يجد المجلس التشريعي ويعلن أن الموارد الطبيعية العامة لهذه الولاية محدودة الكمية وأن سكان هذه الولاية قد نما بمعدل سريع وسيستمر في ذلك، مما يزيد من الحاجة إلى استغلال الموارد الطبيعية العامة. كما أدت الزيادة السكانية إلى زيادة الطلب على الممتلكات الخاصة المجاورة للموارد الطبيعية العامة من خلال مشاريع تقسيم العقارات، مما أدى إلى تضاؤل وصول الجمهور إلى الموارد الطبيعية العامة.
المتطلباتوصول الجمهور إلى الموارد العامة
Section § 66478.1
يوضح هذا القسم أن الغرض من المواد 66478.1 إلى 66478.10 هو تحقيق متطلبات المادة 4 من الفصل العاشر من دستور كاليفورنيا، وتحديداً فيما يتعلق بالمياه الصالحة للملاحة.
القصد التشريعي المياه الصالحة للملاحة دستور كاليفورنيا الفصل العاشر
Section § 66478.2
يشرح هذا القانون كيف أن الموارد الطبيعية في كاليفورنيا محدودة ويزداد الطلب عليها مع النمو السكاني السريع. ويسلط الضوء على أنه مع ازدياد عدد السكان، تزداد الحاجة إلى هذه الموارد ويزداد الطلب على الممتلكات الخاصة القريبة منها. وهذا يمكن أن يؤدي إلى تقليل وصول الجمهور إلى هذه المناطق الطبيعية.
الموارد الطبيعية العامة النمو السكاني تقسيم العقارات
Section § 66478.3
يبرز هذا القانون أهمية تحسين وصول الجمهور إلى الموارد الطبيعية لصحة ورفاهية كل فرد في الولاية. الهدف الرئيسي هو ضمان أن يتمكن المزيد من الناس من الاستمتاع بهذه الموارد.
الوصول العام الموارد الطبيعية الصحة والرفاهية
Section § 66478.4
يمنع هذا القانون الوكالات المحلية من الموافقة على خرائط تقسيم الأراضي بالقرب من المجاري المائية العامة أو الأنهار أو الجداول ما لم يتوفر وصول عام معقول من طريق عام إلى منطقة المياه. الوكالة المحلية هي المسؤولة عن تحديد ما يشكل وصولاً معقولاً، مع الأخذ في الاعتبار عوامل مثل كيفية وصول الناس إلى هناك (بالسيارة، المشي، ركوب الدراجات، إلخ)، وحجم التقسيم، والاستخدامات الترفيهية أو التعليمية المحتملة للمكان. كما يجب عليهم النظر في كيفية منع التعدي على الممتلكات الخاصة. يحدد القانون المجاري المائية العامة ويحدد مناطق مائية معينة مشمولة بهذه القاعدة، خاصة تلك المرتبطة بالصيد ومفرخات الأسماك.
(a)CA الحكومة Code § 66478.4(a) لا يجوز لأي وكالة محلية أن توافق على خريطة أولية أو نهائية لأي تقسيم مقترح يواجه مجرى مائي عام أو نهر أو جدول، والذي لا يوفر، أو لا يتوفر فيه، وصول عام معقول بمقابل أو بحق ارتفاق من طريق عام إلى ذلك الجزء من ضفة النهر أو الجدول المتاخم للتقسيم المقترح أو الواقع ضمنه.
(b)CA الحكومة Code § 66478.4(b) يتم تحديد الوصول العام المعقول من قبل الوكالة المحلية التي يقع فيها التقسيم المقترح. عند تحديد ما يعتبر وصولاً معقولاً، يجب على الوكالة المحلية أن تأخذ في الاعتبار جميع ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 66478.4(b)(1) أن يكون الوصول عن طريق طريق عام، أو ممر للمشاة، أو ممر للدراجات، أو ممر للخيول، أو أي وسيلة سفر أخرى.
