(a)CA الحكومة Code § 66484.3(a) على الرغم من أحكام المادة 66007، يجوز لمجلس المشرفين في مقاطعة أورانج ومجلس المدينة أو مجالس أي مدينة أو مدن في تلك المقاطعة، بموجب مرسوم، أن تطلب دفع رسم كشرط للموافقة على خريطة نهائية أو كشرط لإصدار رخصة بناء لأغراض تغطية التكلفة الفعلية أو التقديرية لبناء الجسور فوق المجاري المائية والسكك الحديدية والطرق السريعة والوديان، أو بناء الشرايين الرئيسية.
(b)CA الحكومة Code § 66484.3(b) يجوز للمرسوم المحلي أن يطلب دفع الرسوم بموجب هذا القسم إذا:
(1)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(1) يشير المرسوم إلى عنصر التداول في الخطة العامة، وفي حالة الجسور، إلى أحكام النقل أو أحكام مكافحة الفيضانات في الخطة العامة التي تحدد السكك الحديدية أو الطرق السريعة أو المجاري المائية أو الوديان التي تتطلب عبور جسور على الخطة العامة أو الطرق المحلية، وفي حالة الشرايين الرئيسية، إلى أحكام عنصر التداول التي تحدد تلك الشرايين الرئيسية التي يكون غرضها الأساسي هو نقل حركة المرور العابرة وتوفير شبكة تتصل بنظام الطرق السريعة بالولاية أو تشكل جزءًا منه، وقد تم اعتماد عنصر التداول أو أحكام النقل أو أحكام مكافحة الفيضانات من قبل الوكالة المحلية قبل 30 يومًا من تقديم خريطة أو طلب رخصة بناء. لا يلزم تحديد الجسور التي تشكل جزءًا من شريان رئيسي بشكل منفصل في أحكام النقل أو مكافحة الفيضانات في الخطة العامة.
(2)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(2) ينص المرسوم على عقد جلسة استماع عامة من قبل الهيئة الحاكمة لكل منطقة مستفيدة. يجب إعطاء إشعار وفقًا للمادة 65905. بالإضافة إلى متطلبات المادة 65905، يجب أن يتضمن الإشعار معلومات أولية تتعلق بحدود منطقة المنفعة، والتكلفة التقديرية، وطريقة توزيع الرسوم. قد تشمل منطقة المنفعة أراضي أو تحسينات بالإضافة إلى الأراضي أو التحسينات التي هي موضوع أي خريطة أو طلب رخصة بناء يتم النظر فيه في الإجراءات.
(3)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(3) ينص المرسوم على أنه في الجلسة العامة، يتم تحديد حدود منطقة المنفعة، والتكاليف، سواء كانت فعلية أو تقديرية، وطريقة عادلة لتخصيص التكاليف لمنطقة المنفعة وتوزيع الرسوم. لا يجوز أن تنص طريقة توزيع الرسوم، في حالة الشرايين الرئيسية، على رسوم أعلى على الأراضي المتاخمة للتحسين المقترح إلا إذا تم توفير وصول مباشر قابل للاستخدام للعقار المجاور إلى الشريان الرئيسي. يجب أن يتضمن قرار الهيئة الحاكمة وصفًا لحدود منطقة المنفعة، والتكاليف، سواء كانت فعلية أو تقديرية، وطريقة توزيع الرسوم المحددة في الجلسة، ويجب أن تسجل الهيئة الحاكمة التي تجري الجلسة نسخة مصدقة منه لدى مسجل مقاطعة أورانج. يجوز للهيئة الحاكمة تعديل القرار لاحقًا بأي شكل من الأشكال. تُعتمد التعديلات بنفس طريقة القرار الأصلي، باستثناء أن قرار المدينة أو المقاطعة التي أبرمت اتفاقية ممارسة مشتركة للصلاحيات بموجب