الإيرادات - المحامون - الأعمال والمهن - CA

Section § 6140

يحدد هذا القانون رسوم الترخيص السنوية للمحامين النشطين في كاليفورنيا بحد أقصى 400 دولار لعام 2025. يجب دفع الرسوم بحلول تاريخ تحدده نقابة المحامين بالولاية، على ألا يقل عن 12 شهرًا بعد تاريخ استحقاق العام السابق. يمكن للمحامين المؤهلين الدفع على أقساط، ربما مع فوائد وتكاليف. قد تسمح نقابة المحامين بالولاية أيضًا بالدفع عن طريق بطاقة الائتمان أو طرق أخرى، مع رسوم إضافية محتملة لتغطية التكاليف. يسري هذا القانون حتى 1 يناير 2026، حيث سيتم إلغاؤه.

(أ) يحدد المجلس رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم النشطين لعام 2025 بمبلغ لا يتجاوز أربعمائة دولار (400 دولار).

(ب) تكون رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم النشطين مستحقة الدفع في أو قبل التاريخ الذي تحدده نقابة المحامين بالولاية، والذي يجب ألا يقل عن 12 شهرًا من تاريخ الاستحقاق للعام السابق. يُسمح للأفراد المؤهلين للحصول على إعفاء عملاً بالفقرة الفرعية (ب) من المادة 6141.1 بدفع الرسوم على أساس الأقساط، مع الفوائد والتكاليف الأخرى المرتبطة مباشرة باستخدام خطة التقسيط، بالطريقة التي تحددها نقابة المحامين بالولاية. بالإضافة إلى ذلك، إذا رأى المجلس ذلك مناسبًا وممكنًا، يجوز له أن ينص بموجب قاعدة على دفع الرسوم على أساس الأقساط مع الفائدة، أو عن طريق بطاقة الائتمان، أو بأي وسيلة أخرى، ويجوز له أن يفرض على المرخص لهم الذين يختارون أي طريقة دفع بديلة رسومًا إضافية لتغطية التكاليف المتكبدة بسبب هذا الاختيار.

(ج) يبقى هذا القسم ساري المفعول فقط حتى 1 يناير 2026، واعتبارًا من ذلك التاريخ يُلغى.

رسوم الترخيص السنوية، المرخص لهم النشطون، الدفع بالتقسيط، نقابة المحامين بالولاية، إعفاء من الرسوم، تكاليف الفائدة، الدفع ببطاقة الائتمان، رسوم إضافية، تحديد رسوم 2025، تاريخ الإلغاء، أهلية الإعفاء، طرق الدفع

Section § 6140.02

ينص هذا القانون على أن رابطة المحامين في كاليفورنيا (CLA) يجب أن تحدد جدول رسوم عضويتها بحلول الأول من أكتوبر من كل عام وتُبلغ نقابة المحامين بالولاية بذلك. يمكن للمحامين الانضمام اختياريًا إلى رابطة المحامين في كاليفورنيا وأقسامها عن طريق دفع هذه الرسوم مع رسوم ترخيص نقابة المحامين بالولاية الخاصة بهم. سيوضح بيان الرسوم أن الانضمام إلى رابطة المحامين في كاليفورنيا ليس إلزاميًا. ستقوم نقابة المحامين بالولاية بتحصيل هذه الرسوم جنبًا إلى جنب مع رسومها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لرابطة المحامين في كاليفورنيا أن تضم أعضاء من خارج نقابة المحامين بالولاية وتحصيل الرسوم بوسائل أخرى.

(أ) تعتمد رابطة المحامين في كاليفورنيا جدول رسوم للعضوية وتقدم ذلك الجدول إلى نقابة المحامين بالولاية بحلول الأول من أكتوبر من كل عام.

(ب) دفع رسوم العضوية في رابطة المحامين في كاليفورنيا والأقسام الفردية لرابطة المحامين في كاليفورنيا اختياري. يكون لكل مرخص له من نقابة المحامين بالولاية خيار الانضمام إلى رابطة المحامين في كاليفورنيا وقسم واحد أو أكثر من الأقسام الفردية عن طريق تضمين الرسوم المحددة بموجب الجدول المنشأ وفقًا للفقرة (أ) مع رسوم الترخيص السنوية لذلك المرخص له من نقابة المحامين بالولاية. يجب أن يتضمن أي مساهمة أو خيار عضوية مدرج مع بيان فاتورة الرسوم الإلزامية لنقابة المحامين في كاليفورنيا بيانًا بأن رابطة المحامين في كاليفورنيا ليست جزءًا من نقابة المحامين بالولاية وأن العضوية في تلك المنظمة اختيارية.

(ج) تقوم نقابة المحامين بالولاية بتحصيل، بالتزامن مع تحصيل رسوم الترخيص السنوية الخاصة بها بموجب المادة 6140، رسوم العضوية لرابطة المحامين في كاليفورنيا على النحو المنصوص عليه في الفقرة (ب) من المادة 6031.5.

(د) لا يهدف هذا القسم إلى حصر عضوية رابطة المحامين في كاليفورنيا على المرخص لهم من نقابة المحامين بالولاية أو تقييد رابطة المحامين في كاليفورنيا من تحصيل رسوم العضوية أو التبرعات بوسائل أخرى.

رابطة المحامين في كاليفورنيا، جدول الرسوم، عضوية اختيارية، المرخص لهم من نقابة المحامين بالولاية، رسوم الترخيص السنوية، فاتورة الرسوم الإلزامية، تحصيل رسوم العضوية، تبرعات، أقسام فردية، رسوم المحامين، بيان خيار العضوية

Section § 6140.03

يقتضي هذا القانون إضافة 45 دولارًا إلى رسوم الترخيص السنوية للمحامين. تُستخدم هذه الأموال لأغراض محددة، مثل دعم زمالات طلاب القانون في مجال الخدمات القانونية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض. يُخصص عشرة دولارات من هذا المبلغ لتمويل هذه الزمالات، خاصة للمشاريع في المناطق الريفية أو المحرومة، دون السماح بأي خصومات للتكاليف الإدارية. إذا تبقت أي أموال بحلول عام 2030، فسيتم توزيعها على مشاريع الخدمات القانونية بناءً على الصيغ القائمة. بعد عام 2030، سيُستخدم مبلغ الـ 45 دولارًا فقط للأغراض المحددة في المادة (6033). للمحامين خيار عدم دفع هذا الرسم البالغ 45 دولارًا إذا اختاروا عدم دعم هذه الأنشطة.

(a) يجب على المجلس زيادة كل من رسوم الترخيص السنوية المحددة بموجب المادتين (6140) و (6141) بمبلغ إضافي قدره خمسة وأربعون دولارًا (45$)، ليتم تخصيصه فقط للأغراض المنصوص عليها عملاً بالمادة (6033) والفقرة الفرعية (b)، باستثناء ما إذا اختار المرخص له عدم دعم تلك الأنشطة.

(b)

(1) يجب تخصيص عشرة دولارات (10$) من الرسم البالغ خمسة وأربعين دولارًا (45$) لمشاريع الخدمات القانونية المؤهلة أو مراكز الدعم المؤهلة، على النحو المحدد في المادة (6213)، لتمويل زمالات صيفية لطلاب القانون بغرض دعم طلاب القانون المهتمين بمتابعة مهنة في الخدمات القانونية للأشخاص المعوزين. لا يجوز لنقابة المحامين إجراء أي خصومات من مبلغ العشرة دولارات (10$) لأي سبب، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الرسوم الإدارية أو التكاليف أو مصاريف نقابة المحامين.

(2) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرتين (4) و (5)، يجب تخصيص الأموال بموجب عملية منح تنافسية تديرها لجنة صندوق ائتمان الخدمات القانونية وليس من خلال الصيغة المنصوص عليها في المادة (6216).

(3) عند منح هذه المنح، تُعطى الأفضلية لتمويل مقترحات الزمالات التي تخدم المجتمعات الريفية أو المحرومة والتي تخدم العملاء بغض النظر عن وضع الهجرة أو الجنسية.

(4) أي أموال بموجب الفقرة (1) لم يتم تخصيصها اعتبارًا من 1 يناير 2030، يجب توزيعها على مشاريع الخدمات القانونية المؤهلة ومراكز الدعم عملاً بالصيغة المنصوص عليها في المادة (6216).

(5) يظل التخصيص الموضح في هذه الفقرة الفرعية ساري المفعول حتى 1 يناير 2030، وبعد ذلك التاريخ، يتم تخصيص مبلغ الخمسة والأربعين دولارًا (45$) بالكامل فقط للأغراض المنصوص عليها عملاً بالمادة (6033).

(c) يجب أن توفر الفاتورة المقدمة للمرخص لهم لدفع رسوم الترخيص السنوية لكل مرخص له خيار خصم خمسة وأربعين دولارًا (45$) من رسوم الترخيص السنوية إذا اختار المرخص له عدم تخصيص هذا المبلغ للأغراض المنصوص عليها عملاً بالمادة (6033).

رسوم الترخيص السنوية تخصيص رسوم إضافية مشاريع الخدمات القانونية

Section § 6140.05

يسمح هذا القسم للمحامين في كاليفورنيا باختيار إضافة ما يصل إلى 5 دولارات إلى رسوم ترخيصهم السنوية لدعم جهود الضغط التي تبذلها نقابة المحامين بالولاية والتي تتجاوز الحدود التي وضعتها قضية المحكمة العليا، كيلر ضد نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا. اعتبارًا من 1 يناير 2023، لا يمكن لنقابة المحامين بالولاية إنفاق سوى ما يتم جمعه من هذه الزيادة الاختيارية في الرسوم على أنشطة الضغط والأنشطة ذات الصلة هذه، بما في ذلك أي إجراءات قانونية تتعلق بها.

(a) بناءً على اختيار المجلس، يجوز أن تتضمن الفاتورة المقدمة للمرخص لهم لسداد رسوم الترخيص السنوية خيارًا لكل مرخص له بإضافة ما يصل إلى خمسة دولارات (5 دولارات) إلى الرسم السنوي إذا اختار المرخص له دعم أنشطة الضغط والأنشطة ذات الصلة من قبل نقابة المحامين بالولاية خارج النطاق المحدد من قبل المحكمة العليا للولايات المتحدة في قضية كيلر ضد نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا (1990) 496 U.S. 1.

(b) لدعم أو الدفاع عن أنشطة الضغط والأنشطة ذات الصلة التي تجريها نقابة المحامين بالولاية في أو بعد 1 يناير 2000، خارج نطاق قضية كيلر ضد نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا، ودعمًا أو دفاعًا عن أي دعوى قضائية تنشأ عن ذلك، لا يجوز لمجلس أمناء نقابة المحامين بالولاية إنفاق مبلغ يتجاوز المبلغ الذي يدفعه المرخص لهم بموجب الزيادة الاختيارية لأنشطة الضغط والأنشطة ذات الصلة، على النحو المنصوص عليه في الفقرة (a).

(c) كما هو مستخدم في هذا القسم، تشمل "أنشطة الضغط والأنشطة ذات الصلة من قبل نقابة المحامين بالولاية" دراسة التدابير من قبل مجلس أمناء نقابة المحامين بالولاية التي تعتبر خارج النطاق المحدد في قضية كيلر ضد نقابة المحامين بالولاية، وتحديد الاختصاص، والضغط والإعداد للضغط بشأن التدابير، وأي دعوى قضائية لدعم أو الدفاع عن ذلك الضغط.