(2)CA الحكومة Code § 66478.4(b)(2) حجم التقسيم.
(3)CA الحكومة Code § 66478.4(b)(3) نوع ضفة النهر والاستخدامات الترفيهية والتعليمية والعلمية المناسبة المختلفة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، السباحة، الغوص، ركوب القوارب، صيد الأسماك، التزلج على الماء، الجمع العلمي، والتدريس.
(4)CA الحكومة Code § 66478.4(b)(4) احتمال التعدي على الممتلكات الخاصة والوسائل المعقولة لتجنب هذه التعديات.
(c)CA الحكومة Code § 66478.4(c) يقصد بالمجرى المائي العام أو النهر أو الجدول لأغراض الأقسام 66477.2 و 66478.4 و 66478.5 و 66478.6 تلك المجاري المائية والأنهار والجداول المحددة في الأقسام 100 إلى 106 من قانون الموانئ والملاحة، وأي جدول يُعلن طريقًا عامًا للصيد بموجب الأقسام 25660 إلى 25662 من قانون الحكومة، والأنهار المدرجة في القسم 1505 من قانون الأسماك والألعاب كمناطق تفريخ، وجميع المجاري المائية والأنهار والجداول الواقعة في اتجاه مجرى النهر من أي مفرخات أسماك السلمون أو السلمون المرقط التابعة للولاية أو الاتحادية.
الموافقة على خريطة التقسيم، الوصول إلى المجاري المائية العامة، تحديد الوكالة المحلية، الوصول من الطريق العام، وصول عام معقول، شرط حق الارتفاق، اعتبارات الاستخدام الترفيهي، الاستخدامات التعليمية والعلمية، منع التعدي، حجم التقسيم، نوع ضفة النهر، وسائل النقل، الترفيه المائي، التعدي على الممتلكات الخاصة، تعريف المجرى المائي العام
Section § 66478.5
ينص هذا القانون على أنه لا يمكن للحكومات المحلية الموافقة على خطط التقسيمات الجديدة التي تقع بجوار المجاري المائية العامة، مثل الأنهار أو الجداول، دون تخصيص ممر عام على طول المياه. يجب أن يكون حجم ونوع هذا الممر عمليًا للاستخدام العام مع مراعاة السلامة. تحدد الوكالة المحلية التفاصيل بناءً على عوامل مثل نوع الممر (للمشاة أو الدراجات أو الخيول)، وحجم التقسيم، وخصائص ضفة النهر، والأنشطة الترفيهية المحتملة، وكيفية تقليل التعدي على الممتلكات الخاصة المجاورة.
(a)CA الحكومة Code § 66478.5(a) لا يجوز لأي وكالة محلية الموافقة على خريطة مبدئية أو نهائية لأي تقسيم مقترح يطل على مجرى مائي عام أو نهر أو جدول، ما لم ينص على تخصيص حق ارتفاق عام على طول جزء من ضفة النهر أو الجدول الذي يحد أو يقع ضمن التقسيم المقترح.
(b)CA الحكومة Code § 66478.5(b) يجب تحديد مدى وعرض وطبيعة حق الارتفاق العام بشكل معقول لتحقيق استخدام عام معقول للمجرى المائي العام أو النهر أو الجدول بما يتفق مع السلامة العامة. تحدد الوكالة المحلية التي سيقع فيها التقسيم المقترح مدى ومعقولية حق الارتفاق. عند اتخاذ القرار لتحديد مدى وعرض وطبيعة حق الارتفاق العام بشكل معقول، يجب على الوكالة المحلية أن تأخذ في الاعتبار كل مما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 66478.5(b)(1) أن حق الارتفاق قد يكون لممر للمشاة أو ممر للدراجات الهوائية أو ممر للخيول.
(2)CA الحكومة Code § 66478.5(b)(2) حجم التقسيم.