الفقرة (f)، والمتعلق ببناء الجسور فوق المجاري المائية والسكك الحديدية والطرق السريعة والوديان أو بناء الشرايين الرئيسية من قبل وكالة الصلاحيات المشتركة، يجوز تعديله من قبل وكالة الصلاحيات المشتركة بعد إشعار عام وجلسة استماع عامة، إذا امتثلت وكالة الصلاحيات المشتركة لجميع القوانين المعمول بها، بما في ذلك الفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 66000) من القسم 1. يخضع أي تعديل لإجراءات الاعتراض المنصوص عليها في الفقرة (6). يجوز أن ينص القرار على تعديل دوري تلقائي للرسوم بناءً على مؤشر تكلفة البناء في كاليفورنيا الذي تعده وتنشره وزارة النقل، دون الحاجة إلى إجراءات إضافية من الهيئة الحاكمة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، إشعار عام أو جلسة استماع. تكون الرسوم الموزعة سارية على جميع الممتلكات داخل منطقة المنفعة وتكون مستحقة الدفع كشرط للموافقة على خريطة نهائية أو كشرط لإصدار رخصة بناء لأي من الممتلكات أو أجزاء منها. حيثما تشمل منطقة المنفعة أراضي غير خاضعة لدفع الرسوم بموجب هذا القسم، يجب على الهيئة الحاكمة أن توفر سداد حصة تكاليف التحسين المخصصة لتلك الأراضي من مصادر أخرى، ولكن لا يلزم تحديد تلك المصادر وقت اعتماد القرار.
(4)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(4) ينص المرسوم على أنه لا يُطلب دفع الرسوم إلا إذا كانت الشرايين الرئيسية إضافة إلى، أو إعادة بناء أو توسيع لأي شرايين رئيسية قائمة تخدم المنطقة وقت اعتماد حدود منطقة المنفعة.
(5)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(5) ينص المرسوم على أنه لا يُطلب دفع الرسوم إلا إذا كان مرفق الجسر المخطط له جسرًا أصليًا يخدم المنطقة أو إضافة إلى أي مرفق جسر قائم يخدم المنطقة وقت اعتماد حدود منطقة المنفعة. لا يجوز إنفاق الرسوم المفروضة بموجب هذا القسم لتعويض تكلفة إنشاء مرفق الجسر القائم، ما لم يتم تكبد هذه التكاليف فيما يتعلق بإنشاء إضافة إلى جسر قائم قد تتطلب رسومًا.
(6)CA الحكومة Code § 66484.3(b)(6) ينص المرسوم على أنه إذا، خلال الفترة التي يجوز فيها تقديم الاعتراضات بموجب أحكامه، تم تقديم اعتراض كتابي، إلى كاتب الهيئة التشريعية، من قبل مالكي أكثر من نصف مساحة العقار الذي سيستفيد من التحسين، ولم يتم سحب عدد كافٍ من الاعتراضات لتقليل المساحة الممثلة إلى أقل من نصف المساحة المستفيدة، فإنه يجب التخلي عن الإجراءات المقترحة، ولا يجوز للهيئة التشريعية، لمدة عام واحد من تاريخ تقديم ذلك الاعتراض الكتابي، بدء أو متابعة أي إجراءات لنفس التحسين أو الاستحواذ بموجب هذا القسم، ما لم يتم رفض الاعتراضات بتصويت إيجابي بأربعة أخماس أعضاء الهيئة التشريعية.
لا يمنع أي شيء في هذا القسم معالجة وتسجيل الخرائط وفقًا لأحكام أخرى من هذا القسم إذا تم التخلي عن الإجراءات.
يجوز سحب أي اعتراضات كتابيًا من قبل المالك الذي قدم الاعتراض، في أي وقت قبل اختتام جلسة استماع عامة تُعقد بموجب المرسوم.
