- - CA الرفاه والمؤسسات

Section § 8255

يشرح هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في القوانين المتعلقة بمعالجة التشرد في كاليفورنيا. أولاً، يشير “المجلس” إلى مجلس كاليفورنيا المشترك بين الوكالات المعني بالتشرد. وتبرز “المكونات الأساسية لبرنامج السكن أولاً” نهجًا لا يعيق السكن، مما يعني أنه لا ينبغي رفض المتقدمين بسبب قضايا مثل تعاطي المواد أو التاريخ الائتماني، ويتم تقديم خدمات الدعم دون اشتراط المشاركة فيها. كما يؤكد على حقوق المستأجرين واختيار المستأجرين غير التمييزي.

يُعرّف مصطلح “السكن أولاً” بأنه نهج يمنح الأولوية للوصول الفوري إلى السكن، مصحوبًا بخدمات طوعية. وتؤكد الأحكام على مساعدة الشباب المشردين مع اعتبارات خاصة مثل برامج تنمية الشباب. أخيرًا، تشير “برامج الولاية” إلى المبادرات التي تقوم بها وكالات الولاية وتهدف إلى توفير الخدمات المتعلقة بالسكن، باستثناء تلك الممولة فيدراليًا والتي تتعارض مع هذه الشروط.

لأغراض هذا الفصل:

(a) “المجلس” يعني مجلس كاليفورنيا المشترك بين الوكالات المعني بالتشرد، المعروف سابقًا باسم مجلس تنسيق وتمويل المشردين المنشأ بموجب المادة 8257.

(b) “المكونات الأساسية لبرنامج السكن أولاً” تعني جميع ما يلي:

(1) ممارسات فحص واختيار المستأجرين التي تشجع على قبول المتقدمين بغض النظر عن اعتدالهم أو تعاطيهم للمواد، أو إكمالهم للعلاج، أو مشاركتهم في الخدمات.

(2) عدم رفض المتقدمين على أساس سوء الائتمان أو التاريخ المالي، أو سوء أو عدم وجود تاريخ إيجاري، أو الإدانات الجنائية غير المتعلقة بالإيجار، أو السلوكيات التي تشير إلى نقص في “جاهزية السكن”.

(3) قبول الإحالات مباشرة من الملاجئ، والتوعية في الشوارع، ومراكز الاستقبال، وأجزاء أخرى من أنظمة الاستجابة للأزمات التي يرتادها الأشخاص الضعفاء الذين يعانون من التشرد.

(4) خدمات الدعم التي تركز على المشاركة وحل المشكلات بدلاً من الأهداف العلاجية وخطط الخدمة التي تعتمد بشكل كبير على المستأجر دون أهداف محددة مسبقًا.

(5) المشاركة في الخدمات أو الامتثال للبرنامج ليس شرطًا للحصول على سكن دائم.

(6) يتمتع المستأجرون بعقد إيجار وجميع حقوق ومسؤوليات الإيجار، كما هو موضح في قوانين كاليفورنيا المدنية والصحة والسلامة والحكومة.

(7) استخدام الكحول أو المخدرات بحد ذاته، دون انتهاكات أخرى لعقد الإيجار، ليس سببًا للإخلاء.

(8) في المجتمعات التي لديها أنظمة تقييم ودخول منسقة، تشجع حوافز التمويل خطط اختيار المستأجرين للسكن المدعوم التي تعطي الأولوية للمستأجرين المؤهلين بناءً على معايير أخرى غير “الأسبقية”، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مدة أو مزمنة التشرد، أو التعرض للوفاة المبكرة، أو الاستخدام المرتفع لخدمات الأزمات. قد تشمل الأولوية أدوات الفرز، المطورة من خلال البيانات المحلية، لتحديد المقيمين المشردين ذوي التكلفة العالية والاحتياجات العالية.

(9) مديرو الحالات ومنسقو الخدمات المدربون على الممارسات القائمة على الأدلة لمشاركة العملاء ويطبقونها بنشاط، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المقابلات التحفيزية والاستشارات المرتكزة على العميل.

(10) تستند الخدمات إلى فلسفة الحد من الضرر التي تعترف بتعاطي المخدرات والكحول والإدمان كجزء من حياة المستأجرين، حيث يشارك المستأجرون في تواصل غير حكمي بشأن تعاطي المخدرات والكحول، وحيث يتم تقديم التثقيف للمستأجرين حول كيفية تجنب السلوكيات الخطرة والمشاركة في ممارسات أكثر أمانًا، بالإضافة إلى ربطهم بالعلاج القائم على الأدلة إذا اختار المستأجر ذلك.

(11) قد يشمل المشروع والشقة المحددة ميزات مادية خاصة تستوعب الإعاقات، وتقلل الضرر، وتعزز الصحة والمجتمع والاستقلالية بين المستأجرين.

(d)

(1) “السكن أولاً” يعني النموذج القائم على الأدلة الذي يستخدم السكن كأداة، بدلاً من مكافأة، للتعافي والذي يركز على توفير أو ربط الأشخاص المشردين بسكن دائم في أسرع وقت ممكن. يقدم مقدمو خدمة السكن أولاً الخدمات حسب الحاجة والطلب على أساس طوعي ولا يجعلون السكن مشروطًا بالمشاركة في الخدمات.

(2)

(A) يشمل “السكن أولاً” المساعدة الإيجارية أو الخدمية محدودة المدة، طالما أن مقدم السكن والخدمة يساعد المستفيد في الوصول إلى سكن دائم وفي تأمين مساعدة إيجارية طويلة الأجل، أو مساعدة دخل، أو توظيف.