(3)CA الحكومة Code § 66478.5(b)(3) نوع ضفة النهر والاستخدامات الترفيهية والتعليمية والعلمية المناسبة المختلفة بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، السباحة والغوص وركوب القوارب وصيد الأسماك والتزلج على الماء وجمع العينات العلمية والتدريس.
(4)CA الحكومة Code § 66478.5(b)(4) احتمال التعدي على الممتلكات الخاصة والوسائل المعقولة لتجنب هذه التعديات.
الموافقة على التقسيم، المجاري المائية العامة، تخصيص حق ارتفاق عام، تحديد الوكالة المحلية، أنواع الممرات، اعتبارات حجم التقسيم، خصائص ضفة النهر، الاستخدامات الترفيهية، السلامة العامة، منع التعدي، ممر للمشاة، ممر للدراجات الهوائية، ممر للخيول، الأنشطة الترفيهية، الوصول إلى المجرى المائي
Section § 66478.6
إذا وفر المطور مسارات أو حقوق وصول على طول المياه العامة، مثل الأنهار أو الجداول، فيجب عليه تحديدها بوضوح على خطط التطوير. ويجب أن تسمي الخطط أيضًا الجهة الحكومية التي تقبل مسؤولية هذه المسارات.
طريق وصول عام، حق ارتفاق، مجرى مائي عام، مطور، مقسم أراضي، خريطة أولية، خريطة نهائية، تحديد، كيان حكومي، قبول التخصيص، وصول إلى ضفة النهر، وصول إلى الجدول، ممر عام، وصول إلى الواجهة المائية، حق الوصول
Section § 66478.7
يوضح هذا القسم من القانون أنه لا ينبغي اعتبار أي شيء ضمن هذه المادة مقيدًا لكيفية إدارة الشواطئ أو المتنزهات في الولاية. كما يؤكد على أنه لا يقلل من صلاحيات أو واجبات أي وكالة عامة مسؤولة عن إدارة هذه المناطق.
إدارة الشواطئ تشغيل المتنزهات سلطة الوكالة العامة
Section § 66478.8
ينص هذا القسم القانوني على أنه لا يتعين على وكالة محلية رفض خريطة تقسيم فرعي لمجرد أنها لا توفر وصولاً عامًا مباشرًا، طالما أن هناك طريقة أخرى للوصول إليه في مكان قريب. يجب على الوكالة أن تسجل هذا الوصول البديل رسميًا على الخريطة.
وكالة محلية خريطة أولية خريطة نهائية
Section § 66478.9
ينص هذا القانون على أن المتطلبات المحددة في القسم 66478.5 لا تنطبق على المواقع التي توجد بها منشآت توليد الطاقة الكهربائية.
منشآت توليد الطاقة الكهربائية استثناء الموقع القسم 66478.5
Section § 66478.10
ينص هذا القانون على أن اللوائح الواردة في الأقسام 66478.1 حتى 66478.10 لا تنطبق على التجزئات الصناعية، مما يعني أن تلك المناطق المحددة معفاة من القواعد الموضحة في تلك الأقسام.
التجزئات الصناعية استثناءات الأقسام استخدام الأراضي
Section § 66478.11
ينص هذا القانون على أنه لا ينبغي لأي وكالة محلية الموافقة على خرائط التقسيمات الفرعية (التجزئات) التي تقع على الساحل البحري أو الشاطئ ما لم يتوفر وصول عام معقول إلى الشاطئ أو الماء. يجب أن يكون هذا الوصول عبر طرق أو حقوق ارتفاق من الطرق السريعة العامة إلى الساحل. يجب تحديد المسار بوضوح على الخريطة وتوضيح الكيان الحكومي الذي يديره.
