Section § 65070

Explanation

يؤكد هذا القسم على أهمية وجود عملية تخطيط نقل موحدة في كاليفورنيا، تجمع الجهود على مستوى الولاية والمستويات الإقليمية. ويسلط الضوء على أن مثل هذه الخطة ضرورية لاستلام التمويل الفيدرالي. ويجب أن تشمل العملية كيانات محلية مختلفة، بما في ذلك الحكومة ومشغلي النقل العام، دون تكبد تكاليف إضافية.

تستعرض الهيئة التشريعية محاولة مكلفة في السبعينيات لإنشاء خطة نقل طويلة الأجل، والتي لم تكن ناجحة. ونتيجة لذلك، تحولت المسؤولية إلى وكالات التخطيط الإقليمية، وتم استبدال التخطيط طويل الأجل بدورة برمجة مدتها سبع سنوات.

ويذكر القسم أيضًا مخطط النقل للقرن الحادي والعشرين كخطة نقل حالية طويلة الأجل للولاية تتضمن خططًا مالية وتتطلب جهودًا مستمرة في إدارة الازدحام والتخطيط الإقليمي. ويحدد مشاريع رئيسية مثل شبكات الطرق بين الأقاليم وممرات السكك الحديدية.

(a)CA الحكومة Code § 65070(a) تجد الهيئة التشريعية وتعلن، بما يتفق مع المادة 65088، أن من مصلحة ولاية كاليفورنيا أن يكون لديها عملية تخطيط نقل متكاملة على مستوى الولاية والمستوى الإقليمي. وتجد كذلك أن القانون الفيدرالي يفرض تطوير خطة نقل طويلة المدى على مستوى الولاية والمستوى الإقليمي كشرط مسبق لاستلام أموال النقل الفيدرالية. وتعتزم الهيئة التشريعية أن يكون إعداد هذه الخطط عملية تعاونية تشمل الحكومات المحلية والإقليمية، ومشغلي النقل العام، ووكالات إدارة الازدحام، وصناعة نقل البضائع، وأن تكون هذه العملية استمرارًا للأنشطة التي تقوم بها كل جهة وأن تتم دون أي تكلفة إضافية.
(b)CA الحكومة Code § 65070(b) وتجد الهيئة التشريعية وتعلن كذلك أن المحاولة الأخيرة لإعداد خطة نقل كاليفورنيا حدثت بين عامي 1973 و1977 وأسفرت عن إنفاق أكثر من ثمانين مليون دولار ($80,000,000) من الأموال العامة ولم تنتج وثيقة قابلة للاستخدام. ونتيجة لذلك، فوضت الهيئة التشريعية مسؤولية تخطيط النقل طويل المدى إلى وكالات التخطيط الإقليمية واعتمدت دورة برمجة مدتها سبع سنوات بدلاً من عملية تخطيط أطول مدى للولاية.
(c)CA الحكومة Code § 65070(c) وتجد الهيئة التشريعية وتعلن كذلك أن مخطط النقل للقرن الحادي والعشرين (الفصلان 105 و106 من قوانين عام 1989) هو خطة نقل طويلة المدى للولاية تتضمن خطة مالية وعملية تخطيط مستمرة من خلال إعداد خطط إدارة الازدحام وخطط النقل الإقليمية، وتحدد شبكات الطرق الرئيسية بين الأقاليم وممرات السكك الحديدية للركاب للولاية.

Section § 65070.5

Explanation
يحدد هذا القسم مصطلح "الإدارة" على أنه يشير تحديدًا إلى وزارة النقل ضمن هذا الفصل.

Section § 65071

Explanation
ينص هذا القانون على ضرورة مراجعة خطة النقل في كاليفورنيا كل خمس سنوات، على أن تكون المراجعة الثانية مستحقة بحلول 31 ديسمبر 2020.

Section § 65072

Explanation

يجب أن تتكون خطة كاليفورنيا للنقل من عدة أجزاء رئيسية. أولاً، تحدد سياسات وأهداف الولاية للنقل، مع التأكد من توافقها مع قوانين أخرى معينة. ثانيًا، تفصل الاستراتيجيات المستمدة من خطط النقل الإقليمية، ولكنها لا تركز على مشاريع محددة. ثم، تتضمن نظرة عامة مالية على التكاليف والإيرادات المتاحة لتنفيذ الخطة على مدى 10 سنوات، مع الأخذ في الاعتبار ما هو واقعي ماليًا. أخيرًا، تقدم توصيات وتوقعات اقتصادية لمساعدة قادة الولاية على تحقيق أهداف الخطة.

