Section § 66016

Explanation

قبل أن تتمكن وكالة محلية من فرض أو زيادة أي رسم أو رسوم خدمة، يجب عليها عقد اجتماع عام يسمح بتلقي ملاحظات المجتمع. يجب إخطار الأطراف المهتمة قبل 14 يومًا على الأقل. يجب على الوكالة المحلية تقديم بيانات التكلفة للجمهور قبل 10 أيام على الأقل من الاجتماع. لا يمكن للوكالة فرض رسوم تزيد عما هو مطلوب لتقديم الخدمة ما لم يوافق الناخبون. إذا تم تحقيق إيرادات إضافية، فيجب استخدامها لخفض الرسوم. يجب سن تغييرات الرسوم بموجب مرسوم أو قرار ولا يمكن تفويضها. يمكن تغطية تكاليف الاجتماع من الرسوم التي نوقشت. ينطبق هذا القانون تحديدًا على أقسام معينة من القانون المذكورة. يجب أن تتبع أي إجراءات قانونية ضد قرار الرسوم القسم 66022.

(a)CA الحكومة Code § 66016(a) قبل فرض رسم جديد أو رسوم خدمة، أو قبل الموافقة على زيادة في رسم قائم أو رسوم خدمة قائمة، تعقد وكالة محلية اجتماعًا واحدًا على الأقل مفتوحًا وعامًا، يمكن فيه تقديم عروض شفهية أو كتابية، كجزء من اجتماع مجدول بانتظام. يجب إرسال إشعار بالوقت والمكان للاجتماع، بما في ذلك شرح عام للمسألة المراد النظر فيها، وبيان بأن البيانات المطلوبة بموجب هذا القسم متاحة، بالبريد قبل 14 يومًا على الأقل من الاجتماع إلى أي طرف مهتم يقدم طلبًا كتابيًا إلى الوكالة المحلية للحصول على إشعار بالبريد بالاجتماع بشأن الرسوم الجديدة أو الزائدة أو رسوم الخدمة. يكون أي طلب كتابي للحصول على إشعارات بالبريد ساري المفعول لمدة عام واحد من تاريخ تقديمه ما لم يتم تقديم طلب تجديد. يجب تقديم طلبات التجديد للإشعارات بالبريد في أو قبل الأول من أبريل من كل عام. يجوز للهيئة التشريعية تحديد رسوم سنوية معقولة لإرسال الإشعارات بناءً على التكلفة التقديرية لتقديم الخدمة. قبل 10 أيام على الأقل من الاجتماع، تتيح الوكالة المحلية للجمهور بيانات تشير إلى مبلغ التكلفة، أو التكلفة التقديرية، المطلوبة لتقديم الخدمة التي يتم فرض الرسم أو رسوم الخدمة من أجلها ومصادر الإيرادات المتوقعة لتقديم الخدمة، بما في ذلك إيرادات الصندوق العام. ما لم يكن هناك موافقة الناخبين، على النحو المنصوص عليه في القسم 66013 أو 66014، لا يجوز لأي وكالة محلية فرض رسم جديد أو رسوم خدمة أو زيادة رسم قائم أو رسوم خدمة قائمة إلى مبلغ يتجاوز المبلغ التقديري المطلوب لتقديم الخدمة التي يتم فرض الرسم أو رسوم الخدمة من أجلها. ومع ذلك، إذا أدت الرسوم أو رسوم الخدمة إلى إيرادات تتجاوز التكلفة الفعلية، فيجب استخدام تلك الإيرادات لخفض الرسم أو رسوم الخدمة التي أدت إلى الفائض.
(b)CA الحكومة Code § 66016(b) يجب أن يتم أي إجراء تتخذه وكالة محلية لفرض رسم جديد أو رسوم خدمة أو للموافقة على زيادة في رسم قائم أو رسوم خدمة قائمة فقط بموجب مرسوم أو قرار. لا يجوز للهيئة التشريعية لوكالة محلية تفويض سلطة اعتماد رسم جديد أو رسوم خدمة، أو زيادة رسم أو رسوم خدمة.
(c)CA الحكومة Code § 66016(c) يمكن استرداد أي تكاليف تتكبدها وكالة محلية في عقد الاجتماع أو الاجتماعات المطلوبة بموجب الفقرة (a) من الرسوم المفروضة على الخدمات التي كانت موضوع الاجتماع.
(d)CA الحكومة Code § 66016(d) لا ينطبق هذا القسم إلا على الرسوم والتكاليف الموضحة في الأقسام 51287، 56383، 65104، 65456، 65584.1، 65863.7، 65909.5، 66013، 66014، و 66451.2 من هذا القانون، والأقسام 17951، 19132.3، و 19852 من قانون الصحة والسلامة، والقسم 41901 من قانون الموارد العامة، والقسم 21671.5 من قانون المرافق العامة.
(e)CA الحكومة Code § 66016(e) يجب أن يتم رفع أي دعوى قضائية أو إجراء قضائي للطعن في، أو مراجعة، أو إلغاء، أو إبطال، أو فسخ المرسوم، أو القرار، أو الاقتراح الذي يفرض رسمًا أو رسوم خدمة خاضعة لهذا القسم بموجب القسم 66022.

