Section § 439

Explanation
في كاليفورنيا، تعتبر الملكية "مقيدة بشكل قابل للتنفيذ" إذا كانت لديها عقد ملكية تاريخية. هذا يعني أنها تتبع قواعد معينة محددة في قانون الحكومة، وتحديداً بدءاً من القسم 50280. هذه القواعد جزء من القانون الهادف لحماية المواقع التاريخية.

Section § 439.1

Explanation
يحدد هذا القسم "الممتلكات التاريخية المقيدة" لأغراض القانون. يشير إلى الممتلكات التاريخية المؤهلة التي تخضع لعقود خاصة بموجب قانون حكومي محدد. تشمل هذه الممتلكات المباني التاريخية والأرض التي تقع عليها. إذا لم يحدد العقد الأرض المعنية، فإنه يشمل فقط المساحة المستخدمة مباشرة كموقع للتحسينات التاريخية.

Section § 439.2

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية قيام مقيّمي المقاطعة بتقييم العقارات التاريخية التي تخضع لقيود على استخداماتها. بدلاً من استخدام بيانات المبيعات للعقارات المماثلة، يجب عليهم استخدام طريقة تعتمد على الدخل الذي يمكن أن يولده العقار. يتضمن ذلك النظر في دخل الإيجار، أو الدخل المتوقع إذا لم تتوفر بيانات الإيجار. إذا كان هناك عقد إيجار، فإنهم يأخذون في الاعتبار الإيجار المتوقع إذا أعيد التفاوض عليه في ظل الظروف الحالية.

يصف القانون كيفية حساب معدل الرسملة، والذي يأخذ في الاعتبار أسعار الفائدة، وعوامل المخاطرة، ومعدلات ضريبة الأملاك، والاستهلاك (مدة بقاء ميزات العقار). بالنسبة للمنازل التي يشغلها المالك، يبلغ معدل المخاطرة 4%، بينما للعقارات الأخرى يبلغ 2%.

تُحدد قيمة العقار بقسمة الدخل السنوي على معدل الرسملة. في النهاية، يجب ألا تتجاوز قيمة العقار تقييمات معينة لو لم تكن هناك قيود.

