Section § 5849.1

Explanation

يوضح هذا القسم أن توفير السكن أمر حيوي لاستقرار وتعافي الأشخاص الذين يعانون من أمراض عقلية. ويبرز كيف يزيد المرض العقلي غير المعالج من خطر التشرد، كما يتضح من ارتفاع عدد المشردين في كاليفورنيا. وتؤكد الوثيقة على الأثر الإيجابي للإسكان الداعم، بما في ذلك تحسين النتائج الصحية وتخفيض التكاليف عندما يكون لدى الأشخاص منازل مستقرة. وتقترح أن تمويل السندات يمكن أن يمول الإسكان الداعم الدائم، مع تعاون مختلف الإدارات الحكومية لتنفيذ المنح والقروض لبرامج الإسكان. الهدف هو دعم أفضل للأفراد المشردين الذين يعانون من أمراض عقلية، على أن تصبح الإجراءات الجديدة سارية المفعول إذا تمت الموافقة على التعديلات في عام 2024.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(a) تجد الهيئة التشريعية وتعلن أن هذا الجزء يتوافق مع ويخدم أغراض قانون خدمات الصحة العقلية، الذي سُن بموجب الاقتراح 63 في الانتخابات العامة على مستوى الولاية بتاريخ 2 نوفمبر 2004، ضمن معنى المادة 18 من ذلك الإجراء.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b) كما تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي كله:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(1) الإسكان عامل رئيسي لتحقيق الاستقرار والتعافي ويؤدي إلى نتائج محسنة للأفراد الذين يعانون من مرض عقلي.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(2) يمكن أن يزيد المرض العقلي غير المعالج من خطر التشرد، خاصة للبالغين العزاب.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(3) تضم كاليفورنيا أكبر عدد من السكان المشردين في البلاد، والذي يتكون بشكل غير متناسب من النساء مع الأطفال والشباب، والمحاربين القدامى، والمشردين بشكل مزمن.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(4) تضم كاليفورنيا أكبر عدد من المحاربين القدامى المشردين في الولايات المتحدة بنسبة 24 بالمائة من إجمالي السكان في أمتنا. يعيش خمسون بالمائة من المحاربين القدامى المشردين في كاليفورنيا مع مرض عقلي خطير و70 بالمائة يعانون من اضطراب تعاطي المواد.
(5)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(5) خمسون بالمائة من الأمهات اللاتي يعانين من التشرد عشن نوبة اكتئاب كبرى منذ أن أصبحن مشردات، و36 بالمائة من هؤلاء الأمهات يعشن مع اضطراب ما بعد الصدمة و41 بالمائة يعانين من اضطراب تعاطي المواد.
(6)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(6) ثلاثة وتسعون بالمائة من مستأجري الإسكان الداعم الذين يعيشون مع مرض عقلي واضطرابات تعاطي المواد شاركوا طواعية في الخدمات المقدمة.
(7)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(7) البالغون الذين يتلقون سنتين من خدمات "مهما تطلب الأمر"، أو خدمات الشراكة الكاملة، يشهدون انخفاضًا بنسبة 68 بالمائة في التشرد.
(8)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(8) مقابل كل دولار من أموال السندات المستثمرة في الإسكان الداعم الدائم، يمكن للحكومات الولائية والمحلية الاستفادة من مبلغ كبير من الدولارات الإضافية من خلال الإعفاءات الضريبية، وتمويل خدمات الرعاية الصحية من Medicaid، وصناديق تطوير الإسكان الأخرى.
(9)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(9) قلل مستأجرو الإسكان الداعم الدائم زياراتهم إلى قسم الطوارئ بنسبة 56 بالمائة وقبولهم في المستشفيات بنسبة 45 بالمائة.
(10)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(10) تتراوح تكلفة الخدمات العامة للمشردين المزمنين في كاليفورنيا من 60,000 دولار إلى 100,000 دولار سنويًا. عند توفير السكن، تنخفض هذه التكاليف إلى النصف وتظهر بعض التقارير تخفيضات في التكلفة تزيد عن 70 بالمائة، بما في ذلك احتمال تقليل التعامل مع أنظمة الصحة والعدالة الجنائية.
(11)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(11) لقد حدد سكان كاليفورنيا التشرد كأولوية قصوى لهم. يسعى هذا الإجراء إلى تلبية احتياجات الفئات الأكثر ضعفًا ضمن هذا السكان.
(12)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(12) إن قيام المقاطعات بتقديم برامج وخدمات الصحة العقلية يعود بالنفع على الولاية.
(13)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(13) إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية هي الكيان الحكومي ذو الخبرة الكافية لتنفيذ والإشراف على برنامج منح أو قروض للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة.
(14)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(14) هيئة تمويل مرافق الرعاية الصحية في كاليفورنيا مخولة بموجب القانون بإصدار السندات والتشاور مع لجنة الإشراف والمساءلة على خدمات الصحة السلوكية وإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية بشأن تنفيذ برنامج منح أو قروض لمقاطعات كاليفورنيا لدعم تطوير البرامج التي تزيد من الوصول إلى خدمات الصحة العقلية في الأزمات وقدرتها. لذلك، من المناسب للهيئة إصدار السندات والتعاقد على الخدمات مع إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية لتقديم منح أو قروض لمقاطعات كاليفورنيا للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة.
(15)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(15) سيؤدي استخدام تمويل السندات إلى تسريع توفر التمويل لبرنامج المنح أو القروض لتوفير الإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة مقارنة بالاعتماد على المخصصات السنوية من صندوق خدمات الصحة السلوكية وسيسمح بشكل أفضل للمقاطعات بتوفير الإسكان الداعم الدائم للأفراد المشردين الذين يعانون من مرض عقلي.
(16)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(b)(16) النتائج والإعلانات المنصوص عليها في البند (c) من المادة 5849.35 مدمجة هنا بموجب هذا.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.1(c) يصبح هذا القسم ساري المفعول في 1 يناير 2025، إذا وافق الناخبون على تعديلات قانون خدمات الصحة العقلية في الانتخابات التمهيدية على مستوى الولاية بتاريخ 5 مارس 2024.