(B) بالنسبة لبرامج الخدمات الداعمة محدودة المدة التي تخدم الشباب المشردين، يجب أن تستخدم البرامج نموذج تنمية الشباب الإيجابي وأن تكون كفؤة ثقافيًا لخدمة الشباب غير المصحوبين الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا. يجب أن يعمل مقدمو الخدمات مع الشباب للمشاركة في جهود لم شمل الأسرة، حيثما كان ذلك مناسبًا وعندما يكون في مصلحة الشباب الفضلى. في حالة الإخلاء، تبذل البرامج كل جهد، والذي يجب توثيقه، لربط المستأجرين بخيارات سكنية أخرى مستقرة وآمنة ولائقة. يجب أن يكون الخروج إلى التشرد نادرًا للغاية، وفقط بعد أن يرفض المستأجر المساعدة في البحث عن سكن وتحديد موقعه والمساعدة في الانتقال إليه.

(e) “برامج الولاية” تعني أي برامج تمولها أو تنفذها أو تديرها وكالة أو إدارة ولاية كاليفورنيا لغرض توفير المأوى الطارئ، أو السكن المؤقت، أو السكن، أو الخدمات القائمة على السكن للأشخاص الذين يعانون من التشرد أو المعرضين لخطر التشرد، باستثناء البرامج الممولة فيدراليًا التي تتعارض متطلباتها مع هذا الفصل.

مجلس كاليفورنيا المشترك بين الوكالات المعني بالتشرد السكن أولاً سكن بلا حواجز حقوق المستأجرين تعاطي المواد خدمات طوعية برامج الشباب المشردين تنمية الشباب خدمات كفؤة ثقافياً الوقاية من التشرد السكن المدعوم مأوى طارئ سكن مؤقت تواصل غير حكمي معايير تحديد الأولويات للسكن

(Amended by Stats. 2024, Ch. 297, Sec. 5. (SB 1395) Effective January 1, 2025.)

Section § 8256

يركز هذا القسم من القانون على التعاون بين برامج ولاية كاليفورنيا ومجلس كاليفورنيا المشترك بين الوكالات المعني بالتشرد لتطبيق مبادئ "السكن أولاً"، التي تعطي الأولوية لتوفير السكن المستقر قبل معالجة القضايا الأخرى. يجب أن تكون لدى البرامج مبادئ توجيهية محدثة لتتوافق مع هذه المبادئ. ولدى بعض البرامج المتعلقة بالمفرج عنهم بشروط وسكن التعافي الخاص بهم قواعد محددة بشأن اتفاقيات المشاركين، وخيارات السكن البديلة، والإبلاغ عن البيانات. علاوة على ذلك، يجب على برامج التشرد الحكومية إدخال البيانات في أنظمة الإدارة المحلية، مع تحديد إجراءات وجداول زمنية للامتثال. وهناك تركيز على المساعدة الفنية إذا لزم الأمر، ومن الممكن منح تمديدات لتلبية المتطلبات.

السكن أولاً مجلس كاليفورنيا المشترك بين الوكالات المعني بالتشرد برامج الولاية مبادئ توجيهية برنامج العودة إلى الوطن بشكل جيد سكن التعافي إدارة الإصلاح والتأهيل العودة إلى الجريمة نظام معلومات إدارة المشردين إدخال البيانات هومكي برنامج لا مكان مثل الوطن إسكان المحاربين القدامى برنامج إعادة الأسر إلى الوطن برنامج دعم الإسكان CalWORKs

(Amended by Stats. 2022, Ch. 70, Sec. 48. (SB 197) Effective June 30, 2022.)

Section § 8257

يُطلب من حاكم كاليفورنيا إنشاء مجلس مشترك بين الوكالات لشؤون التشرد. تشمل أهداف هذا المجلس الإشراف على البرامج المتعلقة بالتشرد، وإنشاء شراكات بين مختلف الجهات المعنية، وتعزيز تكامل الأنظمة بكفاءة لمعالجة التشرد. تتضمن الأهداف الرئيسية تنسيق فرص التمويل، وتقديم توصيات السياسات، وجمع البيانات من خلال نظام تكامل بيانات المشردين، وتحسين الخدمات للأفراد والشباب الذين يعانون من التشرد. يتكون المجلس من ممثلين عن إدارات حكومية مختلفة، ويعقدون اجتماعات عامة ربع سنوية. تقدم لجنة استشارية، تعكس خلفيات وتجارب متنوعة، توجيهات إضافية. يتلقى الأعضاء الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد تعويضات، وهي معفاة من الضرائب واعتبارات الأهلية لبرامج الحكومة.

(a) ينشئ المحافظ مجلسًا مشتركًا بين الوكالات لشؤون التشرد.

(ب) يكون للمجلس جميع الأهداف التالية:

(1) الإشراف على تنفيذ هذا الفصل.

(2) تحديد الموارد والمزايا والخدمات الرئيسية التي يمكن الوصول إليها لمنع وإنهاء التشرد في كاليفورنيا.

(3) إنشاء شراكات بين الوكالات والإدارات الحكومية للولاية، والوكالات الحكومية المحلية، والمشاركين في برنامج سلسلة الرعاية التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية بالولايات المتحدة، والوكالات الفيدرالية، والمجلس المشترك بين الوكالات لشؤون التشرد بالولايات المتحدة، والكيانات غير الربحية العاملة على إنهاء التشرد، ومقدمي خدمات المشردين، والقطاع الخاص، بهدف التوصل إلى استراتيجيات محددة لإنهاء التشرد.

(4) تعزيز تكامل الأنظمة لزيادة الكفاءة والفعالية مع التركيز على تصميم أنظمة لتلبية احتياجات الأشخاص الذين يعانون من التشرد، بمن فيهم الشباب غير المصحوبين الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا.

(5) تنسيق التمويل الحالي وطلبات التمويل. لا يجوز لأي إجراء يتم اتخاذه بموجب هذه الفقرة إعادة هيكلة أو تغيير أي مخصصات أو صيغ تخصيص قائمة.