عند تقييم العقارات التاريخية المقيدة بشكل قابل للتنفيذ، لا يجوز لمقيّم المقاطعة أن يأخذ في الاعتبار بيانات المبيعات للعقارات المماثلة، سواء كانت مقيدة بشكل قابل للتنفيذ أم لا، ويجب عليه تقييم هذا العقار التاريخي المقيد بطريقة رسملة الدخل بالطريقة التالية:
(a)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(a) يُحدد الدخل السنوي المراد رسملته على النحو التالي:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(a)(1) حيث تتوفر معلومات إيجارية كافية، يكون الدخل هو الإيجار العادل الذي يمكن أن يُنسب إلى العقار التاريخي المقيد الذي يجري تقييمه بناءً على الإيجار الفعلي الذي يتلقاه المالك للعقار وعلى الإيجارات النموذجية المستلمة في المنطقة للعقارات المماثلة في استخدام مماثل حيث يدفع المالك ضريبة الأملاك. عندما يكون العقار التاريخي المقيد الذي يجري تقييمه مثقلاً فعلياً بعقد إيجار، فإن أي إيجار نقدي أو ما يعادله يُنظر فيه عند تحديد الإيجار العادل للعقار يجب أن يكون المبلغ الذي يُتوقع أن يُؤجر به العقار إذا أُعيد التفاوض على دفعة الإيجار في ضوء الظروف الحالية، بما في ذلك الأحكام المعمول بها التي بموجبها يكون العقار مقيداً بشكل قابل للتنفيذ.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(a)(2) حيث لا تتوفر معلومات إيجارية كافية، يكون الدخل هو ما يُتوقع أن يحققه العقار التاريخي المقيد الذي يجري تقييمه بشكل معقول في ظل إدارة حكيمة ورهناً بالأحكام المعمول بها التي بموجبها يكون العقار مقيداً بشكل قابل للتنفيذ.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(a)(3) إذا نصت الأطراف في صك يقيد العقار بشكل قابل للتنفيذ على مبلغ يشكل الحد الأدنى للدخل السنوي المراد رسملته، فلا يجوز أن يكون الدخل المراد رسملته أقل من المبلغ المنصوص عليه.
لأغراض هذا القسم، يُحدد الدخل وفقاً للقواعد واللوائح الصادرة عن المجلس ومع هذا القسم، ويكون الفرق بين الإيرادات والمصروفات. تكون الإيرادات هي مبلغ المال أو ما يعادله نقداً، بما في ذلك أي إيجار نقدي أو ما يعادله، الذي يُتوقع أن يحققه العقار لمالك-مشغل سنوياً في المتوسط من أي استخدام للعقار مسموح به بموجب الشروط التي بموجبها يكون العقار مقيداً بشكل قابل للتنفيذ.
تكون المصروفات هي أي نفقات أو تخصيص سنوي متوسط من المال أو ما يعادله نقداً يمكن تحميله بشكل عادل على الإيرادات المتوقع استلامها خلال الفترة المستخدمة في حساب الإيرادات. تكون تلك المصروفات التي تُحمّل على الإيرادات فقط هي تلك العادية والضرورية في إنتاج وصيانة الإيرادات لتلك الفترة. لا تشمل المصروفات رسوم الاستنزاف، أو سداد الديون، أو الفائدة على الأموال المستثمرة في العقار، أو ضرائب الأملاك، أو ضرائب دخل الشركات، أو ضرائب امتياز الشركات القائمة على الدخل.
(b)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(b) لا يُشتق معدل الرسملة الذي يُستخدم في تقييم مساكن الأسرة الواحدة التي يشغلها المالك عملاً بهذا البند من بيانات المبيعات، ويكون مجموع المكونات التالية:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(b)(1) مكون فائدة يحدده المجلس ويُعلن عنه في موعد أقصاه 1 أكتوبر من السنة السابقة لسنة التقييم، والذي كان معدل العائد مساوياً لمتوسط سعر الفائدة الفعلي على الرهون العقارية التقليدية كما نشرته مؤخراً المؤسسة الفيدرالية لرهون المنازل، أو كما قد تُعرف تلك الجهة في المستقبل، اعتباراً من 1 سبتمبر، مقرباً إلى أقرب ربع 1 بالمائة.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(b)(2) مكون مخاطر العقار التاريخي بنسبة 4 بالمائة.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(b)(3) مكون لضرائب الأملاك يكون نسبة مئوية تساوي معدل الضريبة الإجمالي المقدر المطبق على العقار لسنة التقييم مضروباً في نسبة التقييم.
(4)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(b)(4) مكون لاستهلاك التحسينات يكون نسبة مئوية تعادل مقلوب العمر المتبقي.
(c)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(c) لا يُشتق معدل الرسملة الذي يُستخدم في تقييم جميع العقارات التاريخية المقيدة الأخرى عملاً بهذا البند من بيانات المبيعات، ويكون مجموع المكونات التالية:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(c)(1) مكون فائدة يحدده المجلس ويُعلن عنه في موعد أقصاه 1 أكتوبر من السنة السابقة لسنة التقييم، والذي كان معدل العائد مساوياً لمتوسط سعر الفائدة الفعلي على الرهون العقارية التقليدية كما حددته المؤسسة الفيدرالية لرهون المنازل، أو كما قد تُعرف تلك الجهة في المستقبل، اعتباراً من 1 سبتمبر، مقرباً إلى أقرب ربع 1 بالمائة.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(c)(2) مكون مخاطر العقار التاريخي بنسبة 2 بالمائة.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(c)(3) مكون لضرائب الأملاك يكون نسبة مئوية تساوي معدل الضريبة الإجمالي المقدر المطبق على العقار لسنة التقييم مضروباً في نسبة التقييم.
(4)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(c)(4) مكون لاستهلاك التحسينات يكون نسبة مئوية تعادل مقلوب العمر المتبقي.
(d)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(d) ما لم يحظر طرف في صك ينشئ قيداً قابلاً للتنفيذ صراحةً التقييم، فإن التقييم الناتج عن طريقة رسملة الدخل الموصوفة في هذا القسم لا يجوز أن يتجاوز الأقل من التقييم الذي كان سينتج عن الحساب بموجب القسم 110، أو التقييم الذي كان سينتج عن الحساب بموجب القسم 110.1، كما لو أن العقار لم يكن خاضعاً لقيد قابل للتنفيذ في سنة الأساس.
(e)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(e) تكون قيمة العقار التاريخي المقيد هي حاصل قسمة الدخل المحدد على النحو المنصوص عليه في البند (أ) مقسوماً على معدل الرسملة المحدد على النحو المنصوص عليه في البند (ب) أو (ج).
(f)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.2(f) تُطبق النسبة المنصوص عليها في القسم 401 على قيمة العقار المحددة في البند (د) للحصول على قيمته المقدرة.