يجب أن تتضمن خطة كاليفورنيا للنقل جميع ما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 65072(a) عنصر سياسة يصف سياسات النقل بالولاية وأهداف أداء النظام. يجب أن تكون هذه السياسات والأهداف متوافقة مع القصد التشريعي الموضح في الأقسام 14000 و 14000.5 و 14000.6 و 65088.
(b)CA الحكومة Code § 65072(b) عنصر استراتيجيات يدمج مفاهيم النظام العامة والاستراتيجيات المستخلصة من خطط النقل الإقليمية المعتمدة المعدة عملاً بالقسم 65080. يجب ألا تكون خطة كاليفورنيا للنقل خاصة بمشاريع محددة.
(c)CA الحكومة Code § 65072(c) عنصر مالي يلخص التكلفة الكاملة لتنفيذ خطة كاليفورنيا للنقل خلال السنوات العشر الأولى من فترة التخطيط ويتضمن ملخصًا للإيرادات المتاحة خلال فترة التخطيط وتحليلاً لما هو ممكن ضمن الخطة إذا كانت مقيدة بتوقعات واقعية للإيرادات المتاحة. يجب أن يقيم العنصر المالي أيضًا جدوى أي افتراضات أو سيناريوهات سياسية مدرجة في الخطة. قد يتضمن العنصر المالي مناقشة للمقايضات ضمن الخطة مع الأخذ في الاعتبار القيود المالية.
(d)CA الحكومة Code § 65072(d) عنصر توصيات يتضمن توقعات اقتصادية وتوصيات إلى الهيئة التشريعية والحاكم لتحقيق مفاهيم النظام العامة والاستراتيجيات وأهداف الأداء للخطة.

Section § 65072.1

Explanation

يجب أن تأخذ خطة النقل في كاليفورنيا في الاعتبار ثمانية مجالات رئيسية عند التخطيط لحركة الأشخاص والبضائع. تشمل هذه المجالات ضمان قدرة الأشخاص على التنقل بسهولة والحصول على وصول جيد لوسائل النقل؛ والتأكد من أن أنواع أنظمة النقل المختلفة تعمل بشكل جيد معًا وتتصل ببعضها؛ وإدارة وتشغيل أنظمة النقل بكفاءة؛ وصيانة البنية التحتية للنقل القائمة؛ وإعطاء الأولوية للسلامة والأمن؛ ودعم التنمية الاقتصادية من خلال تحسين الإنتاجية؛ وحماية البيئة وتحسين جودة الهواء ونوعية الحياة بشكل عام؛ وضمان العدالة البيئية، مما يعني المعاملة العادلة لجميع المجتمعات بغض النظر عن خلفياتها.

يجب أن تأخذ خطة النقل في كاليفورنيا في الاعتبار جميع المجالات المواضيعية التالية لحركة الأشخاص والبضائع:
(a)CA الحكومة Code § 65072.1(a) التنقل وإمكانية الوصول.
(b)CA الحكومة Code § 65072.1(b) التكامل والترابط.
(c)CA الحكومة Code § 65072.1(c) الإدارة والتشغيل الفعال للنظام.
(d)CA الحكومة Code § 65072.1(d) الحفاظ على النظام القائم.
(e)CA الحكومة Code § 65072.1(e) السلامة والأمن.
(f)CA الحكومة Code § 65072.1(f) التنمية الاقتصادية، بما في ذلك الإنتاجية والكفاءة.
(g)CA الحكومة Code § 65072.1(g) حماية البيئة وجودة الهواء ونوعية الحياة.
(h)CA الحكومة Code § 65072.1(h) العدالة البيئية.

Section § 65072.2

Explanation

يتطلب هذا القانون من وزارة النقل في كاليفورنيا تحديد كيفية قيام الولاية بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى مستويات عام 1990 بحلول عام 2020، وخفضها بنسبة 40% إضافية عن تلك المستويات بحلول عام 2030. يتضمن ذلك وضع خطة نقل شاملة تشمل الوقود البديل، والتكنولوجيا الجديدة، وزيادة استخدام وسائل النقل العام، وركوب الدراجات، والمشي، مع دعم معايير جودة الهواء.

