Section § 99520

Explanation

يحدد هذا القانون الروابط الاقتصادية القوية بين كاليفورنيا والمكسيك، خاصة بعد اتفاقية نافتا عام 1994، مؤكداً على أهمية تعزيز هذه الروابط لتحقيق النمو الاقتصادي. ويشير إلى علاقة كاليفورنيا التصديرية الهامة مع المكسيك، والتي تتجاوز الشركاء الدوليين الآخرين. ومع ذلك، فإنه يشير إلى قضايا مثل تأخيرات عبور الحدود التي تؤثر على التجارة وفقدان الوظائف. على الرغم من أن كاليفورنيا تتصدر الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، إلا أنها تدرك الحاجة إلى آلية رسمية لتعزيز العلاقات التجارية مع المكسيك. ينشئ هذا القانون مكتب شؤون كاليفورنيا والمكسيك ومجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك لتعزيز التجارة، ومعالجة القضايا، ودعم مبادرات التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية بين المنطقتين. في النهاية، يُنظر إلى إنشاء علاقة تجارية رسمية مع المكسيك على أنه أمر بالغ الأهمية لتحسين اقتصاد كاليفورنيا وسوق العمل.

تجد الهيئة التشريعية وتقر بما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 99520(a) أصبحت اقتصادات الولايات المتحدة والمكسيك متكاملة بشكل متزايد، خاصة منذ اعتماد اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، أو نافتا، عام 1994.
(b)CA الحكومة Code § 99520(b) بصفتها ثاني أكبر مصدر للولايات المتحدة إلى المكسيك، تتمتع كاليفورنيا بإمكانية زيادة صادراتها بوتيرة أسرع والاستفادة من اقتصاد المكسيك المتنامي.
(c)CA الحكومة Code § 99520(c) في عام 2012، بلغ إجمالي قيمة صادرات كاليفورنيا إلى المكسيك 26.3 مليار دولار، أي ما يعادل أكثر من مرة ونصف حجم تجارة كاليفورنيا مع شريكها التجاري الأقرب كندا، البالغ 17.2 مليار دولار، وما يقرب من ضعف حجم تجارتها مع شريكها التجاري الثاني الأقرب، الصين، البالغ 13.9 مليار دولار.
(d)CA الحكومة Code § 99520(d) تدر العلاقة بين المكسيك وكاليفورنيا أكثر من 20.9 مليار دولار سنويًا لكاليفورنيا.
(e)CA الحكومة Code § 99520(e) وفقًا لغرفة التجارة الأمريكية، مثلت التجارة مع المكسيك في عام 2010 692,240 وظيفة في كاليفورنيا، مما يجعل كاليفورنيا الولاية التي تضم أكبر عدد من الوظائف المرتبطة بالتجارة مع المكسيك في الولايات المتحدة. كاليفورنيا هي ثاني أكبر مصدر إلى المكسيك بين الولايات الخمسين، وتأتي في المرتبة الثانية بعد تكساس.
(f)CA الحكومة Code § 99520(f) من بين شركاء كاليفورنيا التجاريين الدوليين، المكسيك فقط تشارك كاليفورنيا حدودًا. في الواقع، تمتلك كاليفورنيا أربعة معابر حدودية دولية رئيسية تدعم حركة الأشخاص والبضائع على حد سواء: سان يسيدرو، أوتاي ميسا، تيكاتي، وكاليكسيكو. من بين هذه المعابر، يستوعب معبرا أوتاي ميسا وكاليكسيكو أكبر حجم من التجارة. أوتاي ميسا هو أكبر معبر في كاليفورنيا، ويحتل المرتبة السادسة على مستوى البلاد. في عام 2010، نقلت هذه البوابات الكاليفورنية مع المكسيك بضائع بقيمة 46.9 مليار دولار.
(g)CA الحكومة Code § 99520(g) المشكلة هي تأخيرات عبور الحدود بين المكسيك والولايات المتحدة على طول حدود مقاطعة إمبريال-باها كاليفورنيا.
(h)CA الحكومة Code § 99520(h) في كاليفورنيا، بلغت الخسائر الناجمة عن تأخيرات عبور الحدود خسارة إيرادات تقدر بـ 1.16 مليار دولار و25,000 وظيفة في عام 2008.