(A) لضمان إبلاغ المتقدمين المؤهلين بفرص التقديم للحصول على التمويل، يقوم موظفو المجلس بتطوير وصيانة دليل تمويل استراتيجي وتقويم لفرص التمويل الجديدة أو القائمة بانتظام.

(B) تقدم الوكالات والإدارات التي تدير برامج الولاية للمجلس معلومات محدثة عن فرص التمويل الجديدة أو القائمة على أساس ربع سنوي.

(6) تقديم توصيات سياساتية وإجرائية للمشرعين والكيانات الحكومية الأخرى.

(7) تحديد فرص التمويل والسعي للحصول عليها للكيانات الحكومية التي لديها برامج لإنهاء التشرد، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، فرص التمويل الفيدرالي والخيري، وتسهيل وتنسيق جهود تلك الكيانات الحكومية للحصول على هذا التمويل.

(8) التوسط في اتفاقيات بين الوكالات والإدارات الحكومية وبين الوكالات والإدارات الحكومية والسلطات القضائية المحلية لمواءمة وتنسيق الموارد، وتقليل الأعباء الإدارية للوصول إلى الموارد القائمة، وتعزيز التطبيقات المشتركة لخدمات التشغيل والتمويل الرأسمالي.

(9) العمل كميسر ومنسق ومورد لتطوير السياسات على مستوى الولاية بشأن إنهاء التشرد في كاليفورنيا.

(10) تقديم تقارير إلى المحافظ وأعضاء مجلس الوزراء الفيدرالي والهيئة التشريعية بشأن التشرد والعمل على الحد منه.

(11) ضمان المساءلة والنتائج في تحقيق استراتيجيات وأهداف المجلس.

(12) تحديد وتنفيذ استراتيجيات لمكافحة التشرد في المجتمعات الصغيرة والمناطق الريفية.

(13) إنشاء نظام أو مستودع بيانات على مستوى الولاية، يُعرف باسم نظام تكامل بيانات المشردين (Homeless Data Integration System)، يجمع البيانات المحلية من خلال أنظمة معلومات إدارة المشردين (Homeless Management Information Systems)، بهدف نهائي يتمثل في مطابقة بيانات التشرد مع البرامج التي تؤثر على المستفيدين المشردين من برامج الولاية، مثل برنامج Medi-Cal (الفصل 7 (الذي يبدأ بالقسم 14000) من الجزء 3 من القسم 9) وبرنامج CalWORKs (الفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 11200) من الجزء 3 من القسم 9). عند إنشاء نظام تكامل بيانات المشردين، يجب على جميع سلاسل الرعاية، كما هي معرفة في القسم 578.3 من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية، والتي تعمل في كاليفورنيا، تقديم عناصر البيانات المجمعة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المعلومات الصحية، بطريقة تتفق مع القانون الفيدرالي، إلى نظام تكامل بيانات المشردين.

(A) يحدد موظفو المجلس شكل ومضمون عناصر البيانات المطلوبة.

(B) يجوز لموظفي المجلس، حسب الضرورة التشغيلية، ووفقًا للفقرة (8) من البند (د) من القسم 8256، تعديل أو تغيير عناصر البيانات أو تنسيقات الإفصاح أو تكرار الإفصاح.

(C)

(i) لتعزيز الجهود الرامية إلى تحسين الصحة العامة والسلامة والرفاهية للأشخاص الذين يعانون من التشرد في الولاية، يجوز لموظفي المجلس جمع البيانات من سلاسل الرعاية على النحو المنصوص عليه في هذه الفقرة.

(ii) يقوم موظفو المجلس، بناءً على طلب، بمشاركة البيانات الفردية التي يمكن تحديد الهوية الشخصية منها من نظام تكامل بيانات المشردين مع وكالة أو إدارة عضو في المجلس لأغراض قياس عدم استقرار السكن وفحص فعالية برامج الإسكان والتشرد وبرامج مكافحة الفقر الأخرى بين سكان كاليفورنيا، والحاجة إليها.

(iii) تكون البيانات المفصح عنها بموجب هذه الفقرة الفرعية متوافقة مع قانون ممارسات المعلومات لعام 1977 (الفصل 1 (الذي يبدأ بالقسم 1798) من الباب 1.8 من الجزء 4 من القسم 3 من القانون المدني).

(D) لا تخضع أي معلومات صحية أو معلومات تعريف شخصية مقدمة إلى نظام تكامل بيانات المشردين، أو محفوظة فيه، للتفتيش العام أو الإفصاح بموجب قانون السجلات العامة في كاليفورنيا (القسم 10 (الذي يبدأ بالقسم 7920.000) من الباب 1 من قانون الحكومة).

(E) لأغراض هذه الفقرة، تشمل "المعلومات الصحية" "المعلومات الصحية المحمية"، كما هي معرفة في القسم 160.103 من الباب 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية، و"المعلومات الطبية"، كما هي معرفة في البند (ي) من القسم 56.05 من القانون المدني.

(14) تحديد أهداف لمنع وإنهاء التشرد بين شباب كاليفورنيا.

(15) تحسين سلامة وصحة ورفاهية الشباب الذين يعانون من التشرد في الولاية.

(16) زيادة تكامل الأنظمة وتنسيق الجهود لمنع التشرد بين الشباب الذين يشاركون حاليًا أو كانوا يشاركون سابقًا في نظام رعاية الطفل أو نظام قضاء الأحداث.

(17) قيادة الجهود لتنسيق مجموعة واسعة من جهود التمويل والسياسات والممارسات المتعلقة بالشباب الذين يعانون من التشرد.

(18) تحديد أفضل الممارسات لضمان إحالة القصر المشردين الذين ربما تعرضوا لسوء المعاملة، كما هو موضح في القسم 300، بشكل مناسب إلى نظام رعاية الطفل، أو أن تكون لديهم القدرة على الإحالة الذاتية إليه.