بدءًا من التحديث الثالث لخطة كاليفورنيا للنقل، يجب على الوزارة التنبؤ بتأثير التقنيات الجديدة على البنية التحتية للنقل على مدى 20 عامًا، ومراجعة جهود التنفيذ السابقة.

يجب على مجلس النمو الاستراتيجي تقديم تقرير بحلول 31 يناير 2022، يوضح التكاليف والاستراتيجيات المرتبطة بخطة النقل ومواءمة برامج التمويل المختلفة لتحسين الأهداف طويلة الأجل. ينتهي شرط تقديم التقرير في 31 يناير 2026.

(a)CA الحكومة Code § 65072.2(a) يجب على الإدارة أن تتناول في خطة كاليفورنيا للنقل كيف ستحقق الولاية أقصى تخفيضات ممكنة في الانبعاثات من أجل تحقيق خفض على مستوى الولاية لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى مستويات عام 1990 بحلول عام 2020 و40 بالمائة دون مستويات عام 1990 بحلول 31 ديسمبر 2030، كما هو مطلوب بموجب قانون كاليفورنيا لحلول الاحتباس الحراري لعام 2006 (Division 25.5 (commencing with Section 38500) of the Health and Safety Code)، وكيف تتوافق الخطة مع، وتدعم تحقيق، جميع معايير جودة الهواء المحيط بالولاية، كما هو منصوص عليه في Section 70200 of Title 17 of the California Code of Regulations، ومعايير جودة الهواء المحيط الوطنية، كما هي محددة عملاً بـ Section 7409 of Title 42 of the United States Code، في جميع مناطق الولاية، كما هو موضح في خطط تنفيذ الولاية في كاليفورنيا المطلوبة بموجب قانون الهواء النظيف الفيدرالي (42 U.S.C. Sec. 7401 et seq.)، مع الأخذ في الاعتبار استخدام الوقود البديل، وتكنولوجيا المركبات الجديدة، وتخفيضات انبعاثات العادم، ومشاركة الركوب، وتجميع المركبات، وتوسيع النقل العام، وقطارات الركاب، والقطارات بين المدن، وركوب الدراجات، والمشي. يجب أن تحدد الخطة نظام النقل المتكامل متعدد الوسائط على مستوى الولاية اللازم لتحقيق هذه النتائج.
(b)CA الحكومة Code § 65072.2(b) اعتبارًا من التحديث الثالث لخطة كاليفورنيا للنقل، يجب على الإدارة تضمين المعلومات التالية في الخطة:
(1)CA الحكومة Code § 65072.2(b)(1) توقع لتأثيرات التقنيات المتقدمة والناشئة على مدى أفق زمني مدته 20 عامًا على البنية التحتية، والوصول، وأنظمة النقل. لأغراض هذه الفقرة، تشمل "التقنيات المتقدمة والناشئة"، على سبيل المثال لا الحصر، خيارات النقل المشتركة، والذاتية القيادة، والمتصلة، والكهربائية.
(2)CA الحكومة Code § 65072.2(b)(2) مراجعة للتقدم المحرز في تنفيذ خطط كاليفورنيا للنقل السابقة بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مراجعة الإجراءات المتخذة في كل منطقة من مناطق الولاية لتحقيق الأهداف والسياسات المحددة في الخطة.
(c)Copy CA الحكومة Code § 65072.2(c)
(1)Copy CA الحكومة Code § 65072.2(c)(1) يجب على مجلس النمو الاستراتيجي إعداد تقرير بحلول 31 يناير 2022، ويجب أن يقدم هذا التقرير إلى اللجان السياسية والمالية المختصة في الهيئة التشريعية. يجب أن يتضمن التقرير جميع ما يلي:
(A)CA الحكومة Code § 65072.2(c)(1)(A) نظرة عامة على خطة كاليفورنيا للنقل وجميع استراتيجيات المجتمعات المستدامة واستراتيجيات التخطيط البديلة المعدة عملاً بـ paragraph (2) of subdivision (b) of Section 65080، وتقييم لكيفية تأثير تنفيذ خطة كاليفورنيا للنقل، واستراتيجيات المجتمعات المستدامة، واستراتيجيات التخطيط البديلة على تشكيل نظام النقل المتكامل متعدد الوسائط على مستوى الولاية.
(B)CA الحكومة Code § 65072.2(c)(1)(B) مراجعة للتأثيرات المحتملة وفرص التنسيق لبرامج التمويل التالية: برنامج الإسكان الميسور التكلفة والمجتمعات المستدامة، وبرنامج رأس مال النقل بالسكك الحديدية بين المدن، وبرنامج تشغيل النقل منخفض الكربون، وبرنامج المجتمعات المناخية التحويلية، وبرنامج منح تخطيط النقل المستدام. يجب إجراء المراجعة بالتشاور مع الوكالات التي تدير هذه البرامج. يجب أن تتضمن المراجعة توصيات لتحسين هذه البرامج أو برامج تمويل النقل الأخرى ذات الصلة لمواءمة البرامج بشكل أفضل لتحقيق الأهداف المشتركة طويلة الأجل، بما في ذلك الأهداف المحددة في خطة كاليفورنيا للنقل.
(2)CA الحكومة Code § 65072.2(c)(2) يصبح شرط تقديم التقرير المفروض بموجب paragraph (1) غير ساري المفعول في 31 يناير 2026، عملاً بـ Section 10231.5 of the Government Code.
(3)CA الحكومة Code § 65072.2(c)(3) يجب تقديم التقرير الذي سيتم تقديمه عملاً بـ paragraph (1) وفقًا لـ Section 9795 of the Government Code.

