Chapter 5.6

يعبر هذا القانون عن نية المجلس التشريعي بأن تقوم المجالس الولائية والإقليمية بإنشاء برامج لحماية مياه الخلجان والمصبات النهرية، مع التركيز على الفوائد الحالية والمستقبلية. يجب أن تتضمن هذه البرامج خططًا لمعالجة مناطق التلوث السام وضمان التوافق مع القوانين الفيدرالية التي تهدف إلى حماية المحاريات والأسماك والحياة البرية من التهديدات السامة. بالإضافة إلى ذلك، يجب تصميم البرامج للاستفادة الفعالة من التمويل الفيدرالي.

يطلب هذا القسم من المجلس الحكومي وضع خطة لمراقبة جودة المياه، خاصة بالخلجان والمصبات المغلقة في كاليفورنيا. يجب أن تتبع هذه الخطة، التي تسمى خطة كاليفورنيا للخلجان والمصبات المغلقة، الإجراءات المعمول بها لمثل هذه الخطط. كما تتضمن مراجعة وتحديث سياسة أقدم لجودة المياه من عام 1974 ودمجها في الخطة الجديدة.

يجب على جميع الهيئات الحكومية والإقليمية تنفيذ هذه الخطة الجديدة بالكامل. وحتى يتم الانتهاء من الخطة الجديدة، يُطلب منهم اتباع سياسة عام 1974. يجب على المجالس الإقليمية التحقق من قواعد تصريف النفايات الخاصة بها وتحديثها، إذا لزم الأمر، لضمان توافقها مع السياسات الجديدة.

يقدم هذا القسم تعريفات للمصطلحات المستخدمة في هذا الفصل والمتعلقة بجودة المياه. يشرح ما هي "الخلجان المغلقة" و"المصبات النهرية"، ويصف الخلجان المغلقة بأنها مياه ساحلية محاطة بتكوينات أرضية مميزة ويذكر خلجانًا محددة مثل خليج سان فرانسيسكو. أما المصبات النهرية فهي مناطق تختلط فيها المياه العذبة ومياه المحيط، مثل دلتا سكرامنتو-سان خواكين.

ويعرف "تقييم المخاطر الصحية" بأنه تقييم لمدى تعرض الإنسان للملوثات التي قد تتراكم في المأكولات البحرية أو الحياة البرية. أما "هدف جودة الرواسب" فهو مستوى آمن لتلوث الرواسب يحمي استخدامات المياه.

"البؤر الساخنة السامة" هي مناطق ملوثة تضر بالحياة البرية أو صحة الإنسان بما يتجاوز المستويات الآمنة في الخلجان أو المصبات النهرية أو المياه القريبة. وأخيرًا، تتوافق "المواد الخطرة" مع التعريف الوارد في قانون الصحة والسلامة.

يتطلب هذا القانون من المجالس الحكومية والإقليمية العمل مع إدارات الصحة والحياة البرية لإنشاء برنامج مفصل يركز على البؤر الساخنة السامة في المناطق المائية. يتضمن هذا البرنامج تحديد هذه البؤر السامة، والتخطيط لعمليات التنظيف، وتحديث الخطط لمنع ظهور بؤر ساخنة جديدة ووقف التلوث في البؤر الموجودة.

كما يحتاجون إلى تحديد مصادر تلوث محددة وتطوير استراتيجيات لمنعها، مثل فرض قواعد أكثر صرامة لتصريف النفايات، واتخاذ إجراءات تنظيف على اليابسة، والتحكم في مصادر التلوث، وتقليل الجريان السطحي من المدن والمزارع.

يتطلب هذا القسم من كل مجلس إقليمي مسؤول عن الخلجان أو المصاب المغلقة إنشاء قاعدة بيانات بحلول 30 يناير 1994، تسرد جميع البؤر الساخنة السامة المعروفة والمحتملة. كما يتعين عليهم إنشاء برنامج رصد بمساعدة وكالات محددة لتتبع جودة المياه والرواسب والحياة المائية.

يتضمن ذلك تشكيل فرقة عمل، ووضع مبادئ توجيهية لاتساق البيانات، وتحديد الرصد الإضافي اللازم لتقييم البؤر الساخنة السامة بشكل كامل. علاوة على ذلك، يجب على المجالس مشاركة هذه المعلومات وأي بيانات جديدة مع الوكالات الحكومية والمحلية، بالإضافة إلى الجمهور.

