Section § 1775

Explanation

يؤكد هذا القانون على أهمية حل النزاعات بطريقة عادلة وسريعة وميسورة التكلفة. وهو يقر بأن الذهاب إلى المحاكمة يمكن أن يكون مكلفًا ومجهدًا، ويقترح أن طرقًا مثل الوساطة يمكن أن تساعد في حل النزاعات بسهولة أكبر وتوفير المال. يتم تشجيع الوساطة خاصة في وقت مبكر من القضية لتجنب التكاليف العالية والإجهاد. يوجد مشروع تجريبي في لوس أنجلوس (والمقاطعات الأخرى التي تختار ذلك) حيث يمكن للمحاكم إحالة القضايا إلى الوساطة بدلاً من الذهاب إلى المحاكمة. الهدف هو استخدام هذه العمليات البديلة بشكل أكبر وتوفير المال إذا تم تسوية القضايا قبل وصولها إلى المحاكمة. يتم إجراء مسح لقياس فعالية هذه البرامج ووفوراتها، ويتم تحديد النجاح بتوفير ما لا يقل عن 250,000 دولار.

يجد المجلس التشريعي ويعلن أن:
(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775(a) يعد الحل السلمي للنزاعات بطريقة عادلة وفي الوقت المناسب ومناسبة وفعالة من حيث التكلفة وظيفة أساسية للفرع القضائي للحكومة الولائية بموجب المادة (VI) من دستور كاليفورنيا.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775(b) في حالة العديد من النزاعات، يكون التقاضي الذي يتوج بمحاكمة مكلفًا ويستغرق وقتًا طويلاً ومجهدًا للأطراف المعنية. يمكن حل العديد من النزاعات بطريقة عادلة ومنصفة من خلال عمليات أقل رسمية.
(c)CA إجراءات مدنية Code § 1775(c) لقد تم استخدام العمليات البديلة لتقليل تكلفة ووقت وإجهاد حل النزاعات، مثل الوساطة، بفعالية في كاليفورنيا وأماكن أخرى. في الحالات المناسبة، توفر الوساطة للأطراف إجراءً مبسطًا واقتصاديًا للحصول على حل سريع ومنصف لنزاعاتهم وفرصة أكبر للمشاركة المباشرة في حل هذه النزاعات. قد تساعد الوساطة أيضًا في تقليل تراكم القضايا التي تثقل كاهل النظام القضائي. ومن المصلحة العامة تشجيع الوساطة واستخدامها عند الاقتضاء من قبل المحاكم.
(d)CA إجراءات مدنية Code § 1775(d) يمكن أن تحقق الوساطة والعمليات البديلة المماثلة أكبر فائدة للأطراف في دعوى مدنية عند استخدامها مبكرًا، قبل تكبد تكاليف كبيرة للاكتشاف وغيره من تكاليف التقاضي. عند الاقتضاء، يجب تشجيع المشاركين في النزاعات على الاستفادة من الوساطة وغيرها من بدائل المحاكمة لحل خلافاتهم في المراحل المبكرة من الدعوى المدنية.
(e)CA إجراءات مدنية Code § 1775(e) كمشروع تجريبي في مقاطعة لوس أنجلوس وفي المقاطعات الأخرى التي تختار تطبيق هذا الباب، يجب أن تكون المحاكم قادرة على إحالة القضايا إلى عمليات حل النزاعات المناسبة مثل التحكيم القضائي والوساطة كبديل للمحاكمة، بما يتفق مع حق الأطراف في الحصول على محاكمة إذا لم يتم حل النزاع من خلال عملية بديلة.
(f)CA إجراءات مدنية Code § 1775(f) الغرض من هذا الباب هو تشجيع استخدام طرق حل النزاعات البديلة الملحقة بالمحكمة بشكل عام، والوساطة بشكل خاص. ويقدر أن متوسط التكلفة على المحكمة لمعالجة دعوى مدنية من النوع الموصوف في المادة (1775.3) حتى صدور الحكم هو ثلاثة آلاف وتسعمائة وثلاثة وأربعون دولارًا (3,943 دولارًا) لكل يوم عمل قاضٍ، وأنه يمكن توفير جزء كبير من هذه التكلفة إذا تم حل هذه القضايا قبل المحاكمة.
يقوم المجلس القضائي، من خلال المكتب الإداري للمحاكم، بإجراء مسح لتحديد عدد القضايا التي تم حلها عن طريق حل النزاعات البديل المصرح به بموجب هذا الباب، ويقدر الوفورات الناتجة التي حققتها المحاكم والأطراف. وتُدرج نتائج المسح في التقرير المقدم عملاً بالمادة (1775.14). وتعتبر البرامج المصرح بها بموجب هذا الباب ناجحة إذا أسفرت عن وفورات تقديرية لا تقل عن مائتين وخمسين ألف دولار (250,000 دولار) للمحاكم ووفورات مقابلة للأطراف.