إذا كان أي اعتراض أغلبية موجهًا ضد جزء فقط من التحسين، فإن جميع الإجراءات الأخرى بموجب أحكام هذا القسم لبناء ذلك الجزء من التحسين المعترض عليه تُمنع لمدة عام واحد، ولكن لا تُمنع الهيئة التشريعية من بدء إجراءات جديدة لا تشمل أي جزء من التحسين أو الاستحواذ المعترض عليه. لا يمنع أي شيء في هذا القسم الهيئة التشريعية، خلال فترة العام الواحد، من بدء ومتابعة إجراءات جديدة لبناء جزء من التحسين المعترض عليه إذا وجدت، بتصويت إيجابي بأربعة أخماس أعضائها، أن مالكي أكثر من نصف مساحة العقار الذي سيستفيد يؤيدون المضي قدمًا في ذلك الجزء من التحسين أو الاستحواذ.
إذا اعتُبرت أحكام هذه الفقرة، أو الأحكام المنفذة لهذه الفقرة الواردة في أي مرسوم تم اعتماده بموجب هذا القسم، غير صالحة، فإن هذا البطلان لا يؤثر على الأحكام الأخرى لهذا القسم أو للمرسوم المعتمد بموجبه، والتي يمكن أن تكون سارية المفعول بدون الحكم الباطل، ولهذه الغاية، فإن أحكام هذا القسم والمرسوم المعتمد بموجبه قابلة للفصل.
(c)CA الحكومة Code § 66484.3(c) تُودع الرسوم المدفوعة بموجب مرسوم تم اعتماده وفقًا لهذا القسم في صندوق مرفق جسر مخطط له أو صندوق شريان رئيسي. يُنشأ صندوق لكل مشروع مرفق جسر مخطط له أو لكل مشروع شريان رئيسي مخطط له. إذا كانت منطقة المنفعة تتطلب بناء أكثر من جسر أو شريان رئيسي، فيجوز إنشاء صندوق يغطي جميع مشاريع الجسور أو الشرايين الرئيسية في منطقة المنفعة. باستثناء ما هو منصوص عليه خلافًا لذلك في الفقرة (g)، تُنفق الأموال في الصندوق حصريًا على بناء أو تعويض تكلفة بناء التحسين الذي يخدم المنطقة المستفيدة والتي جُمعت منها الرسوم التي يتكون منها الصندوق، أو لتعويض المقاطعة أو المدينة عن تكلفة بناء التحسين.
(d)CA الحكومة Code § 66484.3(d) يجوز لمرسوم تم اعتماده بموجب هذا القسم أن ينص على قبول اعتبارات بدلاً من دفع الرسوم.
(e)CA الحكومة Code § 66484.3(e) يجوز للمقاطعة أو المدينة التي تفرض رسومًا بموجب هذا القسم أن تقدم أموالاً من صندوقها العام أو صندوق الطرق لدفع تكلفة بناء التحسينات ويجوز لها تعويض الصندوق العام أو صندوق الطرق من أموال مرافق الجسور المخطط لها أو الشرايين الرئيسية التي أُنشئت لتمويل بناء التحسينات.
(f)CA الحكومة Code § 66484.3(f) يجوز للمقاطعة أو المدينة التي تفرض رسومًا بموجب هذا القسم أن تتحمل ديونًا تحمل فائدة لإنشاء مرافق الجسور أو الشرايين الرئيسية. يكون الضمان الوحيد لسداد الدين هو الأموال الموجودة في صناديق مرافق الجسور المخطط لها أو الشرايين الرئيسية. يجوز للمدينة أو المقاطعة التي تفرض رسومًا بموجب هذا القسم أن تبرم اتفاقيات ممارسة مشتركة للصلاحيات مع وكالات محلية أخرى تفرض رسومًا بموجب هذا القسم، لغرض، من بين أمور أخرى، ممارسة مشتركة كصلاحية أصلية مرخصة حسب الأصول بموجب هذا القسم، بالإضافة إلى تلك التي تتم من خلال اتفاقية ممارسة مشتركة للصلاحيات، تلك الصلاحيات المصرح بها في الفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 31100) من القسم 17 من قانون الشوارع والطرق السريعة لغرض بناء مرافق الجسور والشرايين الرئيسية بدلاً من نفق والمرافق التابعة له، وبغض النظر عن المادة 31200 من قانون الشوارع والطرق السريعة، يجوز لها أن تستحوذ عن طريق التخصيص أو الهبة أو الشراء أو نزع الملكية، على أي امتيازات أو حقوق أو مزايا أو حقوق ارتفاق أو أي مصلحة أخرى في الممتلكات، سواء كانت عقارية أو شخصية، اللازمة لذلك على أجزاء من نظام الطرق السريعة بالولاية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تلك الأجزاء من نظام الطرق السريعة بالولاية المؤهلة للمشاركة الفيدرالية بموجب الباب 23 من قانون الولايات المتحدة.