Section § 5849.10

Explanation

يخصص هذا القانون أكثر من ستة ملايين دولار من صندوق خدمات الصحة النفسية لمساعدة المقاطعات في الدعم الفني وإعداد الطلبات. يمكن استخدام هذه المساعدة للتقدم بطلب للحصول على أموال البرامج، وإنشاء مساكن داعمة، والتنسيق مع أنظمة التشرد، وتقديم خدمات داعمة، وجمع البيانات وتقييمها. ستقوم الإدارة بتوزيع الأموال على المقاطعات بناءً على حجمها، مع تخصيص مبالغ محددة للمقاطعات الكبيرة والمتوسطة والصغيرة. إذا لم تستخدم المقاطعات أموالها بحلول منتصف عام 2020، فسيتم إعادة تخصيص الأموال لدعم المزيد من المساعدة الفنية. يمكن للإدارة توظيف خبراء لتقديم هذه المساعدة وقد تنشئ وحدة مخصصة لمساعدة المقاطعات.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(a) يخصص بموجبه مبلغ ستة ملايين ومائتي ألف دولار (6,200,000 دولار) من صندوق خدمات الصحة النفسية للإدارة لتقديم المساعدة الفنية ومساعدة إعداد الطلبات للمقاطعات.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b) تشمل الاستخدامات المؤهلة للمساعدة الفنية ومساعدة إعداد الطلبات، على سبيل المثال لا الحصر، المساعدة في أداء واحد أو أكثر من الأنشطة التالية:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b)(1) التقدم بطلب للحصول على أموال البرنامج.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b)(2) تنفيذ الأنشطة الممولة من الأموال الموزعة بموجب هذا الجزء، بما في ذلك تطوير الإسكان الداعم للفئة المستهدفة.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b)(3) تنسيق الأنشطة الممولة مع أنظمة التشرد المحلية، بما في ذلك أنظمة الوصول المنسق التي تم تطويرها بموجب القسم 578.7(a)(8) من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية، بالصيغة التي كان عليها ذلك القسم في 1 مايو 2016.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b)(4) تقديم مجموعة من الخدمات الداعمة للمستأجرين.
(5)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(b)(5) جمع البيانات، وتقييم أنشطة البرنامج، ومشاركة البيانات بين أنظمة متعددة، مثل قانون خدمات الصحة النفسية، الذي سُن بموجب الاقتراح 63 في الانتخابات العامة على مستوى الولاية بتاريخ 2 نوفمبر 2004، وقانون ميديكال (الفصل 7 (الذي يبدأ بالقسم 14000) من الجزء 3 من القسم 9) واللوائح التنفيذية، وأنظمة التشرد.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(c) تقدم الإدارة الأموال إلى المقاطعة بناءً على طلبها على النحو التالي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(c)(1) للمقاطعة الكبيرة ولمقاطعة لوس أنجلوس، تقدم الإدارة مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار).
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(c)(2) للمقاطعة المتوسطة، تقدم الإدارة مائة ألف دولار (100,000 دولار).
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(c)(3) للمقاطعة الصغيرة، تقدم الإدارة خمسة وسبعين ألف دولار (75,000 دولار).
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(d) إذا لم تنفق المقاطعة الأموال المخصصة بموجب الفقرة (c) بحلول 30 يونيو 2020، تُستخدم تلك الأموال لزيادة التمويل بموجب الفقرة (e).
(e)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(e) يجوز للإدارة التعاقد للحصول على مساعدة فنية متخصصة ومساعدة في إعداد الطلبات. تنشر الإدارة هذه المساعدة للمقاطعات بناءً على عملية تحدد في المبادئ التوجيهية.
(f)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.10(f) يجوز للإدارة إنشاء وحدة لغرض تقديم المساعدة الفنية للمقاطعات.

Section § 5849.11

Explanation

يفرض هذا القانون على المقاطعات في كاليفورنيا تقديم تقارير سنوية عن كيفية استخدامها للأموال المخصصة لتطوير الإسكان الداعم. يجب عليهم مشاركة تفاصيل مثل مواقع المشاريع، وعدد الوحدات، وقواعد الإشغال، وخصائص الأشخاص الذين يخدمونهم، مثل دخلهم، وحالة التشرد، ووضع المحاربين القدامى، أو احتياجات الصحة العقلية.

يجب على الإدارة تضمين هذه المعلومات في تقرير سنوي، بدءاً من السنة التالية لبدء البرنامج. سيوضح هذا التقرير كيفية توزيع الأموال بين المقاطعات وقد يقترح تحسينات للبرنامج. بحلول 31 ديسمبر من كل عام، يجب على الإدارة أيضاً تقديم تقرير شامل يتضمن هذه البيانات وتفاصيل الخدمات إلى السلطة المشرفة على البرنامج.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(a) يجب على المقاطعات أن تقدم تقارير سنوية إلى الإدارة عن الأنشطة الممولة بموجب هذا الجزء، بما في ذلك معلومات عن تطوير الإسكان الداعم الممول. يجب أن تتضمن المعلومات المبلغ عنها مواقع المشاريع، وعدد الوحدات المدعومة، وقيود الإشغال، وعدد الأفراد والأسر المستفيدة، ومستويات الدخل ذات الصلة، وحالة التشرد، والمحاربين القدامى، والصحة العقلية.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(b) يجب على الإدارة أن تدرج تقريراً عن البرنامج في التقرير السنوي المطلوب بموجب المادة 50408 من قانون الصحة والسلامة، بدءاً من السنة التالية لأول سنة كاملة يكون فيها البرنامج سارياً. يجب أن يتضمن التقرير ما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(b)(1) العمليات المحددة لتوزيع الأموال.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(b)(2) توزيع الأموال بين المقاطعات.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(b)(3) أي توصيات بشأن تعديلات على البرنامج بغرض تحسين الكفاءة أو تعزيز أهداف البرنامج.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.11(c) يجب على الإدارة تقديم تقرير إلى السلطة بحلول 31 ديسمبر من كل عام، بدءاً من السنة التالية لأول سنة كاملة يكون فيها البرنامج سارياً، يتضمن المعلومات الموصوفة في الفقرة (a) والفقرتين (1) و (2) من الفقرة (b) لجميع المقاطعات المشاركة في البرنامج والخدمات التي تم تقديمها بموجب أي عقود خدمة مبرمة عملاً بالمادة 5849.35.

Section § 5849.12

Explanation

يقتضي هذا القسم أنه عند تخصيص الأموال، يجب على الإدارة التعاقد مع جامعة بحثية في كاليفورنيا لتقييم برنامج معين. الإدارة مسؤولة عن وضع خطة بحثية وطلب عروض لعقد التقييم، بمساعدة مكاتب حكومية معينة.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على الإدارة تقديم الخطة البحثية النهائية وطلب تقديم العروض إلى رئيس لجنة تشريعية قبل 30 يومًا من إبرام أي عقد.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.12(a) عند تخصيص الأموال لأغراض هذا القسم، يجب على الإدارة التعاقد مع جامعة بحثية عامة أو خاصة في هذه الولاية لتقييم البرنامج. يجب على الإدارة تطوير التصميم البحثي وإصدار طلب تقديم عروض لعقد التقييم، بمساعدة مكتب المحلل التشريعي ووزارة المالية.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.12(b) يجب على الإدارة تقديم التصميم البحثي النهائي وطلب تقديم العروض المطلوب بموجب الفقرة (a) إلى رئيس اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية قبل 30 يومًا على الأكثر من إبرام عقد التقييم.

Section § 5849.13

Explanation

ينص هذا القانون على أنه إذا أراد شخص ما الطعن في قانونية عقد أو قرض تم إنشاؤه بموجب المادة (5849.35)، أو سند صادر بموجب المادة (15463) من قانون الحكومة، فيمكنه القيام بذلك باتباع الإجراءات المنصوص عليها في المادة (17700) من قانون الحكومة.

يمكن رفع دعوى لتحديد صحة أي عقد أو قرض مصرح به بموجب المادة (5849.35) أو أي سند مصرح بإصداره بموجب المادة (15463) من قانون الحكومة، وأي عقود ذات صلة بتلك السندات، وفقًا للمادة (17700) من قانون الحكومة.

Section § 5849.14

Explanation

يسمح هذا القانون لوزارة المالية في كاليفورنيا بمنح قروض تصل إلى 2 مليون دولار من الصندوق العام لصندوق "لا مكان مثل الوطن" للمساعدة في إدارة التدفق النقدي. يمكن لهذه القروض أن تدعم بدء أنشطة البرنامج، مثل صياغة المبادئ التوجيهية، أو التعامل مع الاستعدادات القانونية والمالية المتعلقة بإجراءات محددة وقضايا المحاكم. يجب أن تكون هذه القروض قصيرة الأجل، وتُسدد في غضون 30 يوماً بعد التمويل، وقد يتم التنازل عن رسوم الفائدة عليها.