Section § 1775.1

Explanation
يحدد هذا القانون "الوساطة" كعملية يساعد فيها شخص محايد الأشخاص المتنازعين على التحدث ونأمل أن يتوصلوا إلى اتفاق يرضي الطرفين. بالإضافة إلى ذلك، وبشكل عام، يمكن لأي شيء يحتاج الشخص المشارك في النزاع إلى القيام به أن يقوم به محاميه بدلاً منه، ما لم ينص الباب أو تأمر المحكمة بخلاف ذلك.

Section § 1775.2

Explanation

ينص هذا القانون على أن القواعد الواردة في هذا الباب تسري تلقائيًا على المحاكم في مقاطعة لوس أنجلوس. يمكن للمقاطعات الأخرى في كاليفورنيا أن تختار ما إذا كانت ترغب في اتباع هذه القواعد أم لا. يمكن للمحكمة تغيير قرار استخدام هذه القواعد أو عدم استخدامها في أي وقت تريده. يمكن استخدام هذه القواعد لأي قضايا مدنية بدأت أو هي جديدة اعتبارًا من 1 يناير 1994 فصاعدًا.

(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775.2(a) يسري هذا الباب على محاكم مقاطعة لوس أنجلوس.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775.2(b) يجوز لمحكمة أي مقاطعة، بناءً على خيار القاضي الرئيس، أن تختار ما إذا كانت ستطبق هذا الباب أم لا على الدعاوى المؤهلة المرفوعة في تلك المحكمة، ولا يسري هذا الباب في أي محكمة لم تختر ذلك. يجوز للمحكمة إلغاء الاختيار بموجب هذا البند الفرعي في أي وقت.
(c)CA إجراءات مدنية Code § 1775.2(c) يُصرح للمحاكم بتطبيق هذا الباب على جميع الدعاوى المدنية المعلقة أو التي بدأت في أو بعد 1 يناير 1994.

Section § 1775.3

Explanation

في مقاطعة لوس أنجلوس والمحاكم الأخرى المشاركة، يمكن للدعاوى المدنية التي من المفترض أن تخضع للتحكيم أن تُحال بدلاً من ذلك إلى الوساطة إذا قرر القاضي ذلك. يشمل هذا القضايا التي تتضمن طلبات لأنواع خاصة من الأوامر القضائية، حتى لو كانت وكالة عامة أو كيان عام طرفًا فيها.

(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775.3(a) في محاكم مقاطعة لوس أنجلوس وفي المحاكم الأخرى التي تختار تطبيق هذا الباب، يجوز إحالة جميع الدعاوى المدنية الجاهزة للفصل التي تتطلب التحكيم بخلاف ذلك عملاً بالقسم 1141.11، سواء تضمنت الدعوى طلبًا للإنصاف العادل أم لا، إلى الوساطة من قبل القاضي الرئيس أو القاضي المعين بموجب هذا الباب كبديل للتحكيم القضائي عملاً بالفصل 2.5 (الذي يبدأ بالقسم 1141.10) من الباب 3.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775.3(b) أي دعوى مدنية تقع بخلاف ذلك ضمن نطاق هذا الباب والتي يكون فيها أحد أطراف الدعوى وكالة عامة أو كيانًا عامًا، يجوز إحالتها إلى الوساطة عملاً بالفقرة (a).

Section § 1775.4

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا أحيلت قضية إلى التحكيم، فلا يمكن إحالتها إلى الوساطة أيضاً. وبالمثل، إذا أحيلت إلى الوساطة، فلا ينبغي أن تذهب إلى التحكيم. بشكل أساسي، يمكن أن تخضع القضية إما للوساطة أو للتحكيم، ولكن ليس كليهما.