(19) جمع وتصنيف وإتاحة البيانات المالية المقدمة إلى المجلس من جميع برامج التشرد الممولة من الولاية للجمهور.

(A)

(i) اعتبارًا من السنة المالية 2025-26، وكل سنة مالية تالية، يجمع موظفو المجلس البيانات المالية وبيانات النتائج من الوكالات والإدارات الحكومية التي تدير برامج التشرد الحكومية مع جهة مانحة أو كيان مطلوب منه إدخال عناصر البيانات عن الأفراد والعائلات التي يخدمها عملاً بالفقرتين (1) و (3) من البند (د) من القسم 8256. تقدم الوكالات والإدارات الحكومية البيانات المالية وبيانات النتائج إلى موظفي المجلس في أو قبل 1 فبراير 2027، وسنويًا بعد ذلك.

(ii) يحدد موظفو المجلس، بالتعاون مع الوكالات أو الإدارات الحكومية الإدارية المعنية، عناصر البيانات وتنسيق الإدخال وتكرار الإفصاح عن البيانات المالية وبيانات النتائج.

(iii) يجوز لموظفي المجلس تجميع البيانات المالية وبيانات النتائج بالطريقة التي يرونها مناسبة، وبالتشاور مع الوكالات أو الإدارات الحكومية الإدارية المعنية، يجب عليهم إتاحة البيانات للجمهور في أو قبل 1 يونيو 2027، وسنويًا بعد ذلك.

(B) لأغراض هذه الفقرة:

(i) تشمل "البيانات المالية"، على سبيل المثال لا الحصر، مصادر التمويل، ومخصصات الميزانية، والالتزامات، والنفقات، وأي بيانات مالية أخرى لازمة لتقييم برنامج حكومي للتشرد. تقتصر البيانات المالية المجمعة عملاً بالفقرة الفرعية (A) على البيانات المصرح بجمعها أو طلبها من الجهة المانحة من قبل الوكالات والإدارات الإدارية بناءً على سلطة البرنامج المحدد أو اتفاقية المنحة.

(ii) تشمل "بيانات النتائج"، على سبيل المثال لا الحصر، البيانات المتعلقة بالأشخاص الذين ينتقلون إلى سكن دائم وعناصر البيانات الموصوفة في البند (د) من القسم 8256. تقتصر بيانات النتائج المجمعة عملاً بالفقرة الفرعية (A) على البيانات المصرح بجمعها أو طلبها من الجهة المانحة من قبل الوكالات والإدارات الإدارية بناءً على سلطة البرنامج المحدد أو اتفاقية المنحة.

(ج) (1) يتكون المجلس من الأعضاء التاليين:

(A) وزير خدمات الأعمال والمستهلك والإسكان ووزير الصحة والخدمات الإنسانية في كاليفورنيا، وكلاهما يشغل منصب الرئيسين المشاركين للمجلس.

(B) مدير النقل.

(D) مدير الخدمات الاجتماعية.

(E) مدير وكالة كاليفورنيا لتمويل الإسكان.

(F) مدير أو مدير برنامج Medicaid بالولاية لخدمات الرعاية الصحية.

(G) وزير شؤون المحاربين القدامى.

(H) وزير إدارة الإصلاحيات وإعادة التأهيل.

(I) مستشار المحافظ لشؤون القبائل.

(J) المدير التنفيذي للجنة تخصيص الائتمان الضريبي في كاليفورنيا في مكتب أمين الخزانة.

(K) مسؤول الصحة العامة بالولاية.

(L) مدير إدارة كاليفورنيا للشيخوخة.

(M) مدير إعادة التأهيل.

(N) مدير مستشفيات الولاية.

(O) المدير التنفيذي لمجلس تنمية القوى العاملة في كاليفورنيا.

(P) مدير خدمات الطوارئ.

(Q) ممثل من إدارة التعليم بالولاية، يعينه المشرف العام على التعليم العام.

(R) ممثل عن نظام التعليم العالي العام بالولاية يكون من أحد الكيانات التالية:

(i) كليات المجتمع في كاليفورنيا.

(ii) جامعة كاليفورنيا.

(iii) جامعة ولاية كاليفورنيا.

(2) تعين لجنة قواعد مجلس الشيوخ ورئيس الجمعية عضوًا واحدًا لكل منهما في المجلس من منظمتين مختلفتين من أصحاب المصلحة.

(3) يجوز للمجلس، حسب تقديره، دعوة أصحاب المصلحة، والأفراد الذين عانوا من التشرد، وأعضاء المجتمعات الخيرية، والخبراء للمشاركة في الاجتماعات أو تقديم معلومات للمجلس.

(4) يعقد المجلس اجتماعات عامة مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة.

(د) يطلب المجلس التوجيه بانتظام من لجنة استشارية، ويجتمع معها مرتين على الأقل سنويًا. على الرغم من القسم 11123.5 من قانون اجتماعات باغلي-كين المفتوحة (المادة 9 (التي تبدأ بالقسم 11120) من الفصل 1 من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة)، يجوز لجميع أعضاء اللجنة الاستشارية المشاركة عن بُعد في اجتماعات اللجنة الاستشارية، بما في ذلك الاجتماعات التي تعقد مع المجلس، ولا يُطلب من أي عضو الحضور في الموقع الفعلي الأساسي المحدد للاجتماع. يعين الرئيسان المشاركان للمجلس أعضاء هذه اللجنة الاستشارية بحيث تعكس التنوع العرقي والجنساني، ويجب أن تشمل ما يلي:

(1) ناجٍ من العنف القائم على النوع الاجتماعي كان يعاني سابقًا من التشرد.

