Section § 30461

Explanation

يشرح هذا القسم كيفية التعامل مع المدفوعات المتعلقة بضرائب السجائر في كاليفورنيا. عندما يتم تحصيل الأموال المستحقة للدولة بموجب هذا الجزء من القانون، يجب إرسالها إلى مجلس الولاية للمساواة. بشكل عام، يتم بعد ذلك إرسال هذه المدفوعات إلى أمين الخزانة لإيداعها في صندوق خاص يسمى صندوق ضريبة السجائر. ومع ذلك، فإن أي مدفوعات غرامات يتم تحصيلها بموجب بند غرامة محدد (المادة 30474) تذهب إلى الصندوق العام بدلاً من ذلك.

(a)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461(a) جميع المبالغ المطلوب دفعها للولاية بموجب هذا الجزء يجب أن تُدفع إلى المجلس في شكل حوالات مستحقة الدفع لمجلس الولاية للمساواة. باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة (b) والمادة 30461.6، يقوم المجلس بتحويل المدفوعات إلى أمين الخزانة لإيداعها في خزانة الولاية لحساب صندوق ضريبة السجائر، والذي يُنشأ بموجب هذا.
(b)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461(b) يقوم المجلس بتحويل المبالغ المستلمة من الغرامة المفروضة عملاً بالمادة 30474 إلى أمين الخزانة لإيداعها في الصندوق العام.

Section § 30461.6

Explanation

ينشئ هذا القانون آلية تمويل لمبادرات سرطان الثدي عن طريق توجيه جزء من إيرادات ضريبة السجائر إلى صندوق سرطان الثدي المنشأ حديثًا. ينقسم الصندوق بالتساوي إلى حسابين: أحدهما للأبحاث والآخر لمكافحة سرطان الثدي، ويستهدف بشكل خاص النساء غير المؤمن عليهن والمؤمن عليهن جزئيًا. يدعم حساب الأبحاث الدراسات المتعلقة بأسباب سرطان الثدي والوقاية منه، بينما يمول حساب المكافحة خدمات الكشف المبكر مثل التصوير الشعاعي للثدي (الماموجرام) والرعاية اللاحقة. يهدف البرنامج إلى تقليل معدلات الوفيات بسرطان الثدي، خاصة بين النساء ذوات الدخل المنخفض ونساء الأقليات. يتضمن متطلبات لجمع البيانات والإبلاغ لضمان فعالية البرنامج والامتثال. يُشجع التعاون مع الخبراء وأصحاب المصلحة لتحسين عمليات البرنامج.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تظل أي بيانات شخصية وطبية يتم جمعها للبرنامج سرية، وتُستخدم فقط للأغراض المخصصة لها، وتُحدد لوائح محددة لإدارة البرنامج، بما في ذلك خيارات اللوائح الطارئة للاحتياجات العاجلة. يُسمح بالشراكات مع الكيانات الخاصة والعامة لتعزيز تقديم الخدمات.

