متاجر التوفير بالتجزئة - التخطيط المحلي - الحكومة - CA

Section § 65630

تقر الهيئة التشريعية في كاليفورنيا بأن الولاية لا تحقق أهدافها في تحويل النفايات، وأن المنسوجات تشكل جزءًا كبيرًا من نفايات المدافن. تعد الملابس المهملة مشكلة ضخمة، حيث تساهم بشكل كبير في فيضان مدافن النفايات وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تلعب متاجر التوفير دورًا حاسمًا من خلال إعادة استخدام هذه السلع وإعادة بيعها، مما يساعد على تقليل الآثار البيئية. أصبح التسوق من متاجر التوفير أكثر شيوعًا، حيث يهتم المزيد من الناس بالآثار البيئية لمشترياتهم. يهدف القانون إلى ضمان معاملة متاجر التوفير بنفس طريقة معاملة الشركات التجارية الأخرى من قبل الحكومات المحلية، تقديرًا لفوائدها البيئية.

(أ) تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:

(1) وجد التقرير السنوي لعام 2020، كما نشرته إدارة إعادة تدوير واستعادة الموارد، أن كاليفورنيا لا تزال بعيدة عن تحقيق هدف الولاية المتمثل في تحويل 75 بالمائة من النفايات في عام 2020.

(2) يتكون جزء كبير من تيار النفايات المتجهة إلى مدافن كاليفورنيا من الملابس والسلع المنزلية التي لم تصل إلى نهاية صلاحيتها. تظل الملابس المهملة أكبر مصدر للنفايات النسيجية في العالم، حيث يتخلص المواطن الأمريكي العادي من 81 رطلاً من الملابس كل عام، 95 بالمائة منها كان يمكن إعادة ارتدائها أو إعادة استخدامها. ومع ذلك، ينتهي المطاف بـ 85 بالمائة من هذه المواد في مدافن النفايات. ووفقًا لمؤسسة إلين ماك آرثر، يتم دفن أو حرق شاحنة قمامة واحدة من المنسوجات كل ثانية.

(3) تواجه كاليفورنيا مشكلة متزايدة في تحديد مواقع مدافن النفايات الكافية والموافقة عليها. إن تحديد مواقع مدافن النفايات وتوسيع مرافق مدافن النفايات الحالية أمر مثير للجدل، وتخلق مدافن النفايات إمكانية حدوث آثار بيئية سلبية كبيرة.

(4) يؤدي التخلص من الملابس والسلع المنزلية التي لا تزال صالحة للاستخدام إلى زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري عن طريق تحفيز إنتاج السلع البديلة وإضافة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري على طول سلسلة تصنيع المنتجات ونقلها وتخزينها وتسليمها.

(5) شهدت السنوات الأخيرة زيادة في اهتمام المستهلكين بشراء الملابس المستعملة والسلع المنزلية الصغيرة من المؤسسات التجارية المتخصصة في بيع هذه السلع، والتي يشار إليها عادة باسم "متاجر التوفير" و"مؤسسات بيع التوفير بالتجزئة". شكلت متاجر التوفير حوالي 60 بالمائة من إجمالي سوق السلع المستعملة في عام 2021. واعتبارًا من يونيو 2022، أفاد أكثر من واحد من كل ثلاثة متسوقين في الولايات المتحدة، وما يقرب من نصف المتسوقين الكنديين، الذين شملهم الاستطلاع، بأنهم يهتمون أكثر بالتأثير البيئي لخيارات ملابسهم اليوم مما كانوا عليه قبل ثلاث سنوات.

(6) تتطابق مؤسسات بيع التوفير بالتجزئة مع المؤسسات التجارية الأخرى من حيث التأثيرات المحلية على حركة المرور ومواقف السيارات ومواضيع استخدام الأراضي الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن مؤسسات التوفير تحول السلع القابلة لإعادة الاستخدام بعيدًا عن مدافن النفايات تعزيزًا لسياسة مهمة على مستوى الولاية، فإن تلك المؤسسات توفر فوائد بيئية لا توفرها المؤسسات التجارية غير التوفيرية.

(ب) لذلك، تعتزم الهيئة التشريعية حظر الحكومات المحلية من تصنيف أو معاملة مؤسسات بيع التوفير بالتجزئة بشكل مختلف عن المؤسسات التجارية غير التوفيرية، مع مراعاة قيود معينة واردة في هذه المادة.

تحويل النفايات نفايات المنسوجات انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ...

Section § 65631

يحدد هذا القسم من القانون مصطلحات لسياق معين. متجر التوفير بالتجزئة هو مكان يبيع بشكل أساسي سلعًا مستعملة مثل الملابس والسلع المنزلية الصغيرة. لا يشمل بيع الأجهزة الكبيرة أو السيارات. تشير "الوكالة المحلية" إلى أي حكومة مدينة أو مقاطعة.