(2) ممثلون عن الوكالات أو المنظمات المحلية التي تشارك في برنامج سلسلة الرعاية التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية بالولايات المتحدة.

(3) أصحاب مصلحة ذوو خبرة في حلول التشرد وأفضل الممارسات من الولايات الأخرى.

(4) ممثلون عن لجان الأمريكيين الأفارقة والشباب والناجين من العنف القائم على النوع الاجتماعي.

(5) شخص مشرد حاليًا أو سابقًا يعيش في كاليفورنيا.

(6) شاب مشرد حاليًا أو سابقًا يعيش في كاليفورنيا.

(7) شخص مشرد حاليًا أو سابقًا يعاني من إعاقة نمائية.

(8) تعين هذه اللجنة الاستشارية أحد الأعضاء المذكورين أعلاه للمشاركة في كل اجتماع ربع سنوي للمجلس لتقديم تقرير إلى المجلس عن أنشطة اللجنة الاستشارية.

(هـ) في حدود التمويل المتاح، يجوز للمجلس إنشاء فرق عمل أو فرق مهام أو هياكل أخرى من داخل عضويته أو مع أعضاء خارجيين لمساعدته في عمله. تحدد فرق العمل أو فرق المهام أو الهياكل الأخرى التي ينشئها المجلس جداول اجتماعاتها الخاصة.

(و) بناءً على طلب المجلس، يتعين على أي وكالة أو إدارة حكومية تدير برنامجًا واحدًا أو أكثر من برامج التشرد الحكومية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، وكالة أو إدارة ممثلة في المجلس عملاً بالبند (ج)، القيام بكل مما يلي:

(1) المشاركة في فرق عمل المجلس أو فرق المهام أو الهياكل الإدارية المماثلة الأخرى.

(2) تزويد المجلس بأي معلومات ذات صلة بشأن برامج التشرد الحكومية تلك.

(ز) (1) يجوز لأعضاء المجلس أو اللجنة الاستشارية أو فرق العمل الذين هم أو كانوا مشردين الحصول على بدل يومي وتعويض عن نفقات السفر أو غيرها على النحو التالي:

(A) يحصل عضو المجلس الذي هو أو كان مشردًا على بدل يومي قدره مائة دولار (100 دولار) عن كل يوم يشارك فيه هذا العضو في أداء واجباته الرسمية، ويتم تعويضه أيضًا عن نفقات السفر وغيرها من النفقات التي تكبدها بالضرورة في أداء واجباته الرسمية.

(B) يحصل عضو اللجنة الاستشارية الذي هو أو كان مشردًا على بدل يومي قدره مائة دولار (100 دولار) عن كل يوم يشارك فيه هذا العضو في أداء واجباته الرسمية، ويتم تعويضه أيضًا عن نفقات السفر وغيرها من النفقات التي تكبدها بالضرورة في أداء واجباته الرسمية.

(C) يحصل عضو فريق عمل، كما هو محدد ومدار من قبل موظفي المجلس، وهو أو كان مشردًا، على بدل يومي قدره مائة دولار (100 دولار) عن كل يوم يشارك فيه هذا العضو في أداء واجباته الرسمية، ويتم تعويضه أيضًا عن نفقات السفر وغيرها من النفقات التي تكبدها بالضرورة في أداء واجباته الرسمية.

(2)

(A) يخضع طلب البدل اليومي أو التعويض عملاً بالفقرة (1) لتوفر التمويل.

(B) على الرغم من أي قانون آخر، لا تعتبر المساعدة المقدمة عملاً بهذا البند دخلًا لأغراض قانون ضريبة الدخل الشخصي (الجزء 10 (الذي يبدأ بالقسم 17001) من القسم 2 من قانون الإيرادات والضرائب) أو تستخدم لتحديد الأهلية لأي برنامج حكومي أو برنامج محلي ممول كليًا أو جزئيًا من أموال الولاية.

(3)

(A) لأغراض الامتثال للفقرتين (1) و (2) من البند (أ) من القسم 41 من قانون الإيرادات والضرائب، فيما يتعلق بهذا البند، تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:

(i) الأهداف والأغراض والمقاصد المحددة التي تحققها الإعفاءات المنشأة بموجب الفقرة الفرعية (B) من الفقرة (2) هي كما يلي:

(I) الهدف هو تسهيل مشاركة الأفراد الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد من أجل تضمين رؤى قيمة من تلك التجارب المعيشية في صياغة توصيات السياسات.

(II) الهدف هو منع الأعضاء الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد من تحمل مسؤولية ضريبية بسبب مشاركتهم.

(III) الغرض هو تمكين المشاركين الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد من الحصول على الفائدة الكاملة من بدلهم اليومي وتعويضاتهم.

(ii) تكون مؤشرات الأداء التي يمكن للهيئة التشريعية استخدامها لتحديد ما إذا كان الإعفاء يحقق الأهداف والأغراض والمقاصد المذكورة في البند (i) كما يلي:

(I) ما إذا كان أعضاء المجلس أو اللجنة الاستشارية أو فريق العمل الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد يتحملون أي مسؤولية ضريبية بسبب مشاركتهم في اللجنة.

(II) عدد الأشخاص الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد والذين يخدمون في المجلس واللجنة الاستشارية وفرق العمل.

(B)

(i) لأغراض الامتثال للفقرة (3) من البند (أ) من القسم 41 من قانون الإيرادات والضرائب، فيما يتعلق بهذا البند، يقدم مكتب المحلل التشريعي إلى الهيئة التشريعية في أو قبل 1 أبريل من كل عام تقريرًا مكتوبًا يتضمن كل مما يلي:

(I) تقدير إجمالي المسؤولية الضريبية التي يتحملها أعضاء المجلس أو اللجنة الاستشارية أو فريق العمل الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد بسبب مشاركتهم في اللجنة.

