Section § 58571

Explanation

يسمح هذا القسم بإبرام اتفاقيات مشاريع بين وزارة الزراعة والجهات المتعاونة للمساعدة في تسويق المنتجات الزراعية في الخارج. قد تركز هذه الاتفاقيات على بلد واحد أو عدة بلدان. يجب أن تصف كل اتفاقية السلع المعنية، والمنظمة المتقدمة، وأسباب المشاركة في السوق، والأنشطة المخطط لها، والنتائج المتوقعة، والتمويل المطلوب، والموارد المتاحة. يجب تفصيل أنشطة المتعاون في خطة تسويق تتضمن خطط الإنفاق والقيود على توسيع الصادرات.

تُراجع خطة التسويق سنويًا وتتطلب موافقة المدير بالإضافة إلى اتفاقية المشروع الشاملة. يجب توضيح أموال الدولة وأموال المتعاون، ويجب أن تتناول الأنشطة تحديات التصدير. يمكن للمدير أو الوكالات الحكومية الأخرى الإشراف على المشروع وتقييمه.

(أ) يجوز إبرام اتفاقيات مشاريع بين الإدارة والمتعاونين لمعالجة القيود وتشجيع تسويق السلع الزراعية في البلدان الأجنبية. يجوز أن تقتصر اتفاقية المشروع على الأنشطة في بلد واحد، أو قد تشمل أنشطة في عدة بلدان. يجب أن تتضمن اتفاقيات المشاريع، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(1)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(1) وصف السلعة، أو السلع، التي يُطلب بشأنها اتفاق مشروع وبيان بأن توافرات كاليفورنيا للتصدير من المتوقع أن تكون كافية خلال مدة المشروع.
(2)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(2) وصف المنظمة أو الشركة المتقدمة بالطلب.
(3)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(3) مبرر للمشاركة في برنامج تنمية السوق الأجنبية.
(4)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(4) بيان بالأنشطة المقترحة، بما في ذلك معلومات محددة عن الأنشطة التي سيتم تنفيذها، والبلدان التي ستُجرى فيها، ومن سيقوم بتنفيذها أو الإشراف عليها، والنتائج المتوقعة.
(5)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(5) تقدير لمستوى أموال المشروع المطلوبة وبيان بتوفر موارد الصناعة لمضاهاة أموال المشروع والموظفين اللازمين لتنفيذ البرنامج المقترح.
(ب) يجب وصف أنشطة المتعاون ووضع ميزانية لها في خطة تسويق تصبح جزءًا من اتفاقية المشروع. تُقدم خطة التسويق بشكل منفصل إلى المدير الذي يجوز له الموافقة عليها أو رفضها. تُراجع خطة التسويق سنويًا، وفي ذلك الوقت يجوز تعديلها من قبل المتعاون أو الإدارة، أو كليهما.
(ج) يجب أن تتضمن خطة التسويق جميع ما يلي:
(1)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(1) الإنفاق المقترح لأموال الدولة ومساهمات المتعاون.
(2)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(2) معلومات حول مقدار التمويل الذي تم استلامه من دائرة الزراعة الخارجية في السنوات الخمس الماضية وما إذا كانت هذه الأموال قد طُلبت للسنة الحالية.
(3)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(3) تحديد القيود التي تعيق توسيع أو الحفاظ على صادرات كاليفورنيا إلى كل منطقة سوق تتناولها الخطة.
(4)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(4) وصف للأنشطة المقترحة ومقدار الأموال، سواء من الدولة أو المتعاون، التي ستُنفق للتغلب على القيود أو التخفيف منها بالنسبة للسلعة، أو السلع، والبلد، أو البلدان، المشمولة بالخطة.
(5)CA الأغذية والزراعة Code § 58571(5) تقرير، إن وجد، من الملحقين المحليين أو المستشارين بشأن أنشطة التسويق المحتملة في بلدانهم.
(د) لا يجوز أن تدخل اتفاقية المشروع حيز التنفيذ بموجب هذا الفصل دون موافقة المدير على كل من خطة التسويق والاتفاقية نفسها. 
(هـ) يتولى المتعاون إدارة وتنفيذ اتفاقية المشروع ويسمح للمدير أو الوكالات الحكومية الأخرى بالإشراف والتفتيش والتحقيق الدوري في إدارة اتفاقية المشروع.

Section § 58572

Explanation

يسمح هذا القانون في كاليفورنيا للمدير بالموافقة على المشاريع التي تساعد على تحسين الأسواق الدولية للمنتجات الزراعية، مع التركيز على الأسواق التجارية والفوائد طويلة الأجل. يجب على المدير إعطاء الأولوية للمشاريع المقدمة من المتعاونين الجدد في السوق، أو التي تروج لمنتجات جديدة، أو التي تفتقر إلى الاعتراف الفيدرالي.