Section § 1775.5

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا كان المبلغ المالي المتنازع عليه في قضية قضائية يزيد عن 50,000 دولار، فلا يمكن للمحكمة أن تُلزم القضية بالذهاب إلى الوساطة. يتم اتخاذ القرار بشأن المبلغ المتنازع عليه باستخدام طريقة محددة موضحة في قانون آخر، ولا يأخذ في الاعتبار من هو المخطئ، أو الدفاعات المحتملة، أو اللوم المشترك.

Section § 1775.6

Explanation

عندما تُحال قضية إلى الوساطة، يكون لدى الأطراف 30 يومًا لاختيار وسيط. يمكن للأطراف تحديد كيفية اختيار الوسيط وتأهيله. إذا لم يتمكنوا من الاتفاق على شخص ما في غضون 15 يومًا، يمكن للمحكمة التدخل واختيار وسيط بناءً على قواعد محددة.

في الدعاوى المحالة إلى الوساطة عملاً بالقسم (1775.3)، يتم اختيار وسيط للدعوى في غضون 30 يومًا من إحالتها إلى الوساطة. تكون طريقة اختيار الوسيط ومؤهلاته وفقًا لما يحدده الأطراف. إذا تعذر على الأطراف الاتفاق على وسيط في غضون 15 يومًا من تاريخ إحالة الدعوى إلى الوساطة، يجوز للمحكمة اختيار وسيط عملاً بالمعايير التي يتبناها المجلس القضائي.

Section § 1775.7

Explanation

ينص هذا القانون على أنه في الأحوال العادية، لا يوقف بدء الوساطة سريان المهل القانونية المحددة. ومع ذلك، إذا كانت القضية في الوساطة لمدة أربع سنوات وستة أشهر بعد رفعها الأولي، فإن الوقت الذي يقضيه الانتظار بعد هذه الفترة، وحتى تقديم إفادة رسمية تفيد بفشل الوساطة، لن يُحتسب ضمن الحد الأقصى المعتاد وهو خمس سنوات لتقديم القضية إلى المحكمة.

(أ) لا توقف إحالة دعوى للوساطة بموجب هذا الباب سريان الفترات الزمنية المحددة في الفصل 1.5 (الذي يبدأ بالمادة 583.110) من الباب 8 من الجزء 2، إلا كما هو منصوص عليه في هذا القسم.
(ب) إذا كانت الدعوى محالة أو ظلت محالة للوساطة بموجب هذا الباب لأكثر من أربع سنوات وستة أشهر بعد أن رفع المدعي الدعوى، فإن الفترة الزمنية التي تبدأ في تاريخ مرور أربع سنوات وستة أشهر على رفع المدعي للدعوى وتنتهي في التاريخ الذي يتم فيه تقديم إفادة عدم الاتفاق بموجب المادة 1775.9، لا تُحتسب عند حساب فترة الخمس سنوات المحددة في المادة 583.310.

Section § 1775.8

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية تعويض الوسطاء المعينين من المحكمة. بشكل أساسي، يتقاضى الوسطاء أجورهم مثل المحكمين، ولكن فقط بعد تقديمهم لبيان يفيد بعدم التوصل إلى اتفاق أو إذا تمت تسوية القضية. كما أن التكاليف المتعلقة بالوساطة، بما في ذلك دفع أجور الوسطاء، تتبع نفس القواعد المطبقة على التحكيم. يمكن استخدام الأموال المخصصة للمحكمين لدفع أجور الوسطاء.

(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775.8(a) يكون تعويض الوسطاء المعينين من المحكمة هو نفسه تعويض المحكمين عملاً بالقسم 1141.18، باستثناء عدم دفع أي تعويض قبل تقديم الوسيط لبيان عدم الاتفاق عملاً بالقسم 1775.9 أو قبل تسوية الدعوى من قبل الأطراف.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775.8(b) تُدفع جميع التكاليف الإدارية للوساطة، بما في ذلك تعويض الوسطاء، بنفس طريقة دفع تكاليف التحكيم عملاً بالقسم 1141.28. تكون الأموال المخصصة لدفع أجور المحكمين بموجب برنامج التحكيم القضائي متاحة بالتساوي لدفع أجور الوسطاء بموجب هذا الباب.

Section § 1775.9

Explanation
إذا لم يتمكن الأشخاص في الوساطة من الاتفاق وأراد أحدهم إنهاء العملية، يجب على الوسيط تقديم نموذج يفيد بعدم التوصل إلى اتفاق. بعد ذلك، تعود القضية إلى الجدول الزمني للمحاكمة، إما أمام قاضٍ أو هيئة محلفين، مع محاولة الاحتفاظ بنفس المكان الذي كانت عليه قبل الوساطة أو الحصول على أولوية في جدول المحاكمات التالي.