(II) العدد التقديري للأشخاص الذين لديهم خبرة معيشية في التشرد والذين يخدمون في المجلس أو اللجنة الاستشارية أو فرق العمل الذين استبعدوا المبالغ المؤهلة من الدخل الإجمالي كما هو موضح في الفقرة (1).

(ii) يقدم التقرير المقدم عملاً بهذه الفقرة الفرعية بما يتوافق مع القسم 9795 من قانون الحكومة.

(iii) يصبح شرط الإبلاغ عملاً بهذه الفقرة الفرعية غير ساري المفعول في 1 أبريل 2028، عملاً بالقسم 10231.5 من قانون الحكومة.

(4) لأغراض هذا البند، يشمل "أداء الواجبات الرسمية"، على سبيل المثال لا الحصر، حضور اجتماع للمجلس أو لجنة استشارية أو فريق عمل ومراجعة مواد جدول الأعمال لمدة لا تزيد عن يوم واحد استعدادًا لكل اجتماع للمجلس أو لجنة استشارية أو فريق عمل.

(ح) يخدم الأعضاء المعينون في المجلس أو اللجان، كما هو موضح في هذا القسم، حسب رغبة سلطة التعيين الخاصة بهم.

(ط) توفر وكالة خدمات الأعمال والمستهلك والإسكان الموظفين للمجلس.

(ي) يجوز لأعضاء المجلس إبرام مذكرات تفاهم مع أعضاء آخرين في المجلس لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في هذا الفصل، حسب الضرورة، لتسهيل التواصل والتعاون بين الكيانات التي يمثلها أعضاء المجلس.

(ك) يكون هناك مسؤول تنفيذي للمجلس تحت إشراف وزير خدمات الأعمال والمستهلك والإسكان.

(ل) يكون المجلس تحت إشراف المسؤول التنفيذي ويعمل به موظفون من وكالة خدمات الأعمال والمستهلك والإسكان.

المجلس المشترك بين الوكالات لشؤون التشرد برامج التشرد تنسيق التمويل تكامل الأنظمة جمع البيانات نظام تكامل بيانات المشردين توصيات السياسات الإدارات الحكومية شراكات أصحاب المصلحة تشرد الشباب اجتماعات عامة لجنة استشارية تعويض الخبرة المعيشية تحديد الأهداف خصوصية البيانات

(Amended by Stats. 2024, Ch. 263, Sec. 2. (AB 799) Effective January 1, 2025.)

Section § 8257.01

يمنح هذا القسم المجلس صلاحية استخدام مهارات وخبرات الإدارات والوكالات الحكومية للمساعدة في إدارة برامجه. يمكن للمجلس أيضاً تكليف وكالة أو إدارة حكومية بإدارة برامج معينة ودفع تكاليف خدماتها، إذا لزم الأمر.

سلطة المجلس إدارات الدولة إدارة البرامج الخبرة الإدارية تفويض وظائف البرنامج تعيين وكالة حكومية تعويض الوكالات برامج الدولة الدعم الإداري الخبرة البرنامجية تعاون الوكالات إدارة البرامج تعويض عن الخدمات أدوار الوكالات وظائف ضرورية

(Added by Stats. 2023, Ch. 40, Sec. 23. (AB 129) Effective July 10, 2023.)

Section § 8257.1

يهدف هذا القانون إلى جمع معلومات موثوقة لربط التمويل بشكل أفضل بالموارد المتاحة لمنع وإنهاء التشرد، مع تحسين التخطيط المستقبلي أيضاً. يتولى المجلس التنسيقي مهمة إنجاز تقييم شامل للتشرد على مستوى الولاية، والذي سيوفر رؤى مفصلة حول البرامج التي تديرها الدولة لمعالجة التشرد، بما في ذلك التمويل وفئات الخدمات والتوزيع الجغرافي.

سيجمع التقييم بيانات حول البرامج ونتائجها والتركيبة السكانية للمستفيدين، مع تحليل جوانب مختلفة مثل وحدات الإسكان والدعم المالي وتوفر مأوى الطوارئ والخدمات المقدمة. كما سيبحث في فعالية هذه البرامج من حيث إخراج الأفراد من التشرد ومنع التشرد.

سيتم تقديم التقارير إلى اللجان المعنية، ويتم توفير تعريفات لمصطلحات مثل "التشرد المزمن" و"المشرد". سيتم تشجيع جمع البيانات ومشاركتها، ويمكن استخدام البيانات المحلية الموجودة لاستكمال التقييم.

(a) إن نية المجلس التشريعي هي الحصول على معلومات موثوقة لربط التمويل المخصص لمنع وإنهاء التشرد بموارد الإيواء والإسكان القائمة، وتزويد وكالات الدولة بمعلومات دقيقة للسماح بتوقعات أكثر دقة لاستهداف الاستثمارات المستقبلية. ولتحقيق هذه الأهداف، يقوم المجلس التنسيقي، عند تخصيص اعتمادات من قبل المجلس التشريعي، بكل مما يلي:

(1) إجراء، أو التعاقد مع كيان لإجراء، تقييم شامل للتشرد على مستوى الولاية يقوم بكل مما يلي:

(A) تحديد جميع البرامج التي تمولها أو تنفذها أو تديرها وكالة حكومية لغرض توفير خدمات التوعية للمشردين، أو مأوى الطوارئ، أو الإسكان أو الخدمات القائمة على الإسكان للأشخاص الذين يعانون من التشرد أو المعرضين لخطر التشرد، والقيام بكل مما يلي:

(i) تحديد تدخلات التشرد وفئات الخدمات المتاحة على مستوى الولاية وفي مناطق متنوعة جغرافياً في جميع أنحاء الولاية.

(ii) تجميع مبلغ التمويل الموزع على السلطات القضائية المحلية والغرض المعلن منه من قبل الكيان الإداري.