Section § 65072.5

Explanation
يفرض هذا القانون أن إنشاء خطة النقل في كاليفورنيا يجب أن يشمل النتائج والاقتراحات من تقييم كفاءة ممرات الشحن النظيف، كما هو موضح في لائحة مختلفة.

Section § 65073

Explanation
يتطلب هذا القسم من إدارة (من المرجح أنها ذات صلة بالنقل) العمل مع هيئات حكومية مختلفة مثل هيئة النقل في كاليفورنيا ومجلس موارد الهواء بالولاية عند إنشاء أو تحديث خططها. يجب مشاركة هذه الخطط مع هذه الهيئات، بالإضافة إلى مشغلي النقل العام والمخططين الإقليميين، لمراجعتها وتقديم ملاحظاتهم. يجب أن تتاح للجمهور أيضًا فرصة لتقديم مدخلات. قبل الانتهاء من الخطة، يجب مراجعتها من قبل الهيئة التشريعية والحاكم. في النهاية، يعتمد الحاكم الخطة ويرسلها إلى الهيئة التشريعية ووزير وزارة النقل الأمريكية.

Section § 65073.1

Explanation
يتعين على لجنة النقل في كاليفورنيا مراجعة وتقديم توصيات عملية لتحسين نظام النقل في الولاية كل خمس سنوات. تستند هذه التوصيات إلى تحديثات خطة النقل في كاليفورنيا. ويجب تقديم تقرير يتضمن هذه التوصيات إلى كل من المجلس التشريعي والحاكم بحلول نهاية عام 2016 ويستمر ذلك كل خمس سنوات.

Section § 65074

Explanation

يتطلب هذا القانون من إدارة كاليفورنيا العمل مع وكالات التخطيط العمراني لإنشاء برنامج لتحسين النقل على مستوى الولاية. يجب أن يتماشى هذا البرنامج مع الإرشادات الفيدرالية ويجب تقديمه إلى وزير النقل الأمريكي كل سنتين، وتحديداً بحلول الأول من ديسمبر من كل سنة زوجية. ومع ذلك، هناك استثناء لعام 2020، حيث لا تلتزم الإدارة بتقديم البرنامج.

(أ) تعد الإدارة، بالتعاون مع وكالات التخطيط العمراني، برنامجًا فيدراليًا لتحسين النقل على مستوى الولاية وفقًا للمادة 135(g) من الباب 23 من قانون الولايات المتحدة. ويجب أن يقدم البرنامج الفيدرالي لتحسين النقل على مستوى الولاية من قبل الإدارة إلى وزير النقل بالولايات المتحدة في موعد أقصاه الأول من ديسمبر من كل سنة زوجية.
(ب) على الرغم من الفقرة (أ)، لا يُطلب من الإدارة تقديم برنامج فيدرالي لتحسين النقل على مستوى الولاية إلى وزير النقل بالولايات المتحدة لعام 2020.