يجب على الكيان الذي يقوم بإنشاء مرافق الجسور والشرايين الرئيسية بموجب هذا القسم تصميم وبناء مرافق الجسور والشرايين الرئيسية وفقًا لمعايير ومواصفات وزارة النقل السارية آنذاك، ويجوز له، في أي وقت، نقل كل أو جزء من مرافق الجسور والشرايين الرئيسية إلى الولاية وفقًا للشروط والأحكام التي يرضى عنها مدير وزارة النقل. يجب أن تُصنف أي من مرافق الجسور والشرايين الرئيسية هذه كجزء من نظام الطرق السريعة بالولاية قبل نقلها. يجوز للمشاركين في اتفاقية ممارسة مشتركة للصلاحيات أيضًا ممارسة، كصلاحية أصلية مرخصة حسب الأصول بموجب هذا القسم، صلاحية تحديد وتحصيل رسوم المرور (الرسوم) فقط لدفع تكاليف إنشاء الشريان الرئيسي الذي تُفرض عليه الرسوم وتكاليف تحصيل الرسوم، باستثناء أنه يجوز لوكالة صلاحيات مشتركة، وهي الوكالة المقرضة، وبغض النظر عن الفقرة (c)، أن تتيح إيرادات الرسوم والرسوم المفروضة بموجب هذا القسم لوكالة صلاحيات مشتركة أخرى، وهي الوكالة المقترضة، التي أُنشئت لغرض تصميم وتمويل وبناء شرايين رئيسية منسقة ومترابطة، في شكل قرض ثانوي، لدفع تكلفة إنشاء وتحصيل رسوم الشرايين الرئيسية بخلاف الشرايين الرئيسية التي تُفرض عليها الرسوم أو الأجرة، إذا امتثلت الوكالة المقرضة لجميع القوانين المعمول بها، بما في ذلك الفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 66000) من القسم 1، وإذا طُلب من الوكالة المقترضة دفع فائدة على القرض للوكالة المقرضة بسعر فائدة يعادل سعر الفائدة المفروض على الأموال المقترضة من حساب استثمار الأموال المجمعة. قبل تنفيذ القرض، يجب على الوكالة المقرضة أن تتوصل إلى جميع النتائج التالية:
(1)CA الحكومة Code § 66484.3(1) سيستفيد الشريان الرئيسي الذي تُفرض عليه الرسوم أو الأجرة من بناء الشريان الرئيسي الذي ستبنيه الوكالة المقترضة أو سيستفيد ماليًا من خلال تقاسم الإيرادات مع الوكالة المقترضة.
(2)CA الحكومة Code § 66484.3(2) ستمتلك الوكالة المقرضة موارد مالية كافية لتمويل جميع تكاليف إنشاء المشاريع القائمة والمستقبلية التي تخطط لتنفيذها قبل الاستحقاق النهائي للقرض، بعد تمويل القرض، ومع الأخذ في الاعتبار أموالها الموجودة آنذاك، والتزاماتها الحالية والمستقبلية، والإيرادات والرسوم التي تتوقع الحصول عليها.
(3)CA الحكومة Code § 66484.3(3) لن يؤثر تمويل القرض بشكل جوهري على وضعها المالي أو عملياتها خلال مدة القرض.
