- - CA المياه

Section § 13399

يضع هذا القانون إرشادات للتعامل مع المخالفات الطفيفة المتعلقة بجودة المياه التي لا تشكل خطراً جسيماً على الصحة أو السلامة أو البيئة. يهدف إلى جعل الإنفاذ أكثر كفاءة وتعزيز التعاون بين المجالس الحكومية والمجتمع الخاضع للتنظيم. ينطبق فقط على إجراءات محددة تتخذها مجالس المياه الحكومية والإقليمية.

المجالس مسؤولة عن تحديد ما يعتبر مخالفة طفيفة من خلال النظر في تأثيرها وعواقبها المحتملة. ومع ذلك، فإن بعض المخالفات مثل الانتهاكات المتعمدة أو تلك التي توفر مزايا اقتصادية غير عادلة لا تعتبر طفيفة.

عند الحكم على ما إذا كانت المخالفة مستمرة أو أن المخالف غير ملتزم بشكل دائم، ستنظر المجالس فيما إذا كان هناك نمط من تجاهل اللوائح.

(a) تقر الهيئة التشريعية بموجب هذا وتعلن أن الغرض من هذا الفصل هو وضع سياسة إنفاذ للمخالفات المتعلقة بهذا القسم التي تعتبرها وكالة الإنفاذ طفيفة عند الأخذ في الاعتبار الخطر الذي تشكله، أو احتمال تسببها في تعريض صحة الإنسان أو سلامته أو رفاهيته أو البيئة للخطر.

(b) تعتزم الهيئة التشريعية من خلال سن هذا الفصل توفير آلية إنفاذ أكثر كفاءة في استخدام الموارد، وأوقات امتثال أسرع، وإنشاء علاقة عمل مثمرة وتعاونية بين المجلس الحكومي والمجالس الإقليمية والمجتمع الخاضع للتنظيم مع الحفاظ على حماية صحة الإنسان وسلامته والبيئة.

(c) ينطبق هذا الفصل حصراً على إجراءات المجلس الحكومي والمجالس الإقليمية في إدارة هذا القسم وليس له أي تطبيق على إجراءات الإنفاذ الإدارية للوكالات العامة الأخرى.

(d) يقوم المجلس الحكومي وكل مجلس إقليمي بتنفيذ هذا الفصل من خلال تحديد أنواع المخالفات المتعلقة بهذا القسم، أو اللوائح أو القواعد أو المعايير أو الأوامر أو شروط التصاريح أو المتطلبات الأخرى المعتمدة بموجب هذا القسم التي يرى المجلس الحكومي أو المجلس الإقليمي أنها مخالفات طفيفة وفقاً للفقرتين الفرعيتين (e) و (f). ينفذ المجلس الحكومي هذا الفصل من خلال اعتماد لوائح أو سياسة حكومية لمراقبة جودة المياه عملاً بالمادة 3 (التي تبدأ بالقسم 13140) من الفصل 3.

(e) عند تحديد أنواع المخالفات التي تعتبر طفيفة، يجب على المجلس الحكومي أو المجلس الإقليمي مراعاة جميع العوامل التالية:

(1) حجم المخالفة.

(2) نطاق المخالفة.

(3) خطورة المخالفة.

(4) مدى تعريض المخالفة لصحة الإنسان أو سلامته أو رفاهيته أو البيئة للخطر.

(5) مدى إمكانية مساهمة المخالفة في الفشل في تحقيق هدف مهم أو غاية برنامجية كما هو مقرر بهذا القسم.

(6) مدى إمكانية أن تجعل المخالفة من الصعب تحديد ما إذا كان المخالف ملتزماً بالمتطلبات الأخرى لهذا القسم.

(f) لأغراض هذا الفصل، لا تشمل المخالفة الطفيفة لهذا القسم أياً مما يلي:

(1) أي مخالفة لهذا القسم تكون عن علم أو عمد أو قصد.