Section § 65075

Explanation

بحلول 1 يناير 2027، يجب على إدارة النقل في كاليفورنيا تحسين لوحة معلوماتها عبر الإنترنت، مثل موقع "إعادة بناء كاليفورنيا"، لعرض كيفية تحقيق استثمارات التمويل السنوية لأهداف خطة كاليفورنيا للنقل. يتضمن ذلك استخدام مقاييس أداء مهمة لكل برنامج تمويل، والتي سيتم اختيارها بمساهمة من مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجموعات المهتمة بالإنصاف. ستعرض لوحة المعلومات أيضًا التقدم المحرز في الإجراءات قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل من الخطة، ويجب تحديثها بأحدث البيانات.

يجب أن تكون بيانات لوحة المعلومات سهلة البحث والفهم، ويجب أن تعكس التغييرات في برامج التمويل كلما تم تحديث خطة كاليفورنيا للنقل. البرامج التي يجب تضمينها في لوحة المعلومات هي برنامج النقل النشط، ومشاريع النقل بين الأقاليم، ومبادرات الشراكة المحلية، وحلول الممرات المزدحمة، وبرنامج تشغيل وصيانة الطرق السريعة الحكومية، وبرنامج تعزيز ممرات التجارة، وبرنامج رأس مال النقل العام والسكك الحديدية بين المدن.

(a)Copy CA الحكومة Code § 65075(a)
(1)Copy CA الحكومة Code § 65075(a)(1) في موعد أقصاه 1 يناير 2027، تقوم الإدارة بتعزيز لوحة معلومات عامة موجودة عبر الإنترنت، مثل موقع "إعادة بناء كاليفورنيا" على الإنترنت، لعرض كيفية تحقيق استثمارات المشاريع السنوية من برامج التمويل لرؤية وأهداف خطة كاليفورنيا للنقل، وذلك باستخدام مقاييس أداء مهمة ومتاحة بسهولة لكل برنامج تمويل، كما تحدده الإدارة، بالتشاور مع أصحاب المصلحة الآخرين، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الشركاء المهتمين بالإنصاف. كما تقوم الإدارة بالإبلاغ على لوحة المعلومات عن حالة تنفيذ إجراءات التنفيذ قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل المدرجة في عنصر التنفيذ لخطة كاليفورنيا للنقل.
(2)CA الحكومة Code § 65075(a)(2) في نفس الوقت الذي يُطلب فيه تحديث خطة كاليفورنيا للنقل عملاً بالمادة 65071، تقوم الإدارة بتحديث مقاييس الأداء المعروضة على لوحة المعلومات عملاً بالفقرة (1) لتعكس أي تغييرات مهمة في برامج التمويل بما يتفق مع متطلبات تحديد مقاييس الأداء المنصوص عليها في الفقرة (1).
(3)CA الحكومة Code § 65075(a)(3) تقوم الإدارة بعرض البيانات على لوحة المعلومات الموصوفة في الفقرة (1) بطريقة قابلة للبحث ومتسقة وشفافة وسهلة الفهم، وتقوم بتحديث البيانات المطلوبة بموجب هذا القسم على لوحة المعلومات بشكل دوري.
(b)CA الحكومة Code § 65075(b) لأغراض هذا القسم، تعني "برامج التمويل" جميع البرامج التالية:
(1)CA الحكومة Code § 65075(b)(1) برنامج النقل النشط (الفصل 8 (الذي يبدأ بالمادة 2380) من القسم 3 من قانون الشوارع والطرق السريعة).
(2)CA الحكومة Code § 65075(b)(2) برنامج تحسين النقل بين الأقاليم.
(3)CA الحكومة Code § 65075(b)(3) برنامج الشراكة المحلية المنشأ عملاً بالمادتين 2032 و 2033 من قانون الشوارع والطرق السريعة.
(4)CA الحكومة Code § 65075(b)(4) برنامج حلول الممرات المزدحمة (الفصل 8.5 (الذي يبدأ بالمادة 2390) من القسم 3 من قانون الشوارع والطرق السريعة).
(5)CA الحكومة Code § 65075(b)(5) برنامج تشغيل وصيانة الطرق السريعة الحكومية.
(6)CA الحكومة Code § 65075(b)(6) برنامج تعزيز ممرات التجارة المنشأ عملاً بالفصل 4.8 (الذي يبدأ بالمادة 2192) من القسم 3 من قانون الشوارع والطرق السريعة.
(7)CA الحكومة Code § 65075(b)(7) برنامج رأس مال النقل العام والسكك الحديدية بين المدن (الجزء 2 (الذي يبدأ بالمادة 75220) من القسم 44 من قانون الموارد العامة).