(d) يصبح هذا القسم ساري المفعول في 1 يناير 2023.

رسوم الترخيص السنوية زيادة الرسوم الاختيارية كيلر ضد نقابة المحامين بالولاية

Section § 6140.1

يجب على نقابة المحامين في كاليفورنيا تقديم ميزانيتها الكاملة بحلول 28 فبراير من كل عام. تتضمن هذه الميزانية الإيرادات المتوقعة والمصروفات ومستويات التوظيف لجميع برامجها. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليهم تقديم ميزانية مقترحة للسنة التالية. ترتبط الميزانيات بأي مشاريع قوانين تتعلق برسوم الترخيص، والتي تحتاج إلى موافقة اللجان المالية. علاوة على ذلك، يجب أن تشبه ميزانية نقابة المحامين وثائق الميزانية الحكومية، بما في ذلك تفاصيل محددة حول المصروفات والإيرادات وأي تغييرات مالية بين الميزانية الحالية والمقترحة.

(أ) يجب على نقابة المحامين أن تقدم سنويًا ميزانيتها النهائية المعتمدة بحلول 28 فبراير، حتى يتسنى مراجعة الميزانية والموافقة عليها بالتزامن مع أي مشروع قانون من شأنه أن يأذن بفرض رسوم الترخيص. يجب أن تتضمن كل ميزانية الإيرادات المقدرة والمصروفات ومستويات التوظيف لجميع البرامج والأموال التي تديرها نقابة المحامين. بالإضافة إلى الميزانية النهائية، يجب أن يتضمن التقديم أيضًا الميزانية المقترحة للسنة التالية. أي مشروع قانون يأذن بفرض رسوم الترخيص يجب أن يكون مشروع قانون ماليًا ويجب إحالته إلى اللجان المالية المختصة؛ شريطة، مع ذلك، أن تتم الموافقة على مشروع القانون بأغلبية الأصوات.

(ب) يجب على نقابة المحامين تقديم وثائق الميزانية في شكل مماثل للوثائق التي تعدها الإدارات الحكومية لإدراجها في ميزانية المحافظ وملحق الرواتب والأجور. بالإضافة إلى ذلك، يجب على النقابة تقديم جداول تكميلية تفصل مصاريف التشغيل والمعدات، وجميع مصادر الإيرادات، وأي تعويضات أو تحويلات بين الصناديق، وأرصدة الصناديق، وغيرها من الوثائق الداعمة ذات الصلة. يجب على النقابة تقديم مقترحات تغيير الميزانية مع ميزانيتها النهائية، موضحة الحاجة إلى أي اختلافات بين الميزانيات الحالية والمقترحة.

ميزانية نقابة المحامين، رسوم الترخيص، اللجان المالية، تقديرات الإيرادات، تفاصيل المصروفات، مستويات التوظيف، مقترحات تغيير الميزانية، مصاريف التشغيل، تعويضات، أرصدة الصناديق، ميزانية المحافظ، الرواتب والأجور، تحويلات بين الصناديق، جداول تكميلية، عملية الموافقة على الميزانية

Section § 6140.10

يمكن لنقابة المحامين في كاليفورنيا فرض رسوم لتغطية تكاليف إيجار مبناها في سان فرانسيسكو. قد يدفع المرخص لهم النشطون ما يصل إلى 15 دولارًا سنويًا، بينما قد يدفع غير النشطين ما يصل إلى 3.50 دولارات. بحلول 1 يوليو 2028، يجب على نقابة المحامين تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية حول طرق لخفض تكاليف الإيجار هذه، بما في ذلك استراتيجيات التأجير من الباطن، وإنهاء عقد الإيجار مبكرًا، وتحديد مبانٍ أخرى مملوكة للدولة. من المقرر أن ينتهي سريان هذا القانون في 1 يناير 2030.

(أ) بالإضافة إلى الرسم المحصّل عملاً بالقسمين 6140 و 6141، يجوز لنقابة المحامين تحصيل إيرادات لتغطية تكاليف الإيجار المرتبطة باستئجار مساحة في المبنى الكائن في 180 شارع هاورد، سان فرانسيسكو، على النحو التالي:

(1) رسم لا يتجاوز خمسة عشر دولارًا (15 دولارًا) سنويًا من كل مرخص له نشط فردي.

(2) رسم لا يتجاوز ثلاثة دولارات وخمسين سنتًا (3.50 دولارات) من كل مرخص له غير نشط فردي.

(ب) في أو قبل 1 يوليو 2028، يجب على نقابة المحامين أن ترسل إلى الهيئة التشريعية تقريرًا يوضح بالتفصيل ما يلي:

(1) خيارات محتملة لخفض التكاليف المرتبطة باستئجار العقار في 180 شارع هاورد، سان فرانسيسكو، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

(أ) استراتيجيات للتأجير من الباطن للمساحة في العقار الكائن في 180 شارع هاورد، سان فرانسيسكو.

(ب) خيارات لإنهاء عقد الإيجار في العقار الكائن في 180 شارع هاورد، سان فرانسيسكو، قبل انتهاء مدته، بما في ذلك المبلغ المطلوب لدفعه كتعويضات متفق عليها لإنهاء عقد الإيجار قبل الأجل.

(ج) تحديد المباني المحتملة المملوكة للدولة في منطقة التعداد السكاني لسان فرانسيسكو-أوكلاند-هايوارد.

(ج) يظل هذا القسم ساري المفعول فقط حتى 1 يناير 2030، ويلغى اعتبارًا من ذلك التاريخ.

رسوم نقابة المحامين، رسوم المرخص له النشط، رسوم المرخص له غير النشط، تكاليف الإيجار، 180 شارع هاورد، استراتيجيات التأجير من الباطن، تعويضات متفق عليها، خيارات إنهاء عقد الإيجار، مبانٍ مملوكة للدولة، مساحات مكتبية في سان فرانسيسكو، خيارات خفض التكاليف، تقرير تشريعي 2028، انتهاء عقد الإيجار، عقار منطقة الخليج، الموعد النهائي لتقرير 2028

Section § 6140.11

يسمح هذا القانون لنقابة المحامين بفرض رسوم سنوية إضافية على المحامين المرخص لهم للمساعدة في تغطية رواتب ومزايا الموظفين. قد يدفع المرخص لهم النشطون ما يصل إلى 52 دولارًا سنويًا، وغير النشطين ما يصل إلى 14 دولارًا. تهدف نقابة المحامين إلى تقليل قوتها العاملة بشكل طبيعي عن طريق عدم شغل 15% من الوظائف بحلول 1 أبريل 2027، ولكن لا يمكنها فصل الموظفين فقط لتحقيق هذا الهدف. سينتهي العمل بهذا القانون في 1 يناير 2028.

(a) بالإضافة إلى الرسوم المحصلة عملاً بالقسمين 6140 و 6141، يجوز لنقابة المحامين تحصيل إيرادات لتمويل رواتب ومزايا موظفي نقابة المحامين، بما في ذلك المزايا المحددة في مذكرات التفاهم المعمول بها مع وحدات التفاوض الجماعي لموظفي نقابة المحامين، وذلك على النحو التالي:

(1) رسم لا يتجاوز اثنين وخمسين دولارًا (52$) سنويًا من كل مرخص له نشط فردي.

(2) رسم لا يتجاوز أربعة عشر دولارًا (14$) من كل مرخص له غير نشط فردي.

(b) تسعى نقابة المحامين إلى تحقيق، من خلال التناقص الطبيعي للموظفين فقط، معدل شغور بنسبة 15 بالمائة بحلول 1 أبريل 2027.

(d) يظل هذا القسم ساري المفعول فقط حتى 1 يناير 2028، ويُلغى اعتبارًا من ذلك التاريخ.

رسوم نقابة المحامين رواتب الموظفين رسوم المرخص له النشط

Section § 6140.12

يتطلب هذا القانون من مجلس إنشاء وتنفيذ خطة استراتيجية تغطي خمس سنوات، مع تحديثها كل سنتين. يجب على رئيس المجلس الإبلاغ عن الإجراءات المتخذة لتنفيذ هذه الخطة إلى الشخصيات واللجان الحكومية الرئيسية، بالإضافة إلى ميزانية المجلس. كما يجب عليهم تحديد الإجراءات المستقبلية اللازمة لتحقيق أهداف الخطة.

خطة استراتيجية خطة خماسية تحديث كل سنتين

Section § 6140.13

يسمح هذا القانون لنقابة المحامين في كاليفورنيا بفرض رسوم سنوية صغيرة على المحامين، النشطين وغير النشطين على حد سواء، لتغطية تكاليف مراجعة وتدقيق حسابات ثقة عملائهم. يمكن أن يُفرض على المحامين النشطين رسوم تصل إلى 5.50 دولار، بينما قد يدفع المحامون غير النشطين ما يصل إلى 1.25 دولار. هذا البند مؤقت وسينتهي العمل به في 1 يناير 2029.

(أ) بالإضافة إلى الرسوم المحصلة عملاً بالقسمين 6140 و 6141، يجوز لنقابة المحامين بالولاية تحصيل إيرادات لا تتجاوز التكلفة الفعلية لإدارة مراجعات الامتثال وتدقيقات حسابات ثقة العملاء، وذلك على النحو التالي:

(1) رسم لا يتجاوز خمسة دولارات وخمسين سنتًا ($5.50) سنويًا من كل مرخص له نشط فردي.

(2) رسم لا يتجاوز دولارًا واحدًا وخمسة وعشرين سنتًا ($1.25) من كل مرخص له غير نشط فردي.

(ب) يظل هذا القسم ساري المفعول حتى 1 يناير 2029 فقط، ويلغى اعتبارًا من ذلك التاريخ.

نقابة المحامين، حسابات ثقة العملاء، مراجعات الامتثال، رسوم التدقيق، رسوم المرخص له النشط، رسوم المرخص له غير النشط، رسوم سنوية، المهنيون القانونيون، حسابات ثقة المحامين، بند مؤقت، تحصيل الرسوم، التكاليف الإدارية

Section § 6140.14

يسمح هذا القانون لنقابة المحامين بولاية كاليفورنيا بفرض رسوم إضافية لتمويل برنامج تحويل تأديبي تجريبي للمحامين. يمكن فرض رسوم تصل إلى 5.50 دولار سنويًا على المحامين النشطين، بينما يمكن فرض رسوم تصل إلى 1.25 دولار على غير النشطين. بحلول 1 أبريل 2027، يجب على نقابة المحامين تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية حول عدد المحامين المشاركين في البرنامج، وعدد الشكاوى التي أدت إلى الإحالات، ومعدل تكرار المخالفات، وأي انخفاض في حجم عمل كبير مستشاري المحاكمة. يسري هذا القانون حتى 1 يناير 2029.

(a) بالإضافة إلى الرسوم المحصلة عملاً بالقسمين 6140 و 6141، يجوز لنقابة المحامين بالولاية تحصيل إيرادات لا تتجاوز التكلفة الفعلية للبرامج التجريبية لتمويل برامج التحويل التأديبي، على النحو الموضح في التقرير المقدم إلى الهيئة التشريعية عملاً بالقسم 6145.1، وذلك على النحو التالي:

(1) رسم لا يتجاوز خمسة دولارات وخمسين سنتًا ($5.50) سنويًا من كل مرخص له نشط فردي.