Section § 66016.5

Explanation

يحدد هذا القانون الإجراءات التي يجب على المدن والمقاطعات والمناطق الخاصة اتباعها عند إجراء دراسة ارتباط رسوم الأثر. قبل اعتماد رسم تنمية، يجب أولاً إعداد دراسة ارتباط. يجب أن تحدد الدراسة مستويات الخدمة الحالية والتغييرات المقترحة، مع شرح سبب ضرورة هذه التغييرات. إذا تمت زيادة رسم قائم، فيجب تقييم الافتراضات السابقة والرسوم المحصلة. بالنسبة لمشاريع الإسكان، يجب حساب الرسوم بناءً على مساحة الوحدات ما لم يتم تبرير مقياس بديل صالح. يجب على الهيئات القضائية الكبيرة تضمين خطة تحسينات رأسمالية في الدراسة. تُطلب جلسات استماع عامة مع إشعار كافٍ قبل اعتماد الدراسات، ويجب تحديثها كل ثماني سنوات اعتبارًا من عام 2022. يمكن للمدن أو المقاطعات أو المناطق استخدام نموذج توفره الدولة لهذه الدراسات. يوضح القسم أيضًا تعريفات لمصطلحات مثل "المدينة" و"رسم التنمية" وينص على أن جميع متطلبات الامتثال القياسية تظل سارية المفعول.