لأغراض هذه المادة، تنطبق التعريفات التالية:

(a) "متجر التوفير بالتجزئة" يعني متجر بيع بالتجزئة ومرافق تبرع ذات صلة تعمل بشكل أساسي في بيع الملابس المستعملة والأحذية والملابس والألعاب والسلع المنزلية القياسية، بما في ذلك الأثاث والتجهيزات والأجهزة المنزلية الصغيرة، وجمع تلك السلع لإعادة بيعها. لا يشمل "متجر التوفير بالتجزئة" بيع الأجهزة المنزلية الكبيرة مثل الثلاجات أو المواقد ولا يشمل بيع السيارات أو أي شيء متعلق بالسيارات.

(b) "وكالة محلية" تعني مدينة، بما في ذلك مدينة ذات ميثاق، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة.

متجر التوفير بالتجزئة ملابس مستعملة سلع مستعملة ...

Section § 65632

ينص هذا القانون على أن الحكومات المحلية في كاليفورنيا لا تستطيع معاملة متاجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة بشكل مختلف عن متاجر البيع بالتجزئة العادية التي تبيع سلعًا جديدة مماثلة، وذلك فيما يتعلق بقواعد تقسيم المناطق والتطوير مثل متطلبات الحجم والارتفاع ومواقف السيارات. ويجب على متاجر المنتجات المستعملة أن تلتزم بمعايير التصميم إذا كانت المتاجر العادية مطالبة بذلك أيضًا.

لا تستطيع الوكالات المحلية منع متاجر المنتجات المستعملة من قبول السلع المستعملة أو المتبرع بها للبيع أو إعادة التدوير. ومع ذلك، يمكن تطبيق قواعد معقولة على كيفية جمع متاجر المنتجات المستعملة للتبرعات واستلامها، مثل تحديد المنطقة المخصصة لتسليم التبرعات داخل مبانيها، أو أن يتم قبول التبرعات خلال ساعات العمل فقط وأن يتولى موظفو المتجر التعامل معها. كما يمكن وضع قواعد بشأن مساحة المتجر المستخدمة لهذه الأنشطة وإجراءات الصحة والسلامة.

لا تؤثر هذه اللوائح على قدرة الوكالات المحلية على تطبيق القواعد على الشركات بخلاف متاجر المنتجات المستعملة.

(أ) باستثناء ما تنص عليه الأقسام الفرعية (c) إلى (e)، شاملةً، لا يجوز لوكالة محلية أن تعامل متجر بيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة بشكل مختلف عن متجر بيع بالتجزئة غير للمنتجات المستعملة يشارك في بيع سلع جديدة مماثلة للسلع التي يبيعها متجر بيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة لأغراض تقسيم المناطق، ومعايير التطوير، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الارتفاع، والحجم، ومتطلبات مواقف السيارات، أو الارتدادات عن الاستخدامات المجاورة، أو الترخيص. يجوز لوكالة محلية أيضًا أن تطلب من متاجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة تلبية معايير جمالية أو تصميمية معينة، بما في ذلك موافقة مراجعة التصميم، شريطة أن تكون تلك المعايير أو مراجعة التصميم، أو كلاهما، مطلوبة أيضًا من متاجر البيع بالتجزئة غير للمنتجات المستعملة.

(ب) لا يجوز لوكالة محلية أن تمنع متجر بيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة من استلام السلع المستعملة والمتبرع بها للبيع في المتجر أو في متاجر بيع بالتجزئة أخرى للمنتجات المستعملة، أو لإعادة الاستخدام أو إعادة التدوير، أو كليهما (إعادة الاستخدام وإعادة التدوير)، من خلال وسائل أخرى.

(ج) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يحظر اعتماد أو إنفاذ قواعد أو لوائح محلية معقولة على المؤسسات التجارية التي تبيع سلعًا جديدة مماثلة للسلع التي تبيعها متاجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة.

(د) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يحظر اعتماد أو إنفاذ قواعد أو لوائح محلية معقولة بشأن جمع أو استلام السلع المستعملة والمتبرع بها من قبل متجر بيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، القواعد أو اللوائح المحلية المعقولة المتعلقة بأي مما يلي:

(1) متطلبات أن يتم تسليم السلع أو التبرعات ضمن منطقة محددة من مبنى متجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة.

(2) متطلبات أن يتم قبول أي تبرع فقط خلال ساعات العمل.

(3) متطلبات أن تتم عملية التبرع بواسطة موظفي متجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة وأن يتم جمع واستلام تبرعات السلع من الجمهور بواسطة موظفي متجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة.

(4) قيود على المساحة المربعة أو النسبة المئوية من مبنى متجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة التي تُجرى فيها أنشطة الجمع والاستلام.

(5) متطلبات تنطبق على تشغيل المعدات المرتبطة بجمع أو استلام أو معالجة أو التخلص من السلع المستعملة والمتبرع بها.

(6) إنفاذ معايير الصحة والسلامة بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المعايير المتعلقة بالدخول والخروج من مراكز التسوق أو إنفاذ قوانين التخلص غير القانوني من النفايات.

(هـ) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يحد أو يؤثر بأي شكل آخر على قدرة وكالة محلية على اعتماد أو إنفاذ أي قواعد أو لوائح محلية على الشركات بخلاف متاجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة.

متاجر البيع بالتجزئة للمنتجات المستعملة تقسيم المناطق معايير التطوير ...