الإصلاح السياسيقانون الإفصاح الإلكتروني لـ
Section § 84600
Section § 84601
يؤكد هذا القانون على أهمية الكشوفات المالية الشفافة للحملات الانتخابية وجماعات الضغط في كاليفورنيا. ويقر بالطبيعة الشاملة لقانون الإصلاح السياسي لعام 1974 وضرورة أن تكون هذه الكشوفات متاحة للجمهور. ونتيجة للتقدم التكنولوجي، تهدف كاليفورنيا إلى تطوير نظام سهل الاستخدام عبر الإنترنت لعرض معلومات تمويل الحملات الانتخابية وجماعات الضغط. يجب أن يسمح النظام للناخبين والصحفيين والباحثين بالوصول إلى هذه البيانات من خلال عمليات البحث والأدوات المرئية مثل الرسوم البيانية والخرائط.
Section § 84602
يتطلب هذا القسم من وزير خارجية كاليفورنيا تطوير نظام إلكتروني لتقديم الإقرارات والتقارير السياسية والإفصاح عنها. الهدف هو تسهيل عملية تقديم الإقرارات إلكترونيًا على بعض الأفراد والكيانات، بما يتوافق مع متطلبات الإفصاح القانونية. يمكن للمودعين تقديم تقاريرهم مجانًا باستخدام تنسيق موحد، وستتاح البيانات للجمهور عبر الإنترنت، مما يضمن سهولة الوصول مع حماية المعلومات الحساسة مثل عناوين الشوارع وأرقام الحسابات المصرفية.
ستُستخدم تقنية آمنة وموثوقة لمنع التلاعب بالبيانات، وستُحتفظ بالبيانات عبر الإنترنت لمدة تصل إلى 20 عامًا. يُطلب من وزير الخارجية مساعدة الباحثين عن الوصول العام والسماح للمودعين بالتوقيع إلكترونيًا على الإقرارات تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين. بالإضافة إلى ذلك، يحدد القسم أوجه التعاون والمشاورات اللازمة لضمان تلبية النظام لاحتياجات المستخدمين والمتطلبات التشريعية، مع استهداف إطلاقه بحلول فبراير 2021.
Section § 84602.1
بحلول 30 يونيو 2007، يجب على وزير الخارجية التأكد من إمكانية تقديم جميع نماذج تسجيل جماعات الضغط عبر الإنترنت. وبحلول 1 فبراير 2007، يجب تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية يوضح تفاصيل التقدم المحرز في تنفيذ نظام الإيداع عبر الإنترنت، خاصة فيما يتعلق بخدمات الإيداع المجانية لجميع المودعين. يتضمن ذلك تحديثاً حول المودعين الذين ما زالوا يتحملون رسوماً، وما ينقص للوصول إلى حل بدون تكلفة، والموارد اللازمة. يجب أن يشرح هذا التقرير سبب عدم تغطية التمويل الأولي للنظام المجاني المطلوب ومتى سيكون جاهزاً للعمل بالكامل. مطلوب تحديثات إضافية في 1 يوليو و 1 ديسمبر من كل عام حتى يتم تطبيق النظام لجميع المودعين.
Section § 84602.3
Section § 84602.5
Section § 84603
بمجرد اكتمال جميع الإجراءات الحكومية اللازمة، سيعلن أمين الولاية أنه يمكن تقديم التقارير عبر الإنترنت أو إلكترونياً. يمكن لأي شخص مطالب بتقديم تقارير أو بيانات إلى أمين الولاية اختيار القيام بذلك عبر الإنترنت طوعاً.
Section § 84605
يتطلب هذا القانون من بعض المرشحين واللجان والمنظمات، مثل تلك المشاركة في الحملات السياسية أو أنشطة الضغط (اللوبي)، تقديم بياناتهم وتقاريرهم المالية عبر الإنترنت أو إلكترونياً إذا بلغت أنشطتهم المالية حدوداً معينة. بالنسبة لمعظمهم، هذا الحد هو 25,000 دولار من المساهمات أو النفقات، بينما بالنسبة لجماعات الضغط (اللوبيست)، فهو 2,500 دولار في الربع الواحد. يجب تقديم هذه الملفات لدى وزير الخارجية. بالإضافة إلى ذلك، يجب الكشف عن أي مساهمات أو نفقات متأخرة كبيرة لا تغطيها هذه الحدود عبر الإنترنت أيضاً. في حين أن التقديم الإلكتروني إلزامي لمن يستوفون المعايير، يمكن للآخرين اختيار التقديم إلكترونياً طواعية. بمجرد أن يصبح التقديم الإلكتروني مطلوباً، يجب الاستمرار فيه لجميع التقارير المستقبلية. يُفترض أن التقديمات عبر الإنترنت تتم تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين، وبينما تكون التقديمات الإلكترونية فورية، تظل النسخ الورقية ضرورية حتى يعتبر النظام آمناً. عندما يتم التحقق من أمان النظام، تصبح النسخ الإلكترونية هي السجل الرسمي لأغراض التدقيق والأغراض القانونية. لا يلزم تقديم الملفات عبر الإنترنت إلى المكاتب المحلية إلا إذا كانت تتعلق بإجراءات أو مكاتب محلية.