(i)CA الحكومة Code § 99520(i) بينما تظل كاليفورنيا أكبر متلقٍ للاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) في الولايات المتحدة، يحدث استثمار أجنبي مباشر أسرع في أماكن أخرى.
(j)CA الحكومة Code § 99520(j) على الرغم من هذه العلاقة الاقتصادية الحيوية، لم يكن لدى كاليفورنيا آلية رسمية على مدى العقد الماضي مخصصة لزيادة التجارة إلى أقصى حد، ومعالجة التحديات، وتنسيق البرامج العابرة للحدود لتنمية التجارة بين البلدين. وقد ترك هذا أصحاب العمل والشركات في كاليفورنيا دون وصول رسمي إلى المسؤولين الحكوميين المكسيكيين، وهو عيب كبير لصناعات التجارة في كاليفورنيا.
(k)CA الحكومة Code § 99520(k) في عام 2006، تم إنشاء مكتب شؤون كاليفورنيا والمكسيك لتعزيز وتطوير العلاقات الودية مع الولايات المكسيكية من خلال التعاون مع منظمات ووكالات مماثلة تقع داخل كاليفورنيا أو الولايات المتحدة أو المكسيك. تشمل مجالات النشاط الهامة، على سبيل المثال لا الحصر، تعزيز فرص التنمية الاقتصادية بين الولايات المشاركة، وتحسين ظروف العمل ومستويات المعيشة، وتعزيز حماية البيئة وتحسينها في المكسيك وكاليفورنيا.
(l)CA الحكومة Code § 99520(l) للمساعدة في تنفيذ هذه الواجبات، تم أيضًا إنشاء مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك لتحديد أولويات حدودية جديدة ومشاريع قابلة للتمويل في مجالات البنية التحتية والتجارة والبيئة والصحة والأمن مع دعم الأنشطة الحالية والمستمرة مثل مؤتمر حكام الحدود، والبعثات التجارية، ومجموعات العمل الحدودية، وتنسيق مشاريع مستقبلية محددة مع المكسيك. يتم تمويل الأولويات والمشاريع التي يحددها مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك عملاً بالقسم 71101 من قانون الموارد العامة، الذي ينشئ صندوق كاليفورنيا لحماية البيئة والصحة العامة على الحدود.
(m)CA الحكومة Code § 99520(m) من الأهمية بمكان لكاليفورنيا أن تواصل وكالات الولاية معالجة القضايا الهامة بين الولايات المتحدة والمكسيك.
(n)CA الحكومة Code § 99520(n) علاوة على ذلك، يجب على كاليفورنيا تعظيم علاقتها الاقتصادية مع المكسيك لتحسين اقتصاد الولاية، وزيادة حجم الصادرات إلى أقصى حد، وخلق المزيد من الوظائف في كاليفورنيا.
(o)CA الحكومة Code § 99520(o) لذلك، تجد الهيئة التشريعية أن كاليفورنيا بحاجة إلى علاقة تجارية رسمية مع المكسيك. إن إقامة علاقة تجارية رسمية مع المكسيك سيساعد على ضمان قدرة الولاية على تحسين قدرتها التنافسية العالمية وحماية صناعة كاليفورنيا، ودعم توسع وتوطين الأعمال التجارية في كاليفورنيا بشكل استباقي، وتقديم المساعدة التجارية الدولية لشركات كاليفورنيا، ودعم دخولها ومشاركتها الناجحة في السوق المكسيكية المتنامية.
(p)CA الحكومة Code § 99520(p) يوفر مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك نقطة محورية في حكومة الولاية ليكون بمثابة مركز لتبادل المعلومات والمساعدة للوكالات الحكومية الأخرى المعنية بالمكسيك.

Section § 99521

Explanation

يقدم هذا القسم تعريفات للمصطلحات المستخدمة في الفصل المتعلق بعلاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك. ويعرف 'الحدود' بأنها الخط الفاصل بين كاليفورنيا والمكسيك، و'المجلس' بأنه مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك، و'الوكالة العامة' بأنها أي مدينة أو مقاطعة أو منطقة أو ولاية أو وكالة حكومية معنية.

