قانون ضريبة وقود المركباتهيئة النقل المتروبوليتان
Section § 8500
Section § 8501
يحدد هذا القسم بعض المصطلحات المستخدمة في هذا الفصل. ويوضح أن "اللجنة" تشير إلى لجنة النقل الحضري، المنشأة بموجب قوانين حكومية محددة. و"المنطقة" هي المنطقة الواقعة تحت سلطة اللجنة كما هو مفصل في قانون الحكومة. وتشير "السندات" إلى أنواع مختلفة من الأدوات المالية، مثل السندات، والسندات الإذنية، والأوراق التجارية، والتي تمثل ديونًا أو أوراقًا مالية.
Section § 8502
يسمح هذا القانون للجنة بفرض ضريبة على بيع وقود المركبات داخل منطقة معينة. ومع ذلك، لا تسري الضريبة على الوقود المستخدم للطائرات. لا يمكن أن يتجاوز سعر الضريبة عشرة سنتات للغالون الواحد، ويمكن فرضها لمدة تصل إلى 20 عامًا، بدءًا من 1 يناير بعد موافقة الناخبين.
Section § 8503
يتطلب هذا القانون من لجنة وضع خطة إنفاق مفصلة قبل فرض ضريبة النقل. يجب أن تحدد الخطة مشاريع نقل محددة وتكاليفها. ويجب أن تضمن توزيعًا عادلًا للإيرادات عبر المقاطعات بناءً على عدد السكان، مع تخصيص مبالغ استثمارية محددة على مدى 20 عامًا.
يجب أن تتوافق المشاريع مع الخطط الإقليمية الحالية، وتؤكد على تقليل استخدام السيارات الفردية، وتتضمن مشاورات مع المدن والمقاطعات. تتطلب تقديرات تكلفة دقيقة من تقييمات مستقلة. يجب أن تلبي المشاريع المؤهلة الاحتياجات الإقليمية مثل صيانة الطرق، وتمويل النقل العام، وتعزيز السلامة، وتحسين كفاءة المرور، والامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة، والمزيد. يجب التخطيط لتمويل العمليات المستمرة للمشاريع.
Section § 8504
يشرح هذا القانون عملية طرح إجراء ضريبة النقل الإقليمية على الناخبين. بمجرد الموافقة على خطة النقل الإقليمية، يجب على مجالس المقاطعات عرض إجراء الضريبة في انتخابات محلية بناءً على طلب اللجنة. سيُسمى الإجراء بالإجراء الإقليمي 2 ولا يمكن دمجه مع قضايا أخرى على مستوى الولاية أو المحلية في ورقة الاقتراع. سيسأل الناخبين عما إذا كان ينبغي للجنة النقل الحضري فرض ضريبة بنزين لتمويل المشاريع. تُغطى تكاليف طرح الإجراء في ورقة الاقتراع من إيرادات الضريبة إذا تمت الموافقة عليها، أو من أموال اللجنة الأخرى المتاحة إذا لم تتم الموافقة عليها. يمكن للمقاطعات الانسحاب إذا كان لديها إجراء تمويل نقل خاص بها على مستوى المقاطعة لنفس الانتخابات.
Section § 8505
Section § 8506
Section § 8507
Section § 8508
مجلس الولاية للمساواة مسؤول عن جمع إيرادات الضرائب، وبعد تغطية تكاليفه الخاصة لإدارة هذه العملية، يجب عليه إرسال الأموال المتبقية إلى اللجنة. ويجب أن يتم هذا التحويل للأموال مرتين على الأقل في كل ربع سنة تقويمية.
Section § 8509
Section § 8510
ينص هذا القسم من القانون على أنه للحصول على تمويل من ضرائب معينة، يجب على رعاة المشاريع اتباع جميع قواعد وأنظمة اللجنة. ويشمل ذلك قواعد محددة بموجب قوانين أخرى. وستعمل اللجنة مع مختلف الهيئات الحكومية المحلية ووكالات النقل العام لإنشاء برنامج يضمن إنفاق أموال الضرائب بفعالية. كما يحظر القانون استخدام هذه الأموال لتحل محل الأموال التي يستخدمها رعاة المشاريع بالفعل لعمليات وصيانة النقل القائمة.
Section § 8511
Section § 8512
Section § 8513
يوضح هذا التنظيم الإجراءات المتعلقة بتضمين إصدار السندات في اقتراح ضريبي خلال الانتخابات. إذا طلبت اللجنة ذلك، يجب على مجلس المشرفين الموافقة على إصدار سندات لتغطية النفقات الرأسمالية ضمن إجراء الاقتراع المتعلق بالضريبة. لا يمكن أن يتجاوز الدين المسموح به من السندات العائدات الضريبية المقدرة. يجب أن يوضح الاقتراح بالتفصيل سعر الضريبة، ومدتها، ومبلغ السندات المستحقة من الضريبة، ودور اللجنة كجهة جباية للضريبة، وحدود ميزانيتها. بالإضافة إلى ذلك، سيتلقى الناخبون ورقة اقتراع نموذجية تتضمن الاقتراح الكامل ودليلًا للناخبين يحتوي على خطة الإنفاق الشاملة.