يجب أن تستخدم الشرايين الرئيسية التي تُفرض عليها رسوم المرور معدات تحصيل الرسوم الأكثر قدرة على نقل المركبات بسرعة وكفاءة، والأكثر ملاءمة لهذا الغرض، حسبما يحدده المشاركون في اتفاقية ممارسة الصلاحيات المشتركة. ومع ذلك، لا يجوز بأي حال من الأحوال ممارسة الصلاحيات المصرح بها في الفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 31100) من القسم 17 من قانون الشوارع والطرق السريعة ما لم يتم أولاً اعتماد قرار من قبل الهيئة التشريعية للوكالة يثبت أن التمويل الكافي للجزء من تكلفة بناء مرافق الجسور والشرايين الرئيسية تلك غير الممول من رسوم التطوير التي تجمعها الوكالة غير متاح من أي مصدر اتحادي أو حكومي أو أي مصدر آخر. يجب أن يُبنى أي شريان رئيسي يُنشأ ويُشغل كطريق برسوم مرور بموجب هذا القسم فقط بموازاة الشرايين والطرق السريعة العامة الأخرى.
(g)CA الحكومة Code § 66484.3(g) يشمل مصطلح "الإنشاء"، كما هو مستخدم في هذا القسم، التصميم، واكتساب حقوق المرور، والإنشاء الفعلي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع الخدمات البيئية والهندسية والمحاسبية والقانونية المباشرة وغير المباشرة، وإدارة عقود الإنشاء، وغيرها من الخدمات الضرورية لذلك. يشمل مصطلح "الإنشاء" أيضًا المصاريف الإدارية العامة المعقولة للوكالة، التي لا تتجاوز ثلاثمائة ألف دولار (300,000 دولار) في أي سنة تقويمية بعد 1 يناير 1986، كما يتم تعديلها سنويًا لأي زيادة أو نقصان في مؤشر أسعار المستهلك لمكتب إحصاءات العمل التابع لوزارة العمل الأمريكية لجميع المستهلكين الحضريين، لوس أنجلوس-لونج بيتش-أناهايم، كاليفورنيا (1967=100)، كما تنشره وزارة التجارة الأمريكية، من قبل كل وكالة تم إنشاؤها بموجب المادة 1 (التي تبدأ بالمادة 6500) من الفصل 5 من القسم 7 من الباب 1 لغرض بناء الجسور والشرايين الرئيسية. تعني "المصاريف الإدارية العامة للوكالة" تلك المصاريف المكتبية ومصاريف الموظفين وغيرها من المصاريف المعتادة والطبيعية المرتبطة بالإدارة المباشرة للوكالة، ولكنها لا تشمل تكاليف الإنشاء.
(h)CA الحكومة Code § 66484.3(h) يجوز استخدام الرسوم المدفوعة بموجب مرسوم تم اعتماده وفقًا لهذا القسم لتغطية جميع تكاليف التمويل المباشرة وغير المباشرة المتعلقة بإنشاء الجسور والشرايين الرئيسية من قبل وكالة الصلاحيات المشتركة. نظرًا لأن تكاليف تمويل الجسور والشرايين الرئيسية التي سيتم تحديد أو تحصيل رسوم مرور عليها تمثل عنصرًا ضروريًا من التكلفة الإجمالية لتلك الجسور والشرايين الرئيسية، يجوز لوكالة الصلاحيات المشتركة التي تقوم بإنشاء تلك المرافق أن تدرج رسومًا لتكاليف التمويل في حساب معدل الرسوم. يجب أن تستند الرسوم إلى تكلفة التمويل التقديرية لأي جزء مؤهل من الجسور والشرايين الرئيسية التي سيتم تحصيل رسوم مرور عليها. يكون الجزء المؤهل أي أو جميع أجزاء الشريان الرئيسي الذي اعتمدت وكالة الصلاحيات المشتركة خطة مالية قابلة للتطبيق له على أساس الإيرادات المتوقعة بشكل معقول من قبل وكالة الصلاحيات المشتركة لتكون متاحة للشريان، بعد التشاور مع ممثلي دافعي الرسوم. لأغراض حساب الرسوم، يجب أن تشمل تكاليف التمويل فقط المخصصات المعقولة للمدفوعات والرسوم المتعلقة بالأصل والفائدة وعلاوة الدين، ورسوم وتكاليف خطابات الاعتماد، ورسوم وتكاليف إعادة التسويق، وخصم المكتتبين، وتكاليف الإصدار الأخرى، مطروحًا منها صافي الأرباح على أموال الجسور والشرايين الرئيسية من قبل وكالة الصلاحيات المشتركة قبل افتتاح المرفق أمام حركة المرور بعد تفعيل أي مدفوعات من الصندوق للحفاظ على الإعفاء الضريبي الفيدرالي على الدين. لأغراض حساب رسوم تكاليف التمويل في حساب معدل الرسوم فقط، لا يجوز أن تشمل تكاليف التمويل أي مخصص لتكلفة أي فائدة مدفوعة على الدين فيما يتعلق بكل جزء مؤهل بعد الافتتاح التقديري للجزء أمام حركة المرور كما تحدده وكالة الصلاحيات المشتركة. تخضع جميع التحديات لأي خطة مالية أو تكاليف تمويل معتمدة أو محسوبة بموجب هذا القسم للفقرة (k).