Section § 1775.10

Explanation
عندما يكون الأشخاص في وساطة، فإن ما يقولونه محمي بقواعد معينة في قانون الإثبات. تضمن هذه القواعد عدم استخدام ما قيل ضدهم لاحقًا في المحكمة.

Section § 1775.11

Explanation
إذا شاركت في وساطة بموجب قانون معين في كاليفورنيا، فلا يزال مسموحًا لك بجمع المعلومات أو الأدلة من الطرف الآخر، تمامًا كما يمكنك عادةً بموجب قواعد قضايا المحاكم المدنية.

Section § 1775.12

Explanation
في المحاكمة، يُعتبر ذكر الوساطة أو بيان يفيد بأن الأطراف لم يتوصلوا إلى اتفاق (وفقًا للقسم (1775.9)) خطأً في كيفية سير المحاكمة، مما قد يكون له أهمية عند الاستئناف.

Section § 1775.13

Explanation
يوضح هذا القسم القانوني أن برامج حل النزاعات البديلة القائمة أو المستقبلية في المحاكم الابتدائية لا تلغيها أحكام هذا الباب. ويريد المشرعون التأكد من استمرار هذه البرامج في العمل بشكل مستقل.

Section § 1775.14

Explanation

ألزم هذا القانون المجلس القضائي بتقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية في كاليفورنيا بحلول 1 يناير 1998، حول برامج حل النزاعات البديلة (ADR) للمحاكم. كان على التقرير أن يتضمن مراجعة لبرامج حل النزاعات البديلة في مقاطعة لوس أنجلوس وأي محاكم أخرى تستخدم هذا الباب. كما كان عليه أن ينظر في كيفية تأثير هذه البرامج على التحكيم القضائي. لجعل هذا التقرير ممكناً، يجب على كل محكمة تستخدم هذا الباب تقديم البيانات الضرورية إلى المجلس القضائي من خلال القواعد التي يضعها المجلس.

(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775.14(a) في أو قبل 1 يناير 1998، يقدم المجلس القضائي تقريراً إلى الهيئة التشريعية بشأن برامج حل النزاعات البديلة للمحاكم. يجب أن يتضمن هذا التقرير، على سبيل المثال لا الحصر، مراجعة للبرامج التي تعمل في مقاطعة لوس أنجلوس والمحاكم الأخرى التي اختارت تطبيق هذا الباب، ويجب أن يدرس، من بين أمور أخرى، تأثير هذا الباب على برامج التحكيم القضائي للمحاكم التي شاركت في ذلك البرنامج.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775.14(b) يجب على المجلس القضائي، بموجب قاعدة، أن يطلب من كل محكمة تطبق هذا الباب أن تودع لدى المجلس القضائي بيانات تمكن المجلس القضائي من تقديم التقرير المطلوب بموجب الفقرة (أ).

Section § 1775.15

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس القضائي، الذي يساعد في الإشراف على محاكم كاليفورنيا، وضع قواعد لكيفية التعامل مع القضايا عند إحالتها للوساطة. كما يتطلب التنسيق مع الجهود الأخرى للحد من التأخير في قضايا المحاكم، ويسمح بالاستثناءات إذا كانت القضية غير مناسبة للوساطة.

على الرغم من أي حكم آخر من أحكام القانون باستثناء أحكام هذا الباب، يجب على المجلس القضائي أن ينص بموجب قاعدة على جميع ما يلي:
(a)CA إجراءات مدنية Code § 1775.15(a) الإجراءات الواجب اتباعها في إحالة الدعاوى إلى الوساطة بموجب هذا القانون.
(b)CA إجراءات مدنية Code § 1775.15(b) تنسيق الإجراءات والعمليات بموجب هذا القانون مع تلك المنصوص عليها في قانون الحد من تأخير المحاكم التجريبية، المادة 5 (التي تبدأ بالمادة 68600) من الفصل 2 من الباب 8 من قانون الحكومة.
(c)CA إجراءات مدنية Code § 1775.15(c) الاستثناءات المبررة من أحكام هذا الباب. عند النص على الاستثناءات، يجب على المجلس القضائي أن يأخذ في الاعتبار ما إذا كانت الدعوى المدنية قد لا تكون قابلة للوساطة.