يجوز لوزارة المالية أن تأذن بقرض واحد أو أكثر من الصندوق العام إلى صندوق "لا مكان مثل الوطن" لأغراض التدفق النقدي بمبلغ إجمالي لا يتجاوز مليوني دولار ($2,000,000) رهناً بالشروط التالية:
(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.14(a) تكون القروض لأي من الغرضين التاليين:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.14(a)(1) للسماح للوزارة ببدء أنشطة تنفيذ البرنامج، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، صياغة المبادئ التوجيهية واللوائح التنظيمية للبرنامج.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.14(a)(2) للسماح للوزارة، والهيئة، وأمين الخزانة بتنفيذ المادة (5849.35) من هذا القانون والمادة (15463) من قانون الحكومة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، دفع تكاليف الخدمات الاستشارية المالية والقانونية للتحضير لأي دعوى تصديق عملاً بالمادة (5849.13) أو أي إجراء قضائي آخر يتعلق بهذا الجزء أو المادة (15463) من قانون الحكومة، وفيما يتصل بذلك.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.14(b) تكون القروض قصيرة الأجل، ويجب سدادها في غضون 30 يوماً بعد إيداع عائدات السندات في الصندوق عملاً بالفقرة (1) من البند (ب) من المادة (5849.4).
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.14(c) يجوز التنازل عن رسوم الفائدة عملاً بالبند (هـ) من المادة (16314) من قانون الحكومة.

Section § 5849.15

Explanation

يؤكد هذا القانون ويدعم العديد من التغييرات التشريعية وإصدارات السندات المرتبطة بالاقتراح 63، الذي وافق عليه ناخبو كاليفورنيا في عام 2004. وهو يقر فصولاً وتعديلات محددة على مواد مختلفة من القانون صدرت في عامي 2016 و2017. كما يأذن القانون بإصدار سندات تصل قيمتها إلى ملياري دولار من قبل هيئة تمويل المرافق الصحية في كاليفورنيا لتمويل الإسكان الداعم الدائم من خلال برنامج "لا مكان مثل الوطن". بالإضافة إلى ذلك، يحدد القانون عملية إصدار هذه السندات وتأمينها وسدادها.

يصدق الناخبون على جميع الأحكام التالية باعتبارها متوافقة مع الاقتراح 63 وتدعمها، والذي أقره الناخبون في الانتخابات العامة على مستوى الولاية بتاريخ 2 نوفمبر 2004، ويوافقون على جميع الأحكام التالية لأغراض المادة 1 من الفصل السادس عشر من دستور كاليفورنيا:
(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.15(a) الفصل 43 من قوانين عام 2016، الذي عدّل المواد 5830، 5845، 5847، 5848، 5897، و5899 وأضاف هذا الجزء.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.15(b) الفصل 322 من قوانين عام 2016، الذي أضاف المادة 15463 إلى قانون الحكومة، وعدّل المواد 5849.1، 5849.2، 5849.3، 5849.4، 5849.5، 5849.7، 5849.8، 5849.9، 5849.11، 5849.14، 5890، و5891 من هذا القانون، وأضاف المادة 5849.35 إليه، وألغى وأضاف المادة 5849.13 من هذا القانون.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.15(c) تلك الأحكام من الفصل 561 من قوانين عام 2017 التي عدّلت أيًا من الأحكام المشار إليها في الفقرتين (a) و (b).
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.15(d) التعديلات على المواد 5849.35، 5849.4، و5890 التي أُجريت بموجب القانون الذي أضاف هذه المادة.
(e)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.15(e) إصدار سندات من قبل هيئة تمويل المرافق الصحية في كاليفورنيا بمبلغ لا يتجاوز ملياري دولار (2,000,000,000 دولار) لأغراض تمويل الإسكان الداعم الدائم عملاً ببرنامج "لا مكان مثل الوطن" ولأغراض ذات صلة كما هو منصوص عليه في الفقرة (b) من المادة 15463 من قانون الحكومة، وإصدار السندات لغرض استرداد أو إعادة تمويل أو سداد السندات كما هو منصوص عليه في الفقرة (c) من المادة 15463 من قانون الحكومة، والعملية التي يتم بموجبها إصدار تلك السندات وتأمينها وسدادها، كما هو منصوص عليه في الأحكام المشار إليها في الفقرات من (a) إلى (d)، شاملةً.

Section § 5849.2

Explanation

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بقوانين كاليفورنيا بشأن التشرد ودعم الإسكان. ويشمل تعريف من يعتبرون معرضين لخطر التشرد المزمن، مثل الأشخاص المصابين بأمراض عقلية يغادرون المؤسسات أو الشباب الذين يواجهون التشرد. كما يذكر السلطات المعنية، مثل هيئة تمويل المرافق الصحية في كاليفورنيا وإدارة الإسكان والتنمية المجتمعية.

بالإضافة إلى ذلك، يحدد مصطلحات مثل 'الإسكان الداعم الدائم' ويوضح ما يشير إليه 'البرنامج'، بما في ذلك كيفية توزيع الأموال ومراقبتها. ومن المهم أن هذه التعريفات ستصبح سارية المفعول في عام 2025 إذا وافق الناخبون على تعديلات معينة في عام 2024.

لأغراض هذا الجزء، تنطبق التعريفات التالية:
(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(a) يشمل مصطلح "المعرضون لخطر التشرد المزمن"، على سبيل المثال لا الحصر، الأشخاص المعرضين لخطر كبير للتشرد طويل الأمد أو المتقطع، بمن فيهم الأشخاص المصابون بأمراض عقلية الذين يغادرون المؤسسات الإيوائية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، السجون ومرافق الصحة العقلية ومرافق اضطرابات تعاطي المواد، والذين كانوا مشردين قبل الدخول، والشباب في سن الانتقال الذين يعانون من التشرد أو يواجهون عقبات كبيرة أمام استقرار السكن، وغيرهم، كما هو محدد في إرشادات البرنامج.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(b) يعني مصطلح "السلطة" هيئة تمويل المرافق الصحية في كاليفورنيا المنشأة بموجب الجزء 7.2 (الذي يبدأ بالقسم 15430) من الفصل 3 من الباب 2 من قانون الحكومة.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(c) يحمل مصطلح "احتياطيات التشغيل الرأسمالية" نفس المعنى المحدد في القسم 50058.8 من قانون الصحة والسلامة.
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(d) يحمل مصطلح "المتشردون المزمنون" نفس المعنى المحدد في القسم 578.3 من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية كما كان هذا القسم في 1 مايو 2016، أو كما تم تعديله أو توسيعه من قبل إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية.
(e)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(e) تعني مصطلح "اللجنة" لجنة الإشراف والمساءلة على خدمات الصحة السلوكية المنشأة بموجب القسم 5845.
(f)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(f) تعني مصطلح "اللجنة" اللجنة الاستشارية لبرنامج لا مكان مثل الوطن المنشأة بموجب القسم 5849.3.
(g)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(g) تشمل مصطلح "المقاطعة"، على سبيل المثال لا الحصر، مدينة ومدينة ومقاطعة تتلقى أموالاً بموجب القسم 5701.5.
(h)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(h) تعني مصطلح "الإدارة" إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية.
(i)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(i) يحمل مصطلح "الجهة الراعية للتطوير" نفس معنى مصطلح "الجهة الراعية" كما هو محدد في القسم 50675.2 من قانون الصحة والسلامة.
(j)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(j) يعني مصطلح "الصندوق" صندوق لا مكان مثل الوطن المنشأ بموجب القسم 5849.4.
(k)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(k) يحمل مصطلح "المتشردون" نفس المعنى المحدد في القسم 578.3 من الباب 24 من مدونة اللوائح الفيدرالية كما كان هذا القسم في 1 مايو 2016.
(l)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(l) يحمل مصطلح "الإسكان الداعم الدائم" نفس معنى "الإسكان الداعم"، كما هو محدد في القسم 50675.14 من قانون الصحة والسلامة، باستثناء أن "الإسكان الداعم الدائم" يجب أن يشمل المرافق المرتبطة إذا استخدمت لتقديم الخدمات لسكان الإسكان.
(m)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(m)
(1)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(m)(1) يعني مصطلح "البرنامج" عملية منح الأموال وتوزيعها على المتقدمين المنشأة في الأقسام 5849.7 و 5849.8 و 5849.9 والمراقبة المستمرة لأنشطة المتقدمين وإنفاذها بموجب الأقسام 5849.8 و 5849.9 و 5849.11.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(m)(2) يعني مصطلح "البرنامج التنافسي" الجزء من البرنامج المنشأ بموجب القسم 5849.8.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(m)(3) يعني مصطلح "برنامج التوزيع" الجزء من البرنامج الموصوف في القسم 5849.9.
(n)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(n) تعني مصطلح "الفئة المستهدفة" الأفراد أو الأسر، كما هو منصوص عليه في القسم 5600.3، الذين هم مشردون، أو مشردون مزمنون، أو معرضون لخطر التشرد المزمن.
(o)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.2(o) يصبح هذا القسم ساري المفعول في 1 يناير 2025، إذا وافق الناخبون على تعديلات قانون خدمات الصحة العقلية في الانتخابات التمهيدية على مستوى الولاية في 5 مارس 2024.

