المناطقسلطات الإسكان ميسور التكلفة
Section § 62250
يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بسلطات ومبادرات الإسكان الميسور التكلفة في كاليفورنيا. يشير "الإسكان الميسور التكلفة" إلى تكاليف الإسكان أو الإيجارات التي يمكن للأسر التي لا يتجاوز دخلها 120% من متوسط دخل المنطقة تحملها. "السلطة" هي الكيان الذي يتم إنشاؤه لإدارة جهود الإسكان الميسور التكلفة. "قرار التفويض" هو قرار رسمي لإنشاء مثل هذه السلطة.
"الوكالة المحلية الموافقة" هي هيئة حكومية محلية توافق على دعم خطة استثمار في الإسكان الميسور التكلفة. تشير "الخطة" إلى الوثيقة التي تحدد كيفية تمويل وتطوير مشاريع الإسكان الميسور التكلفة. "زيادة ضريبة الأملاك" هي الإيرادات الإضافية من ضريبة الأملاك الناتجة عن زيادة قيم العقارات، وتستخدم لتمويل الإسكان الميسور التكلفة، ولكنها تستثني بعض العقارات المرتبطة بوكالات إعادة التطوير السابقة حتى يتم تسوية التزاماتها.
تشمل "العقارات" الأرض وما يرتبط بها من حقوق ومصالح، مثل المباني وحقوق الارتفاق.
Section § 62251
يسمح هذا القانون للمدن والمقاطعات في كاليفورنيا بإنشاء هيئات إسكان ميسور التكلفة مخصصة لبناء مساكن لذوي الدخل المنخفض والمتوسط. يمكن لهذه الهيئات جمع إيرادات الزيادة في ضريبة الأملاك ولكنها تواجه قيودًا على من يمكنه الانضمام، مستبعدة الكيانات المدرسية وبعض الوكالات الخلف. لكي تكون هذه الهيئات فعالة، يجب تسوية مسائل إعادة التطوير السابقة وفقًا لشروط محددة. يجب أن يتكون مجلس إدارة هذه الهيئات من عدد فردي من الأعضاء، بمن فيهم ممثلون عن الحكومة المحلية والجمهور. يمكن أن تتطابق حدود الهيئة مع حدود المدينة أو المقاطعة التي أنشأتها.
Section § 62252
يشرح هذا القسم من القانون مسؤوليات السلطة المحلية في كاليفورنيا لإنشاء صندوق إسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط ووضع خطة استثمار للإسكان الميسور التكلفة. يمكن أن تتضمن هذه الخطة الحصول على حصة من الزيادات في ضريبة الأملاك أو إيرادات ضريبية أخرى. يجب أن توضح الخطة أهدافها بوضوح، وتصف برنامج الإسكان الميسور التكلفة، وتتضمن تقديرات للإيرادات والمصروفات على مدى خمس سنوات، بالإضافة إلى تقديرات لبناء أو تجديد وحدات سكنية بمستويات دخل مختلفة. كما تحدد حداً أقصى مدته 45 عاماً لأنشطة القروض وسداد الديون والوفاء بالتزامات الإسكان. وقبل وضع الخطة في صيغتها النهائية، يجب عقد جلسة استماع عامة لجمع آراء المجتمع.
Section § 62253
يسمح هذا القانون في كاليفورنيا للمدن والمقاطعات والمناطق الخاصة (باستثناء المدارس وبعض الوكالات) بتخصيص حصتها من الزيادات في ضرائب الأملاك ضمن منطقة معينة لسلطة محددة. يجب تحديد هذه المخصصات بقرار، ويمكن أن تشمل ضرائب المبيعات والاستخدام المحلية إذا كانت تتناسب مع الأغراض الضريبية الأصلية وتطابقت الحدود الجغرافية مع السلطة. تهدف إيرادات الزيادة الضريبية بشكل أساسي إلى تعزيز الإسكان الميسور التكلفة، مع الحفاظ على استخدام 95% على الأقل منها لتحسين الإسكان للمجتمعات ذات الدخل المنخفض والمتوسط. يقتصر الاستخدام الإداري للأموال على 5%. لا يغير هذا القانون توزيع إيرادات الضرائب الحالية أو حساباتها بين الحكومات المحلية التي لا تشارك في مثل هذه الترتيبات.
يجب أن تدعم أموال الإسكان إما تطوير إسكان لذوي الدخل المنخفض جدًا أو مبادرات مثل الملاجئ والإسكان الداعم. يمكن للمقاطعات استرداد التكاليف الإدارية قبل توزيع الأموال. أخيرًا، يضمن القانون عدم تقليل أو تغيير مخصصات الإيرادات الحالية للكيانات التعليمية أو الضريبية الأخرى.