تحدد الوكالة المحلية التي يقع فيها التقسيم الفرعي ما يعتبر وصولاً معقولاً، مع الأخذ في الاعتبار حجم التقسيم الفرعي، ونوع الشاطئ، والأنشطة المحتملة مثل ركوب الأمواج أو صيد الأسماك. كما يأخذون في الاعتبار كيفية منع التعدي على الممتلكات الخاصة.
يسمح القانون بالمرونة؛ إذا كان هناك وصول متاح بالفعل في مكان قريب، فلا يلزم أن يوفره التقسيم الفرعي نفسه طالما تم توثيق ذلك. تنطبق الإعفاءات إذا تمت الموافقة على خريطة التقسيم الفرعي قبل هذا القانون أو كجزء من بعض التطورات المخطط لها.
(a)CA الحكومة Code § 66478.11(a) لا يجوز لأي وكالة محلية أن توافق على الخريطة الأولية أو النهائية لأي تقسيم فرعي يطل على الساحل البحري أو الشاطئ، والذي لا يوفر أو يتاح فيه وصول عام معقول بمقابل أو بحق ارتفاق من الطرق السريعة العامة إلى الأرض الواقعة تحت علامة المد العالي العادي على أي ساحل محيطي أو شاطئ خليج ضمن التقسيم الفرعي أو على مسافة معقولة منه.
يجب أن تُحدد صراحةً أي طريق أو طرق وصول عامة يوفرها المقسّم على الخريطة الأولية أو النهائية، ويجب أن تحدد الخريطة صراحةً الكيان الحكومي الذي خُصص له الطريق أو الطرق.
(b)CA الحكومة Code § 66478.11(b) يُحدد الوصول العام المعقول، كما هو مستخدم في الفقرة (a)، من قبل الوكالة المحلية التي يقع فيها التقسيم الفرعي.
(c)CA الحكومة Code § 66478.11(c) عند تحديد ما يعتبر وصولاً عاماً معقولاً، يجب على الوكالة المحلية أن تأخذ في الاعتبار:
(1)CA الحكومة Code § 66478.11(c)(1) أن يكون الوصول عن طريق طريق سريع، ممر للمشاة، ممر للدراجات، ممر للخيول، أو أي وسيلة سفر أخرى.
(2)CA الحكومة Code § 66478.11(c)(2) حجم التقسيم الفرعي.
(3)CA الحكومة Code § 66478.11(c)(3) نوع الساحل البحري أو الشاطئ والاستخدامات الترفيهية والتعليمية والعلمية المناسبة المختلفة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الغوص، حمامات الشمس، ركوب الأمواج، المشي، السباحة، صيد الأسماك، البحث عن الأصداف على الشاطئ، جمع المحار، والاستكشاف العلمي.
(4)CA الحكومة Code § 66478.11(c)(4) احتمال التعدي على الممتلكات الخاصة والوسائل المعقولة لتجنب التعدي.
(d)CA الحكومة Code § 66478.11(d) لا يوجد في هذا القسم ما يلزم وكالة محلية برفض خريطة أولية أو نهائية فقط على أساس أن الوصول العام المعقول المطلوب بخلاف ذلك بموجب هذا القسم غير متوفر عبر التقسيم الفرعي نفسه، إذا توصلت الوكالة المحلية إلى نتيجة مفادها أن الوصول العام المعقول متاح بخلاف ذلك على مسافة معقولة من التقسيم الفرعي وتحدد موقع الوصول العام المعقول.
يجب أن تُدرج النتيجة على واجهة الخريطة الأولية أو النهائية.
(e)CA الحكومة Code § 66478.11(e) لا تسري أحكام هذا القسم على الخريطة النهائية لأي تقسيم فرعي وافقت وكالة محلية على خريطته الأولية قبل تاريخ نفاذ هذا القسم.