(a)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(a) على الرغم من أحكام المادة 30461، يتعين على المجلس تحويل الإيرادات المتأتية من الزيادة في معدل ضريبة السجائر بواقع مل واحد (0.001 دولار) لكل سيجارة المفروضة بموجب المادة 30101 اعتبارًا من 1 يناير 1994 وما بعده، إلى أمين الخزانة لإيداعها في خزانة الدولة لحساب صندوق سرطان الثدي، الذي يُنشأ بموجب هذا. يتكون صندوق سرطان الثدي من حسابين: حساب أبحاث سرطان الثدي وحساب مكافحة سرطان الثدي. تُقسم الإيرادات المودعة في الصندوق بالتساوي بين الحسابين.
(b)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(b) تُخصص الأموال الموجودة في الحسابات ضمن صندوق سرطان الثدي، بناءً على اعتماد من الهيئة التشريعية، على النحو التالي:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(b)(1) تُخصص الأموال الموجودة في حساب أبحاث سرطان الثدي للأبحاث المتعلقة بسبب سرطان الثدي وعلاجه ومعالجته والكشف المبكر عنه والوقاية منه على النحو التالي:
(A)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(b)(1)(A) عشرة بالمائة لقسم مراقبة السرطان التابع لإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية لجمع البيانات المتعلقة بسرطان الثدي وإجراء الأبحاث الوبائية المتعلقة بسرطان الثدي بواسطة سجل السرطان بالولاية المنشأ عملاً بالمادة 103885 من قانون الصحة والسلامة.
(B)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(b)(1)(B) تسعون بالمائة لبرنامج أبحاث سرطان الثدي، الذي يُنشأ بموجب هذا في جامعة كاليفورنيا، لمنح المنح والعقود للباحثين لإجراء أبحاث تتعلق بسبب سرطان الثدي وعلاجه ومعالجته والوقاية منه والكشف المبكر عنه، وفيما يتعلق بالحواجز الثقافية التي تعيق الوصول إلى نظام الرعاية الصحية للكشف المبكر عن سرطان الثدي وعلاجه.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(b)(2) تُخصص الأموال الموجودة في حساب مكافحة سرطان الثدي لبرنامج مكافحة سرطان الثدي، الذي يُنشأ بموجب هذا لتوفير خدمات الكشف المبكر عن سرطان الثدي للنساء غير المؤمن عليهن والمؤمن عليهن جزئياً. يُنشأ برنامج مكافحة سرطان الثدي في إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية ويُدار بالتنسيق مع برنامج مكافحة سرطان الثدي وعنق الرحم المنشأ عملاً بالقانون العام 101-354.
(c)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(c) تشمل خدمات الكشف المبكر عن سرطان الثدي التي يقدمها برنامج مكافحة سرطان الثدي جميع ما يلي:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(c)(1) فحص النساء، بما في ذلك التصوير الشعاعي للثدي (الماموجرام)، للكشف عن سرطان الثدي كإجراء رعاية صحية للكشف المبكر.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(c)(2) بعد الفحص، إحالة النساء المفحوصات طبياً وتقديم الخدمات اللازمة للتشخيص النهائي، بما في ذلك التقنيات غير الإشعاعية أو الخزعة.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(c)(3) إذا تم تشخيص إيجابي، يتم تقديم المساعدة والدعم لمساعدة الشخص في الحصول على العلاج اللازم.
(4)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(c)(4) أنشطة التوعية والتثقيف الصحي لضمان أن النساء غير المؤمن عليهن والمؤمن عليهن جزئياً على دراية بالخدمات التي يقدمها برنامج مكافحة سرطان الثدي ويستفدن منها بشكل مناسب.
(d)Copy CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(d)
(1)Copy CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(d)(1) يتعين على أي كيان ممول من برنامج مكافحة سرطان الثدي التنسيق مع مقدمي الخدمات المحليين الآخرين لفحص سرطان الثدي والتشخيص والمتابعة والتثقيف وخدمات الدعم لتجنب ازدواجية الجهود. يتعين على أي كيان ممول من البرنامج الامتثال لأي معايير ولاية واتحادية معمول بها فيما يتعلق بضمان جودة التصوير الشعاعي للثدي (الماموجرام).
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(d)(2) بالقدر الذي يتطلبه أو يسمح به القانون الفيدرالي، يجوز لمقدم خدمات فحص سرطان الثدي أو تشخيصه استخدام تقنية التصوير الشعاعي الرقمي للثدي لأغراض إجراءات فحص وتشخيص التصوير الشعاعي للثدي التي تُجرى قبل 1 يناير 2014، عندما تكون تقنية التصوير الشعاعي للثدي بالفيلم، والمعروفة أيضاً بالتماثلية، غير متاحة. بالقدر الذي يتطلبه أو يسمح به القانون الفيدرالي وعلى الرغم من الفقرة (3) من البند (أ) من المادة 14105.18 من قانون الرعاية الاجتماعية والمؤسسات، يجب أن يقتصر معدل الدفع لجميع فحوصات التصوير الشعاعي للثدي التي تُجرى قبل 1 يناير 2014 على معدل دفع برنامج Medi-Cal لفحص التصوير الشعاعي للثدي بالفيلم.
(e)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(e) على الرغم من أحكام المادة 10231.5 من قانون الحكومة، يتعين على إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية تقديم تقرير سنوي كل عام حول برنامج مكافحة سرطان الثدي، بما في ذلك المعلومات الموصوفة في البند (و)، إلى اللجان المالية ولجان السياسات المناسبة في الهيئة التشريعية وإلى الكيانات الأخرى المناسبة. يتعين على الإدارة تقديم التقرير، وفقاً للمادة 9795 من قانون الحكومة، في موعد أقصاه 28 فبراير من كل سنة مالية.
(f)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f) يتعين على أي كيان ممول من برنامج مكافحة سرطان الثدي جمع البيانات والاحتفاظ بالسجلات التي تحددها إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية على أنها ضرورية لتسهيل قدرة الإدارة على مراقبة وتقييم فعالية كيانات البرنامج والبرنامج. تُدفع التكاليف المرتبطة بالتقرير الموصوف في البند (هـ) من التخصيص الذي تم بموجب الفقرة (2) من البند (ب). يجب أن يصف التقرير أنشطة البرنامج وفعاليته وأن يتضمن، على سبيل المثال لا الحصر، الأنواع التالية من المعلومات:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(1) عدد المستفيدين الذين تم خدمتهم.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(2) التوزيع العرقي والجغرافي والعمري.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(3) مراحل ظهور سرطان الثدي وعنق الرحم.