(a)CA الحكومة Code § 66016.5(a) يجب على المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة التي تجري دراسة ارتباط رسوم الأثر أن تتبع جميع المعايير والممارسات التالية:
(1)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(1) قبل اعتماد رسم تنمية مرتبط، يجب اعتماد دراسة ارتباط رسوم الأثر.
(2)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(2) عند الاقتضاء، يجب أن تحدد دراسة الارتباط مستوى الخدمة الحالي لكل مرفق عام، وتحدد مستوى الخدمة الجديد المقترح، وتتضمن شرحًا لسبب ملاءمة مستوى الخدمة الجديد.
(3)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(3) يجب أن تتضمن دراسة الارتباط معلومات تدعم إجراءات المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة، كما هو مطلوب بموجب الفقرة (a) من المادة 66001.
(4)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(4) إذا كانت دراسة الارتباط تدعم زيادة رسم قائم، يجب على المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة مراجعة الافتراضات التي استندت إليها دراسة الارتباط التي دعمت الرسم الأصلي وتقييم مقدار الرسوم المحصلة بموجب الرسم الأصلي.
(5)Copy CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)
(A)Copy CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A) يجب على دراسة الارتباط المعتمدة بعد 1 يوليو 2022 أن تحسب الرسم المفروض على مشروع تطوير سكني بما يتناسب مع المساحة المربعة للوحدات المقترحة في التطوير. وتعتبر المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة التي تفرض رسمًا بما يتناسب مع المساحة المربعة للوحدات المقترحة في التطوير قد استخدمت طريقة صحيحة لإقامة علاقة معقولة بين الرسم المفروض والعبء الذي يفرضه التطوير.
(B)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A)(B) لا يُطلب من دراسة الارتباط الامتثال للفقرة الفرعية (A) إذا توصلت المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة إلى نتيجة تتضمن جميع ما يلي:
(i)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A)(B)(i) شرح لسبب عدم كون المساحة المربعة مقياسًا مناسبًا لحساب الرسوم المفروضة على مشروع تطوير سكني.
(ii)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A)(B)(ii) شرح بأن أساسًا بديلاً لحساب الرسم يحمل علاقة معقولة بين الرسم المفروض والعبء الذي يفرضه التطوير.
(iii)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A)(B)(iii) أن السياسات الأخرى في هيكل الرسوم تدعم التطورات الأصغر، أو تضمن بطريقة أخرى عدم فرض رسوم غير متناسبة على التطورات الأصغر.
(C)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(5)(A)(C) لا تمنع هذه الفقرة وكالة من تحديد رسوم مختلفة لأنواع مختلفة من التطورات.
(6)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(6) يجب على الهيئات القضائية الكبيرة اعتماد خطة تحسينات رأسمالية كجزء من دراسة الارتباط.
(7)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(7) يجب اعتماد جميع الدراسات في جلسة استماع عامة مع إشعار لا يقل عن 30 يومًا، ويجب على المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة إخطار أي فرد من الجمهور يطلب إشعارًا بنية بدء دراسة ارتباط رسوم الأثر بتاريخ الجلسة.
(8)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(8) يجب تحديث الدراسات مرة واحدة على الأقل كل ثماني سنوات، اعتبارًا من الفترة التي تبدأ في 1 يناير 2022.
(9)CA الحكومة Code § 66016.5(a)(9) يجوز للمدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة استخدام نموذج دراسة ارتباط رسوم الأثر الذي طورته إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية عملاً بالمادة 50466.5 من قانون الصحة والسلامة.
(b)CA الحكومة Code § 66016.5(b) لا ينطبق هذا القسم على أي رسوم أو أعباء عملاً بالمادة 66013.
(c)CA الحكومة Code § 66016.5(c) لأغراض هذا القسم:
(1)CA الحكومة Code § 66016.5(c)(1) تشمل "المدينة" المدينة ذات الميثاق الخاص.
(2)CA الحكومة Code § 66016.5(c)(2) لـ "رسم التنمية" نفس المعنى المحدد في الفقرة (b) من المادة 66000.
(3)CA الحكومة Code § 66016.5(c)(3) لـ "الهيئة القضائية الكبيرة" نفس المعنى المحدد في الفقرة (d) من المادة 53559.1 من قانون الصحة والسلامة.
(4)CA الحكومة Code § 66016.5(c)(4) لـ "المرفق العام" نفس المعنى المحدد في الفقرة (d) من المادة 66000.
(d)CA الحكومة Code § 66016.5(d) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يعفي مدينة أو مقاطعة أو منطقة خاصة من شرط الامتثال للفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 66000)، أو دستور كاليفورنيا، أو السوابق القضائية المعمول بها عند حساب مبلغ الرسم.

Section § 66016.6

Explanation

إذا أرادت وكالة محلية في كاليفورنيا فرض رسوم جديدة أو رسوم سعة، فيجب عليها أولاً تقدير التكلفة لضمان ألا تتجاوز الرسوم التكلفة المعقولة لتقديم الخدمة. يجب أن يكون هذا القرار مدعومًا بالأدلة ويجب مشاركته مع الجمهور قبل 14 يومًا على الأقل من الاجتماع ذي الصلة.

بالإضافة إلى ذلك، يوضح القانون أن تعريفات مصطلحات مثل "رسوم السعة" و"الرسوم" و"الوكالة المحلية" هي كما هو محدد في قسم آخر. لا يلغي هذا القانون حاجة الوكالات المحلية إلى اتباع الإرشادات القانونية الأخرى والمتطلبات الدستورية عند تحديد هذه الرسوم.