(i)CA الحكومة Code § 66484.3(i) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يمنع مقاطعة أورانج أو أي مدينة داخل تلك المقاطعة من توفير الأموال لإنشاء مرافق الجسور أو الشرايين الرئيسية لتغطية التكاليف غير المخصصة لمنطقة المنفعة.
(j)CA الحكومة Code § 66484.3(j) يجوز لأي مدينة داخل مقاطعة أورانج أن تطلب دفع رسوم وفقًا لهذا القسم فيما يتعلق بأي عقار في منطقة منفعة داخل حدود المدينة، للمرافق الموضحة في خطتها العامة أو الخطة العامة للمقاطعة، سواء كانت المرافق تقع داخل أو خارج حدود المدينة، ويجوز للمقاطعة إنفاق الرسوم على المرافق أو أجزاء منها الواقعة داخل المدن في المقاطعة.
(k)CA الحكومة Code § 66484.3(k) لا يجوز الطعن في صلاحية أي رسم مطلوب بموجب هذا القسم في أي دعوى أو إجراء ما لم يبدأ في غضون 60 يومًا بعد تسجيل القرار الموصوف في الفقرة (3) من الفقرة الفرعية (b). تُطبق أحكام الفصل 9 (الذي يبدأ بالمادة 860) من الباب 10 من الجزء 2 من قانون الإجراءات المدنية على أي دعوى أو إجراء من هذا القبيل. تُطبق هذه الفقرة الفرعية أيضًا على تعديلات برامج الرسوم.
(l)CA الحكومة Code § 66484.3(l) إذا أبرمت مقاطعة أورانج وأي مدينة داخل تلك المقاطعة اتفاقية صلاحيات مشتركة لغرض بناء الجسور والشرايين الرئيسية المشار إليها في المادتين 50029 و 66484، وإذا كان التغيير المقترح في التنظيم أو إعادة التنظيم يشمل أي إقليم من منطقة منفعة تم إنشاؤها بموجب المادتين 50029 و 66484، ضمن وكالة محلية خلف، فلا يجوز للوكالة المحلية اتخاذ أي إجراء من شأنه أن يضر أو يؤخر أو يحبط أو يعرقل أو يعيق بأي شكل آخر بناء الجسور والشرايين الرئيسية المشار إليها في هذا القسم.
(m)CA الحكومة Code § 66484.3(m) لا يمنع أي شيء في هذا القسم انتقال جميع صلاحيات والتزامات ومسؤوليات وواجبات أي وكالة صلاحيات مشتركة تم إنشاؤها بموجب الفقرة الفرعية (l) إلى كيان يتمتع بسلطة تخطيط وتشغيل شاملة للنقل على مستوى المقاطعة، والذي تم إنشاؤه قانونًا في مقاطعة أورانج والذي يُصرح له قانونًا بتولي تلك الصلاحيات والالتزامات والمسؤوليات والواجبات.