Section § 5849.3

Explanation

يُنشئ هذا القسم اللجنة الاستشارية لبرنامج لا مكان مثل الوطن في كاليفورنيا. ويحدد هذا القسم عضوية اللجنة، التي تضم رؤساء إدارات حكومية مختلفة أو من ينوب عنهم، بالإضافة إلى ممثلين معينين من المقاطعات الصغيرة والكبيرة والمدن والمنظمات ذات الصلة بالإسكان والصحة السلوكية. وتتمثل المهام الرئيسية للجنة في مساعدة وتقديم المشورة لإدارة الإسكان والتنمية المجتمعية بشأن تنفيذ البرنامج، ومراجعة المبادئ التوجيهية، ومراقبة توزيع الأموال، وتقديم المشورة بشأن قضايا التشرد على مستوى الولاية. ومن المقرر أن يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ في 1 يناير 2025، بشرط موافقة الناخبين على تعديلات قانون خدمات الصحة العقلية خلال انتخابات مارس 2024.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a) تُنشأ بموجب هذا اللجنة الاستشارية لبرنامج لا مكان مثل الوطن. وتكون عضوية اللجنة على النحو التالي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(1) مدير الإسكان والتنمية المجتمعية، أو من ينوب عنه، الذي يتولى رئاسة اللجنة.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(2) مدير خدمات الرعاية الصحية، أو من ينوب عنه، وممثل إضافي.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(3) وزير شؤون المحاربين القدامى أو من ينوب عنه.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(4) مدير الخدمات الاجتماعية أو من ينوب عنه.
(5)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(5) أمين الخزانة أو من ينوب عنه.
(6)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(6) رئيس لجنة الإشراف والمساءلة لخدمات الصحة السلوكية أو من ينوب عنه.
(7)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(7) مسؤول إداري رئيسي لمقاطعة صغيرة أو عضو في مجلس المشرفين لمقاطعة صغيرة، وفقًا لما نصت عليه الفقرة (d) من المادة 5849.6، يعينه الحاكم.
(8)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(8) مسؤول إداري رئيسي لمقاطعة كبيرة أو عضو في مجلس المشرفين لمقاطعة كبيرة، وفقًا لما نصت عليه الفقرة (b) من المادة 5849.6، يعينه الحاكم.
(9)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(9) مدير إدارة الصحة السلوكية بالمقاطعة، يعينه الحاكم.
(10)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(10) مسؤول إداري لمدينة، يعينه الحاكم.
(11)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(11) ممثل عن منظمة إسكان ميسور التكلفة، يعينه رئيس الجمعية التشريعية.
(12)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(12) مقيم في سكن مدعوم، يعينه الحاكم.
(13)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(13) ممثل عن منظمة صحة سلوكية مجتمعية، تعينه لجنة القواعد بمجلس الشيوخ.
(14)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(a)(14) ممثل عن منظمة رعاية متواصلة محلية أو إقليمية تنسق تمويل قضايا التشرد، يعينه الحاكم.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(b) تقوم اللجنة بجميع ما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(b)(1) مساعدة وتقديم المشورة للإدارة في تنفيذ البرنامج.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(b)(2) مراجعة وتقديم التوصيات بشأن المبادئ التوجيهية للإدارة.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(b)(3) مراجعة تقدم الإدارة في توزيع الأموال بموجب هذا الجزء.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(b)(4) تقديم المشورة والتوجيه بشكل أوسع بشأن قضايا التشرد على مستوى الولاية.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.3(c) يصبح هذا القسم ساري المفعول في 1 يناير 2025، إذا وافق الناخبون على تعديلات قانون خدمات الصحة العقلية في الانتخابات التمهيدية على مستوى الولاية بتاريخ 5 مارس 2024.

Section § 5849.35

Explanation

يحدد هذا القانون كيفية عمل برنامج لا مكان مثل الوطن في كاليفورنيا بالتعاون مع سلطات الولاية. يمكن للسلطة التشاور مع اللجان ذات الصلة وإبرام عقود مع إدارة خدمات الرعاية الصحية لتقديم خدمات الإسكان الداعم للفئات المستهدفة. كما يقومون بالتصديق على المدفوعات المطلوبة للإدارة مرتين في السنة. يمكن لإدارة خدمات الرعاية الصحية إجراء ترتيبات مالية مختلفة مع السلطة واستخدام المدفوعات من العقود لسداد القروض.

