Chapter 9

يؤكد هذا القسم من القانون على أن تمويل البرامج التي تدعم الأشخاص ذوي الإعاقات النمائية يجب أن يتماشى مع خطة حكومية لضمان توافر الخدمات وتوزيعها بشكل عادل. ويفرض أن تتضمن عملية اتخاذ القرار بشأن مستويات التمويل مدخلات من المواطنين المتأثرين بشكل مباشر.

كل عام بحلول 1 أغسطس، يجب على كل مركز إقليمي إرسال خطة ميزانية للسنة القادمة إلى الإدارة والمجلس الحكومي. يجب أن توضح هذه الخطة عدة أمور: تقديرات لعدد الأفراد ذوي الإعاقة النمائية الذين سيتلقون الخدمات، وأنواع الخدمات المقدمة، وتكلفة هذه الخدمات، ومن أين سيأتي التمويل، وتفصيلاً لما هو مطلوب لتنفيذ المادة 4509.

ينص هذا القانون على أن المراكز الإقليمية في كاليفورنيا غير مطالبة باتباع نفس القواعد واللوائح المتعلقة بتخطيط وشراء تكنولوجيا المعلومات التي تنطبق على الوكالات الحكومية. ويشمل ذلك أمورًا مثل الحصول على أجهزة الكمبيوتر الشخصية والبرمجيات. بدلاً من ذلك، تحتاج إدارة خدمات التنمية بالولاية وجمعية وكالات المراكز الإقليمية إلى وضع مبادئ توجيهية محددة لكيفية إنفاق هذه المراكز الإقليمية لأموالها على أنشطة تكنولوجيا المعلومات، خاصة عندما يتعلق الأمر بالعمل مع قواعد بيانات الولاية.

يسمح هذا القسم للإدارة باستلام واستخدام الأموال من مصادر مختلفة، بما في ذلك الحكومات الفيدرالية والولائية والمحلية، لتقديم الخدمات من خلال المراكز الإقليمية. يمكن للإدارة أيضًا استخدام أموال محددة للصحة والسلامة لهذه الأغراض، طالما أنها تظل ضمن حدود الميزانية التي تحددها الهيئة التشريعية.

في السنة المالية 2006-2007، قُيدت المراكز الإقليمية في كاليفورنيا من استخدام الأموال لبدء برامج جديدة ما لم تستوفِ معايير معينة. تشمل هذه المعايير تلبية احتياجات صحية أو سلامة عاجلة، أو تطوير برامج توفر أنشطة عمل أو اجتماعية متكاملة، أو إشراك مقدمي الخدمات الحاليين في أنشطة توظيف تزيد من الاندماج والمشاركة في برنامج "تذكرة إلى العمل".

يجب أن تكون برامج بدء التشغيل بموجب هذا القسم قائمة على النتائج، وتحتاج المراكز الإقليمية إلى موافقة الإدارة وتتبع معايير محددة للمنح. تشمل الاستثناءات الأموال من خطة التوطين المجتمعي للإدارة والعقود المبرمة قبل 1 يوليو 2002.

لا يمكن للمركز الإقليمي في كاليفورنيا استخدام الأموال المخصصة لشراء الخدمات لبدء برامج جديدة، إلا إذا كان ذلك لضمان صحة المستهلك أو سلامته، أو في حالات فريدة. كما يحتاجون إلى موافقة كتابية من الإدارة قبل الإنفاق. ومع ذلك، لا تنطبق هذه القاعدة على الأموال المخصصة لعملية خطة التنسيب المجتمعي.