(2) رسم لا يتجاوز دولارًا واحدًا وخمسة وعشرين سنتًا ($1.25) من كل مرخص له غير نشط فردي.

(b) في أو قبل 1 أبريل 2027، يجب على نقابة المحامين بالولاية أن ترسل إلى الهيئة التشريعية تقريرًا يوضح بالتفصيل ما يلي:

(1) عدد المحامين المحالين إلى برنامج التحويل.

(2) عدد الشكاوى التي أسفرت عن إحالة إلى برنامج التحويل.

(3) معدل تكرار المخالفات من قبل المحامين المحالين إلى برنامج التحويل.

(4) الانخفاض الكلي في حجم العمل لمكتب كبير مستشاري المحاكمة الناتج عن برنامج التحويل التأديبي التجريبي.

برامج التحويل التأديبي برامج تجريبية رسوم نقابة المحامين

Section § 6140.16

يفرض هذا القانون على نقابة المحامين وضع خطة لقوتها العاملة لضمان عملها بفعالية في حماية الجمهور. يجب عليهم تقييم احتياجاتهم من الموظفين، وإجراء دراسة للتعويضات، ووضع سياسات لدعم أنشطتهم التأديبية. بالإضافة إلى ذلك، يحتاجون إلى تحليل أولوياتهم ونفقاتهم لتحديد رسوم ترخيص عادلة. بحلول 15 مايو 2016، يجب عليهم تقديم تقاريرهم إلى الجمعية التشريعية، ويجب أن تكون خطة القوى العاملة الخاصة بهم قد اكتملت بحلول نهاية عام 2016.

(a) لمواءمة ملاكها الوظيفي مع مهمتها في حماية الجمهور على النحو المنصوص عليه في المادة 6001.1 ولتوفير التوجيه لنقابة المحامين والجمعية التشريعية في تخصيص الموارد، يجب على نقابة المحامين تطوير وتنفيذ خطة للقوى العاملة لنظامها التأديبي وإجراء دراسة للتعويضات والمزايا في القطاع العام. تُستخدم خطة القوى العاملة ودراسة التعويضات لإعادة تقييم أعداد وتصنيفات الموظفين المطلوبين لتنفيذ أنشطة نقابة المحامين التأديبية.

(b) يجب أن يشمل تخطيط القوى العاملة تطوير والتوصية بهدف مناسب للمتأخرات، وتقييم الملاك الوظيفي اللازم لتحقيق هذا الهدف مع ضمان عدم المساس بالعملية التأديبية، وإنشاء سياسات وإجراءات كافية لتوفير التوجيه المناسب لموظفي كل وحدة داخل النظام التأديبي.

(c) بالإضافة إلى المتطلبات الواردة في الفقرتين الفرعيتين (a) و (b)، يجب على نقابة المحامين إجراء تحليل شامل لأولوياتها وتكاليف التشغيل الضرورية ووضع خطة إنفاق، تتضمن أرصدة أموالها، لتحديد مبلغ معقول لرسوم الترخيص السنوية يعكس تكاليفها الفعلية أو المعروفة وتكاليف تنفيذ خطة القوى العاملة الخاصة بها.

(d) يجب على نقابة المحامين تقديم تقرير عن خطة القوى العاملة وخطة الإنفاق الخاصة بها إلى الجمعية التشريعية بحلول 15 مايو 2016، حتى يتسنى مراجعة الخطط بالتزامن مع مشروع القانون الذي سيصرح بفرض رسوم ترخيص نقابة المحامين. يجب تقديم التقرير امتثالاً للمادة 9795 من قانون الحكومة. يجب على نقابة المحامين إكمال وتنفيذ خطة القوى العاملة الخاصة بها بحلول 31 ديسمبر 2016.

خطة القوى العاملة نظام التأديب حماية الجمهور

Section § 6140.2

يهدف هذا القانون إلى أن تتعامل نقابة المحامين بالولاية مع القضايا التأديبية ضد المحامين بكفاءة. الهدف هو حل هذه القضايا في غضون ستة أشهر، سواء برفضها، أو تحذير المحامي، أو رفع اتهامات رسمية. ومع ذلك، بالنسبة للقضايا الأكثر تعقيدًا، التي يحددها رئيس المستشارين القضائيين، يمتد الهدف إلى التعامل معها في غضون 12 شهرًا.

يجب على نقابة المحامين بالولاية أن تحدد هدفًا يتمثل في تحسين نظامها التأديبي بحيث لا تمر أكثر من ستة أشهر من تاريخ استلام الشكاوى إلى وقت رفضها، أو توجيه إنذار للمحامي المعني، أو تقديم اتهامات رسمية من قبل مكتب المستشار القضائي لنقابة المحامين بالولاية. وفيما يتعلق بالشكاوى المصنفة كمسائل معقدة من قبل رئيس المستشارين القضائيين، يجب أن يكون هدف وسياسة نقابة المحامين بالولاية هو رفض الشكوى، أو توجيه إنذار للمحامي، أو أن يقوم مكتب المستشار القضائي لنقابة المحامين بالولاية بتقديم اتهامات رسمية في غضون 12 شهرًا بعد استلام شكوى تزعم سوء سلوك المحامي.

سوء سلوك المحامي النظام التأديبي حل الشكاوى

Section § 6140.37

ينص هذا القانون على أنه يجب على نقابة المحامين بالولاية أن تسعى لاستخدام موظفيها لمشاريع تكنولوجيا المعلومات كلما أمكنها ذلك. ومع ذلك، يجب عليها أيضًا احترام أي اتفاقيات قائمة مع مجموعات الموظفين واتباع قوانين العمل.

نقابة المحامين بالولاية، الموظفون الداخليون، مشاريع تكنولوجيا المعلومات، مذكرة تفاهم، منظمات الموظفين المعترف بها، مبادئ قانون العمل، أفضلية الموظفين، مشاريع تقنية المعلومات، الموارد الداخلية، اتفاقيات التوظيف

Section § 6140.5

يصف هذا القسم من قانون الأعمال والمهن في كاليفورنيا صندوق أمان العملاء، الذي يساعد الأشخاص على استرداد الأموال المفقودة بسبب الأفعال غير الأمينة للمحامين أو المستشارين القانونيين. تدير نقابة المحامين بالولاية الصندوق، وهي التي تقرر المدفوعات. إذا حصل شخص ما على دفعة من الصندوق، يمكن لنقابة المحامين بالولاية أن تحل محله وتحاول استرداد تلك الأموال من المخطئ في غضون ثلاث سنوات. يجب على المحامين الذين يتسببون في دفع تعويضات سداد الصندوق مع الفائدة، وهذا قد يؤثر على قدرتهم على ممارسة القانون. بالنسبة لأولئك الذين يواجهون إجراءات تأديبية، أو الذين يستقيلون أو يتم شطبهم، فإن سداد الصندوق ضروري قبل أن يتمكنوا من العودة إلى ممارسة القانون. إذا أصدر الصندوق دفعة، يمكن تحويلها إلى حكم مالي ليتم تنفيذه قانونياً. لا يمكن للمحامين استخدام تكتيكات المماطلة لتجنب السداد، ويمكن استئناف القرارات المتعلقة بمدفوعات الصندوق. قد يتم أيضاً التنازل عن المدفوعات أو تمديد خطط الدفع في حالات الضائقة. هناك قاعدة خاصة للمبالغ المحصلة في عام 2025، تقسمها بين الصندوق والصندوق العام لنقابة المحامين بالولاية.

(a) يجب على المجلس إنشاء وإدارة صندوق أمان العملاء لتخفيف أو تقليل الخسائر المالية الناتجة عن السلوك غير الأمين للمرخص لهم من نقابة المحامين بالولاية، والمستشارين القانونيين الأجانب المسجلين لدى نقابة المحامين بالولاية، والمحامين المسجلين لدى نقابة المحامين بالولاية بموجب برنامج الممارسة متعددة الولايات القضائية، الناشئة عن ممارسة القانون أو المرتبطة بها. تكون أي مدفوعات من الصندوق تقديرية وتخضع للوائح والشروط والقواعد التي يحددها المجلس. يجوز للمجلس تفويض إدارة الصندوق إلى محكمة نقابة المحامين بالولاية، أو إلى أي مجلس أو لجنة ينشئها مجلس الأمناء.

(b) عند سداد دفعة لشخص تقدم بطلب إلى الصندوق لسداد دفعة لتخفيف أو تقليل الخسائر المالية الناتجة عن السلوك غير الأمين لمرخص له، تحل نقابة المحامين بالولاية محل مقدم الطلب، بقدر تلك الدفعة، في حقوقه ضد أي شخص أو أشخاص أو كيان تسبب في الخسارة المالية. يجوز لنقابة المحامين بالولاية رفع دعوى لتطبيق تلك الحقوق في غضون ثلاث سنوات من تاريخ الدفع لمقدم الطلب.

(c) أي مرخص له تسببت أفعاله في دفع أموال لمقدم طلب من صندوق أمان العملاء يدين بتلك الأموال لنقابة المحامين بالولاية ويعوض صندوق أمان العملاء عن جميع الأموال المدفوعة نتيجة لسلوك المرخص له مع الفائدة، بالإضافة إلى دفع التقييم الخاص بالتكاليف الإجرائية لمعالجة المطالبة. يجوز لنقابة المحامين بالولاية تحصيل أي أموال دفعها صندوق أمان العملاء بموجب هذا البند الفرعي بأي وسيلة ينص عليها القانون. يفرض التزام المرخص له بتعويض صندوق أمان العملاء بموجب هذا القسم كعقوبة، مستحقة الدفع لنقابة المحامين بولاية كاليفورنيا ولصالحها، وهي مؤسسة عامة أنشئت بموجب المادة السادسة من دستور كاليفورنيا، لتعزيز إعادة التأهيل وحماية الجمهور. هذا البند الفرعي هو إعلان للقانون القائم.

(d) بالنسبة للمرخص له الذي تم توبيخه علناً أو إيقافه، يجب دفع المبلغ الذي تم تعويضه من قبل صندوق أمان العملاء، بالإضافة إلى الفائدة والتكاليف المطبقة، كشرط لمواصلة الممارسة. يضاف هذا المبلغ ويصبح جزءاً من رسوم ترخيص المرخص له الذي تم توبيخه علناً أو إيقافه ما لم يتم تمديد وقت الدفع أو تعديله بطريقة أخرى.

(e) بالنسبة للمرخص له الذي يستقيل مع وجود اتهامات تأديبية معلقة أو المرخص له الذي استقال أو تم شطبه، يجب دفع المبلغ الذي تم تعويضه من قبل صندوق أمان العملاء، بالإضافة إلى الفائدة والتكاليف المطبقة، كشرط للتقدم بطلب لإعادة ترخيص المرخص له لممارسة القانون أو العودة إلى حالة الترخيص النشط.

(f) أي تقييم ضد محامٍ بموجب البند الفرعي (c) يكون جزءاً من أمر بفرض توبيخ علني على مرخص له أو جزءاً من أمر بفرض عقوبة تأديبية أو قبول استقالة مع وجود مسألة تأديبية معلقة، أو أي مبلغ تم تعويضه يكون جزءاً من قرار نهائي من صندوق أمان العملاء، يمكن أيضاً تنفيذه كحكم مالي. لا يحد هذا البند الفرعي من سلطة المحكمة العليا لتغيير مبلغ التعويض المستحق بموجب أمر بفرض توبيخ علني على مرخص له أو أمر بفرض عقوبة تأديبية أو قبول استقالة مع وجود مسألة تأديبية معلقة، أو لتفويض محكمة نقابة المحامين بالولاية للقيام بذلك.