تعتمد الموافقة على عوامل مثل إمكانية المشروع لتعزيز صادرات كاليفورنيا الزراعية، والتأثير طويل الأجل، وموارد المتعاون وخبرته، ودعم القطاع الخاص، والمنافسة في السوق، وأي تحديات ثقافية أو سياسية أو اقتصادية. كما يتم أخذ التكاليف مقابل فوائد زيادة الصادرات في الاعتبار.

(أ) لا يجوز للمدير الموافقة إلا على اتفاقية مشروع يبدو أنها تساهم بفعالية في إنشاء الأسواق في الخارج أو توسيعها أو الحفاظ عليها. يجب أن يكون التركيز الأساسي على الأسواق التجارية. يمنح المدير الأفضلية لاتفاقيات المشاريع التي تظهر إمكانية تحقيق فوائد طويلة الأجل. يمكن أيضًا إيلاء اعتبار خاص لأي مما يلي:
(1)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(1) المتعاونون الجدد في السوق.
(2)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(2) ترويج المنتجات الجديدة.
(3)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(3) المتعاونون غير القادرين على الحصول على وضع المتعاون الفيدرالي.
(4)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(4) المتعاونون الذين تتضمن مقترحات مشاريعهم أسواقًا أجنبية غير مصرح بها حاليًا بموجب اللوائح المعتمدة من قبل دائرة الزراعة الخارجية.
(ب) يجب أن تستند الموافقات والأولويات إلى المعايير التالية:
(1)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(1) إمكانية إنشاء أو الحفاظ على أو زيادة استهلاك وصادرات السلع الزراعية في كاليفورنيا إلى بلدان أخرى.
(2)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(2) المساهمة طويلة الأجل في صادرات كاليفورنيا الزراعية.
(3)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(3) قدرة المتعاون على توفير موظفين أكفاء وموارد أخرى لضمان التطوير والإشراف والتنفيذ الكافي لأنشطة المشروع.
(4)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(4) رغبة وقدرة المنظمات الخاصة على دعم الأنشطة الترويجية ببيع قوي وإمدادات كافية من السلع بالجودة التي يرغب بها المشترون الأجانب.
(5)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(5) المنافسة في السوق.
(6)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(6) العوائق الثقافية والسياسية والاقتصادية التي تقيد واردات السلع الزراعية في كاليفورنيا إلى الأسواق.
(7)CA الأغذية والزراعة Code § 58572(7) تقييم لتكاليف المشروع مقارنة بفوائد توسيع صادرات كاليفورنيا الزراعية.

Section § 58573

Explanation

ينص قانون كاليفورنيا هذا على أن اتفاقيات المشروع يمكن أن تركز على ترويج إما منتج زراعي واحد أو مجموعة من المنتجات ذات الصلة. تهدف الأنشطة الرئيسية المسموح بها بموجب هذه الاتفاقيات إلى تعزيز الاستخدام الاستهلاكي والتجاري لهذه المنتجات على حد سواء. هناك ثلاث فئات رئيسية للأنشطة: المساعدة الفنية لحل قضايا التجارة والمبيعات، وتطوير السوق للمساعدة في التفاعلات مع الأسواق الأجنبية، وترويج المستهلك لتحسين التصور العام والوعي بالسلع الزراعية في كاليفورنيا.

قد تروّج اتفاقيات المشروع إما لسلعة واحدة أو لمجموعة من السلع ذات الصلة. يجب أن تهدف الأنشطة إلى زيادة الاستخدامات الاستهلاكية والتجارية على حد سواء للسلع الزراعية. تندرج الأنشطة التي ينفذها المتعاونون تحت الفئات الثلاث التالية:
(a)CA الأغذية والزراعة Code § 58573(a) المساعدة الفنية، والتي تشمل أنشطة لمعالجة المشاكل الفنية المتعلقة بعوائق التجارة وبالبيع أو النقل أو المعالجة أو التسويق أو الاستخدام للسلع الزراعية.
(b)CA الأغذية والزراعة Code § 58573(b) أنشطة تطوير السوق، والتي تشمل أنشطة تتضمن تجارًا أجانب ومستوردين وتجار جملة وتجار تجزئة ومسؤولين حكوميين أجانب يستوردون ويوزعون ويسوقون السلع الزراعية.
(c)CA الأغذية والزراعة Code § 58573(c) أنشطة ترويج المستهلك، والتي تشمل أنشطة للتأثير على المستهلكين عن طريق تغيير المواقف تجاه، أو توعيتهم بمزايا استخدام، المنتجات الزراعية في كاليفورنيا.

Section § 58574

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون القواعد المالية لاستخدام أموال الدولة في تنفيذ الخطط التسويقية المعتمدة في الزراعة. يمكن استخدام أموال الدولة للأنشطة المحددة بوضوح في الخطة التسويقية. سيضع المدير لوائح لمنع الاستخدام غير المصرح به لهذه الأموال، على غرار الإرشادات الفيدرالية. سنوياً، يمكن استخدام ما يصل إلى 500,000 دولار من أموال الدولة للتكاليف الإدارية، ولا يمكن تخصيص أكثر من 15% من إجمالي الأموال لأي مشروع واحد، ما لم يوافق عليها المدير واللجنة الاستشارية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المنظمات الشريكة في المشاريع أن تساهم بمبلغ يساوي على الأقل ما تساهم به الدولة لكل مشروع.