Section § 439.3

Explanation

يتناول هذا القسم كيفية تقييم العقارات التاريخية لأغراض الضريبة عند تقديم إشعار بعدم التجديد. إذا أرادت مقاطعة أو مدينة، أو مالك عقار، إنهاء الاتفاق الذي يفرض قيودًا تاريخية، تُتبع قواعد محددة لتقييم قيمة العقار. خلال هذه الفترة، تجري السلطات جلسة استماع ثم تحدد قيمة العقار سنويًا.

يحسبون القيمة باستخدام طريقتين: القيمة السوقية القياسية، ورسملة الدخل (التي تنظر إلى إمكانات الدخل). ثم يطرحون القيمة الثانية من الأولى، ويطبقون خصمًا للسنوات المتبقية من القيد، ويجمعون كل ذلك لإيجاد القيمة الأساسية. أخيرًا، يعدلون هذه القيمة الأساسية باستخدام نسبة قياسية للحصول على القيمة الضريبية المقدرة للعقار.

على الرغم من أي حكم مخالف في القسم 439.2، إذا قدمت المقاطعة أو المدينة أو مالك العقار التاريخي المقيد الخاضع للعقد إشعارًا بعدم التجديد على النحو المنصوص عليه في القسم 50282 من قانون الحكومة، يقوم مقيّم المقاطعة بتقييم ذلك العقار التاريخي المقيد على النحو المنصوص عليه في هذا القسم.
(a)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(a) بعد جلسة الاستماع التي أجريت عملاً بالقسم 50285 من قانون الحكومة، ينطبق البند (b) حتى انتهاء المدة التي يكون فيها العقار التاريخي المقيد مقيدًا بشكل قابل للتنفيذ.
(b)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b) يقوم المجلس أو المقيّم في كل عام حتى انتهاء المدة التي يكون فيها العقار مقيدًا بشكل قابل للتنفيذ بكل مما يلي:
(1)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(1) تحديد القيمة النقدية الكاملة للعقار عملاً بالقسم 110.1. إذا لم يكن العقار خاضعًا للقسم 110.1 عند انتهاء القيد، تحدد القيمة عملاً بالقسم 110 كما لو كان العقار خاليًا من القيود التعاقدية. إذا كان العقار سيخضع لاستخدام يوفر له هذا الفصل تقييمًا مقيدًا خاصًا، تحدد قيمة العقار كما لو كان خاضعًا للقيد الجديد.
(2)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(2) تحديد قيمة العقار بطريقة رسملة الدخل على النحو المنصوص عليه في القسم 439.2 وبغض النظر عن حقيقة حدوث إشعار بعدم التجديد أو الإلغاء.
(3)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(3) طرح القيمة المحددة في الفقرة (2) من هذا البند بطريقة رسملة الدخل من القيمة النقدية الكاملة المحددة في الفقرة (1).
(4)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(4) باستخدام السعر المعلن من قبل المجلس عملاً بالفقرة (1) من البند (b) من القسم 439.2، خصم المبلغ المتحصل عليه في الفقرة (3) لعدد السنوات المتبقية حتى انتهاء المدة التي يكون فيها العقار مقيدًا بشكل قابل للتنفيذ.
(5)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(5) تحديد قيمة العقار بإضافة القيمة المحددة بطريقة رسملة الدخل على النحو المنصوص عليه في الفقرة (2) والقيمة المتحصل عليها في الفقرة (4).
(6)CA الإيرادات والضرائب Code § 439.3(b)(6) تطبيق النسب المنصوص عليها في القسم 401 على قيمة العقار المحددة في الفقرة (5) للحصول على قيمته المقدرة.

Section § 439.4

Explanation
ينص هذا القانون على أنه لكي يتم تقييم عقار بموجب هذه القاعدة المحددة، يجب توقيع قيد ملزم قانونًا والموافقة عليه وتسجيله رسميًا قبل تاريخ الرهن الرسمي للسنة المالية التي يُقصد أن ينطبق فيها التقييم.