(4)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(4) حالة تشخيص وعلاج سرطان الثدي وعنق الرحم.
(5)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(5) عبء عمل البرنامج.
(6)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(6) المطالبات والنفقات السريرية المقدرة.
(7)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(7) أنشطة البرنامج وبيانات المراقبة.
(8)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(f)(8) تفصيل النفقات لأنشطة الخدمات السريرية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، زيارات العيادات والاستشارات، فحوصات الماموجرام، فحوصات الماموجرام التشخيصية، إجراءات تشخيص الثدي، إدارة الحالات، والخدمات السريرية الأخرى.
(g)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(g) يُنفذ برنامج مكافحة سرطان الثدي بالتشاور مع برنامج أبحاث سرطان الثدي المنشأ عملاً بالفقرة الفرعية (B) من الفقرة (1) من البند (ب).
(h)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(h) عند تنفيذ برنامج مكافحة سرطان الثدي، يجوز لإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية تعيين والتشاور مع لجنة استشارية يعينها مدير خدمات الرعاية الصحية وتتألف من عضو واحد بحكم منصبه وغير مصوت من برنامج أبحاث سرطان الثدي، وباحثين في سرطان الثدي، وممثلين عن المنظمات الصحية التطوعية غير الربحية، ومنظمات المهنيين الصحيين، ومجموعات الناجيات من سرطان الثدي، ومجموعات الدفاع عن سرطان الثدي والرعاية الصحية. تعتزم الهيئة التشريعية أن يشكل الناجون والمدافعون عن سرطان الثدي والمدافعون عن صحة النساء ذوات الدخل المنخفض ما لا يقل عن ثلث اللجنة الاستشارية. كما تعتزم الهيئة التشريعية أن تتعاون إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية بشكل وثيق مع اللجنة.
(i)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(i) تعتزم الهيئة التشريعية من خلال سن برنامج مكافحة سرطان الثدي تقليل معدلات الوفيات بالسرطان التي تُعزى إلى سرطان الثدي بين النساء غير المؤمن عليهن والمؤمن عليهن جزئياً، مع التركيز بشكل خاص على النساء ذوات الدخل المنخفض، والنساء الأمريكيات الأصليات، ونساء الأقليات. كما تعتزم الهيئة التشريعية أن تعكس المجتمعات التي يخدمها برنامج مكافحة سرطان الثدي التنوع العرقي والعرقي والثقافي والجغرافي للولاية، وأن يمول برنامج مكافحة سرطان الثدي الكيانات التي من المرجح أن تلتمس فيها النساء غير المؤمن عليهن والمؤمن عليهن جزئياً الرعاية الصحية.
(j)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(j) يتعين على إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية أو أي كيان ممول من برنامج مكافحة سرطان الثدي جمع المعلومات الشخصية والطبية اللازمة لإدارة هذا البرنامج من أي فرد يتقدم بطلب للحصول على خدمات بموجب البرنامج. تكون المعلومات سرية ولا يجوز الكشف عنها إلا لأغراض مرتبطة مباشرة بإدارة هذا البرنامج أو باستثناء ما ينص عليه القانون خلاف ذلك أو بموجب موافقة خطية مسبقة من صاحب المعلومات.
يجوز لإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية أو أي كيان ممول من برنامج مكافحة سرطان الثدي الكشف عن المعلومات السرية للموظفين الطبيين والوسطاء الماليين للولاية بالقدر اللازم لإدارة هذا البرنامج، وإلى وكالات الصحة العامة الحكومية الأخرى أو الباحثين الطبيين عندما تكون المعلومات السرية ضرورية لأداء واجبات تلك الوكالات أو الباحثين في التحقيق في سرطان الثدي أو مكافحته أو مراقبته.
(k)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(k) يتعين على إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية اعتماد لوائح لتنفيذ هذا القانون وفقاً لأحكام وضع القواعد في قانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة). يُعتبر الاعتماد الأولي للوائح التنفيذية حالة طوارئ ويُعتبر ضرورياً للحفاظ الفوري على السلامة العامة والصحة والسلامة، أو الرفاهية العامة، بالمعنى المقصود في المادة 11346.1 من قانون الحكومة. تظل لوائح الطوارئ المعتمدة عملاً بهذا القسم سارية المفعول لمدة لا تزيد عن 180 يوماً.
(l)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(l) تعتزم الهيئة التشريعية من خلال سن هذا القسم أن يحل هذا القسم محل المادة 30461.6 من قانون الإيرادات والضرائب، بصيغتها المضافة بموجب الفصل 660 من قوانين عام 1993، وأن يكون ساري المفعول بدلاً منها.
(m)CA الإيرادات والضرائب Code § 30461.6(m) لتنفيذ برنامج مكافحة سرطان الثدي، يجوز لإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية التعاقد، بالقدر الذي تسمح به المادة 19130 من قانون الحكومة، مع الكيانات العامة والخاصة، أو استخدام آليات تسجيل ودفع مقدمي خدمات الرعاية الصحية الحالية، بما في ذلك الوسيط المالي لبرنامج Medi-Cal. ومع ذلك، لا يُستخدم الوسيط المالي لبرنامج Medi-Cal إلا إذا تم تحديد الخدمات المقدمة بموجب البرنامج بشكل خاص وتعويضها بطريقة لا تطالب باسترداد مالي اتحادي. لا تخضع أي عقود مع الوسيط المالي لبرنامج Medi-Cal، واستخدامه، للفصل 3 (الذي يبدأ بالمادة 12100) من الجزء 2 من القسم 2 من قانون العقود العامة. لا تخضع العقود المبرمة لتنفيذ برنامج مكافحة سرطان الثدي من قبل إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية مع كيانات أخرى غير الوسيط المالي لبرنامج Medi-Cal للجزء 2 (الذي يبدأ بالمادة 10100) من القسم 2 من قانون العقود العامة.