(g) للحصول على حكم مالي بموجب البند الفرعي (f) لا يكون جزءاً من أمر محكمة بفرض توبيخ علني على مرخص له أو لا يكون جزءاً من أمر محكمة بفرض عقوبة تأديبية أو قبول استقالة مع وجود مسألة تأديبية معلقة، يجب على نقابة المحامين بالولاية تقديم نسخة مصدقة من إشعار الدفع من صندوق أمان العملاء إلى كاتب المحكمة العليا في أي مقاطعة. يدخل الكاتب الحكم فوراً بما يتفق مع إشعار الدفع. يكون للحكم نفس القوة والأثر كحكم في دعوى مدنية ويمكن تنفيذه بنفس طريقة أي حكم آخر.

(h) لا يجوز للمرخص له الذي تسببت أفعاله في دفع أموال لمقدم طلب من صندوق أمان العملاء إثارة دفاع التقادم (laches) فيما يتعلق بأي دفعة مستحقة لنقابة المحامين بالولاية، أو فيما يتعلق بأي جهود تحصيل من قبل نقابة المحامين بالولاية لتلك المدفوعات.

(i) يمكن الحصول على مراجعة قضائية لقرار الموافقة أو الرفض، كلياً أو جزئياً، لطلب تعويض من صندوق أمان العملاء عن طريق تقديم التماس للحصول على أمر قضائي إداري (writ of administrative mandamus) بموجب المادة 1094.5 من قانون الإجراءات المدنية في غضون 90 يوماً من تاريخ تبليغ القرار. هذا البند الفرعي هو إعلان للقانون القائم.

(j) البنود الفرعية (c) و (f) و (h) لها، وسيكون لها، تطبيق بأثر رجعي، بالإضافة إلى تطبيق مستقبلي.

(k)

(1) يجوز منح المرخص له إعفاء، كلياً أو جزئياً، من أي التزام بالدفع بموجب البند الفرعي (c)، بما في ذلك تسوية أي حكم مالي، أو يجوز منحه تمديداً للوقت للدفع، بناءً على تقدير نقابة المحامين بالولاية، لأسباب تتعلق بالضائقة أو الظروف الخاصة أو أي سبب وجيه آخر.

(2) على الرغم من البند الفرعي (c)، تودع 50 بالمائة من المبالغ المحصلة خلال السنة التقويمية 2025 في صندوق أمان العملاء وتودع 50 بالمائة في الصندوق العام لنقابة المحامين بالولاية.

(l) كما هو مستخدم في هذا القسم، يشمل مصطلح "المرخص له" مستشاراً قانونياً أجنبياً مسجلاً لدى نقابة المحامين بالولاية.

صندوق أمان العملاء نقابة المحامين بالولاية سلوك غير أمين

Section § 6140.55

يسمح هذا القسم القانوني للمجلس بزيادة رسوم الترخيص السنوية للمحامين بما يصل إلى 40 دولارًا للمرخص لهم النشطين و10 دولارات للمرخص لهم غير النشطين. تُخصص هذه الأموال الإضافية لدعم صندوق أمان العملاء، والذي يساعد في تغطية التكاليف عند تقديم مطالبات ضده. يُسمح للمجلس أيضًا باستخدام ما يصل إلى مليوني دولار من هذا الصندوق لسداد الأموال المقترضة من الصندوق العام لنقابة المحامين بالولاية في الماضي. ستبدأ التغييرات المذكورة هنا في التأثير على الرسوم في عام 2025.

(a) يجوز للمجلس زيادة رسوم الترخيص السنوية التي يحددها بموجب المادة 6140 بمبلغ إضافي لكل مرخص له نشط لا يتجاوز أربعين دولارًا (40$)، ورسوم الترخيص السنوية التي يحددها بموجب المادة 6141 بمبلغ إضافي لكل مرخص له غير نشط لا يتجاوز عشرة دولارات (10$)، في أي سنة، ويُخصص المبلغ الإضافي فقط لأغراض صندوق أمان العملاء وتكاليف إدارته، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تكاليف معالجة المطالبات ضد الصندوق، وتحديدها، والدفاع عنها، أو التأمين عليها.

(b) على الرغم من الفقرة (أ)، يجوز للمجلس صرف مليوني دولار (2,000,000$) إلى الصندوق العام لنقابة المحامين بالولاية من صندوق أمان العملاء كتعويض عن الأموال التي قُدمت إلى صندوق أمان العملاء من الصندوق العام لنقابة المحامين بالولاية في عام 2017 وصندوق الأنشطة التشريعية في عام 2016.

رسوم الترخيص السنوية مرخص له نشط مرخص له غير نشط

Section § 6140.56

يتطلب هذا القسم القانوني من نقابة المحامين تحليل صندوق أمن العملاء بشكل شامل لضمان فعاليته في حماية الجمهور من الخسائر المالية الناتجة عن المحامين غير الأمناء. يجب أن يغطي التحليل كيفية عمل الصندوق واحتياجاته، وكيفية زيادة تحصيل الأموال من المحامين المسؤولين. كما يبحث في إمكانية خفض النفقات الأخرى لتعزيز موارد الصندوق، وما إذا كانت زيادة رسوم الترخيص هي الملاذ الأخير لضمان دفع المطالبات في الوقت المناسب. كان من المقرر تقديم تقرير بهذا التحليل إلى الهيئة التشريعية بحلول 15 مارس 2018. ويُعرّف "في الوقت المناسب" بأنه إتمام المدفوعات خلال 12 شهرًا من استلام المطالبة أو حل قضايا التأديب ذات الصلة.

(a) لضمان قدرة صندوق أمن العملاء على حماية الجمهور بشكل كافٍ وتخفيف أو تقليل الخسائر المالية الناجمة عن السلوك غير الأمين للمرخص لهم من نقابة المحامين عن طريق دفع المطالبات في الوقت المناسب، يجب على نقابة المحامين إجراء تحليل شامل لصندوق أمن العملاء، بما في ذلك مراجعة إشراف نقابة المحامين على صندوق أمن العملاء، لضمان أن الهيكل يوفر التشغيل الأكثر فعالية وكفاءة للصندوق، وتحديد الاحتياجات المستمرة للصندوق لتلبية المطالبات في الوقت المناسب، ومراجعة الجهود الإضافية التي يمكن اتخاذها لزيادة تحصيل المدفوعات من المحامين المسؤولين، ومراجعة نفقات نقابة المحامين الأخرى لتحديد ما إذا كانت النفقات الأخرى التي لا تؤثر بشكل مباشر على وظائف حماية الجمهور لنقابة المحامين، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، رواتب ومزايا المديرين التنفيذيين، يمكن تخفيضها أو إعادة توجيهها لتمويل صندوق أمن العملاء بشكل أفضل من خلال الإيرادات الحالية، وما إذا كان، بعد استنفاد جميع الخيارات الأخرى بشكل كامل وشامل، من الضروري زيادة رسوم الترخيص لضمان قدرة صندوق أمن العملاء على دفع المطالبات في الوقت المناسب.

(b) يجب على نقابة المحامين تقديم تقرير عن تحليلها لصندوق أمن العملاء إلى الهيئة التشريعية بحلول 15 مارس 2018، حتى يتسنى مراجعة الخطط بالاقتران مع مشروع القانون الذي سيصرح بفرض رسوم ترخيص نقابة المحامين. يجب تقديم التقرير امتثالاً للمادة 9795 من قانون الحكومة.

(c) لأغراض هذا القسم، تعني "في الوقت المناسب" خلال 12 شهرًا من تاريخ استلام المطالبة من قبل نقابة المحامين أو حل قضية التأديب الأساسية التي تشمل محاميًا مرخصًا والتي تعد شرطًا مسبقًا لدفع المطالبة، أيهما أبعد.

صندوق أمن العملاء سلوك غير أمين إشراف نقابة المحامين

Section § 6140.6

يسمح هذا القانون للمجلس برفع رسوم الترخيص السنوية بما يصل إلى 25 دولارًا لتغطية النفقات المتعلقة بالنظام التأديبي.

رسوم الترخيص السنوية زيادة الرسوم تكاليف النظام التأديبي

Section § 6140.7

إذا تعرض محامٍ في كاليفورنيا لتوبيخ علني أو كان من المفترض إيقافه لكن لم يتم ذلك، فستضاف أي تكاليف ذات صلة إلى رسوم ترخيصه للسنة التالية. أما إذا استقال محامٍ وهو يواجه اتهامات، أو تم إيقافه فعليًا أو شطب اسمه، فيجب عليه دفع هذه التكاليف قبل أن يتمكن من التقدم بطلب ليكون محاميًا مرة أخرى أو لإعادة تفعيل ترخيصه.

التكاليف المفروضة على المرخص له الذي تم توبيخه علنًا أو إيقافه، حيث يتم تعليق الإيقاف ولا يتم إيقاف المرخص له فعليًا، تضاف وتصبح جزءًا من رسوم ترخيص المرخص له للسنة التقويمية التالية. ما لم يتم تمديد وقت سداد تكاليف التأديب عملاً بالفقرة (c) من المادة 6086.10، فإن التكاليف المفروضة على المرخص له الذي يستقيل مع وجود اتهامات تأديبية معلقة أو على المرخص له الذي يتم إيقافه فعليًا أو شطب اسمه، تُدفع كشرط للتقدم بطلب لإعادة ترخيص ممارسة المحاماة الخاص به أو العودة إلى حالة الترخيص النشط.

تكاليف التأديب رسوم الترخيص توبيخ علني

Section § 6140.8

إذا تم تأديب محامٍ في كاليفورنيا علنًا أو استقال وهو يواجه اتهامات تأديبية، وكان مدينًا لشخص ما برد للحقوق (تعويض عن خسارة أو ضرر)، فيمكن لهذا الشخص تنفيذ الأمر كدين عادي. يتم تخفيض المبلغ المستحق بأي مدفوعات تلقاها المطالب من صندوق أمن العملاء أو كتعويض جنائي. حتى لو حصل شخص على حكم مالي، فلا يزال بإمكانه التقدم بطلب للحصول على تعويض عن أي جزء غير مدفوع من خلال صندوق أمن العملاء. إذا تلقى شخص ما أموالاً من مصادر أخرى، فيجب عليه إبلاغ صندوق أمن العملاء، والذي يمكنه تعديل التعويض بناءً على ذلك. بالإضافة إلى ذلك، إذا دفع صندوق أمن العملاء أي أموال، فيجب على المحامي سداد هذا المبلغ للصندوق. تشير كلمة "المستفيد" إلى الشخص أو المنظمة التي صدر أمر بتلقي رد الحقوق.

(a) أي أمر يفرض على المرخص له توبيخًا علنيًا، أو تأديبًا، أو يقبل استقالة مع وجود مسألة تأديبية معلقة، والذي يُلزم فيه المرخص له بدفع رد للحقوق، يكون قابلاً للتنفيذ كحكم مالي من قبل المستفيد. عند قيد أو تنفيذ أي حكم مالي يستند إلى هذا الأمر، يجب على المستفيد تخفيض المبلغ المستحق له من المرخص له بأي تعويض استلمه المستفيد من صندوق أمن العملاء أو بأي مبلغ استلمه كتعويض جنائي بموجب الفقرة (f) من المادة 1202.4 من قانون العقوبات، أو بالمبلغ الإجمالي، إذا كان ذلك منطبقًا.