(a)CA الحكومة Code § 66016.6(a) قبل فرض رسوم جديدة أو رسوم سعة، يجب على الوكالة المحلية تقييم مبلغ الرسوم أو رسوم السعة. يجب أن يتضمن التقييم أدلة تدعم أن الرسوم أو رسوم السعة لا تتجاوز التكلفة التقديرية المعقولة لتقديم الخدمة، وفقًا للمادة 66013.
(b)CA الحكومة Code § 66016.6(b) يجب إتاحة جميع المعلومات التي تشكل التقييم للجمهور قبل 14 يومًا على الأقل من اجتماع يُعقد وفقًا للفقرة (a) من المادة 66016.
(c)CA الحكومة Code § 66016.6(c) لأغراض هذا القسم:
(1)CA الحكومة Code § 66016.6(c)(1) تعني "رسوم السعة" نفس المعنى المحدد في المادة 66013.
(2)CA الحكومة Code § 66016.6(c)(2) تعني "الرسوم" نفس المعنى المحدد في المادة 66013.
(3)CA الحكومة Code § 66016.6(c)(3) تعني "الوكالة المحلية" نفس المعنى المحدد في المادة 66013.
(d)CA الحكومة Code § 66016.6(d) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يعفي وكالة محلية من شرط الامتثال للفصل 7 (الذي يبدأ بالمادة 66012)، أو دستور كاليفورنيا، أو السوابق القضائية المعمول بها عند حساب مبلغ الرسوم.

Section § 66017

Explanation

يوضح هذا القانون كيفية تعامل المدن والمقاطعات في كاليفورنيا مع تحديد أو زيادة الرسوم المتعلقة بمشاريع التنمية. عادةً، يجب أن يخضع أي رسم جديد أو زيادة في رسم قائم لإجراء يتضمن إشعارًا عامًا وجلسات استماع، ولا يمكن أن يصبح ساري المفعول إلا بعد 60 يومًا من اتخاذ القرار النهائي.

في الحالات العاجلة التي يوجد فيها تهديد للصحة العامة أو السلامة أو الرفاهية، يمكن للوكالات المحلية فرض أو زيادة رسم مؤقتًا دون اتباع الإجراءات المعتادة. يتطلب ذلك تصويتًا بأغلبية ساحقة (أربعة أخماس) من قبل الهيئة الحاكمة ويبقى ساري المفعول لمدة 30 يومًا. يمكن للوكالة تمديد هذا الإجراء المؤقت مرتين، كل مرة لمدة 30 يومًا إضافية، مع متطلبات تصويت مماثلة وبعد عقد جلسة عامة.

(a)CA الحكومة Code § 66017(a) أي إجراء لاعتماد رسم أو مقابل، أو زيادة رسم أو مقابل معتمد، على مشروع تنموي، كما هو محدد في المادة 66000، والذي ينطبق على تقديم أو قبول أو مراجعة أو الموافقة على أو إصدار طلب أو ترخيص أو حق استخدام، يجب أن يتم سنه وفقًا لإجراءات الإشعار والجلسة العامة المحددة في المادة 54986 أو 66016، ويكون ساري المفعول بعد 60 يومًا على الأقل من الإجراء النهائي بشأن اعتماد الرسم أو المقابل أو زيادة الرسم أو المقابل.
(b)CA الحكومة Code § 66017(b) دون اتباع الإجراءات المطلوبة بخلاف ذلك لاعتماد رسم أو مقابل، أو زيادة رسم أو مقابل، يجوز للهيئة التشريعية لوكالة محلية أن تعتمد إجراءً طارئًا كتفويض مؤقت لفرض رسم أو مقابل، أو زيادة في رسم أو مقابل، لحماية الصحة العامة والرفاهية والسلامة. يتطلب التفويض المؤقت موافقة أربعة أخماس أعضاء الهيئة التشريعية لاعتماده. لا يكون للتفويض المؤقت أي قوة أو أثر بعد 30 يومًا من اعتماده. يجب أن يتضمن التفويض المؤقت نتائج تصف التهديد الحالي والفوري للصحة العامة والرفاهية والسلامة. بعد الإشعار والجلسة العامة وفقًا للمادة 54986 أو 66016، يجوز للهيئة التشريعية تمديد التفويض المؤقت لمدة 30 يومًا إضافية. لا يجوز منح أكثر من تمديدين. يتطلب أي تمديد أيضًا موافقة أربعة أخماس أعضاء الهيئة التشريعية.