Section § 30462

Explanation

تودع الأموال المحصلة من ضريبة السجائر في صندوق ضريبة السجائر وتستخدم أولاً لدفع أي مبالغ مستردة مطلوبة. بعد دفع المبالغ المستردة، يتم تحويل أي أموال متبقية إلى الصندوق العام للولاية بحلول نهاية كل شهر.

بالإضافة إلى ذلك، يوضح القانون أن المدن والمقاطعات في كاليفورنيا لا يمكنها فرض ضرائبها الخاصة على السجائر ومنتجات التبغ. هذا لضمان الاتساق على مستوى الولاية في تنظيم وتحصيل ضريبة السجائر، حيث يُسمح للحكومات المحلية بالتصرف فقط كما هو محدد في المادة 30111.

(أ) جميع الأموال المودعة في صندوق ضريبة السجائر بموجب هذا الجزء مخصصة بموجبه، رهناً بأحكام أي مشروع قانون ميزانية تم سنه سابقاً أو لاحقاً، ويتم، بناءً على أمر المراقب المالي، سحبها منه وتخصيصها للأغراض التالية:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 30462(1) لدفع المبالغ المستردة المصرح بها بموجب هذا الجزء.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 30462(2) يُحوّل الرصيد المتبقي في الصندوق إلى الصندوق العام لهذه الولاية في أو قبل آخر يوم تقويمي من كل شهر.
(ب) إن قصد الهيئة التشريعية هو أن المادة 30111 تستمر في حظر فرض الضرائب المحلية من قبل أي مدينة، مدينة ذات ميثاق، بلدة، مقاطعة، مقاطعة ذات ميثاق، مدينة ومقاطعة، مدن ومقاطعات ذات ميثاق، أو أي تقسيم سياسي فرعي أو وكالة أخرى لهذه الولاية، على بيع أو استخدام أو ملكية أو حيازة أو أي توزيع آخر للسجائر ومنتجات التبغ باستثناء ما تنص عليه المادة 30111. تجد الهيئة التشريعية وتعلن أن الحاجة إلى تنظيم وتحصيل موحد لضرائب السجائر على مستوى الولاية هي مسألة تهم الولاية بأكملها، وأن قصد الهيئة التشريعية هو تنظيم موضوع ضرائب السجائر بشكل شامل واحتكار هذا المجال باستثناء الإجراءات المحلية باستثناء ما تنص عليه المادة 30111 على وجه التحديد.