(iii) تحديد الاستخدامات المقصودة للأموال المحددة عملاً بالبند (ii) حسب نوع التدخل كما صرحت به السلطات القضائية المحلية التي تطلب التمويل المتاح لخدمات الإسكان أو الخدمات المتعلقة بالتشرد.

(iv) تحديد شروط أو أساس الأموال المحددة عملاً بالبند (ii) فيما يتعلق بالاستفادة من الأموال غير الحكومية.

(v) إن أمكن، أسباب عدم توفر البيانات.

(B) الحصول على المعلومات التالية لكل برنامج محدد في الفقرة الفرعية (A) بالقدر الذي تتوفر فيه البيانات في أنظمة معلومات إدارة المشردين المحلية (HMIS)، أو نظام دمج بيانات المشردين (HDIS) أو مصادر البيانات الأخرى المتاحة بسهولة:

(i) عدد وحدات الإسكان الدائم التي أتاحها البرنامج.

(ii) مبلغ إعانات الإيجار، أو القسائم، أو أشكال أخرى من الدعم المالي المخصصة لمنع التشرد أو إعادة إسكان الأفراد التي أتاحها البرنامج.

(iii) عدد أسرة مأوى الطوارئ، أو القسائم، أو الوحدات التي أتاحها البرنامج.

(iv) الخدمات الشاملة التي قدمها البرنامج.

(C) جمع البيانات، بالقدر الذي تتوفر فيه البيانات، حول أعداد وتركيبة الأشخاص الذين تم خدمتهم من خلال الخدمات المحددة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تحديد كمي للفروق عبر العمر والعرق والإثنية والتركيبات السكانية الأخرى بناءً على فئات السكان الفرعية التالية لوصف السكان المشردين بالنسبة إلى عموم السكان:

(i) الشباب البالغون.

(ii) القصر غير المصحوبين.

(iii) البالغون العزاب الذين يعانون من أنماط تشرد مزمنة أو غير مزمنة، أو تشرد لأول مرة.

(iv) البالغون فوق 50 عامًا.

(v) المحاربون القدامى.

(vi) العائلات التي تعاني من أنماط تشرد مزمنة أو غير مزمنة، أو تشرد لأول مرة.

(D) لكل برنامج محدد عملاً بالفقرة الفرعية (A) الذي يقدم خدمات الإسكان أو الخدمات المتعلقة بالتشرد، جمع وتحليل البيانات التالية:

(i) عدد الأشخاص الذين تم خدمتهم سنوياً حسب نوع الخدمة أو التدخل حسب العمر والجنس والمجموعات العرقية الفرعية.

(ii) الاستخدام النموذجي لمزيج الخدمات لتطوير صورة لـ "أنواع" عملاء النظام لفهم أفضل للاحتياجات الشاملة للأشخاص الذين يعانون من التشرد وللتنبؤ بالاستخدامات والسياسات المستقبلية للموارد المخصصة لمعالجة التشرد.

(iii) الخدمة أو الخدمات أو مزيج الخدمات المرتبطة بالأفراد الذين يخرجون من التشرد.

(iv) متوسط مدة وتكرار وصول الأفراد إلى الخدمات، ومدة الوقت من بدء البرنامج حتى تاريخ انتقال الفرد إلى سكن دائم أو حل مشكلة التشرد.

(v) كل نوع من أنواع الإسكان وكل نوع من أنواع التدخل المقدم مفصل حسب الخصائص العمرية والعرقية والجنسية للمستفيدين.

(vi) عدد الأفراد الذين تم منع تشرد بعد الحصول على خدمات منع التشرد.

(vii) معلومات حول الأشخاص الذين وصلوا إلى الموارد المحددة في الفقرة الفرعية (B) ومفصلة حسب الخصائص الديموغرافية الموصوفة في الفقرة الفرعية (C).

(viii) تحليل نتائج برامج الإسكان الدائم والمؤقت الحالية حسب نوع البرنامج.

(ix) بيانات إضافية ضرورية لتقديم رؤية شاملة لنظام الاستجابة للتشرد.

(E) تقديم أسباب عدم توفر البيانات، إن أمكن.

(2)

(A) لأغراض جمع البيانات لإجراء التقييم عملاً بالفقرة (1)، تقييم البيانات المتاحة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، نظام HDIS، والبيانات من وكالات الدولة التي تدير أموال التشرد، وإحصاءات المشردين في نقطة زمنية محددة على مستوى الولاية والمحلية، وإحصاءات مخزون الإسكان، والمعلومات المتاحة على مستوى الولاية حول عدد أو معدل الأشخاص الذين يغادرون المؤسسات الممولة من الدولة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، سجون الولاية، وبقدر الإمكان، السجون المحلية، إلى التشرد.

(B) يجوز للمجلس التنسيقي العمل مع مزود مساعدة فنية من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الفيدرالية لإكمال التقييم.

(C) لأغراض جمع البيانات عملاً بالفقرة (1)، يجوز للحكومة المحلية التعاون مع المجلس التنسيقي أو الكيان الذي يجري التقييم على مستوى الولاية لتبادل البيانات الموجودة، إن وجدت، من التحليلات المحلية الحالية لاحتياجات النظام أو فجواته لاستكمال البيانات الأخرى المطلوبة.

(D) يقدم المجلس التنسيقي تقريراً مؤقتاً بحلول 1 يوليو 2022، إلى لجنة الإسكان والتنمية المجتمعية بالجمعية، ولجنة الميزانية بالجمعية، ولجنة الإسكان بمجلس الشيوخ، ولجنة الميزانية والمراجعة المالية بمجلس الشيوخ. يجب أن يتوافق التقرير المقدم عملاً بهذه الفقرة مع المادة 9795 من قانون الحكومة.