(f)CA الحكومة Code § 66478.11(f) لا تسري أحكام هذا القسم على الخريطة النهائية أو الأولية لأي تقسيم فرعي يتوافق مع خطة أي تطوير مخطط أو أي مجتمع مخطط وافقت عليه وكالة محلية قبل 31 ديسمبر 1968. يكون الاستثناء المنصوص عليه في هذه الفقرة الفرعية إضافة إلى الاستثناء المنصوص عليه في الفقرة الفرعية (e).
(g)CA الحكومة Code § 66478.11(g) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يتطلب من المقسّم تحسين أي طريق أو طرق وصول هي في المقام الأول لصالح غير المقيمين في منطقة التقسيم الفرعي.
(h)CA الحكومة Code § 66478.11(h) يجوز نقل أو تحويل أي طريق أو طرق وصول يوفرها المقسّم عملاً بهذا القسم إلى أي وكالة حكومية أو محلية من قبل الكيان الحكومي الذي خُصص له الطريق أو الطرق، في أي وقت مستقبلي، بموافقة متبادلة من هذا الكيان الحكومي والوكالة الحكومية أو المحلية المعنية. يجب أن يسجل النقل أو التحويل من قبل الوكالة الحكومية أو المحلية المستلمة في مكتب مسجل المقاطعة للمقاطعة التي يقع فيها الطريق أو الطرق.
وصول عام للشاطئ تقسيم فرعي ساحلي خريطة أولية
Section § 66478.12
ينص هذا القانون على أنه إذا كان تقسيم فرعي جديد يحد بحيرة عامة أو خزان مياه، فيجب توفير وصول معقول من الطرق العامة إلى المياه. يمكن أن يكون هذا الوصول عبر طرق أو ممرات أو وسائل أخرى للوصول إلى هناك، ويجب أن يُعرض على خرائط التقسيم الفرعي مع تحديد الجهة التي ستدير هذا الوصول. يعود تقدير ما يُعتبر وصولاً معقولاً إلى الوكالة المحلية، مع الأخذ في الاعتبار عوامل مثل حجم التقسيم الفرعي واحتمال تعدي الناس على الأراضي الخاصة.
ومع ذلك، إذا كان الوصول المعقول متاحاً في مكان قريب، فلا يزال من الممكن الموافقة على خريطة التقسيم الفرعي. لا تسري هذه القاعدة على خرائط التقسيم الفرعي التي تمت الموافقة عليها قبل سريان القانون. كما يمكن نقل طرق الوصول المتاحة إلى وكالات حكومية أو محلية إذا وافق الطرفان.
(أ) لا يجوز لأي وكالة محلية أن توافق على الخريطة الأولية أو النهائية لأي تقسيم فرعي يطل على أي بحيرة أو خزان مياه مملوك جزئياً أو كلياً لأي وكالة عامة بما في ذلك الدولة، والذي لا يوفر أو يتيح وصولاً معقولاً بمقابل أو بحق ارتفاق من الطرق العامة إلى أي مياه من البحيرة أو الخزان الذي يحده التقسيم الفرعي، سواء كان ذلك داخل التقسيم الفرعي أو على مسافة معقولة منه.
يجب أن تُحدد صراحةً أي طريق أو طرق وصول عامة يوفرها مقسم الأراضي على الخريطة الأولية أو النهائية، ويجب أن تُحدد الخريطة صراحةً الكيان الحكومي الذي خُصص له الطريق أو الطرق وقبوله لهذا التخصيص.
(ب) يُحدد الوصول المعقول، كما هو مستخدم في الفقرة (أ)، من قبل الوكالة المحلية التي يقع فيها التقسيم الفرعي.
(ج) عند تحديد ما يُعد وصولاً معقولاً، يجب على الوكالة المحلية أن تأخذ في الاعتبار:
(1)CA الحكومة Code § 66478.12(1) أن يكون الوصول عن طريق طريق سريع، أو ممر للمشاة، أو ممر للدراجات، أو ممر للخيول، أو أي وسيلة سفر أخرى.
(2)CA الحكومة Code § 66478.12(2) حجم التقسيم الفرعي.
