطلبات اعتمادات الطوارئ وأرصدة الصناديق ويضع إرشادات لحدود الإنفاق وفقاً للأقسام ذات الصلة. تم تصميم النماذج والتصنيفات المحددة لتوفير الشفافية والمساعدة في التخطيط المالي.

للميزانية المعتمدة، توفر النماذج المختلفة، حسبما يحدده المراقب المالي عملاً بالقسم 29005، عرض البيانات والمعلومات لتشمل، كحد أدنى، المبالغ التقديرية أو الفعلية للبنود التالية حسب الصندوق:
(a)CA الحكومة Code § 29006(a) أرصدة الصناديق.
(1)CA الحكومة Code § 29006(a)(1) غير قابلة للإنفاق.
(2)CA الحكومة Code § 29006(a)(2) مقيدة.
(3)CA الحكومة Code § 29006(a)(3) ملتزم بها.
(4)CA الحكومة Code § 29006(a)(4) مخصصة.
(5)CA الحكومة Code § 29006(a)(5) غير مخصصة.
(b)CA الحكومة Code § 29006(b) تصنف مصادر التمويل الإضافية حسب المصدر وفقاً للإجراءات المحاسبية للمقاطعات كما يحددها المراقب المالي عملاً بالقسم 30200.
لأغراض المقارنة، تُعرض مبالغ مصادر التمويل على النحو التالي:
(1)CA الحكومة Code § 29006(1) على أساس فعلي للسنة المالية التي تسبق سنة الميزانية بسنتين.
(2)CA الحكومة Code § 29006(2) على أساس فعلي، باستثناء تلك المصادر التي لا يمكن إلا تقديرها، للسنة المالية التي تسبق سنة الميزانية.
(3)CA الحكومة Code § 29006(3) على أساس تقديري لسنة الميزانية، كما قدمها المسؤولون أو الأشخاص المعنيون، أو كما أوصى بها المسؤول الإداري أو المراجع، حسب الاقتضاء.
(4)CA الحكومة Code § 29006(4) على أساس تقديري لسنة الميزانية، كما وافق عليها، أو اعتمدتها، الهيئة.
(c)CA الحكومة Code § 29006(c) استخدامات التمويل لكل وحدة ميزانية، مصنفة حسب الصندوق أو الصناديق التي تم تمويلها منها، وحسب بنود الإنفاق، واستخدامات التمويل الأخرى، والتحويلات الداخلية بين الصناديق، والتحويلات الخارجية وفقاً للإجراءات المحاسبية للمقاطعات وبموجب أي تصنيفات أو متطلبات إضافية تتعلق بمسائل ميزانية المقاطعة كما يحددها المراقب المالي عملاً بالقسم 30200.
لأغراض المقارنة، تُعرض مبالغ استخدامات التمويل على النحو التالي:
(1)CA الحكومة Code § 29006(1) على أساس فعلي للسنة المالية التي تسبق سنة الميزانية بسنتين.
(2)CA الحكومة Code § 29006(2) على أساس فعلي، باستثناء تلك الاستخدامات التي لا يمكن إلا تقديرها، للسنة المالية التي تسبق سنة الميزانية.
(3)CA الحكومة Code § 29006(3) على أساس تقديري لسنة الميزانية، كما قدمها المسؤولون أو الأشخاص المعنيون، أو كما أوصى بها المسؤول الإداري أو المراجع، حسب الاقتضاء.
(4)CA الحكومة Code § 29006(4) على أساس تقديري لسنة الميزانية، كما وافق عليها، أو اعتمدتها، الهيئة.
(d)CA الحكومة Code § 29006(d) اعتمادات الطوارئ.
(e)CA الحكومة Code § 29006(e) مخصصات لأرصدة الصناديق غير القابلة للإنفاق، والمقيدة، والملتزم بها، والمخصصة.
(f)CA الحكومة Code § 29006(f) حد الاعتمادات وإجمالي الاعتمادات السنوية الخاضعة للقيود كما تحدد عملاً بالقسم 9 (الذي يبدأ بالقسم 7900) من الباب 1.

Section § 29007

Explanation
يتطلب هذا القسم وجود جدول مرفق بالميزانية أو في وثيقة منفصلة يسرد معلومات محددة لكل تصنيف وظيفي في وحدة الميزانية. يجب أن يشمل ذلك معدل الراتب أو نطاقه والعدد الإجمالي للوظائف المعتمدة من قبل المجلس.

Section § 29008

Explanation

يوضح هذا القانون كيفية الإبلاغ عن أنواع مختلفة من الأصول الرأسمالية في خطط الميزانية. يجب الإبلاغ عن الأراضي كمبلغ إجمالي ما لم تكن جزءًا من مشروع محدد. ويجب الإبلاغ عن المنشآت والتحسينات بشكل منفصل، باستثناء المشاريع الصغيرة التي يمكن دمجها. أما المعدات والبنية التحتية والأصول غير الملموسة فيجب الإبلاغ عنها كمبالغ إجمالية ضمن وحدتها الميزانية.

على الأقل، ضمن بند الأصول الرأسمالية، يجب الإبلاغ عن مبالغ الميزانية لما يلي، على النحو المحدد:
(a)CA الحكومة Code § 29008(a) يجب الإبلاغ عن الأراضي بمبالغ إجمالية، إلا إذا أُدرجت كعنصر من مشروع.
(b)CA الحكومة Code § 29008(b) يجب الإبلاغ عن المنشآت والتحسينات بشكل منفصل لكل مشروع، باستثناء مشاريع التحسينات الطفيفة التي يمكن الإبلاغ عنها بمبالغ إجمالية.
(c)CA الحكومة Code § 29008(c) يجب الإبلاغ عن المعدات بمبالغ إجمالية حسب الوحدة الميزانية.
(d)CA الحكومة Code § 29008(d) يجب الإبلاغ عن البنية التحتية بمبالغ إجمالية حسب الوحدة الميزانية.
(e)CA الحكومة Code § 29008(e) يمكن الإبلاغ عن الأصول غير الملموسة بمبالغ إجمالية حسب الوحدة الميزانية.

Section § 29009

Explanation
يشير هذا القانون إلى أنه في جميع مراحل إعداد الميزانية - من الاقتراح إلى الموافقة والنسخة النهائية - يجب أن تتساوى الإيرادات المتوقعة مع المصروفات المتوقعة.