تحكم التعريفات التالية تفسير هذا الفصل:
(a)CA الحكومة Code § 99521(a) تعني "الحدود" خط الترسيم الفاصل بين كاليفورنيا والمكسيك.
(b)CA الحكومة Code § 99521(b) يعني "المجلس" مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك.
(c)CA الحكومة Code § 99521(c) تعني "الوكالة العامة" مدينة، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة، أو منطقة، أو الولاية أو أي وكالة أو إدارة تابعة للولاية.

Section § 99522

Explanation

مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك هو هيئة حكومية في كاليفورنيا. يضم قادة من وكالات حكومية مختلفة، مثل الأعمال التجارية، والموارد الطبيعية، وحماية البيئة، والصحة والخدمات الإنسانية، والنقل، والغذاء والزراعة، وخدمات الطوارئ. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لممثل من المنطقة 9 لوكالة حماية البيئة الأمريكية الانضمام كعضو غير مصوت. يرأس هذا المجلس أمين حماية البيئة.

(a)CA الحكومة Code § 99522(a) يُنشأ بموجب هذا مجلس علاقات الحدود بين كاليفورنيا والمكسيك في حكومة الولاية. يتألف المجلس من مدير مكتب حاكم الولاية للتنمية الاقتصادية والتجارية، وأمين وكالة الموارد الطبيعية، وأمين حماية البيئة، وأمين خدمات الصحة والخدمات الإنسانية في كاليفورنيا، وأمين النقل، وأمين الغذاء والزراعة، وأمين خدمات الدولة والمستهلك، ومدير خدمات الطوارئ. يجوز للمدير الإقليمي لوكالة حماية البيئة بالولايات المتحدة، المنطقة 9، تعيين ممثل من موظفيه/موظفاتها ليعمل كعضو بحكم منصبه، غير مصوت في المجلس.
(b)CA الحكومة Code § 99522(b) يرأس أمين حماية البيئة المجلس.

Section § 99523

Explanation

يوضح هذا القسم مسؤوليات المجلس المتعلقة بالأنشطة بين كاليفورنيا والمكسيك. يقومون بتنسيق البرامج العابرة للحدود ويدعون ممثلين عن باها كاليفورنيا والحكومة المكسيكية لحضور الاجتماعات، بهدف تحسين التعاون. كما يضعون سياسات لتبادل البيانات بين الوكالات حول هذه القضايا الحدودية.

يشكل المجلس فريقًا يركز على حل مشاكل إطارات النفايات والنفايات الصلبة والرواسب على طول الحدود التي تضر بالموائل وجودة المياه. بالإضافة إلى ذلك، يقترحون تغييرات قانونية على الهيئة التشريعية لتحقيق هذه الأهداف بشكل أفضل.

المجلس يقوم بكل مما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 99523(a) تنسيق أنشطة وكالات الدولة المتعلقة بالبرامج والمبادرات والمشاريع والشراكات العابرة للحدود القائمة داخل حكومة الولاية، لتحسين فعالية الجهود الحكومية والمحلية ذات الاهتمام المشترك بين كاليفورنيا والمكسيك.
(b)CA الحكومة Code § 99523(b) دعوة ممثلين عن ولاية باها كاليفورنيا والحكومة المكسيكية للمشاركة في الاجتماعات.
(c)CA الحكومة Code § 99523(c) وضع سياسات لتنسيق جمع وتبادل البيانات المتعلقة بالقضايا العابرة للحدود بين الوكالات وفيما بينها.
(d)CA الحكومة Code § 99523(d) إنشاء فريق عمل نفايات المنطقة الحدودية الصلبة لتطوير وتنسيق حلول طويلة الأمد لمعالجة وإصلاح المشاكل المرتبطة بإطارات النفايات والنفايات الصلبة والترسبات المفرطة على طول الحدود التي تسبب تدهور الموائل القيمة لمصبات الأنهار والمناطق النهرية، وتهدد جودة المياه والصحة العامة في الولاية.
(e)CA الحكومة Code § 99523(e) تحديد التغييرات القانونية اللازمة لتحقيق أهداف هذا القسم والتوصية بها إلى الهيئة التشريعية.

Section § 99524

Explanation
ابتداءً من 1 يناير 2008، يجب على المجلس تزويد الهيئة التشريعية بتقرير سنوي يفصل أنشطته.