(E) يقدم المجلس تقريراً عن التقييم النهائي بحلول 31 ديسمبر 2022، إلى لجنة الإسكان والتنمية المجتمعية بالجمعية، ولجنة الميزانية بالجمعية، ولجنة الإسكان بمجلس الشيوخ، ولجنة الميزانية والمراجعة المالية بمجلس الشيوخ. يجب أن يتوافق التقرير المقدم عملاً بهذه الفقرة مع المادة 9795 من قانون الحكومة.

(b) لأغراض هذا القسم، تنطبق جميع التعريفات التالية:

(1) "التشرد المزمن" له نفس التعريف الوارد في المادة 578.3 من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية، كما كانت تلك المادة في 1 يناير 2020.

(2) "المؤسسات الممولة من الدولة" تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، مؤسسات العدالة، وقضاء الأحداث، ورعاية الأطفال، ومؤسسات الرعاية الصحية.

(3) "الشاب البالغ" يعني شخصاً يتراوح عمره بين 18 و 24 عاماً، شاملاً.

(4) "الأشخاص المعرضون لخطر التشرد" يعني شخصاً أو عائلة في الظروف الموصوفة في المادة 11302(a)(5) من الباب 42 من قانون الولايات المتحدة.

(5) "مشرد" له نفس المعنى المحدد في المادة 578.3 من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية، كما كانت تلك المادة في 10 يناير 2019.

تقييم التشرد موارد الإيواء برامج الوكالات الحكومية مأوى الطوارئ تحليل تمويل البرامج أنظمة معلومات إدارة المشردين وحدات الإسكان الدائم البيانات الديموغرافية الفئات السكانية الفرعية للمشردين تدخلات الإسكان فعالية البرنامج جمع البيانات تحليل الخدمات منع التشرد التشرد المزمن

(Added by Stats. 2021, Ch. 111, Sec. 27. (AB 140) Effective July 19, 2021.)

Section § 8257.2

يتطلب هذا القانون من الوكالات الحكومية الممثلة في المجلس التنسيقي تقديم بيانات محددة حول برامجها، مثل عدد الأشخاص الذين يغادرون المؤسسات الممولة من الدولة ويصبحون بلا مأوى، في غضون 60 يومًا من الطلب. يمكن منح تمديدات لضمان جودة البيانات. يجب إزالة المعلومات الشخصية من البيانات.

بمجرد أن يتلقى المجلس التنسيقي البيانات المتعلقة بالبرامج المحلية، يجب عليه تمريرها إلى الوكالات الحكومية المختصة في غضون 45 يومًا. سيتعاون المجلس والوكالات في تسليم البيانات، مع ضمان الأمن والخصوصية. يجب على المجلس إخطار الوكالات قبل سبعة أيام على الأقل إذا كانت البيانات ستُستخدم علنًا أو للتحليل.

تشمل مصطلحات مثل "المعلومات التعريفية الشخصية" و"المؤسسات الممولة من الدولة" أمثلة محددة مثل أنظمة العدالة ورعاية الأطفال والرعاية الصحية.

(a) على الرغم من أي قانون آخر، ولأغراض تصميم وجمع البيانات الخاصة بالتقييم الموصوف في القسم 8257.1 والموافقة عليه، يجب على وكالة حكومية لديها عضو في المجلس التنسيقي، في غضون 60 يومًا من طلب البيانات المتعلقة بتلك الوكالة الحكومية، تزويد المجلس، أو الكيان الذي يجري التقييم، بالبيانات المطلوبة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، عدد أو معدل الأشخاص الذين يغادرون المؤسسات الممولة من الدولة ويصبحون بلا مأوى. تُمنح الوكالات الحكومية تمديدات معقولة تتجاوز 60 يومًا حسب الضرورة لإنتاج بيانات عالية الجودة. يجب على الإدارة أو الوكالة الحكومية إزالة أي بيانات تعريف شخصية مقدمة بموجب هذا البند الفرعي، إن وجدت.

(b) يجب على المجلس التنسيقي تقديم البيانات المحلية التي تم جمعها بموجب القسم 8257.1 إلى الوكالات الحكومية الإدارية المعنية التي تشرف على تلك البرامج في غضون 45 يومًا من الاستلام.

(1) يجب على المجلس التنسيقي والوكالة الحكومية التي تتلقى البيانات بموجب هذا البند الفرعي العمل بالتعاون لتحديد شكل وتوقيت تسليم البيانات المحلية المجمعة للامتثال لممارسات أمن البيانات والخصوصية وتوافر الموظفين لتنفيذ الطلبات.

(2) عندما يكون ذلك ممكنًا، يجب على المجلس التنسيقي إخطار الوكالة الحكومية التي تتلقى البيانات بموجب هذا البند الفرعي قبل سبعة أيام على الأقل من مشاركة البيانات أو استخدامها علنًا أو الإشارة إليها، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، استخدام البيانات لأي إحصائيات موجزة للتحليل الموضوعي، أو نتائج أخرى.

(1) "المعلومات التعريفية الشخصية" لها نفس المعنى الوارد في القسم 1798.79.8 من القانون المدني.

(2) "المؤسسات الممولة من الدولة" تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، مؤسسات العدالة، وعدالة الأحداث، ورعاية الأطفال، والرعاية الصحية.

بيانات المجلس التنسيقي مشاركة بيانات الوكالات الحكومية بيانات التشرد خصوصية البيانات أمن البيانات معلومات تعريف شخصية مؤسسات ممولة من الدولة بيانات الخروج من المؤسسات تمديدات جودة البيانات التعاون بشأن البيانات إشعار استخدام البيانات علنًا مؤسسات رعاية الأطفال بيانات عدالة الأحداث الخروج من مؤسسات الرعاية الصحية بيانات نظام العدالة

(Added by Stats. 2021, Ch. 111, Sec. 28. (AB 140) Effective July 19, 2021.)