الأهم من ذلك، يحدد القانون أن هذه التعاملات المالية لا تضع أي دين أو مسؤولية على الولاية ما لم يوافق عليها الناخبون. تتعهد الولاية بعدم تغيير بعض القوانين ذات الصلة التي قد تؤثر سلبًا على حاملي السندات طالما بقيت أي سندات قائمة. بالإضافة إلى ذلك، فإن أي اتفاقيات تتم بموجب هذا القسم لا ترتبط بمتطلبات قانونية أخرى مثل المراجعات البيئية أو بعض قوانين العقود العامة.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(a) يجوز للسلطة القيام بكل مما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(a)(1) التشاور مع اللجنة وإدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية بشأن تنفيذ برنامج لا مكان مثل الوطن، بما في ذلك مراجعة التقارير السنوية المقدمة إلى السلطة من قبل الإدارة عملاً بالقسم 5849.11.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(a)(2) إبرام عقد واحد أو أكثر لسنة واحدة أو لعدة سنوات مع الإدارة لتوفير الإدارة، ولتدفع السلطة للإدارة مقابل توفير، الخدمات الموصوفة في الأقسام 5849.7 و 5849.8 و 5849.9، المتعلقة بالإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة ولتقديم مدفوعات للإدارة من المبالغ المودعة في الحساب الفرعي لبرنامج الإسكان الداعم المنشأ ضمن صندوق خدمات الصحة السلوكية عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (f) من القسم 5890. قبل إبرام أي عقد عملاً بهذه الفقرة، يجب على المدير التنفيذي للسلطة أن يحيل إلى اللجنة نسخة من العقد بصيغته شبه النهائية. يعتبر العقد موافقًا عليه من قبل اللجنة ما لم تتخذ إجراءً خلال 10 أيام لرفض العقد.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(a)(3) في أو قبل 15 يونيو و 15 ديسمبر من كل عام، يجب على السلطة أن تصدق للمراقب المالي على المبالغ التي يتعين على السلطة دفعها على النحو المنصوص عليه في القسم 5890 للفترة الستة أشهر التالية للإدارة عملاً بأي عقد خدمة مبرم عملاً بالفقرة (2).
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(b) يجوز للإدارة القيام بكل مما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(b)(1) إبرام عقد واحد أو أكثر لسنة واحدة أو لعدة سنوات مع السلطة لتوفير الخدمات الموصوفة في الأقسام 5849.7 و 5849.8 و 5849.9، المتعلقة بالإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة وتلقي مدفوعات من المبالغ المودعة في الحساب الفرعي لبرنامج الإسكان الداعم عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (f) من القسم 5890. المدفوعات التي تتلقاها الإدارة بموجب أي عقد خدمة مصرح به بموجب هذه الفقرة يجب أن تستخدم، قبل أي تخصيص أو توزيع آخر، لسداد القروض من السلطة عملاً بالقسم 15463 من قانون الحكومة.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(b)(2) إبرام اتفاقية قرض واحدة أو أكثر مع السلطة كضمان لسداد سندات الإيرادات الصادرة عن السلطة عملاً بالقسم 15463 من قانون الحكومة. تودع الإدارة عائدات هذه القروض، باستثناء أي قروض إعادة تمويل لاسترداد أو استرداد أو إطفاء السندات، في الصندوق. التزامات الإدارة بسداد المدفوعات بموجب اتفاقيات القروض هذه تكون التزامات محدودة مستحقة الدفع فقط من المبالغ المستلمة عملاً بعقود خدماتها مع السلطة.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(b)(3) يجوز للإدارة رهن وتنازل عن حقها في تلقي كل أو جزء من المدفوعات بموجب عقود الخدمات المبرمة عملاً بالفقرة (1) مباشرة إلى السلطة أو أمين سنداتها لسداد أصل الدين، والعلاوات، إن وجدت، والفوائد بموجب أي اتفاقية قرض مصرح بها بموجب الفقرة (2).
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(c) تجد الهيئة التشريعية وتعلن بموجب هذا كلا مما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(c)(1) المقابل الذي ستدفعه السلطة للإدارة مقابل الخدمات المقدمة عملاً بالعقود المصرح بها بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (a) والفقرة (1) من البند الفرعي (b) عادل ومعقول ويصب في المصلحة العامة.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(c)(2) عقود الخدمة والمدفوعات التي تقوم بها السلطة للإدارة عملاً بعقد خدمة مصرح به بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (a) والفقرة (1) من البند الفرعي (b) واتفاقيات القروض وسداد القروض التي تقوم بها الإدارة للسلطة عملاً باتفاقية قرض مصرح بها بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (b) لا تشكل دينًا أو التزامًا، أو تعهدًا بالثقة والائتمان، للدولة أو أي تقسيم سياسي، إلا إذا وافق عليها الناخبون في الانتخابات العامة على مستوى الولاية في 6 نوفمبر 2018.
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(d) تتعهد الولاية بموجب هذا لحاملي أي سندات تصدرها السلطة من وقت لآخر عملاً بالقسم 15463 من قانون الحكومة بأنها لن تغير أو تعدل أو تقيد أحكام هذا القسم، الفقرة (1) من البند الفرعي (f) من القسم 5890، البند الفرعي (b) من القسم 5891، القسم 19602.5 من قانون الإيرادات والضرائب، أو أي حكم آخر يتطلب إيداع الإيرادات المستمدة من الضريبة الإضافية المفروضة بموجب القسم 17043 من قانون الإيرادات والضرائب في صندوق خدمات الصحة السلوكية بأي طريقة تضر بمصالح حاملي السندات هؤلاء طالما بقيت أي من تلك السندات قائمة. يجوز للسلطة تضمين هذا التعهد في القرار أو سند الدين أو غيرها من الوثائق التي تحكم السندات.
(e)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(e) الاتفاقيات بموجب هذا القسم لا تخضع لـ، ولا يلزم أن تمتثل لـ، متطلبات أي قانون آخر ينطبق على تنفيذ تلك الاتفاقيات، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، قانون جودة البيئة في كاليفورنيا (القسم 13 (الذي يبدأ بالقسم 21000) من قانون الموارد العامة).
(f)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.35(f) الفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 10290) من الجزء 2 من القسم 2 من قانون العقود العامة لا ينطبق على أي عقد مبرم بين السلطة والإدارة بموجب هذا القسم.

Section § 5849.4

Explanation

صندوق "لا مكان مثل الوطن" هو صندوق خاص في خزانة ولاية كاليفورنيا مخصص لأغراض إسكان محددة. يتم تخصيصه تلقائيًا لإدارات ومسؤولين حكوميين مختلفين دون الحاجة إلى موافقة إضافية. يمكنهم استخدام ما يصل إلى 5% من الصندوق لتغطية التكاليف الإدارية. تأتي الأموال في الصندوق من عدة مصادر: عائدات القروض من السندات، والمخصصات الحكومية، والمنح أو التبرعات الخاصة، وأي سداد أو فوائد مكتسبة.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(a) يُنشأ بموجبه صندوق "لا مكان مثل الوطن" ضمن خزانة الدولة، وبصرف النظر عن المادة 13340 من قانون الحكومة، يُخصص باستمرار للإدارة والسلطة وأمين الخزانة لأغراض هذا الجزء. يجوز إنشاء حسابات وحسابات فرعية ضمن الصندوق حسب الحاجة. يجوز استخدام ما يصل إلى 5 بالمائة من المبلغ المودع في الصندوق للمصروفات الإدارية في تنفيذ هذا الجزء.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(b) تُدفع إلى الصندوق المبالغ التالية:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(b)(1) أي أموال من استلام الإدارة لعائدات القروض المستمدة من إصدار السندات من قبل السلطة بموجب البند (b) من المادة 15463 من قانون الحكومة.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(b)(2) أي تخصيص أو تحويل إلى الصندوق من الصندوق العام أو صناديق أخرى.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(b)(3) أي منحة اتحادية أو حكومية أخرى، أو من أي تبرع أو منحة خاصة، لأغراض هذا الجزء.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.4(b)(4) أي دفعات فائدة، أو سداد قروض، أو أي عائد آخر للأموال.

Section § 5849.5

Explanation
يسمح هذا القانون للإدارة بوضع مبادئ توجيهية أو لوائح طارئة لتخصيص الأموال بسرعة حسب الحاجة. يتم وضع هذه المبادئ التوجيهية بالتشاور مع ممثلي المقاطعات المحلية والمجموعات الهامة الأخرى، ولكنها لا تضطر إلى الامتثال للإجراءات العادية المحددة بموجب قانون الإجراءات الإدارية. يُطلب من الإدارة إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين مثل مسؤولي المقاطعات في هذه العملية.

Section § 5849.6

Explanation

يشرح هذا القسم القانوني كيف تقوم الإدارة بتصنيف مقاطعات كاليفورنيا لتوزيع الأموال المخصصة لبرامج التشرد. يتم تنظيم المقاطعات بناءً على الكثافة السكانية: مقاطعة لوس أنجلوس في فئة خاصة بها، والمقاطعات الكبيرة تضم أكثر من 750,000 نسمة، والمقاطعات المتوسطة تضم ما بين 200,000 و 750,000 نسمة، والمقاطعات الصغيرة تضم أقل من 200,000 نسمة. يأخذ توزيع التمويل في الاعتبار عدد المشردين في كل مقاطعة وما هو مطلوب للمساكن الداعمة الدائمة. يجوز للإدارة استخدام عوامل أخرى ذات صلة لتحقيق أهداف البرنامج.

لغرض إدارة القسمين 5849.7 و 5849.8، تقوم الإدارة بتنظيم المقاطعات ضمن التجمعات التنافسية التالية بناءً على الكثافة السكانية:
(أ) مقاطعة لوس أنجلوس.
(ب) المقاطعات الكبيرة التي يزيد عدد سكانها عن 750,000 نسمة.
(ج) المقاطعات المتوسطة التي يتراوح عدد سكانها بين 200,000 و 750,000 نسمة.
(د) المقاطعات الصغيرة التي يقل عدد سكانها عن 200,000 نسمة.
يوزع البرنامج التنافسي التمويل بين التجمعات بناءً على حساب تجريه الإدارة، والذي يجب أن يشمل عدد الأشخاص المشردين المقيمين داخل كل مقاطعة، كما تحدده الإدارة، ويأخذ في الاعتبار مستويات التمويل الدنيا اللازمة لتطوير مساكن داعمة دائمة. يجوز للإدارة، حسب تقديرها، أن تأخذ في الاعتبار عوامل أخرى في الحساب إذا كانت تدعم أهداف هذا الجزء.