يشرح هذا القانون كيفية إدارة التمويل عندما ينتقل الأشخاص ذوو الإعاقات النمائية من منشأة حكومية إلى بيئة مجتمعية. تقوم الدولة بتقدير تكاليف الخدمات المجتمعية الجديدة لهؤلاء الأفراد وتخصص الأموال للمراكز الإقليمية بناءً على عدد الأشخاص الذين يخطط كل مركز لنقلهم في تلك السنة. إذا انتقل شخص ما إلى منطقة مجتمعية خارج منطقته الأصلية، فيجب أن تتبعه الأموال ذات الصلة إلى المركز الداعم الجديد. يتم توفير تمويل إضافي للمراكز التي تتجاوز أهدافها في التسكين، طالما توفرت أموال إضافية كافية. وعلى العكس، يمكن إعادة تخصيص الأموال من المراكز التي لا تحقق أهدافها إلى تلك التي لديها عمليات تسكين إضافية. يمكن تحويل أي وفورات ناتجة عن تقليل عدد السكان في المرافق الحكومية إلى المراكز الإقليمية لدعم عمليات الانتقال هذه إلى العيش المجتمعي، على الرغم من أن هذا لا يغير الحقوق القانونية للحصول على الخدمات للأفراد ذوي الإعاقات النمائية.

يركز هذا القانون على تشجيع المراكز الإقليمية على اختيار أفضل أماكن الإقامة خارج المنزل للأشخاص ذوي الإعاقات النمائية بدلاً من الاعتماد على مستشفيات الولاية. ويهدف إلى تقليل الإيداعات غير المناسبة والوقت غير الضروري الذي يقضيه المرضى في مستشفيات الولاية. وكجزء من مشروع تجريبي، سيتم تمويل أربعة مراكز إقليمية لتغطية تكلفة الرعاية في مستشفيات الولاية، وكذلك استخدام هذه الأموال لخيارات الرعاية المجتمعية التي تخدم المرضى بشكل أفضل. سيتم اختيار هذه المراكز بناءً على استعدادها للمشاركة، وقدرتها على توفير الرعاية المجتمعية، وجودة خدماتها. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون لدى أحد المراكز عدد كبير من أماكن الإقامة غير المستشفيات.

يسمح هذا القسم للمراكز الإقليمية في كاليفورنيا بتعديل مؤقت لبعض متطلبات الموظفين لمقدمي الخدمات بين 1 يوليو 2010 و 30 يونيو 2013، شريطة ألا تضر هذه التغييرات بالعملاء أو تؤثر على التمويل والامتثال. على وجه التحديد، يسمح بهذه التعديلات إذا تم تخفيض مدفوعات مقدمي الخدمات، بشرط ألا تتعرض سلامة العميل أو جودة الخدمة للخطر، وألا تتأثر المدفوعات، وألا تُنتهك القوانين.

يجب تفصيل هذه التغييرات في عقد مكتوب بين المركز الإقليمي والمقدم. بالإضافة إلى ذلك، تم تعليق بعض متطلبات الإبلاغ لبرامج الرعاية النهارية المجتمعية، ووكالات الرعاية المؤقتة المنزلية، ومقدمي الخدمات السكنية خلال هذه الفترة. ومع ذلك، لا يزال يتعين على مقدمي الخدمات إبلاغ مديري حالات المراكز الإقليمية بتقدم العملاء أثناء مراجعات البرنامج.

ينص هذا القانون على أنه إذا كانت قاعدة ميزانية معينة سارية المفعول، فيجب على إدارة خدمات النمو إيجاد طرق لتوفير ما يصل إلى 100 مليون دولار من قطاع خدمات النمو. ويشجع القانون الإدارة على إجراء هذه التخفيضات أو الوفورات مع تقليل التأثير على الخدمات التي تؤثر مباشرة على صحة المستهلكين وسلامتهم وجودة حياتهم.

يمكن أن يشمل ذلك تغيير أنماط الإنفاق، أو استخدام أموال العقود المتبقية، أو غيرها من الوفورات الإدارية. كما يسمح القانون بالاستفادة من مدخلات مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك العائلات، ومجموعات الدفاع عن الحقوق، ومقدمي الخدمات، للمساعدة في تحديد استراتيجيات التوفير المحتملة.

إذا تم تنفيذ هذه الوفورات، فيجب على الإدارة إبلاغ التفاصيل إلى اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية في غضون 10 أيام.