Section § 8514
يسمح هذا القانون بإصدار سندات تسمى "سندات الضريبة المحدودة" من قبل اللجنة. يتم تمويل هذه السندات من عائدات الضرائب التي وافق عليها الناخبون، ويمكن تأمينها بالتعهد بإيرادات ضريبية مستقبلية.
الأموال المخصصة لهذه السندات لها أولوية على استخدام عائدات الضرائب لأي تمويل "الدفع أولاً بأول". ومع ذلك، يمكن تقييد هذه الأولوية إذا نص عليها قرار إصدار السندات.
Section § 8515
Section § 8516
يشرح هذا القسم ما يجب أن يتضمنه القرار عند الموافقة على إصدار السندات. يتطلب بيانات واضحة حول الغرض من الدين، والتكاليف التقديرية، والمبلغ الأصلي، ومدة السند وسعر الفائدة، وفئات السندات، التي لا يمكن أن تقل عن 5000 دولار. يجب أن يصف القرار أيضًا شكل السندات، مثل السندات المسجلة أو سندات الكوبون، وأي خيارات للتسجيل أو التحويل. بالإضافة إلى ذلك، يسمح بتضمين تفاصيل أخرى مصرح بها قانونًا.
Section § 8517
Section § 8518
Section § 8519
Section § 8520
يشرح هذا القانون عملية إصدار السندات من قبل هيئة. سيكون لكل سند أو سلسلة منه تواريخ وأرقام متسلسلة، ويجب أن يوقع رئيس الهيئة أو نائبه، بالإضافة إلى مراجع الحسابات والمراقب المالي للهيئة، على السندات. الختم الرسمي للهيئة مطلوب أيضًا، إن وجد. كما يجب أن يوقع مراجع الحسابات والمراقب المالي على كوبونات الفائدة المرفقة بالسندات.
يمكن طباعة التوقيعات والأختام أو استنساخها ميكانيكيًا. والأهم من ذلك، إذا وقع مسؤول على السندات أو الكوبونات ثم ترك منصبه قبل تسليم السندات، فإن توقيعه يظل ساري المفعول.
Section § 8521
Section § 8522
Section § 8523
يشرح هذا القسم القانوني ما يحدث للأموال الناتجة عن بيع السندات. تُخصص الفوائد والأموال الإضافية المحققة من البيع لسداد السندات. وتذهب الأموال المتبقية من مبيعات السندات إلى حساب محدد، تُستخدم لدعم السندات أو للغرض الأصلي من تحمل الدين. وبمجرد تحقيق هذا الغرض، تُستخدم أي أموال متبقية إما لسداد المزيد من السندات أو لإعادة شراء السندات في السوق المفتوحة بالأسعار التي تحددها الهيئة. وعند إعادة شرائها، تُلغى هذه السندات فوراً.
Section § 8524
يسمح هذا القانون للجنة بإصدار سندات جديدة، تسمى سندات إعادة التمويل، لسداد السندات القائمة. يمكن للجنة أن تقرر متى وكيف تتم هذه العملية. يمكن أن يغطي مبلغ سندات إعادة التمويل ليس فقط أصل السندات القديمة، ولكن أيضًا أي تكاليف إضافية مثل علاوات الاسترداد وتكاليف الفائدة. يمكن لسندات إعادة التمويل هذه إما سداد الفائدة من وقت بيعها حتى وقت سداد السندات القديمة، أو تغطية الفائدة على السندات القديمة خلال نفس الفترة. بالإضافة إلى ذلك، تُستخدم نفس القواعد التي تنطبق على إصدار وبيع السندات الجديدة لسندات إعادة التمويل هذه.
Section § 8525
يسمح هذا القانون للجنة باقتراض الأموال قبل بيع السندات، وذلك من خلال ما يسمى 'سندات إذنية تحسباً لإصدار السندات'. يمكن تجديد هذه السندات ولكن يجب سدادها بالكامل خلال خمس سنوات. يمكن للجنة استخدام أي أموال متاحة، بما في ذلك إيرادات الضرائب، لسداد هذه السندات وفوائدها. إذا لم تُسدد السندات في وقت مبكر، فسيتم تغطيتها من الأموال الناتجة عن بيع الدفعة التالية من السندات. لا يمكن أن يتجاوز المبلغ الذي يمكن اقتراضه بهذه الطريقة المبلغ الإجمالي للسندات التي سُمح للجنة ببيعها، مطروحاً منه أي سندات بيعت بالفعل أو سندات قائمة. تُصدر السندات وتُباع بنفس طريقة السندات الفعلية ويمكن أن تتضمن شروطاً وأحكاماً مختلفة تحددها اللجنة.