(3)CA الحكومة Code § 66478.12(3) نوع الشاطئ والاستخدامات الترفيهية والتعليمية والعلمية المناسبة المختلفة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، السباحة، الغوص، ركوب القوارب، الصيد، التزلج على الماء، الاستكشاف العلمي، والتعليم.
(4)CA الحكومة Code § 66478.12(4) احتمال التعدي على الممتلكات الخاصة والوسائل المعقولة لتجنب هذه التعديات.
(د) لا يُلزم أي شيء في هذا القسم وكالة محلية برفض خريطة أولية أو نهائية فقط على أساس أن الوصول المعقول المطلوب بخلاف ذلك بموجب هذا القسم غير متوفر عبر التقسيم الفرعي نفسه أو من خلاله، إذا توصلت الوكالة المحلية إلى نتيجة مفادها أن الوصول المعقول متاح بطريقة أخرى ضمن مسافة معقولة من التقسيم الفرعي وتحدد موقع الوصول العام المعقول.
يجب أن تُدرج هذه النتيجة على واجهة الخريطة الأولية أو النهائية.
(هـ) لا تسري أحكام هذا القسم على الخريطة النهائية لأي تقسيم فرعي تمت الموافقة على خريطته الأولية من قبل وكالة محلية قبل تاريخ نفاذ هذا القسم.
(و) يجوز نقل أو تحويل أي طريق أو طرق وصول يوفرها مقسم الأراضي عملاً بهذا القسم إلى أي وكالة حكومية أو محلية من قبل الكيان الحكومي الذي خُصص له الطريق أو الطرق، في أي وقت مستقبلي، بموافقة متبادلة من الكيان الحكومي والوكالة الحكومية أو المحلية المعنية. ويجب أن تُسجل عملية النقل أو التحويل من قبل الوكالة الحكومية أو المحلية المستلمة في مكتب مسجل المقاطعة للمقاطعة التي يقع فيها الطريق أو الطرق.
وصول التقسيم الفرعي وصول البحيرة العامة تحديد الوصول المعقول
Section § 66478.13
ينص هذا القانون على أنه لا يمكن لأي وكالة حكومية محلية في كاليفورنيا الموافقة على تطوير قطع أراضٍ كبيرة تتجاوز 40 فدانًا على طول السواحل أو الشواطئ، ما لم يتوفر وصول عام معقول من الطرق السريعة إلى حافة الماء. ينطبق هذا على العقارات التي تم إنشاؤها بعد 31 ديسمبر 1969.
يجب على الوكالة المحلية أن تقرر ما إذا كان الوصول معقولاً، باستخدام معايير محددة من أقسام أخرى ذات صلة من القانون.
لا يجوز لأي وكالة محلية إصدار أي تصريح أو منح أي موافقة ضرورية لتطوير أي عقار مستثنى من التنظيم بموجب هذا القسم كتقسيم فرعي عملاً بالفقرة (d) من المادة 66426 لأن هذا العقار يتجاوز 40 فدانًا وتم إنشاؤه كقطعة أرض بعد 31 ديسمبر 1969، عندما يطل هذا العقار على الساحل أو الشاطئ، ما لم تجد أنه تم توفير وصول عام معقول من الطرق السريعة العامة إلى الأرض الواقعة تحت علامة المد العالي العادي أو أي ساحل محيطي أو شاطئ خليج أو أي مياه بحيرة أو خزان يطل عليها العقار.
يتم تحديد “الوصول العام المعقول” كما هو مستخدم في هذا القسم من قبل الوكالة المحلية التي يقع فيها العقار. عند اتخاذ هذا القرار، تستخدم الوكالة المحلية نفس المعايير المنصوص عليها في الفقرتين (c) و (d) من المادة 66478.11 والفقرتين (c) و (d) من المادة 66478.12.
لوائح التصاريح موافقة التطوير وصول عام