(2) أي مخالفة لهذا القسم تمكن المخالف من الاستفادة اقتصادياً من عدم الامتثال، إما بتحقيق تكاليف مخفضة أو بالحصول على ميزة تنافسية.

(3) أي مخالفة مزمنة أو ارتكبها مخالف عنيد.

(g) عند تحديد ما إذا كانت المخالفة مزمنة أو أن المخالف عنيد، لأغراض الفقرة (3) من الفقرة الفرعية (f)، يجب على المجلس الحكومي أو المجلس الإقليمي النظر فيما إذا كانت هناك أدلة تشير إلى أن المخالف قد انخرط في نمط من الإهمال أو التجاهل فيما يتعلق بمتطلبات هذا القسم أو المتطلبات المعتمدة بموجب هذا القسم.

مخالفات طفيفة إنفاذ جودة المياه إجراءات المجلس الحكومي المجالس الإقليمية الامتثال التنظيمي خطر على صحة الإنسان حماية البيئة تقييم المخالفة ميزة اقتصادية من المخالفات مخالف مزمن سلوك عنيد التعاون مع الجهات التنظيمية سياسة الإنفاذ آلية الامتثال خطورة المخالفة

(Added by Stats. 1996, Ch. 775, Sec. 4. Effective January 1, 1997.)

Section § 13399.1

إن "إشعار الامتثال" هو وثيقة مكتوبة تُفيد بوجود مخالفة بسيطة تم اكتشافها خلال تفتيش يقوم به ممثل عن مجلس ولاية أو مجلس إقليمي. إذا كانت هناك حاجة لإجراء فحوصات للتأكد من الالتزام ولا يمكن إجراؤها أثناء التفتيش، يُمنح ممثل المجلس وقتًا إضافيًا لإجراء هذه الفحوصات وإبلاغ مالك المنشأة أو مشغلها بمجرد أن تستدعي النتائج إصدار الإشعار. يجب تسليم الإشعار لشخص في المنشأة، ويمكن إرساله بالبريد إذا كانت الفحوصات تتم خارج الموقع. يجب أن يوضح الإشعار طبيعة المخالفة، وكيفية تصحيحها، ومهلة زمنية لا تتجاوز 30 يومًا للالتزام. كما يتضمن معلومات حول إعادة التفتيش المحتملة المذكورة في قسم آخر.

لأغراض هذا الفصل، يعني "إشعار الامتثال" طريقة كتابية للادعاء بوجود مخالفة بسيطة تتوافق مع جميع المتطلبات التالية:

(a) يُكتب إشعار الامتثال أثناء إجراء تفتيش من قبل ممثل مفوض عن المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي. إذا كان المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي يتطلب إجراء اختبار لتحديد الامتثال، ولا يمكن إجراء الاختبار أثناء التفتيش، فيجب أن يُمنح ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي فترة زمنية معقولة لإجراء الاختبار المطلوب. إذا قرر ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، بعد توفر نتائج الاختبار، أن إصدار إشعار الامتثال مبرر، فيجب على الممثل إخطار مالك المنشأة أو مشغلها كتابيًا على الفور.

(b) تُقدم نسخة من إشعار الامتثال إلى شخص يكون مالكًا أو مشغلًا أو موظفًا أو ممثلًا للمنشأة التي يجري تفتيشها في الوقت الذي يُكتب فيه إشعار الامتثال. إذا كان الاختبار خارج الموقع مطلوبًا عملاً بالفقرة الفرعية (a)، فيمكن إرسال نسخة من إشعار الامتثال بالبريد إلى مالك المنشأة أو مشغلها.

(c) يوضح إشعار الامتثال بوضوح طبيعة المخالفة البسيطة المزعومة، ووسيلة يمكن من خلالها تحقيق الامتثال للمتطلب الذي أشار إليه ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، ومهلة زمنية للامتثال، والتي يجب ألا تتجاوز 30 يومًا.