Section § 62254
يمنح هذا القانون سلطات معينة القدرة على تحسين ظروف المجتمع بعدة طرق. أولاً، يمكنهم توفير سكن ميسور التكلفة للمقيمين ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. يمكنهم أيضًا تنظيف المواد الخطرة وإجراء تعديلات لسلامة المباني ضد الزلازل. يمكن للسلطات شراء وبيع الممتلكات، مع الالتزام بقيود محددة لتحقيق المنافع العامة. يُسمح لهم بإصدار السندات واقتراض الأموال وتلقي المساعدة المالية من الكيانات الحكومية أو المقرضين الخاصين. بالإضافة إلى ذلك، يمكنهم وضع خطط للإسكان الميسور التكلفة، وتقديم قروض أو منح لتحسين المباني، وبناء منصات هيكلية لتطوير الإسكان. أخيرًا، يمكنهم تمويل البنية التحتية اللازمة لمشاريع الإسكان، مثل أنظمة المياه والصرف الصحي.
Section § 62255
Section § 62256
يتناول هذا القانون إعادة توطين العائلات والأفراد الذين يتم تهجيرهم بسبب مشاريع الإسكان الميسر في مناطق معينة. يجب على السلطات إعداد خطة لإعادة التوطين ودمجها في خططها الإسكانية، مع ضمان توفير سكن جديد ميسور ومناسب للأشخاص المهجرين، وخاصة ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، قبل نقلهم.
يجب على المدن التأكد من توفر سكن كافٍ، مؤقت ودائم على حد سواء. تُمنح الأولوية في السكن الجديد للمهجرين، ويجب أن يظل السكن المخصص للعائلات ذات الدخل المنخفض ميسور التكلفة لمدة تتراوح بين 45 و 55 عامًا.
في الحالات التي يتم فيها تدمير المنازل أو إزالتها، يجب توفير عدد مماثل أو أكبر من غرف النوم. يحق للأفراد المهجرين الحصول على مساعدة في إعادة التوطين كما هو موضح في قسم آخر من القانون. ويشمل ذلك المدفوعات المحتملة التي تغطيها الحكومة الفيدرالية.
Section § 62257
Section § 62258
Section § 62259
Section § 62260
يسمح هذا القانون للسلطة بالتعامل مع العقارات والممتلكات الشخصية بطرق مختلفة ضمن نطاق اختصاصها. أولاً، يمكنها شراء أو حيازة الممتلكات باستخدام طرق مختلفة مثل الشراء أو التأجير أو قبول الهدايا، ولكن يجب عليها أولاً الحصول على تقييم مستقل لتحديد القيمة السوقية. ثانياً، يمكنها قبول الممتلكات الفائضة من الكيانات العامة سواء داخل منطقة الخطة أو خارجها وبيعها أو تأجيرها للآخرين. يمكن تحويل الأموال الناتجة عن هذه المعاملات إلى المجتمع أو إلى الكيان العام الأصلي. ثالثاً، يسمح القانون للسلطة بتوفير الممتلكات لسلطات الإسكان أو الوكالات العامة لمشاريع الإسكان. أخيراً، يمكن للسلطة إعادة بيع الممتلكات التي تم إعادة تأهيلها في غضون عام واحد، ويجب عليها الإبلاغ عن الممتلكات غير المباعة التي احتفظت بها لأكثر من عام، مع توضيح أسباب عدم بيعها وتفصيل الخطط المستقبلية.
Section § 62261
يسمح هذا القانون لسلطة ما بوضع قواعد على الأراضي المباعة أو المؤجرة للاستخدام الخاص لضمان استخدامها وفقًا للخطة الموضوعة، وهو ما يعتبر منفعة عامة. يمكن للسلطة فرض التزامات على مشتري أو مستأجري العقارات في مشاريع الإسكان الميسور التكلفة. تشمل هذه الالتزامات استخدام العقار كما هو مخطط له، وبدء المشروع في غضون فترة زمنية معقولة، والالتزام بالقواعد لمنع المضاربة على الأراضي أو جني أرباح مفرطة من الأراضي غير المطورة. قد يشمل ذلك استعادة الأرض إذا لزم الأمر. كما يمكن فرض شروط أخرى لتحقيق أهداف خطة الإسكان.
Section § 62261.1
إذا كنت ترغب في الطعن قانونيًا في إنشاء سلطة، أو خطة إسكان ميسور التكلفة، أو تخصيص إيرادات ضريبية، أو إصدار سندات من قبل سلطة، فيجب عليك بدء الإجراءات في غضون (30) يومًا بعد اتخاذ القرار ذي الصلة. وفيما يتعلق بالإيرادات الضريبية والسندات، يجب أن تتبع الإجراءات القانونية إجراءات محددة موضحة في جزء آخر من القانون. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للسلطة نفسها أن تطلب من محكمة محلية تأكيد قانونية إجراءاتها المالية، مثل إصدار السندات أو غيرها من الأدوات المالية.