(b) لا يؤثر الحكم المالي الصادر بموجب هذا القسم على حق المستفيد في تقديم طلب إلى صندوق أمن العملاء لاسترداد أي جزء من رد الحقوق المعني، كما هو منصوص عليه في المادة 6140.5، أو كما هو منصوص عليه بخلاف ذلك بموجب القانون.

(c) يقع على عاتق المستفيد أو أي مقدم طلب آخر يقدم طلبًا إلى صندوق أمن العملاء التزام مستمر بإبلاغ صندوق أمن العملاء بأي دفعة تم استردادها بشكل مباشر أو غير مباشر من المحامي أو أي مصدر آخر.

(d) بالقدر الذي يكون فيه المستفيد أو أي مقدم طلب آخر قد حصل بالفعل على أي جزء من الخسارة، يجوز لصندوق أمن العملاء تخفيض أي مبلغ مؤهل للاسترداد بالمبلغ الذي تم تحصيله.

(e) بالقدر الذي يعوض فيه صندوق أمن العملاء مستفيدًا أو مقدم طلب آخر، كما هو منصوص عليه في المادة 6140.5، يجب على المرخص له أو المرخص له السابق تعويض صندوق أمن العملاء عن تلك الدفعة.

(f) كما هو مستخدم في هذا القسم، تعني "المستفيد" فردًا أو كيانًا يتم تحديده كمستفيد من رد الحقوق في أي أمر يفرض على المرخص له توبيخًا علنيًا، أو تأديبًا، أو يقبل استقالة مع وجود مسألة تأديبية معلقة، والذي يُلزم فيه المرخص له بدفع رد للحقوق لهذا الفرد أو الكيان.

توبيخ علني، تأديب، استقالة المرخص له، مسألة تأديبية، أمر رد الحقوق، حكم مالي، صندوق أمن العملاء، رد الحقوق الجنائي، المستفيد من الدفع، التزام السداد، المستفيد من رد الحقوق، مساءلة المحامي، سداد الصندوق، حكم قابل للتنفيذ، مستفيد رد الحقوق

Section § 6140.9

يحدد هذا القسم من القانون تمويل برنامج يقدم خدمات علاجية للمحامين الذين يعانون من تعاطي الكحول والمواد المخدرة. يدفع المحامون النشطون رسومًا سنوية قدرها 10 دولارات، بينما يدفع غير النشطين 5 دولارات، مع استثناءات لعام 2020. يدعم جزء من هذه الرسوم مؤسسة غير ربحية تقدم دعم الأقران السري. يجب على المؤسسة غير الربحية تقديم تقرير سنوي عن كيفية استخدام الأموال، مع تفصيل الشؤون المالية وأهداف العمل وتأثيرها على العملاء. إذا تم تأمين تمويل إضافي، يمكن لأي أموال زائدة دعم صندوق أمن العملاء. من المقرر أن يصبح القانون ساري المفعول في 1 يناير 2025.

(أ) تُدفع الأموال المخصصة لدعم البرنامج المنشأ عملاً بالمادة 15 (التي تبدأ بالقسم 6230)، وخدمات العلاج لمن لا يستطيعون الدفع، والبرامج ذات الصلة التي وافقت عليها اللجنة المنشأة عملاً بالقسم 6231، كليًا أو جزئيًا برسم قدره عشرة دولارات (10 دولارات) لكل مرخص له نشط سنويًا، وبرسم قدره خمسة دولارات (5 دولارات) لكل مرخص له غير نشط سنويًا، باستثناء عام 2020 فقط، حيث يكون الرسم دولارًا واحدًا (1 دولار) لكل مرخص له نشط وصفر دولار (0 دولار) لكل مرخص له غير نشط. لا يُطلب من نقابة المحامين إنفاق أي أموال إضافية لدعم تلك البرامج أو لتقديم خدمات العلاج لمن لا يستطيعون الدفع.

(ب) اعتبارًا من 1 يناير 2019 وما بعده، يُحوّل دولار واحد (1 دولار) من الرسم البالغ عشرة دولارات (10 دولارات) الذي يدفعه كل مرخص له نشط عملاً بالفقرة (أ) من قبل نقابة المحامين إلى مؤسسة غير ربحية على مستوى الولاية أنشأها محامون، والتي قدمت، على مدى السنوات الـ 25 الماضية أو أكثر، دعم الأقران للمحامين المتعافين من تعاطي الكحول والمواد المخدرة بطريقة سرية ومجهولة، لتمويل دعم جهود التعافي للمؤسسة غير الربحية. في عام 2020 فقط، تتلقى المؤسسة غير الربحية على مستوى الولاية الرسم البالغ دولارًا واحدًا (1 دولار) الذي يدفعه كل مرخص له نشط.

(ج) يجب على أي مؤسسة غير ربحية تتلقى أموالاً عملاً بالفقرة (ب) أن تقدم تقريرًا سنويًا إلى نقابة المحامين يوضح استخدام الأموال. يجب تقديم التقرير إلى نقابة المحامين في موعد أقصاه 1 مارس 2020، وفي موعد أقصاه 1 مارس من كل عام بعد ذلك. يجب أن يتضمن التقرير، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

(1) كشف حساب لجميع الإيرادات والمصروفات من الأموال.

(2) رصيد الأموال في نهاية السنة التقويمية السابقة.

(3) وصف موجز للأهداف من العمل المدعوم بالمصروفات.

(4) ملخص لعدد العملاء الذين تم خدمتهم، وطريقة العلاج، وأي بيانات نتائج حول تأثير العلاج.

(د) يجوز للمجلس البحث عن مصادر بديلة لتمويل البرنامج. يجوز تحويل أي أموال زائدة غير مطلوبة لدعم البرنامج، بما في ذلك الأموال الاحتياطية، لتمويل صندوق أمن العملاء المنشأ عملاً بالقسم 6140.5، شريطة توفر أموال كافية لدعم البرنامج بالكامل.

(هـ) يصبح هذا القسم ساري المفعول في 1 يناير 2025.

برنامج دعم المحامين خدمات العلاج تعاطي المواد المخدرة

Section § 6141

يحدد هذا القانون الرسوم السنوية للمحامين ذوي التراخيص غير النشطة. يدفع المحامون غير النشطين رسومًا تصل إلى 100 دولار، مستحقة الدفع بحلول 1 فبراير من كل عام. رسوم المحامين النشطين مستحقة في تاريخ تحدده نقابة المحامين بالولاية ولكن بعد 12 شهرًا على الأقل من تاريخ استحقاق العام السابق. لم يعد المحامون الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا مطالبين بدفع رسوم الترخيص غير النشط. هذا القانون ساري المفعول فقط حتى 1 يناير 2026.

(أ) يحدد المجلس رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم غير النشطين بمبلغ لا يتجاوز مائة دولار (100$). رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم غير النشطين لعام 2025 مستحقة الدفع في أو قبل اليوم الأول من فبراير من كل عام. رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم النشطين مستحقة الدفع في أو قبل التاريخ الذي تحدده نقابة المحامين بالولاية، والذي يجب ألا يقل عن 12 شهرًا من تاريخ الاستحقاق للعام السابق.

(ب) لا يُطلب من المرخص له غير النشط دفع رسوم الترخيص السنوية للمرخص لهم غير النشطين لأي سنة تقويمية تلي السنة التقويمية التي يبلغ فيها المرخص له 70 عامًا من العمر.

(ج) يظل هذا القسم ساري المفعول فقط حتى 1 يناير 2026، واعتبارًا من ذلك التاريخ، يُلغى.

رسوم الترخيص غير النشط رسوم الترخيص السنوية المرخص لهم غير النشطين

Section § 6141.1

يوضح هذا القسم أن المجلس يمكنه التنازل عن رسوم الترخيص السنوية أو تخفيضها للمرخص لهم الذين يواجهون ضائقة مالية. للحصول على إعفاء، قد يضطر المرخص لهم إلى تقديم إقراراتهم الضريبية وإثباتات مالية أخرى. إذا كان دخل المرخص له يقل عن 60,478.35 دولارًا من جميع المصادر، فإنه يتأهل تلقائيًا لتخفيض الرسوم بنسبة 25%، وهو ما يعكس تعديلات التضخم بمرور الوقت.

(a) يجوز للمجلس التنازل عن دفع أي مرخص له للرسوم السنوية للترخيص، أو أي جزء منها، أو أي غرامة عليها، وفقًا لما ينص عليه في اللوائح. يجوز للمجلس أن يطلب تقديم إقرارات ضريبية حديثة للدخل الفيدرالية والولائية وإثبات آخر للحالة المالية من المرخص لهم الذين يسعون للحصول على إعفاء كلي أو جزئي من رسومهم أو غراماتهم بسبب الضائقة المالية.

(b) يتبنى المجلس قاعدة أو قواعد تنص على أن المرخص له النشط الذي يمكنه إثبات دخل فردي إجمالي سنوي من جميع المصادر يقل عن ستين ألفًا وأربعمائة وثمانية وسبعين دولارًا وخمسة وثلاثين سنتًا (60,478.35 دولارًا)، وهو ما يعكس الحد السابق المعدل لمدة 20 عامًا من التضخم وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك، يتأهل افتراضيًا للحصول على إعفاء بنسبة 25 بالمائة من الرسوم السنوية للترخيص.

إعفاء رسوم الترخيص ضائقة مالية إثبات الدخل

Section § 6141.3

يتناول هذا القانون كيفية تقديم نقابة المحامين في كاليفورنيا وإدارة برامج الخصومات والمزايا لأعضائها، مع التركيز على توزيع الإيرادات من هذه البرامج. في البداية، استُخدم نصف الإيرادات في عام 2018 لمساعدة جمعية المحامين في كاليفورنيا على أن تصبح كيانًا مستقلاً، بينما دعم الباقي الخدمات القانونية والوظائف التأديبية. بعد عام 2019، تطور توزيع الإيرادات، لدعم منظمات وخدمات قانونية مختلفة مع الحفاظ على التكاليف الإدارية منخفضة. يُسمح بنقل إدارة البرامج إلى كيانات مثل Cal Bar Affinity بموجب شروط محددة، بهدف تحقيق الكفاءة. كما يوضح القانون أنه إذا قبلت جمعية المحامين في كاليفورنيا حصة من الإيرادات، فلا يمكنها تشغيل برامج منافسة. الهدف هو أن يدير كيان آخر غير نقابة المحامين بالولاية هذه البرامج على المدى الطويل، مع التركيز على حماية الجمهور.

(a) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (b)، يتعين على نقابة المحامين بالولاية تقديم عروض خصومات ومزايا أخرى للمرخص لهم النشطين وغير النشطين من نقابة المحامين بالولاية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، برامج التقارب التأمينية وغير التأمينية، حتى 31 ديسمبر 2018، وبرامج التقارب التأمينية فقط، بعد 31 ديسمبر 2018. تُستخدم أي إيرادات تُدرها هذه البرامج على النحو التالي:

(1) بالنسبة لجميع الإيرادات المستلمة من 1 يناير 2018 حتى 31 ديسمبر 2018، يُستخدم 50 بالمائة من الإيرادات لمساعدة جمعية المحامين في كاليفورنيا في الانتقال إلى كيان مستقل، ويُوزع 25 بالمائة من الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة على النحو المنصوص عليه في المادة 6216، ويُستخدم 25 بالمائة لدعم وظائف الانضباط في نقابة المحامين بالولاية أو لدعم صندوق أمان العملاء.