(d) يجب أن يتضمن إشعار الامتثال المعلومات المحددة في الفقرة الفرعية (h) من المادة 13399.2 فيما يتعلق بإعادة التفتيش المحتملة للمنشأة.

إشعار الامتثال مخالفة بسيطة عملية التفتيش ممثل المجلس الولائي ممثل المجلس الإقليمي اختبار خارج الموقع امتثال المنشأة إخطار كتابي تفاصيل المخالفة مهلة الامتثال معلومات إعادة التفتيش فترة الاختبار متطلبات التفتيش تفتيش المنشأة متطلبات الإخطار

(Added by Stats. 1996, Ch. 775, Sec. 4. Effective January 1, 1997.)

Section § 13399.2

يشرح هذا القسم الإجراءات المتبعة للتعامل مع المخالفات البسيطة التي يكتشفها ممثلو المجالس الولائية أو الإقليمية أثناء عمليات التفتيش. إذا تم العثور على مخالفة بسيطة، يتم إصدار إشعار امتثال قبل مغادرة الموقع. يجب على المستلم إصلاح المشكلة خلال الفترة المحددة وتأكيد الامتثال في غضون خمسة أيام. تُعاقب ادعاءات الامتثال الكاذبة. إذا تم تصحيح المخالفة على الفور، فلا يتم إصدار إشعار. يهدف إشعار الامتثال إلى أن يكون الوسيلة الوحيدة لمعالجة المخالفات البسيطة ما لم تكن هناك حاجة لإنفاذ إضافي لمنع الضرر. قد تخضع المنشأة المفتشة لإعادة تفتيش، وقد يُطلب دليل إضافي على الامتثال. ومع ذلك، لا يحد الإشعار من الإجراءات القانونية التي تتخذها السلطات القانونية العليا. في بعض الحالات، قد تُفرض غرامات مدنية أيضاً إذا تم تبرير ذلك كتابياً.

(أ) يجب على ممثل مفوض من المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، الذي يكتشف مخالفة بسيطة أثناء إجراء تفتيش، أن يصدر إشعار امتثال قبل مغادرة الموقع الذي يُزعم أن المخالفة البسيطة قد وقعت فيه، إذا وجد الممثل المفوض أن إشعار الامتثال مبرر.

(ب) يكون للشخص الذي يتلقى إشعار امتثال عملاً بالفقرة (أ) المدة المحددة في إشعار الامتثال من تاريخ استلام إشعار الامتثال لتحقيق الامتثال للشرط المذكور في إشعار الامتثال. في غضون خمسة أيام عمل من تحقيق الامتثال، يجب على الشخص الذي تلقى إشعار الامتثال أن يوقع على إشعار الامتثال، ويعيده إلى ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، مصرحاً بأن الشخص قد امتثل لإشعار الامتثال. يعتبر البيان الكاذب بأن الامتثال قد تحقق مخالفة لهذا القسم عملاً بالفقرة (أ) من المادة 13268، أو المادة 13385، أو الفقرة (هـ) من المادة 13387.

(ج) يجب إصدار إشعار امتثال واحد لجميع المخالفات البسيطة المذكورة خلال نفس التفتيش، ويجب أن يسرد إشعار الامتثال بشكل منفصل كل مخالفة بسيطة مذكورة والطريقة التي يمكن بها تحقيق الامتثال لكل مخالفة بسيطة.

(د) لا يجوز إصدار إشعار امتثال لأي مخالفة بسيطة يتم تصحيحها فوراً بحضور المفتش. يمكن الإشارة إلى الامتثال الفوري بهذه الطريقة في تقرير التفتيش، ولكن لا يخضع الشخص لأي إجراء آخر من قبل ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي.

(هـ) باستثناء ما هو منصوص عليه خلاف ذلك في الفقرة (ز)، يكون إشعار الامتثال هو الوسيلة الوحيدة التي يستشهد بها ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي بمخالفة بسيطة. لا يجوز لممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي اتخاذ أي إجراء إنفاذي آخر محدد في هذا القسم ضد شخص تلقى إشعار امتثال إذا كان الشخص ممتثلاً لهذا القسم.