Section § 66018

Explanation
يتطلب هذا القانون من الوكالات الحكومية المحلية في كاليفورنيا عقد جلسة استماع عامة قبل اعتماد رسوم جديدة أو زيادة رسوم قائمة، ما لم يكن هناك متطلب إشعار محدد آخر ينطبق بالفعل. يجب إبلاغ الجمهور بوقت ومكان وهدف الاجتماع مسبقًا. يمكن تغطية تكاليف هذه الجلسات من الرسوم المعنية. ومع ذلك، لا ينطبق هذا القانون على الرسوم المتعلقة بخدمات المياه أو الصرف الصحي أو الكهرباء.

Section § 66018.5

Explanation
ينص هذا القسم القانوني على أن مصطلح "الوكالة المحلية" في هذا الفصل يشير إلى التعريف المنصوص عليه في قسم آخر، وتحديداً القسم 66000.

Section § 66019

Explanation

يشرح هذا القسم الإجراءات التي يجب على المدن والمقاطعات والوكالات المحلية في كاليفورنيا اتباعها لإبلاغ الجمهور بالرسوم الجديدة أو الزيادات في الرسوم. لا يشمل مصطلح "الرسم" هنا بعض الرسوم مثل تلك الخاصة بخدمات المياه أو الصرف الصحي أو الكهرباء. يمكن للأطراف المهتمة، مثل الأفراد أو المنظمات، طلب إشعارات بريدية أو عبر البريد الإلكتروني حول الاجتماعات المتعلقة بتغييرات الرسوم. يجب إرسال هذه الإشعارات قبل 14 يوماً من الاجتماع، ويجب أن تكون البيانات المتعلقة بالتكاليف والتمويل متاحة قبل 10 أيام من الاجتماع. لا يمكن البدء في تطبيق أي رسم جديد أو زيادة في رسم إلا بعد 60 يوماً من الانتهاء منه، ما لم يتم اتباع إجراءات خاصة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لأي فرد من الجمهور تقديم أدلة إذا اعتقد أن تحديد الرسوم من قبل وكالة محلية غير كافٍ، ويجب على الوكالة النظر في هذه الأدلة وربما تعديل الرسم.