(2) بالنسبة لجميع الإيرادات المستلمة في أو بعد 1 يناير 2019 حتى 31 ديسمبر 2019، يُوزع 50 بالمائة من الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة على النحو المنصوص عليه في المادة 6216، ويُستخدم 50 بالمائة من الإيرادات لدعم وظائف الانضباط في نقابة المحامين بالولاية أو لدعم صندوق أمان العملاء.

(b) على الرغم من الفقرة الفرعية (a)، إذا وافق مجلس الأمناء، و California ChangeLawyers، و Cal Bar Affinity، وهي شركة تابعة لـ California ChangeLawyers، يجوز لنقابة المحامين بالولاية نقل إدارة البرامج التي تقدم خصومات ومزايا أخرى للمرخص لهم النشطين وغير النشطين من نقابة المحامين بالولاية بموجب الفقرة الفرعية (a) إلى Cal Bar Affinity شريطة أن تُوزع أي إيرادات مستلمة، مطروحًا منها التكاليف الإدارية لنقابة المحامين بالولاية و Cal Bar Affinity في تشغيل البرامج، بحد أقصى 12 بالمائة من الإيرادات المستلمة، ومطروحًا منها الضرائب المتكبدة من قبل Cal Bar Affinity في تشغيل البرامج، على النحو التالي من 1 يناير 2019 حتى 31 ديسمبر 2019:

(1) تحتفظ California ChangeLawyers بجميع الإيرادات المستلمة من برامج التقارب غير التأمينية، والتي توزع 50 بالمائة من تلك الإيرادات لدعم برامج California ChangeLawyers و 50 بالمائة من تلك الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة على النحو المنصوص عليه في المادة 6216.

(2) بالنسبة لجميع الإيرادات المستلمة من برامج التقارب التأمينية، تحتفظ California ChangeLawyers بـ 50 بالمائة من الإيرادات، والتي توزع 50 بالمائة من تلك الإيرادات لدعم برامج California ChangeLawyers و 50 بالمائة من تلك الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة وفقًا للصيغة المنصوص عليها في المادة 6216، ويُستخدم 50 بالمائة من الإيرادات لدعم وظائف الانضباط في نقابة المحامين بالولاية أو لدعم صندوق أمان العملاء.

(c) إذا وافقت جمعية المحامين في كاليفورنيا، و California ChangeLawyers، و Cal Bar Affinity، وشريطة أن تلتزم جمعية المحامين في كاليفورنيا بالمتطلب الوارد في الفقرة الفرعية (e)، تُوزع جميع الإيرادات المستلمة من برامج التقارب غير التأمينية وبرامج التقارب التأمينية، مطروحًا منها التكاليف الإدارية لنقابة المحامين بالولاية و Cal Bar Affinity في تشغيل البرامج، بحد أقصى 12 بالمائة من الإيرادات المستلمة، والضرائب المتكبدة من قبل Cal Bar Affinity في تشغيل البرامج، على النحو التالي في أو بعد 1 يناير 2020:

(1) يُخصص أول مائة وخمسون ألف دولار ($150,000) من الإيرادات المستلمة في عام 2020 وأول مائة وخمسون ألف دولار ($150,000) المستلمة في عام 2021 للجنة كاليفورنيا للوصول إلى العدالة، تُدفع على النحو التالي:

(A) يُدفع خمسة وسبعون ألف دولار ($75,000) في أو قبل 31 مارس 2020، ويُدفع خمسة وسبعون ألف دولار ($75,000) في أو قبل 30 يونيو 2020.

(B) يُدفع سبعة وثلاثون ألفًا وخمسمائة دولار ($37,500) في أو قبل 31 مارس 2021، ويُدفع سبعة وثلاثون ألفًا وخمسمائة دولار ($37,500) في أو قبل 30 يونيو 2021، ويُدفع سبعة وثلاثون ألفًا وخمسمائة دولار ($37,500) في أو قبل 30 سبتمبر 2021، ويُدفع سبعة وثلاثون ألفًا وخمسمائة دولار ($37,500) في أو قبل 31 ديسمبر 2021.

(2) تُوزع أي إيرادات إضافية على النحو التالي:

(A) يُخصص ثلث الإيرادات المتبقية لـ California ChangeLawyers.

(B) يُخصص ثلث الإيرادات المتبقية لجمعية المحامين في كاليفورنيا أو منظمة تابعة 501(c)(3) لدعم جهودهم المتعلقة بالتنوع والإنصاف والشمول، والوصول إلى العدالة، والمشاركة المدنية.

(C) يُخصص ثلث الإيرادات المتبقية لـ California ChangeLawyers، والتي توزع تلك الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة وفقًا للصيغة المنصوص عليها في المادة 6216. ومع ذلك، في أي عام، يجوز لمشروع أو مركز دعم خدمات قانونية مؤهل، كما هو محدد في المادة 6213، أن يختار كتابيًا توجيه مخصصاته لذلك العام إلى California ChangeLawyers لتقديم زمالات لطلاب القانون وخريجي القانون في مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة. تستخدم California ChangeLawyers عملية تقديم طلبات منح تنافسية لتحديد جوائز المنح. عند منح هذه المنح على مستوى الولاية، تُعطى الأفضلية لمشاريع أو مراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة التي تخدم المجتمعات الريفية أو المحرومة والتي تخدم العملاء بغض النظر عن حالة الهجرة أو الجنسية. يجب ألا يقل مبلغ المنحة عن عشرة آلاف دولار ($10,000).

(d) نظرًا لمهمة نقابة المحامين بالولاية في حماية الجمهور، تجد الهيئة التشريعية أنه سيكون من غير المناسب لنقابة المحامين بالولاية إدارة البرنامج على المدى الطويل. لذلك، إذا استمر البرنامج في العمل بعد 31 ديسمبر 2018، فإن نية الهيئة التشريعية هي أن يُدار البرنامج من قبل كيان آخر غير نقابة المحامين بالولاية.

(e) إذا اختارت جمعية المحامين في كاليفورنيا قبول أي حصة من إيرادات برامج التقارب بموجب هذا القسم، فلا يجوز لجمعية المحامين في كاليفورنيا إنشاء أو تشغيل، أو المشاركة في إنشاء أو تشغيل، أو خلاف ذلك التماس أعضائها، أو الترتيب لالتماس أعضائها، لأي برنامج تقارب أو حقوق ملكية يتضمن منتجات أو خدمات تأمينية أو غير تأمينية مماثلة مع نسبة مئوية أو حصة من التكاليف تُوزع على جمعية المحامين في كاليفورنيا، بخلاف ما هو منصوص عليه في هذا القسم. إذا قامت جمعية المحامين في كاليفورنيا بإنشاء أو تشغيل، أو المشاركة في إنشاء أو تشغيل، أو خلاف ذلك التماس أعضائها، أو الترتيب لالتماس أعضائها لأي برنامج تقارب أو حقوق ملكية يتضمن بيع منتجات أو خدمات تأمينية أو غير تأمينية مع نسبة مئوية أو حصة من التكاليف تُوزع على جمعية المحامين في كاليفورنيا، فإن جميع الأموال التي كانت ستُقدم لجمعية المحامين في كاليفورنيا من برامج التقارب أو حقوق الملكية التي انتقلت من نقابة المحامين بالولاية أو التي تشبه البرامج التي انتقلت من نقابة المحامين بالولاية تُقدم إلى California ChangeLawyers، والتي توزع 50 بالمائة من تلك الإيرادات لدعم برامج California ChangeLawyers و 50 بالمائة من تلك الإيرادات على مشاريع ومراكز دعم الخدمات القانونية المؤهلة على النحو المنصوص عليه في الفقرة الفرعية (C) من الفقرة (2) من الفقرة الفرعية (c) من هذا القسم.

برامج خصم نقابة المحامين بالولاية برامج التقارب استقلالية جمعية المحامين في كاليفورنيا

Section § 6142

عندما يدفع المرخص له رسوم ترخيصه السنوية، بالإضافة إلى أي رسوم إضافية أو غرامات، سيحصل على شهادة من المجلس تثبت أنه قام بهذه المدفوعات.

رسوم الترخيص السنوية، شهادة سداد، تكاليف القسم 6140.7، غرامات القسم 6143، دفع المرخص له، تصديق المجلس، إثبات الدفع، تجديد الترخيص، غرامات الرسوم، تكاليف الرسوم، شهادة المرخص له، شهادة صادرة عن المجلس، صيانة الترخيص، سداد المستحقات، إصدار الشهادة

Section § 6143

إذا لم يدفع شخص يحمل ترخيصًا مهنيًا رسومه أو غراماته في الوقت المحدد، يمكن تعليق ترخيصه بعد شهرين من الإنذار. لاستعادة ترخيصه، يحتاج إلى دفع ما عليه، بالإضافة إلى غرامات إضافية محتملة تصل إلى ضعف المبلغ الذي كان مدينًا به في الأصل.

يتم تعليق ترخيص أي مرخص له، سواء كان نشطًا أو غير نشط، يفشل في دفع أي رسوم أو غرامات أو تكاليف بعد استحقاقها، وبعد إشعار كتابي لمدة شهرين بتخلفه أو تخلفها عن السداد.

يجوز إعادة ترخيص المرخص له عند سداد الرسوم أو التكاليف المستحقة وأي غرامات قد يفرضها المجلس، بشرط ألا تتجاوز ضعف مبلغ الرسوم أو الغرامات أو التكاليف المتأخرة.

تعليق الترخيص إعادة الترخيص إشعار التخلف عن السداد

Section § 6143.5

إذا كنت تحمل ترخيصًا، سواء كنت تستخدمه بنشاط أم لا، ولم تدفع نفقة طفلك في الوقت المحدد، فقد تواجه عواقب قانونية بموجب أحكام قانونية أخرى.

التزامات المرخص له، دفع نفقة الطفل، قانون الأسرة 17520، مرخص له غير نشط، عواقب قانونية، تأخر الدفع، إنفاذ النفقة، عقوبات الترخيص، المسؤولية المالية، إنفاذ نفقة الطفل، إجراءات عدم الدفع، متأخرات النفقة، واجبات حامل الترخيص، تداعيات الدفع المتأخر، التزامات الوالدين

Section § 6144

يوضح هذا القسم كيفية التعامل مع رسوم معينة من قبل نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا. بشكل عام، تذهب جميع الرسوم المدفوعة إلى أموال نقابة المحامين بالولاية. ومع ذلك، فإن الرسوم المدفوعة بموجب قاعدة محددة (المادة 6140.02) تُدفع لجمعية معينة بدلاً من ذلك، بما يتماشى مع قاعدة سداد في قسم آخر.

رسوم نقابة المحامين بالولاية، خزانة، تخصيص الأموال، متطلب السداد، رسوم المادة 6140.02، الرابطة، المادة 6031.5، دفع الرسوم، أموال نقابة المحامين بالولاية، إدارة الأموال

Section § 6144.1

يوضح هذا القانون كيفية تعامل نقابة المحامين في كاليفورنيا مع الأموال الناتجة عن بيع أو تأجير العقارات. إذا باعت عقارًا، فيجب عليها الاحتفاظ بالمال دون إنفاقه حتى يوافق المجلس التشريعي على كيفية استخدامه، باستثناء مكتب سان فرانسيسكو. بالنسبة لمكتب سان فرانسيسكو، يمكن لنقابة المحامين استخدام العائدات لدفع رواتب الموظفين وإدارة الإجراءات التأديبية أو الامتحانات. إذا تم إنفاق الأموال بطرق أخرى، فيجب أن تنتظر موافقة تشريعية.