(و) إذا اختلف شخص تلقى إشعار امتثال عملاً بالفقرة (أ) مع واحدة أو أكثر من المخالفات المزعومة المذكورة في إشعار الامتثال، يجب على الشخص تقديم إشعار استئناف كتابي إلى المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي.

(ز) على الرغم من أي حكم آخر في هذا القسم، إذا فشل شخص في الامتثال لإشعار امتثال خلال المدة المحددة، أو إذا قرر المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي أن الظروف المحيطة بمخالفة بسيطة معينة تستدعي إنفاذاً فورياً لمنع الضرر بالصحة العامة أو السلامة أو البيئة، يجوز للمجلس الولائي أو المجلس الإقليمي اتخاذ أي إجراء إنفاذي ضروري مصرح به بموجب هذا القسم.

(ح) يجب أن يتضمن إشعار الامتثال الصادر لشخص عملاً بهذا القسم بياناً بأن المنشأة المفتشة قد تخضع لإعادة تفتيش في أي وقت. لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يمنع إعادة تفتيش منشأة لضمان الامتثال أو لضمان تصحيح المخالفات البسيطة المذكورة في إشعار الامتثال.

(ط) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يمنع المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، على أساس كل حالة على حدة، من مطالبة شخص خاضع لإشعار امتثال بتقديم وثائق معقولة وضرورية لدعم ادعاء الامتثال من قبل الشخص.

(ي) لا يقيد أي شيء في هذا القسم سلطة محامي المدينة، أو المدعي العام للمقاطعة، أو مستشار المقاطعة، أو المدعي العام لرفع، باسم شعب كاليفورنيا، أي إجراء جنائي مصرح به بموجب القانون. علاوة على ذلك، لا يمنع أي شيء في هذا القسم المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، أو ممثل المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي، من التعاون في، أو المشاركة في، مثل هذا الإجراء.

(ك) على الرغم من أي حكم آخر في هذا القسم، إذا قرر المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي أن الظروف المحيطة بمخالفة بسيطة معينة تستدعي فرض غرامة مدنية عملاً بهذا القسم أو يقتضيها القانون الفيدرالي، بالإضافة إلى إصدار إشعار امتثال، يجب على المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي فرض غرامة مدنية وفقاً لهذا القسم، إذا قدم المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي نتائج كتابية تحدد أساس قرار المجلس الولائي أو المجلس الإقليمي.

تفتيش المخالفات البسيطة ممثل المجلس الولائي إشعار امتثال تأكيد الامتثال بيان امتثال كاذب تصحيح فوري إجراء إنفاذي الصحة والسلامة العامة حماية البيئة إشعار استئناف كتابي إمكانية إعادة التفتيش وثائق على أساس كل حالة تفويض الإجراءات الجنائية فرض غرامة مدنية متطلبات القانون الفيدرالي

(Added by Stats. 1996, Ch. 775, Sec. 4. Effective January 1, 1997.)

Section § 13399.3

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية بحلول 1 يناير 2000. كان التقرير يدور حول الإجراءات المتخذة لتطبيق لوائح بيئية محددة وفعالية تلك الإجراءات. كان على المجالس الإقليمية تزويد المجلس الولائي بأي معلومات ضرورية لتقييم مدى تحقيق أهداف المبادئ التوجيهية البيئية.

تقرير المجلس الولائي، المجالس الإقليمية، إجراءات التنفيذ، اللوائح البيئية، تقرير الهيئة التشريعية، طلب معلومات، تقييم الفعالية، المبادئ التوجيهية البيئية، تقييم المجلس الولائي، الموعد النهائي 1 يناير 2000

(Amended by Stats. 2000, Ch. 727, Sec. 6. Effective January 1, 2001.)