Section § 5849.7

Explanation

يسمح القانون للإدارة بالتعاقد مع هيئة لتوفير إسكان داعم دائم للفئات الضعيفة، مدعومًا بتمويل يصل إلى ملياري دولار. يغطي هذا التمويل التكاليف الرأسمالية مثل البناء والصيانة ويتضمن برنامجًا تنافسيًا للمقاطعات للتقديم. يجب أن تدمج مشاريع الإسكان الفئة المستهدفة مع عامة الجمهور وتستخدم اختيار المستأجرين ذوي الحواجز المنخفضة لمساعدة الفئات الضعيفة. يمكن للمقاطعات التقديم بشكل مستقل أو مع رعاة التطوير. يتوفر التمويل كقروض سداد مؤجلة أو منح. تحدد الإدارة مبادئ توجيهية بشأن معايير الدخل والإيجار لهذه المشاريع.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(a) لتمويل الإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة، يجوز للإدارة إبرام عقد واحد أو أكثر مع الهيئة حسبما هو مصرح به بموجب المادة 5849.35 لتقديم خدمات لصالح سكان الولاية على النحو الموضح في هذا القسم والقسمين 5849.8 و 5849.9. تبذل الإدارة قصارى جهدها لتوفير أو التسبب في توفير الإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة مقابل مدفوعات عقد الخدمة التي ستتلقاها من الهيئة.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(b) بموجب أي عقد خدمة مع الهيئة، تدير الإدارة برنامجًا تنافسيًا، عملاً بالمادة 5849.8، وبرنامج توزيع، عملاً بالمادة 5849.9، لمنح مبلغ إجمالي لا يتجاوز ملياري دولار (2,000,000,000 دولار) بين المقاطعات لتمويل التكاليف الرأسمالية بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الاستحواذ أو التصميم أو البناء أو إعادة التأهيل أو الحفظ، ولرسملة الاحتياطيات التشغيلية، للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة. لأغراض هذا القسم والقسمين 5849.8 و 5849.9، يُقاس الحد الأقصى بالدولار للمبالغ التي توزعها الإدارة على أساس المبلغ الأصلي للسندات الصادرة عن الهيئة والمقرضة للإدارة، باستثناء أي سندات إعادة تمويل ولكن بما في ذلك أي علاوة صافية مستمدة من بيع السندات، لإيداعها في الصندوق. لا يوجد حد أقصى بالدولار لتوزيع الأموال في الصندوق المستمدة من المصادر الموضحة في الفقرتين (2) و (3) من البند (b) من المادة 5849.4.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c) بالنسبة للبرنامج التنافسي المنشأ بموجب المادة 5849.8، تنطبق الأحكام التالية:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(1) يجوز للمقاطعة التقدم بطلب بصفتها مقدم الطلب الوحيد إذا كانت هي الراعي للتطوير أو بالاشتراك مع كيان منفصل كراعٍ للتطوير.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(2) يجب أن تدمج المشاريع الممولة الفئة المستهدفة مع عامة الجمهور.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(3) يجب أن تستخدم المشاريع الممولة ممارسات اختيار المستأجرين ذات الحواجز المنخفضة التي تعطي الأولوية للفئات الضعيفة وتقدم خدمات دعم مرنة وطوعية وفردية.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(4) قد تنص المبادئ التوجيهية على نماذج إسكان بديلة، مثل نماذج الإسكان المشترك التي تقل عن خمس وحدات. قد يتم تعديل متطلبات الدمج في الإسكان المشترك.
(5)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(5) تُقدم الأموال بأي من الشكلين التاليين:
(A)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(5)(A) قروض سداد مؤجلة لتمويل التكاليف الرأسمالية بما في ذلك الاستحواذ أو التصميم أو البناء أو إعادة التأهيل أو الحفظ، للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة.
(B)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(5)(B) منح لاحتياطي دعم التشغيل المرسمل، على النحو المحدد من قبل الإدارة في مبادئها التوجيهية، للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة.
(6)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.7(c)(6) تعتمد الإدارة مبادئ توجيهية تحدد معايير الدخل والإيجار.