(a)CA الأغذية والزراعة Code § 58574(a) يجوز استخدام أموال الدولة لدفع التكاليف الضرورية والمرتبطة بوضوح بتنفيذ الأنشطة المحددة في الخطة التسويقية التي يوافق عليها المدير.
(b)CA الأغذية والزراعة Code § 58574(b) يعتمد المدير لوائح مماثلة لتلك التي وضعتها دائرة الزراعة الخارجية التابعة لوزارة الزراعة بالولايات المتحدة لحظر الاستخدام غير المصرح به لأموال الدولة بموجب هذا الفصل.
(c)CA الأغذية والزراعة Code § 58574(c) لا يخصص سنوياً أكثر من خمسمائة ألف دولار (500,000 دولار) لتكاليف الإدارة الحكومية لهذا البرنامج، كما هو محدد في قانون الميزانية السنوي. وتستمد الأموال المخصصة للتكاليف الإدارية بموجب هذا البند الفرعي من إعادة توزيع إجمالي مبلغ الأموال التي تخصصها الهيئة التشريعية في قانون الميزانية السنوي لتنفيذ هذا الفصل.
(d)CA الأغذية والزراعة Code § 58574(d) لا يستخدم أكثر من 15 بالمائة من الأموال المخصصة سنوياً لهذا البرنامج لأي اتفاق مشروع واحد في أي سنة واحدة، ما لم يوافق المدير على مستوى أعلى بموافقة أغلبية أصوات اللجنة الاستشارية المصرح بها بموجب المادة 58576.
(e)CA الأغذية والزراعة Code § 58574(e) يقدم المتعاونون مساهمة سنوية تساوي أو تزيد عن مبلغ أموال الدولة المستخدمة لكل اتفاق مشروع.

Section § 58575

Explanation
ينص هذا القانون على أن الأنشطة التي تتم بموجب هذا الفصل تهدف إلى الإضافة إلى، وليس استبدال، أي جهود لتنمية السوق تبذلها الحكومة الفيدرالية.

Section § 58577

Explanation

يضمن هذا القسم من قانون كاليفورنيا أن أي معلومات حساسة تقدمها منظمات التسويق، مثل اتفاقيات المشاريع وخطط تطوير السوق، تظل سرية. المدير، بالتعاون مع مدير الخدمات العامة ولجنة استشارية، مسؤول عن الحفاظ على خصوصية هذه المعلومات.

الأهم من ذلك، لا يجب مشاركة هذه المعلومات مع الجمهور بموجب قانون السجلات العامة في كاليفورنيا. كذلك، إذا طلبت منظمة تسويق ذلك، يمكن للجنة الاستشارية عقد اجتماع خاص لمناقشة هذه المعلومات إذا اعتبر ذلك مفيدًا للبرنامج.

(a)Copy CA الأغذية والزراعة Code § 58577(a)
(1)Copy CA الأغذية والزراعة Code § 58577(a)(1) يتخذ المدير، ومدير الخدمات العامة، واللجنة الاستشارية الاحتياطات اللازمة لضمان سرية المعلومات الواردة في مقترحات اتفاقيات المشاريع، وخطط تطوير السوق، وتقارير التقدم، والوثائق الداعمة لمطالبات التمويل بموجب اتفاقية مشروع، وغيرها من المعلومات ذات الصلة المقدمة من قبل منظمات التسويق الفردية.
(2)CA الأغذية والزراعة Code § 58577(a)(2) هذه المعلومات معفاة من قانون السجلات العامة في كاليفورنيا (القسم 10 (الذي يبدأ بالمادة 7920.000) من الباب 1 من قانون الحكومة).
(b)CA الأغذية والزراعة Code § 58577(b) على الرغم من المادة 9 (التي تبدأ بالمادة 11120) من الفصل 1 من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة، يجوز للجنة الاستشارية عقد اجتماع مغلق إذا طلب مقدم الطلب عدم مناقشة المعلومات المقدمة في اجتماع مفتوح، وتحدد اللجنة أن من مصلحة البرنامج عقد اجتماع مغلق لهذا الغرض.

Section § 58578

Explanation
إذا كنت تبرم أي اتفاقيات مشاريع بموجب هذا الفصل المحدد، فعليك عمومًا تقديمها إلى مدير الخدمات العامة للموافقة عليها. ثم يكون لدى المدير 15 يوم عمل لمراجعة الاتفاقيات إما للموافقة عليها أو رفضها.

Section § 58580

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن المدير لا يزال يمتلك القدرة على تمويل مقترحات المشاريع المقدمة من مجموعات التسويق الزراعي الخاصة أو غير الربحية، أو مجالس أوامر التسويق الحكومية، أو اللجان التي تروج لنفس أنواع المنتجات، حتى لو كانت هذه المجموعات أو اللجان مشمولة بالفعل بهذا الفصل.