(a) يجب أن تحتفظ نقابة المحامين بصافي عائدات بيع العقارات، بعد سداد الالتزامات والرهون والتكاليف المعقولة لاقتناء ونقل منشآتها، إن وجدت، دون إنفاق أو التزام لأي غرض حتى يوافق عليها المجلس التشريعي بموجب قانون. يجب أن تستخدم نقابة المحامين صافي عائدات تأجير العقارات، بعد سداد الالتزامات والرهون والتكاليف المعقولة لاقتناء ونقل منشآتها، إن وجدت، لحماية الجمهور.

(b) على الرغم من الفقرة الفرعية (a)، يجوز لنقابة المحامين استخدام صافي عائدات بيع مبنى مكتب نقابة المحامين في سان فرانسيسكو، بعد سداد الالتزامات والرهون والتكاليف المعقولة بالحد الأدنى لاقتناء ونقل منشآتها، إن وجدت، لتغطية رواتب الموظفين، ولتغطية التكاليف التشغيلية المرتبطة بنظام تأديب نقابة المحامين وإدارة امتحان القبول الذي يعقد مرتين في السنة.

(c) يجب أن تحتفظ نقابة المحامين بجميع العائدات التي يتم إنفاقها بشكل غير متوافق مع الفقرة الفرعية (b) دون إنفاق أو التزام لأي غرض حتى يوافق عليها المجلس التشريعي بموجب قانون.

نقابة المحامين صافي العائدات بيع العقارات

Section § 6144.5

جوهر هذا القانون هو أن الولاية تريد أن توضح أن أي رسوم سنوية ورسوم إضافية حددها وحصلها المجلس المختص في عام 1990 قد تم تأكيدها رسميًا وتعتبر صحيحة. كما ينص على أن جميع الأنشطة ذات الصلة من ذلك العام معترف بها على أنها سارية المفعول.

رسوم الترخيص السنوية، تصديق الرسوم، تأكيد الرسوم، رسوم 1990، زيادات الرسوم، المادتان 6140.3 و 6140.6، تحصيلات المجلس، نية الولاية، سريان الرسوم، الإجراءات ذات الصلة

Section § 6145

يفرض هذا القانون على نقابة المحامين في كاليفورنيا الخضوع لعدة عمليات تدقيق مالي وأداء. في كل سنة مالية، يجب على شركة محاسبة مستقلة تدقيق البيانات المالية لنقابة المحامين. بالإضافة إلى ذلك، كل سنتين، يجب على مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا إجراء تدقيق أداء يغطي جوانب مختلفة، مثل تمويل البرامج وعمليات التأديب. كما تُطلب تقييمات محددة لتدقيق عام 2023 وإدارة امتحان المحاماة لشهر فبراير 2025، مع التركيز على عمليات التعاقد، وشروط الاختبار، واستخدام الذكاء الاصطناعي في إعداد الامتحان. تهدف عمليات التدقيق إلى ضمان الشفافية، والاستخدام السليم للموارد، والامتثال للوائح.

(a) يتعاقد المجلس مع خدمات شركة محاسبة عامة وطنية أو إقليمية مستقلة بخبرة لا تقل عن خمس سنوات في تدقيق الحسابات الحكومية لتدقيق بيانها المالي لكل سنة مالية. يجب أن يُصدق على البيان المالي فورًا تحت القسم من قبل كبير المسؤولين الماليين لنقابة المحامين بالولاية، وتُقدم نسخة من التدقيق والبيان المالي سنويًا، في أو قبل 31 مايو، إلى المجلس، وإلى رئيس قضاة المحكمة العليا، وإلى لجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ القضائيتين.

يجب أن يفحص التدقيق أيضًا الإيرادات والمصروفات لنقابة المحامين بالولاية لضمان تحويل الأموال المحصلة نيابة عن مؤتمر مندوبي نقابات المحامين في كاليفورنيا بصفته الكيان الخلف المستقل للمؤتمر السابق للمندوبين التابع لنقابة المحامين بالولاية، إلى ذلك الكيان، وأن نقابة المحامين بالولاية قد تم دفع أو تعويضها عن التكلفة الكاملة لأي خدمات إدارية ودعم مقدمة للكيان الخلف، بما في ذلك تحصيل الرسوم أو التبرعات نيابة عنه، وأنه لا يتم استخدام أي رسوم إلزامية لتمويل أنشطة الكيان الخلف.

عند اختيار شركة المحاسبة، يجب على المجلس أن يأخذ في الاعتبار قيمة الاستمرارية، بالإضافة إلى خطر أن تؤثر الارتباطات طويلة الأجل المستمرة لشركة المحاسبة على استقلالية تلك الشركة.

(b) يتعاقد المجلس مع مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا لإجراء تدقيق أداء لعمليات نقابة المحامين بالولاية للفترة من 1 يوليو 2000 إلى 31 ديسمبر 2000، شاملة.

تُقدم نسخة من تدقيق الأداء بحلول 1 مايو 2001، إلى المجلس، وإلى رئيس قضاة المحكمة العليا، وإلى لجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ القضائيتين.

كل سنتين بعد ذلك، يتعاقد المجلس مع مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا لإجراء تدقيق أداء لعمليات نقابة المحامين بالولاية للسنة المالية المعنية، بدءًا من 1 يناير 2002 إلى 31 ديسمبر 2002، شاملة. تُقدم نسخة من تدقيق الأداء في غضون 120 يومًا من نهاية السنة المالية التي أُجري فيها التدقيق إلى المجلس، وإلى رئيس قضاة المحكمة العليا، وإلى لجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ القضائيتين.

لأغراض هذا البند الفرعي، يجوز لمكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا التعاقد مع طرف ثالث لإجراء تدقيق الأداء. لا يهدف هذا البند الفرعي إلى تقليل عدد عمليات التدقيق التي قد يتمكن مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا من إجرائها بخلاف ذلك.

(c)

(1) بالنسبة لتدقيق عام 2023 المطلوب بموجب البند الفرعي (b)، يجب على مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا إجراء تدقيق أداء لنقابة المحامين بالولاية على النحو المبين في هذا البند الفرعي. يجب على نقابة المحامين بالولاية تقديم المساعدة الفنية أو البيانات أو المعلومات حسب طلب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا. إن نية الهيئة التشريعية هي أن يتم مراجعة هذا التدقيق بالاقتران مع التشريع الذي يجيز رسوم ترخيص نقابة المحامين بالولاية في عام 2023.

(2) يجب أن يقيم التدقيق كل برنامج أو قسم في نقابة المحامين بالولاية الذي يتلقى دعمًا من رسوم ترخيص نقابة المحامين السنوية وغيرها من الرسوم المطلوبة من المرخص لهم النشطين وغير النشطين.

(3) يجب أن يتضمن التدقيق، كحد أدنى، كل ما يلي لكل برنامج أو قسم موصوف في الفقرة (2):

(A) تقييم لمقدار إيرادات الرسوم والموظفين والموارد المخصصة حاليًا في الميزانية والمنفقة لاحقًا لأداء المهام والمسؤوليات الحالية.

(B) تقييم ما إذا كانت نقابة المحامين بالولاية لديها مقاييس أداء برنامجية مناسبة مطبقة وكيف تُستخدم هذه المقاييس لأغراض الميزانية.

(D) مراجعة لخطة تخصيص التكاليف لنقابة المحامين بالولاية المستخدمة لتخصيص التكاليف الإدارية.

(E) مراجعة لأي مقترحات لتمويل أو موارد إضافية طلبتها نقابة المحامين بالولاية لتحديد ما إذا كانت هذه المقترحات ضرورية لتلبية وظيفة حماية الجمهور لنقابة المحامين بالولاية، بالإضافة إلى دقة احتياجات التمويل المرتبطة المحددة، بعد مراجعة كيفية استخدام الموارد الحالية.

(F) حساب لمقدار إيرادات الرسوم التي ستكون مطلوبة من كل مرخص له نشط وغير نشط في نقابة المحامين بالولاية لتعويض تكاليف نقابة المحامين بالولاية بالكامل لأداء المهام والمسؤوليات الحالية ولدعم النفقات المقترحة الإضافية التي يُحدد أنها ضرورية لتلبية وظيفة حماية الجمهور لنقابة المحامين بالولاية. يجب أن يأخذ هذا الحساب في الاعتبار أي إعادة هندسة مقترحة لعمليات الأعمال، أو إعادة تخصيص، أو كفاءات يحددها مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا.

(4) يجب أن يتضمن التدقيق تقييمًا لكيفية إدارة نقابة المحامين بالولاية لقضايا التأديب التي تتطلب محققًا أو مدعيًا عامًا خارجيًا وكيف يمكن تحسين تلك العملية، بما في ذلك فعالية التكلفة وحسن توقيت هذه التحقيقات والملاحقات القضائية.

(5) يجب تقديم التدقيق المطلوب بموجب هذا البند الفرعي بحلول 15 أبريل 2023، إلى مجلس الأمناء، ورئيس قضاة المحكمة العليا، وإلى لجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ القضائيتين.

(6) يجب على نقابة المحامين بالولاية استخدام الموارد الحالية لتعويض مكتب مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا عن تكاليف إجراء التدقيق المطلوب بموجب هذا البند الفرعي.

(d)

(1) يجب على مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا إجراء تدقيق لامتحان المحاماة لشهر فبراير 2025 لتقييم إدارة امتحان المحاماة لشهر فبراير 2025 وكيف حدثت المشاكل المتعلقة بالامتحان.

(2) يجب أن يقوم التدقيق المطلوب بموجب هذا البند الفرعي بكل ما يلي:

(A) تقييم عملية المناقصة والتعاقد التي شاركت فيها نقابة المحامين بالولاية والتي أدت إلى منح العقد لشركة Proctor U, Inc.، التي تعمل تحت اسم Meazure Learning، بالإضافة إلى الشروط النهائية للعقد، وتحديد ما يلي:

(i) ما إذا كانت العملية قد أُجريت وفقًا للقوانين واللوائح والسياسات القائمة.

(ii) ما هي معايير التقييم التي استُخدمت لتحديد ما إذا كانت Meazure Learning لديها خبرة في إجراء امتحان مماثل لامتحان نقابة المحامين بالولاية، وكانت قادرة على ذلك.

(iii) ما إذا كانت نقابة المحامين بالولاية قد قيمت وأذنت بشكل مناسب بأي تغييرات، بما في ذلك تغييرات التكلفة، على العقد المنفذ.

(iv) ما إذا كانت هناك حماية وتقييمات مناسبة لأي تضارب محتمل في المصالح قد يكون موجودًا بين الموظفين المعنيين في نقابة المحامين بالولاية و Meazure Learning.

(B) تقييم عملية المناقصة والتعاقد التي شاركت فيها نقابة المحامين بالولاية والتي أدت إلى منح العقد لشركة Kaplan, Inc. لإدارة أسئلة الاختيار من متعدد لامتحان نقابة المحامين بالولاية، بالإضافة إلى الشروط النهائية للعقد لتلك الخدمات، وتحديد كل ما يلي:

(i) ما إذا كانت العمليات قد أُجريت وفقًا للقوانين واللوائح والسياسات القائمة.