Section § 30462.1

Explanation

في كاليفورنيا، يمكن للمدن أن تطلب من وحدة البحوث الديموغرافية التابعة لإدارة المالية تقدير عدد سكانها إذا توفرت معلومات كافية. إذا كان العدد السكاني المقدر أعلى من الرقم الرسمي الحالي، يجب على الإدارة التصديق على ذلك للمراقب المالي خلال إطار زمني محدد، وسيُستخدم هذا الرقم السكاني المحدث لحسابات تمويل معينة حتى يتم تقديم تقدير جديد أو تعداد فيدرالي.

لكي يقبل المراقب المالي التغييرات المستندة إلى تعداد خاص أو تقدير، يجب على إدارة المالية طلب التصديق. تؤثر هذه التغييرات على مخصصات الميزانية وتصبح سارية المفعول في الشهر التالي للتصديق. يجب على المدينة التي تطلب التقدير أن تدفع تكلفته، والتي تغطي التكلفة الفعلية.

يمكن استخدام التقديرات التي تمت بعد 1 مايو 1988 ما لم تعترض المدينة كتابيًا في غضون 25 يومًا من الانتهاء من التقدير.

يجوز لأي مدينة أن تتقدم بطلب إلى وحدة البحوث الديموغرافية التابعة لإدارة المالية لتقدير عدد سكانها. يجوز للإدارة إجراء التقدير إذا رأت الإدارة توفر معلومات كافية يمكن الاستناد إليها في التقدير. في غضون مدة لا تقل عن 25 يومًا ولا تزيد عن 30 يومًا بعد الانتهاء من التقدير، يتعين على إدارة المالية إيداع نسخة مصدقة منه لدى المراقب المالي إذا كان التقدير أكبر من العدد السكاني المعتمد حالياً. يمكن إجراء هذا التصديق مرة واحدة كل سنة مالية.
تستند جميع المدفوعات بموجب الفقرة الفرعية (B) من الفقرة (3) من البند (b) من المادة 30462 لأي تخصيص لاحق لإيداع التقدير، إلى العدد السكاني المقدر على هذا النحو حتى يتم إصدار تصديق لاحق من قبل إدارة المالية أو يتم إجراء تعداد سكاني فيدرالي عشري لاحق.
لا يقبل المراقب المالي التغيرات السكانية المستندة إلى تعداد خاص فيدرالي أو حكومي أو تقدير مصدق عليه من قبل إدارة المالية إلا إذا تم التصديق عليها بناءً على طلب إدارة المالية. لا يتم تقديم الطلب إلا إذا كان التعداد أو التقدير أكبر من العدد السكاني المعتمد حالياً، ويصبح ساري المفعول في اليوم الأول من الشهر التالي لتاريخ استلام التصديق.
يجوز لإدارة المالية فرض رسوم معقولة، لا تتجاوز التكلفة الفعلية لذلك، لإعداد تقديرات السكان بموجب هذا القسم، وهي رسوم مستحقة على المدينة المتقدمة بالطلب. يودع المبلغ المستلم في خزينة الدولة كتعويض يقيد لحساب الاعتماد المالي الذي تم منه الإنفاق.
اعتبارًا من 1 مايو 1988، يجوز استخدام أي تقدير سكاني أعدته إدارة المالية بموجب المادة 2227 لجميع أغراض هذا القسم ما لم تتلق الإدارة طلبًا خطيًا بعدم التصديق من المدينة في غضون 25 يومًا من الانتهاء من التقدير.