Section § 84605
يتطلب هذا القانون من بعض الأفراد والمنظمات تقديم وثائقهم إلكترونيًا إلى وزير الخارجية. يشمل هؤلاء المرشحين وشاغلي المناصب للانتخابات على مستوى الولاية، واللجان ذات الأغراض العامة على مستوى الولاية، ومنظمات البريد الانتخابي الموحد، وجماعات الضغط، ومسؤولي الحكومة المحلية الذين يقدمون تقارير ولاية محددة. يجب على وزير الخارجية أيضًا عرض المساهمات والنفقات المتأخرة عبر الإنترنت. تعتبر جميع الملفات الإلكترونية رسمية وتترتب عليها عقوبة الحنث باليمين إذا كانت كاذبة. بالإضافة إلى ذلك، تعتبر النسخ الإلكترونية هي السجلات الرسمية لأغراض التدقيق والأغراض القانونية. لا يلزم تكرار الإيداعات على مستوى الولاية للمكاتب المحلية ما لم يُطلب ذلك على وجه التحديد.
Section § 84606
ينص هذا القانون على أن أمين الولاية هو من يقرر متى تعمل الأنظمة الإلكترونية وعبر الإنترنت لتقديم التقارير بشكل صحيح. ويتم ذلك بالتشاور مع اللجنة، وإدارة تقنية المعلومات، وجهات أخرى حسب الحاجة. لا يمكن استخدام النظام إلا بعد الحصول على موافقة من إدارة تقنية المعلومات. بمجرد الموافقة على النظام، لن يحتاج الناس بعد الآن إلى تقديم نسخ ورقية أو الإيداع لدى المكاتب المحلية. ويعتبر تاريخ إرسالك لتقريرك الإلكتروني هو تاريخ الإيداع الرسمي.
Section § 84606
Section § 84607
Section § 84612
Section § 84612
Section § 84613
ينشئ هذا القانون صندوق الإفصاح السياسي والمساءلة والشفافية والوصول في خزانة ولاية كاليفورنيا. تودع الأموال المحصلة من أقسام محددة في هذا الصندوق. يمكن للهيئة التشريعية استخدام هذه الأموال لتشغيل وتحسين نظام الإفصاح السياسي عبر الإنترنت الذي يديره وزير الخارجية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لوزير الخارجية استخدام هذه الأموال وفقًا للقانون الذي أضاف هذا القسم. يجب أن يمر أي إنفاق عبر عملية موافقة على المشاريع وإشراف عليها تديرها وكالة كاليفورنيا للتكنولوجيا.
Section § 84615
يمكن للحكومات المحلية في كاليفورنيا أن تطلب تقديم معظم الوثائق المتعلقة بالحملات السياسية عبر الإنترنت، باستثناء تلك التي تقل مساهماتها ونفقاتها عن 1,000 دولار سنويًا. يجب على الحكومة المحلية إصدار مرسوم يضمن أن النظام الإلكتروني آمن وغير مرهق. سيتلقى المودعون تأكيدات إلكترونية لإيداعاتهم، مما يساعد على إثبات الإيداع في الوقت المحدد. ستكون البيانات متاحة عبر الإنترنت، بدون عناوين شخصية أو تفاصيل بنكية، ليتسنى للجمهور الوصول إليها. يجب على المودعين توقيع المستندات إلكترونيًا ولن يحتاجوا إلى تقديم نسخ ورقية. يجب أن يسمح النظام بتقديم الإيداعات مجانًا والاحتفاظ بالسجلات لمدة 10 سنوات على الأقل.
Section § 84615
يسمح هذا القسم للوكالات الحكومية المحلية بأن تطلب من بعض المسؤولين المنتخبين والمرشحين واللجان أو الأفراد الآخرين تقديم بيانات وتقارير مالية عبر الإنترنت، باستثناء من يتلقون أو ينفقون أقل من 2,000 دولار في السنة. يجب على الوكالة التأكد من أن النظام الإلكتروني آمن ولا يشكل عبئاً كبيراً على المستخدمين، ويجب أن توافق عليه الهيئة التشريعية بموجب مرسوم.
يجب أن يقبل النظام الإيداعات بتنسيق موحد ويوفر تأكيدات إلكترونية للمودعين. يجب تأمين البيانات وإتاحتها للجمهور عبر الإنترنت دون الكشف عن معلومات حساسة مثل عناوين الشوارع أو أرقام الحسابات المصرفية. لا يُطلب من المودعين تقديم نسخ ورقية إذا قاموا بالإيداع إلكترونياً.
بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تظل الإيداعات متاحة لمدة عشر سنوات على الأقل بطريقة آمنة، ويجب أن يسمح النظام الإلكتروني بإكمال الإيداعات مجاناً ويتضمن طريقة للمودعين للتوقيع تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين.
Section § 84616
يفرض هذا القانون على الوكالات الحكومية المحلية في كاليفورنيا نشر أي بيانات أو تقارير أو وثائق مطلوبة تتلقاها، في غضون 72 ساعة من الموعد النهائي للتقديم، على موقعها الإلكتروني. يشمل ذلك الوثائق المقدمة ورقيًا أو عبر البريد الإلكتروني أو الفاكس. إذا تم تقديم الوثائق متأخرًا، فيجب عليهم نشرها في غضون 72 ساعة من استلامها، مع تمديدات لأيام العطلات الأسبوعية أو الرسمية. يجب عليهم حجب التفاصيل الشخصية مثل أسماء الشوارع وأرقام المباني وأرقام الحسابات المصرفية قبل النشر. يكفي أيضًا توفير رابط للوثيقة على موقعهم الإلكتروني.
يجب أن تظل هذه المنشورات متاحة لمدة أربع سنوات بعد الانتخابات المرتبطة بالتقديم. إذا تم إرسال طلب بالخطأ إلى وكالة خاطئة، فلا يتعين عليهم نشره ويجب عليهم إبلاغ المرسل بالخطأ.