(ii) ما هي معايير التقييم التي استُخدمت لتحديد ما إذا كانت Kaplan, Inc. لديها خبرة في إنشاء أسئلة ذات صلة ومناسبة مماثلة للكيانات المماثلة القائمة مثل المؤتمر الوطني لممتحني المحامين، وكانت قادرة على ذلك.

(iii) ما إذا كانت شروط العقد سمحت بالإشراف والمراقبة على عملية تطوير الأسئلة، وما إذا كانت نقابة المحامين بالولاية قد استخدمت إشرافها ومراقبتها بشكل مناسب لضمان اتباع عمليات كافية لتطوير الأسئلة، وضمان الدقة، وضمان العدالة في تطوير الأسئلة.

(iv) لماذا قدمت Kaplan, Inc. 100 سؤال اختيار من متعدد لامتحان المحاماة لشهر فبراير 2025، بدلاً من 200.

(C) تقييم العملية التي شاركت فيها نقابة المحامين بالولاية قبل إدارة امتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025 لضمان إجراء الامتحان بطريقة سمحت للمشاركين بالمشاركة بنزاهة في عملية الامتحان، وتحديد كل ما يلي:

(i) متى وكيف أصبحت نقابة المحامين بالولاية على علم بأي مشاكل محتملة في إدارة الامتحان، بما في ذلك القيود أو المشاكل المتعلقة بمواقع الامتحان، وكيف تم التعامل مع تلك المشاكل المحتملة.

(ii) كيف اختلفت عملية الامتحان عن بعد المستخدمة لامتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025 عن العمليات المستخدمة للامتحان عن بعد خلال جائحة كوفيد-19، وأسباب تلك الاختلافات.

(iii) العملية والمنطق لتحديد أنه يجب تقديم موعد امتحان بديل، والجدول الزمني لاتخاذ هذا القرار.

(iv) العملية لتحديد المعدات المحددة التي سيُسمح بها للممتحنين، مثل السبورات البيضاء، والمنطق والعمليات المستخدمة لإجراء أي تغييرات على تلك المتطلبات قبل تاريخ الامتحان.

(D) تقييم الأحداث التي أدت بنقابة المحامين بالولاية إلى استخدام الذكاء الاصطناعي لإنشاء أسئلة اختيار من متعدد لاستخدامها في امتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025، بما في ذلك كل ما يلي:

(i) متى اتُخذ القرار.

(ii) من أو أي قسم اتخذ القرار.

(iii) الأساس المنطقي لاتخاذ القرار.

(iv) متى علمت القيادة التنفيذية في نقابة المحامين بالولاية أنه تم استخدام الذكاء الاصطناعي لإنشاء أسئلة لامتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025.

(v) ما هي معايير التقييم التي استُخدمت لضمان أن الأسئلة كانت صحيحة ومناسبة للاستخدام في امتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025.

(vi) ما هي أوجه القصور في الإشراف من قبل القيادة التنفيذية في مكتب القبول، إن وجدت، وكيف تم معالجة أي من هذه القصور.

(E)

(i) تفصيل تكاليف نقابة المحامين بالولاية الناشئة عن إدارة امتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التكاليف الناشئة عن العقود القائمة، والتمثيل القانوني، والتعويضات المقدمة للمتقدمين لامتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025، وأي تكاليف أخرى مرتبطة. يجب أن تشمل التكاليف المفصلة في هذا البند الأموال التي تم إنفاقها بالفعل، والأموال التي تلتزم نقابة المحامين بالولاية قانونًا بإنفاقها في المستقبل، والتكاليف المتوقعة الأخرى.

(ii) تحديد مقدار الأموال التي ادعت نقابة المحامين بالولاية أنها ستوفرها باستخدام تنسيق امتحان نقابة المحامين بالولاية لشهر فبراير 2025 ومقارنة هذا المبلغ بإجمالي التكاليف المفصلة بموجب البند (i).

(3) يجب تقديم التدقيق المطلوب بموجب هذا البند الفرعي في أقرب وقت ممكن إلى مجلس الأمناء، ورئيس قضاة المحكمة العليا، وإلى لجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ القضائيتين عملاً بالقسم 9795 من قانون الحكومة.

(4) على الرغم من القسم 8544.5 من قانون الحكومة أو أي قانون آخر، لا تُدفع تكاليف إجراء التدقيق المطلوب بموجب هذا البند الفرعي من صندوق تدقيق الولاية. يجب على نقابة المحامين بالولاية استخدام الموارد الحالية لتزويد مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا بالتمويل اللازم لتغطية تكاليف التدقيق.

تدقيق مالي تدقيق أداء نقابة المحامين بالولاية

Section § 6145.1

يفرض هذا القانون على نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا إعداد تقرير مفصل يوضح سبب حاجتها لزيادة رسوم ترخيص المحامين. يجب أن يبرر التقرير مبلغ الزيادة في الرسوم ويقارنه بنتائج التدقيقات السابقة. كما يجب أن يفصل احتياجات الميزانية الحالية والمتوقعة، ويوضح كيفية استخدام الأموال الإضافية في حال زيادة الرسوم. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليهم تقديم تقرير مرحلي محدث حول التحسينات في أوقات معالجة القضايا لديهم، ومعالجة قضايا الكفاءة السابقة. التقرير مستحق بحلول 1 أبريل 2024، ويقدم إلى الهيئات القانونية والتشريعية الرئيسية.

(a)

(1) تعد نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا تقريراً يقدم مبرراً مكتوباً لكيفية استخدامها للإيرادات الناتجة عن زيادة في رسوم الترخيص السنوية الإلزامية المصرح بها بموجب المادة 6140 للمرخص لهم النشطين والمادة 6141 للمرخص لهم غير النشطين. تعتزم الهيئة التشريعية مراجعة هذا التقرير بالتزامن مع التشريع الذي يجيز رسوم ترخيص نقابة المحامين في عام 2025.

(2) يجب أن يتضمن هذا التقرير حساب نقابة المحامين للزيادة الضرورية في الرسوم للحفاظ على عملياتها ومستويات خدماتها الحالية وتقديم مبرر واضح لأي اختلافات عن المبالغ التي حسبها مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا في تدقيقه لشهر أبريل 2023.

(3) يجب أن يتضمن هذا التقرير أيضاً تقييم نقابة المحامين لجميع البرامج والأنشطة التي تتطلب دعماً إضافياً من رسوم الترخيص السنوية. لكل برنامج ونشاط، يجب أن يتضمن هذا التقييم جميع ما يلي:

(A) وصف مفصل للبرنامج والنشاط.

(B) النفقات المتوقعة والمدرجة في الميزانية والفعلية في أعوام 2023 و 2024 و 2025 بافتراض عدم وجود زيادة في الرسوم السنوية.

(D) ما هي جوانب البرامج أو الأنشطة التي لن تكون قابلة للتحقيق إذا لم يتم توفير زيادة في الرسوم.

(E) بيانات كاملة وفعلية لعام 2023.

(4) يجب أن يتضمن هذا التقرير أيضاً معلومات حول كيفية اقتراح نقابة المحامين استخدام أي تمويل إضافي محتمل ناتج عن أي زيادة محتملة في رسوم الترخيص السنوية الإلزامية. على وجه التحديد، لكل زيادة تدريجية قدرها خمسة وعشرون دولاراً (25 دولاراً) في رسوم الترخيص السنوية الإلزامية للمرخص لهم النشطين والزيادة التدريجية المقابلة البالغة ستة دولارات وخمسة وعشرين سنتاً (6.25 دولاراً) في رسوم الترخيص السنوية الإلزامية للمرخص لهم غير النشطين، يجب على نقابة المحامين الإبلاغ، كحد أدنى، عما يلي:

(A) إجمالي مبلغ الإيرادات المقدر توليدها من الزيادة التدريجية.

(B) وصف للبرامج والأنشطة التابعة لنقابة المحامين التي سيتم تمويلها من الإيرادات الناتجة عن الزيادة التدريجية وأي تغييرات تشغيلية أو إجرائية رئيسية حديثة تم تنفيذها في تلك البرامج والأنشطة.

(C) في الحالات التي يُقترح فيها أن يتلقى برنامج أو نشاط محدد بموجب الفقرة (3) تمويلاً، تبرير مفصل لمبلغ التمويل المقترح استخدامه لدعم البرنامج أو النشاط، وكيف تم حساب هذا المبلغ بالإضافة إلى أي افتراضات رئيسية تم وضعها، وما هي النتائج المتوقع تحقيقها، وما هو العجز، إن وجد، الذي سيتبقى للنشاط أو البرنامج بالإضافة إلى ما هي جوانب النشاط أو البرنامج التي لن تكون قابلة للتحقيق بسبب العجز. يجب أن يحدد هذا التبرير بوضوح أيضاً مدى استخدام التمويل أو ما سيتم استخدامه لإعادة هندسة عمليات الأعمال، أو تحسين العمليات، أو تحسين الكفاءات.

(5) يجب أن تعكس المعلومات المقدمة بموجب الفقرة (4) الاستخدام الفعلي المخطط له من قبل نقابة المحامين للتمويل لكل زيادة تدريجية محتملة، ولا يجوز لنقابة المحامين أن تفترض أنها قد تعيد توجيه التمويل لأغراض أخرى في حال الموافقة على زيادة في الرسوم السنوية.

(6) يجب تقديم هذا التقرير في موعد أقصاه 1 أبريل 2024، إلى مجلس الأمناء، ورئيس قضاة المحكمة العليا، ولجنتي الجمعية ومجلس الشيوخ للشؤون القضائية.

(b) بالإضافة إلى التقرير المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (أ)، يجب على نقابة المحامين تقديم تقرير مرحلي حول معايير معالجة القضايا لمكتب كبير مستشاري المحاكمة، والذي يجب تقديمه بموجب الفقرة (6) من الفقرة الفرعية (أ). يجب أن يتضمن هذا التقرير المرحلي، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

(1) حالة التغييرات التي طرأت على عمليات التأديب في القضايا وتقييم كيفية تأثير تلك التغييرات على أوقات معالجة القضايا.

(2) مناقشة حول كيفية معالجة المخاوف المتعلقة بالكفاءة التشغيلية التي أثارها مدقق حسابات ولاية كاليفورنيا ومكتب المحلل التشريعي أو المخطط لمعالجتها.

(3) تقييم لكيفية مقارنة أوقات معالجة القضايا الأخيرة بمعايير معالجة القضايا المتوسطة المقترحة من قبل نقابة المحامين. يجب أن يتضمن هذا التقييم أيضاً بيانات حول مدى سرعة إنجاز مرحلة الاستماع لتوفير صورة شاملة لأوقات معالجة القضايا.

(4) تقييم لكيفية مقارنة أوقات معالجة القضايا الأخيرة بمعايير تراكم القضايا المقترحة من قبل نقابة المحامين، بالإضافة إلى المعايير المقترحة المحسوبة باستخدام عبء العمل المعلق بدلاً من عبء العمل المغلق كما نوقش في تقرير المحلل التشريعي لشهر يناير 2023.

تقرير نقابة المحامين بولاية كاليفورنيا زيادة رسوم الترخيص السنوية المرخص لهم النشطون

تجد صعوبة في ملء نماذج الطلاق؟

المحامون

المحامونالإيرادات