(a)CA الحكومة Code § 66019(a) لأغراض هذا القسم:
(1)CA الحكومة Code § 66019(a)(1) "الرسم" يعني رسماً كما هو معرّف في القسم 66000، ولكنه لا يشمل أياً مما يلي:
(A)CA الحكومة Code § 66019(a)(1)(A) رسم مصرح به بموجب القسم 66013.
(B)CA الحكومة Code § 66019(a)(1)(B) رسم مصرح به بموجب القسم 17620 من قانون التعليم، أو القسمين 65995.5 و 65995.7.
(C)CA الحكومة Code § 66019(a)(1)(C) أسعار أو رسوم خدمات المياه أو الصرف الصحي أو الكهرباء.
(D)CA الحكومة Code § 66019(a)(1)(D) الرسوم الخاضعة للقسم 66016.
(2)CA الحكومة Code § 66019(a)(2) "الطرف" يعني شخصاً أو كياناً أو منظمة تمثل مجموعة من الأشخاص أو الكيانات.
(3)CA الحكومة Code § 66019(a)(3) "المرفق العام" يعني مرفقاً عاماً كما هو معرّف في القسم 66000.
(ب) بالنسبة لأي رسم، يجب إرسال إشعار بموعد ومكان الاجتماع، بما في ذلك شرح عام للمسألة المراد النظر فيها، وبيان بأن البيانات المطلوبة بموجب هذا البند الفرعي متاحة، بالبريد قبل 14 يوماً على الأقل من الاجتماع الأول إلى طرف مهتم يقدم طلباً كتابياً إلى المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة للحصول على إشعار بريدي باجتماع بشأن رسم جديد أو زيادة في رسم سيتم سنه من قبل المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة. يكون أي طلب كتابي للإشعارات البريدية سارياً لمدة عام واحد من تاريخ تقديمه ما لم يتم تقديم طلب تجديد. يجب تقديم طلبات تجديد الإشعارات البريدية في أو قبل 1 أبريل من كل عام. يجوز للهيئة التشريعية للمدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة تحديد رسوم سنوية معقولة لإرسال الإشعارات بناءً على التكلفة التقديرية لتقديم الخدمة. يجوز للهيئة التشريعية إرسال الإشعار إلكترونياً. قبل 10 أيام على الأقل من الاجتماع، يجب على المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة إتاحة البيانات للجمهور التي تشير إلى مبلغ التكلفة، أو التكلفة التقديرية، المطلوبة لتوفير المرافق العامة ومصادر الإيرادات المتوقعة لتمويل تلك المرافق العامة، بما في ذلك إيرادات الصندوق العام. لا يسري الرسم الجديد أو الزائد إلا بعد 60 يوماً على الأقل من الإجراء النهائي بشأن اعتماد أو زيادة الرسم، ما لم تتبع المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة الإجراءات المنصوص عليها في البند الفرعي (ب) من القسم 66017.
(ج) إذا تلقت مدينة أو مقاطعة أو مدينة ومقاطعة طلباً للحصول على إشعار بريدي بموجب هذا القسم، أو تلقت وكالة محلية طلباً للحصول على إشعار بريدي بموجب القسم 66016، يجوز للمدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة أو أي وكالة محلية أخرى تقديم الإشعار عبر البريد الإلكتروني لأولئك الذين يطلبون تحديداً إشعاراً بالبريد الإلكتروني. يجب على المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة أو أي وكالة محلية أخرى تقدم إشعاراً بالبريد الإلكتروني بموجب هذا البند الفرعي إرسال إشعار البريد الإلكتروني إلى عنوان البريد الإلكتروني المشار إليه في الطلب. يعمل إشعار البريد الإلكتروني المصرح به بموجب هذا البند الفرعي كبديل للإشعار البريدي المطلوب بموجب هذا القسم.
(د) (1) يجوز لأي فرد من الجمهور، بما في ذلك مقدم طلب لمشروع تطوير، تقديم أدلة على أن قرارات واستنتاجات المدينة أو المقاطعة أو أي وكالة محلية أخرى المطلوبة بموجب البند الفرعي (أ) من القسم 66001 غير كافية أو أن الوكالة المحلية فشلت بطريقة أخرى في الامتثال لهذا الفصل. قد تتضمن الأدلة المقدمة بموجب هذا البند الفرعي، على سبيل المثال لا الحصر، معلومات تتعلق بحساب الرسم المقترح أو الافتراضات أو المنهجية أو حساب أو افتراضات أو منهجية رسم قائم يستند إليه الرسم المقترح أو زيادة الرسم.
(2)CA الحكومة Code § 66019(2) يجب على الهيئة التشريعية للمدينة أو المقاطعة أو أي وكالة محلية أخرى النظر في أي أدلة مقدمة بموجب الفقرة (1) والتي تم تقديمها في الوقت المناسب بموجب هذا الفصل. بعد النظر في الأدلة، يجوز للهيئة التشريعية للمدينة أو المقاطعة أو أي وكالة محلية أخرى تغيير أو تعديل الرسم المقترح أو زيادة الرسم إذا رأت الهيئة التشريعية ذلك ضرورياً.