Section § 5849.8

Explanation

يسمح هذا القانون لولاية كاليفورنيا بتخصيص ما يصل إلى 1.8 مليار دولار لإنشاء مساكن داعمة للأشخاص المعرضين لخطر التشرد، وخاصة أولئك الذين يعانون من احتياجات الصحة العقلية. يمكن للمقاطعات التقدم بطلب للحصول على هذه الأموال من خلال عملية تنافسية بالالتزام بتقديم خدمات الصحة العقلية لمدة 20 عامًا، باستخدام أموال المقاطعة أو أموال خارجية، وتقديم خطة لمكافحة التشرد. يوفر القانون أيضًا خيارًا لتخصيص الأموال مباشرة للمقاطعات الكبرى التي يمكنها إدارة هذه الأموال. ويحدد معايير لتقييم المشاريع ويضع أحكامًا للمقاطعات الصغيرة، والعمليات الإدارية، وصرف الأموال على عدة جولات، وشروط القروض، والحماية ضد التخلف عن سداد القروض. تُطلب اتفاقيات تنظيمية لضمان الالتزام بمعايير القدرة على تحمل التكاليف واختيار المستأجرين، وتقوم الإدارة بمراقبة ومساعدة المقاطعات لضمان الامتثال ونجاح المشروع.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a) بموجب أي عقد خدمة مبرم عملاً بالقسم 5849.35، يجوز للإدارة تخصيص مبلغ لا يتجاوز مليار وثمانمائة مليون دولار (1,800,000,000 دولار) من الصندوق لأغراض البرنامج التنافسي الموضح في هذا البند والعملية البديلة الموضحة في البند (b). يجب على الإدارة وضع عملية تقديم طلبات تنافسية لغرض منح الأموال عملاً بهذا القسم. عند النظر في الطلبات، يجب على الإدارة القيام بكل مما يلي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1) قصر الأهلية على المتقدمين الذين يستوفون المعايير الدنيا التالية:
(A)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A) تلتزم المقاطعة بتقديم خدمات دعم الصحة العقلية وتنسيق توفير أو الإحالة إلى خدمات أخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، خدمات علاج تعاطي المخدرات، لسكان مشروع الإسكان الداعم لمدة 20 عامًا على الأقل. يجب تقديم الخدمات في الموقع في مشروع الإسكان الداعم أو في موقع آخر يسهل على السكان الوصول إليه. يجوز للمقاطعة استخدام، ولكنها ليست مقيدة باستخدام، أي من مصادر التمويل المتاحة التالية حسبما يسمح به قانون الولاية والقانون الفيدرالي:
(i)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A)(i) صندوق خدمات الصحة العقلية المحلي المنشأ عملاً بالبند (f) من القسم 5892.
(ii)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A)(ii) حساب الصحة العقلية ضمن صندوق الائتمان المحلي للرعاية الصحية المنشأ عملاً بالقسم 17600.10.
(iii)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A)(iii) الحساب الفرعي للصحة السلوكية ضمن صندوق الإيرادات المحلية للمقاطعة لعام 2011 المنشأ عملاً بالفقرة (4) من البند (f) من القسم 30025 من قانون الحكومة.
(iv)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A)(iv) الأموال المستلمة من كيانات خاصة أو عامة أخرى.
(v)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(A)(v) أموال المقاطعة الأخرى.
(B)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(B) وضعت المقاطعة خطة مقاطعة لمكافحة التشرد، تتضمن وصفًا للتشرد على مستوى المقاطعة، وأي تحديات خاصة أو عوائق أمام خدمة الفئة المستهدفة، وموارد المقاطعة المطبقة لمعالجة المشكلة، والموارد المجتمعية المتاحة، ومخططًا للشركاء والتعاونات، والحلول المقترحة.
(C)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(1)(C) استيفاء متطلبات عتبة أخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، قدرة المطور على تطوير وامتلاك وتشغيل مشروع إسكان داعم دائم للفئة المستهدفة، ويقترح الطلب مشروعًا ممكنًا ماليًا بتكاليف تطوير معقولة.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2) يجب على الإدارة تقييم الطلبات باستخدام، كحد أدنى، المعايير التالية:
(A)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(A) مدى قصر الوحدات المدعومة من البرنامج على الأشخاص الذين يعانون من التشرد المزمن أو المعرضين لخطر التشرد المزمن ضمن الفئة المستهدفة.
(B)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(B) مدى الاستفادة من الأموال لتغطية التكاليف الرأسمالية.
(C)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(C) مدى تحقيق المشاريع لقدرة تحمل تكاليف أعمق من خلال استخدام مساعدة الإيجار القائمة على المشروع غير الحكومية، أو إعانات التشغيل، أو تمويل آخر.
(D)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(D) جاهزية المشروع.
(E)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(E) مدى تقديم المتقدمين لمجموعة من خدمات الدعم في الموقع وخارجه للمستأجرين، بما في ذلك خدمات الصحة العقلية، وخدمات الصحة السلوكية، والرعاية الصحية الأولية، والتوظيف، وخدمات دعم الإيجار الأخرى.
(F)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(a)(2)(F) السجل السابق في تنفيذ البرامج التي تستخدم أفضل الممارسات القائمة على الأدلة والتي أدت إلى تقليل عدد الأفراد المشردين مزمنًا أو المعرضين لخطر التشرد المزمن ضمن الفئة المستهدفة.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(b) يجوز للإدارة إنشاء عملية بديلة لتخصيص الأموال مباشرة للمقاطعات، كما هو محسوب في القسم 5849.6، التي تضم ما لا يقل عن 5 بالمائة من سكان الولاية المشردين وتثبت القدرة على إدارة أموال القروض والمنح مباشرة للإسكان الداعم الدائم الذي يخدم الفئة المستهدفة والقدرة على إعطاء الأولوية للأفراد ذوي الاحتياجات الداعمة للصحة العقلية الذين هم مشردون أو معرضون لخطر التشرد المزمن، بما يتفق مع هذا الجزء وحسبما تحدده الإدارة. يجب على الإدارة اعتماد مبادئ توجيهية تحدد معايير عملية بديلة، إن وجدت، ومتطلبات الإدارة المحلية للأموال، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، عملية اختيار المشروع، والاستخدامات المؤهلة للأموال، وشروط القروض والمنح، وقيود الإيجار والإشغال، وتوفير الخدمات، ومتطلبات الإبلاغ والمراقبة. المقاطعات المشاركة في العملية البديلة لن تكون مؤهلة للعملية التنافسية وستقتصر على الأموال بما يتناسب مع حصتها من النسبة المئوية لسكان الولاية المشردين، كما تحسبها الإدارة في القسم 5849.6. الأموال غير الملتزم بها لمشاريع الإسكان الداعم في غضون عامين من منح الأموال للمقاطعات يجب إعادتها إلى الولاية لأغراض البرنامج التنافسي. يجب على الإدارة مراعاة ما يلي عند اختيار المقاطعات المشاركة:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(b)(1) القدرة المثبتة على تمويل الإسكان الداعم الدائم بأموال محلية وفيدرالية، ومراقبة المتطلبات طوال مدة القرض.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(b)(2) السجل السابق في تقديم الخدمات الداعمة للفئة المستهدفة في الإسكان.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(b)(3) السجل السابق في تخصيص قسائم قائمة على المشاريع للإسكان الداعم.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(b)(4) القدرة على إعطاء الأولوية للأكثر ضعفًا ضمن الفئة المستهدفة من خلال نظام الدخول المنسق.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(c) يجب على الإدارة تخصيص 8 بالمائة من الأموال المقدمة في الجولات من 1 إلى 4، شاملة، للبرنامج التنافسي للمقاطعات الصغيرة كما هو منصوص عليه في البند (d) من القسم 5849.6.
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d) يجب على الإدارة منح الأموال للبرنامج التنافسي في أربع جولات على الأقل على النحو التالي:
(1)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d)(1) يجب على الإدارة إصدار أول طلب عروض للبرنامج التنافسي في موعد لا يتجاوز 180 يومًا بعد تاريخ نفاذ حكم نهائي، دون أي فرصة أخرى للاستئناف، في أي إجراء قضائي يؤكد صحة العقود المصرح بها من قبل السلطة والإدارة عملاً بالقسم 5849.35 وأي سندات مصرح بإصدارها من قبل السلطة عملاً بالقسم 15463 من قانون الحكومة وأي عقود تتعلق بتلك السندات.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d)(2) يجب إكمال الجولة الثانية في موعد لا يتجاوز عام واحد بعد الانتهاء من الجولة الأولى.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d)(3) يجب إكمال الجولة الثالثة في موعد لا يتجاوز عام واحد بعد الانتهاء من الجولة الثانية.
(4)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d)(4) يجب إكمال الجولة الرابعة في موعد لا يتجاوز عام واحد بعد الانتهاء من الجولة الثالثة.
(5)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(d)(5) يجب أن تتم الجولات اللاحقة سنويًا بعد ذلك من أجل استنفاد الأموال المتبقية بالكامل ويجوز للإدارة وقف استخدام التجمعات التنافسية في القسم 5849.6، والعملية البديلة في البند (b) لأي أموال لم تمنحها المقاطعة، والأموال المخصصة للمناطق الريفية كما هو منصوص عليه في البند (c).
(e)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(e)
(1)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(e)(1) أي قروض لتكاليف رأسمالية تقدمها الإدارة عملاً بهذا القسم يجب أن تكون في شكل قروض مؤجلة الدفع ومضمونة لدفع التكاليف المؤهلة للتطوير. جميع أصل الدين غير المدفوع والفوائد المتراكمة مستحقة الدفع في موعد لا يتجاوز اكتمال مدة القرض، والتي يجب تحديدها من خلال المبادئ التوجيهية للبرنامج المعتمدة عملاً بالقسم 5849.5. يجب أن يحمل القرض فائدة بسيطة بمعدل 3 بالمائة سنويًا على الرصيد الأصلي غير المدفوع. يجب على الإدارة طلب دفعات قروض سنوية بالحد الأدنى اللازم لتغطية تكاليف مراقبة المشروع. لأول 15 عامًا من مدة القرض، يجب ألا يتجاوز مبلغ دفعات القرض المطلوبة اثنين وأربعين من مائة من 1 بالمائة سنويًا. يجب تقديم الأموال كمنح لاحتياطيات التشغيل الرأسمالية.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(e)(2) يجوز للإدارة تحديد متطلبات الحد الأقصى لنسبة القرض إلى القيمة لبعض أو جميع أنواع المشاريع المؤهلة للتمويل بموجب هذا الجزء، والتي يجب تحديدها من خلال المبادئ التوجيهية للبرنامج المعتمدة عملاً بالقسم 5849.5.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(e)(3) يجب على الإدارة تحديد حدود القروض لكل وحدة ولكل مشروع لجميع أنواع المشاريع.
(f)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(f)
(1)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(f)(1) يجوز للإدارة تخصيص مبلغ لا يتجاوز 4 بالمائة من الأموال المخصصة للبرنامج التنافسي، لا يشمل التمويل المخصص عملاً بالبند (b)، من أجل معالجة أو تجنب تخلف عن سداد شروط أي قرض أو التزام آخر من قبل المستفيد من المساعدة المالية، أو المزايدة في أي بيع بالمزاد العلني حيث قد يعرض التخلف عن السداد أو البيع بالمزاد العلني ضمان الإدارة في مشروع الإسكان الإيجاري المدعوم بموجب هذا الجزء للخطر. تُعرف الأموال المخصصة على هذا النحو باسم "احتياطي التخلف عن السداد".
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(f)(2) يجوز للإدارة استخدام أموال احتياطي التخلف عن السداد المتاحة عملاً بهذا القسم لإصلاح أو صيانة أي مساعدة لمشروع إسكان إيجاري بموجب هذا الجزء لحماية مصلحة الإدارة الضمانية.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(f)(3) يكون دفع أو سلفة الأموال من قبل الإدارة عملاً بهذا البند حصريًا ضمن صلاحية الإدارة التقديرية، ولا يعتبر أي شخص له أي حق في دفع أو سلفة تلك الأموال. يجب إضافة مبلغ أي أموال تنفقها الإدارة لأغراض معالجة أو تجنب التخلف عن السداد إلى مبلغ القرض المضمون بمشروع الإسكان الإيجاري ويكون مستحق الدفع للإدارة عند الطلب.
(g)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)
(1)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1) قبل صرف أي أموال للقروض أو المنح المقدمة عملاً بهذا القسم، يجب على الإدارة إبرام اتفاقية تنظيمية مع الجهة الراعية للمشروع تنص على كل مما يلي:
(A)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(A) تحدد معايير اختيار المستأجرين لضمان إشغال الوحدات المدعومة من قبل الأسر المؤهلة ذات الدخل المنخفض جدًا والمنخفض طوال مدة الاتفاقية.
(B)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(B) تحكم شروط اتفاقيات الإشغال.
(C)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(C) تتضمن أحكامًا للحفاظ على مستويات إيجار ميسورة التكلفة لخدمة الأسر المؤهلة.
(D)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(D) تنص على عمليات تفتيش دورية ومراجعة لعمليات التدقيق المالي في نهاية العام والتقارير ذات الصلة من قبل الإدارة.
(E)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(E) تسمح للمطور بتوزيع الأرباح بمبلغ تحدده الإدارة ويستند إلى عدد الوحدات في مشروع الإسكان الإيجاري.
(F)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(F) تكون مدتها لا تقل عن المدة الأصلية للقرض.
(G)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(1)(G) تتضمن أي أحكام أخرى ضرورية لتنفيذ أغراض هذا الجزء.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(2) تكون الاتفاقية ملزمة للمطور والخلفاء في الملكية عند بيع أو نقل مشروع الإسكان الإيجاري بغض النظر عن أي سداد مسبق للقرض.
(3)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(g)(3) يجب تسجيل الاتفاقية في مكتب مسجل المقاطعة في المقاطعة التي تقع فيها العقارات الخاضعة للاتفاقية.
(h)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(h)
(1)Copy CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(h)(1) يجب على الإدارة مراقبة امتثال المقاطعة للوائح البرنامج المعمول بها، واتفاقيات القروض والاتفاقيات التنظيمية، وأي اتفاقيات تتعلق بالبرنامج وتعين الإدارة كطرف ثالث مستفيد، وتطبيق تلك اللوائح والاتفاقيات بالقدر الضروري والمستصوب من أجل توفير، إلى أقصى حد ممكن، توفير الإسكان الداعم الدائم بنجاح.
(2)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(h)(2) يجب على الإدارة تقديم تقرير سنوي إلى السلطة عن حالة جهودها عملاً بهذا القسم والقسم 5849.9، كما هو منصوص عليه في القسم 5849.11.
(i)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.8(i) يجوز للإدارة تقديم مساعدة فنية للمقاطعات أو مطوري الإسكان الداعم لتسهيل بناء الإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة.

Section § 5849.9

Explanation

يسمح هذا القانون لإدارة خدمات الرعاية الصحية في كاليفورنيا بتوزيع ما يصل إلى 200 مليون دولار لدعم الإسكان الدائم للأفراد المشردين الذين يعانون من احتياجات الصحة العقلية. يمكن استخدام هذه الأموال لبناء أو إصلاح أو صيانة المساكن، وكذلك للمساعدة في تغطية تكاليف التشغيل طويلة الأجل. هذه الأموال متاحة لجميع المقاطعات، مع التركيز على المناطق التي تضم أعدادًا أكبر من المشردين، لضمان توفير خدمات الصحة العقلية والخدمات الداعمة الأخرى لمدة 20 عامًا على الأقل. إذا لم تُستخدم الأموال في غضون 18 شهرًا، فإنها تعود إلى برنامج تنافسي للتوزيع. ستُدار هذه الأموال وفقًا للإجراءات الحالية أو إجراءات جديدة لتحسين الفعالية. يجب أن يتم التخصيص الأولي في غضون 150 يومًا بعد التأكيد القانوني للعقود والسندات ذات الصلة.

(a)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.9(a) بموجب أي عقد خدمة مبرم بموجب القسم 5849.35، بالإضافة إلى البرنامج التنافسي المنشأ بموجب القسم 5849.8، يجوز للإدارة توزيع مبلغ لا يتجاوز مائتي مليون دولار ($200,000,000) من الصندوق على أساس "مباشر" لتمويل بناء أو إعادة تأهيل أو صيانة، ولرسملة الاحتياطيات التشغيلية، للإسكان الداعم الدائم للأفراد ضمن الفئة المستهدفة مع أولوية لأولئك الذين لديهم احتياجات دعم الصحة العقلية والذين هم بلا مأوى أو معرضون لخطر التشرد المزمن. تُقدم الأموال إما كقروض مؤجلة الدفع لتمويل التكاليف الرأسمالية، بما في ذلك الاستحواذ أو التصميم أو البناء أو إعادة التأهيل أو الصيانة، للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة أو كمنح لاحتياطي دعم التشغيل المرسمل، كما تحدده الإدارة في إرشاداتها، للإسكان الداعم الدائم للفئة المستهدفة. ستكون الأموال التي ستُمنح بموجب هذا القسم متاحة لجميع المقاطعات داخل الولاية بما يتناسب مع عدد الأشخاص المشردين المقيمين داخل كل مقاطعة كما هو محسوب في القسم 5849.6 أو بمبلغ خمسمائة ألف دولار ($500,000)، أيهما أكبر. يجب على المقاطعة التي تتلقى هذه الأموال الالتزام بتقديم خدمات دعم الصحة العقلية وتنسيق توفير أو الإحالة إلى خدمات أخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، خدمات علاج تعاطي المخدرات، لمستأجري مشروع الإسكان الداعم لمدة 20 عامًا على الأقل. تُقدم الخدمات في الموقع في مشروع الإسكان الداعم أو في موقع آخر يسهل على المستأجرين الوصول إليه.
(b)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.9(b) تُستخدم الأموال غير الممنوحة في غضون 18 شهرًا بعد التخصيص الأول للأموال وفقًا للفقرة (d) لأغراض البرنامج التنافسي.
(c)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.9(c) تُدار الأموال المذكورة في الفقرة (a) إما وفقًا لإجراءات منح الأموال للوكالات المحلية التي وضعها برنامج الإسكان الحالي لقانون خدمات الصحة العقلية الذي تديره إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية ووكالة تمويل الإسكان في كاليفورنيا، أو إجراءات بديلة طورتها الإدارة لتوزيع هذه الأموال التي تعزز كفاءة وأهداف برنامج التوزيع.
(d)CA الرفاه والمؤسسات Code § 5849.9(d) تقوم الإدارة بإجراء التخصيص الأول للأموال بموجب هذا القسم في أقرب وقت ممكن عمليًا وعلى أي حال في موعد لا يتجاوز 150 يومًا بعد تاريخ سريان حكم نهائي، دون أي فرصة أخرى للاستئناف، في أي إجراء قضائي يؤكد صحة العقود المصرح بها من قبل السلطة والإدارة بموجب القسم 5849.35 وأي سندات مصرح بإصدارها من قبل السلطة بموجب القسم 15463 من قانون الحكومة وأي عقود ذات صلة بتلك السندات.