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي إعداد وتقديم خطة عمل بحلول 1 يوليو 1991، لوضع أهداف جودة الرواسب للملوثات السامة في البؤر الساخنة السامة المعروفة أو المشتبه بها. يجب أن تتضمن هذه الخطة أولويات وجداول زمنية واحتياجات الموارد لتطوير هذه الأهداف. يمكنهم أيضًا التخطيط للمكونات التي تتطلب مزيدًا من البحث.

يجب على المجلس الولائي إشراك الجمهور في هذه العملية من خلال جلسات الاستماع وورش العمل والتشاور مع مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك ممثلو القطاعات البلدية والصناعية، والعلماء الباحثون، والمنظمات البيئية، وغيرهم.

المجلس الحكومي مسؤول عن وضع قواعد لحماية جودة الرواسب بناءً على خطة قُدمت سابقًا. يجب أن تتبع هذه القواعد إجراءات التحكم في جودة المياه وتعتمد على بيانات علمية مثل الاختبارات الكيميائية وتقييمات المخاطر الصحية. الهدف هو حماية الحياة المائية الحساسة ومنع تعرض البشر للملوثات عبر السلسلة الغذائية.

يجب على المجلس الحكومي أيضًا أن يأخذ في الاعتبار الإرشادات الفيدرالية للرواسب السامة الصادرة عن وكالة حماية البيئة (EPA). إذا وُجد أن هذه الإرشادات الفيدرالية مناسبة، فيمكن للمجلس الحكومي اعتمادها. وإذا لم تكن كذلك، فسيقوم المجلس الحكومي بوضع قواعده الخاصة التي تفي بالمعايير الضرورية.

ألزم هذا القانون المجلس الولائي، بمساعدة إدارة الصحة العامة بالولاية وإدارة الأسماك والحياة البرية، بوضع مبادئ توجيهية بحلول 30 يناير 1994 لتقييم وتحديد أولويات البقع الساخنة السامة في كاليفورنيا. تهدف هذه المبادئ التوجيهية إلى معالجة المخاوف المتعلقة بالصحة العامة والبيئة، مع التركيز على الأخطار المحتملة على الناس والأسماك والمحار والحياة البرية. كما يأخذ القانون في الاعتبار ما إذا كان تأخير جهود التنظيف يمكن أن يؤدي إلى تفاقم الأضرار البيئية، أو المخاطر الصحية، أو زيادة تكلفة التنظيف.

يحدد هذا القسم من القانون جدولاً زمنياً ومتطلبات للمجالس الإقليمية ومجلس الولاية في كاليفورنيا لإنشاء وتقديم خطط لتنظيف البؤر الساخنة السامة. بحلول 1 يناير 1998، يجب على المجالس الإقليمية تقديم خططها إلى مجلس الولاية، الذي يجب عليه بعد ذلك تقديم خطة موحدة على مستوى الولاية إلى الهيئة التشريعية بحلول 30 يونيو 1999.

يجب أن تتضمن الخطط تصنيفاً للمواقع، وتفاصيل الملوثات، وتقديرات التكاليف، ومصادر الملوثات، والتكاليف القابلة للاسترداد من الأطراف المسؤولة. كما يجب أن تفصل الإجراءات المطلوبة والتمويل على مدى سنتين، والجهود المبذولة لتقليل الملوثات الموجودة، والتدابير لمنع ظهور بؤر ساخنة جديدة. ويجب أن تتضمن خطة مجلس الولاية توصيات لبرنامج تنظيف.

يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي إنشاء لجنة استشارية للمساعدة في تنفيذ مهام محددة لإدارة المياه. ستضم اللجنة ممثلين عن الجمعيات التجارية، والشركات التي تستخدم مياه الولاية، والجهات المفرغة التي تدفع الرسوم، والمجموعات التي تركز على البيئة والصحة العامة والحياة البرية. يختار الأعضاء شخصاً واحداً لقيادة اللجنة ويجتمعون كل ثلاثة أشهر. على الرغم من أن لا أحد يتقاضى أجراً، يمكنهم الوصول إلى جميع الوثائق ذات الصلة تقريباً ومشاركة آرائهم مع المجلس الحكومي حول استخدامها.

يتطلب هذا القانون من كل مجلس مياه إقليمي مراجعة تصاريح تصريف النفايات للمسؤولين عن التسبب في بقع ساخنة سامة، بدءًا من 120 يومًا من تحديد هذه البقع. الهدف هو ضمان الامتثال لخطط جودة المياه وتجنب المزيد من التلوث. إذا كانت الممارسات المسببة للتلوث لم تعد مستمرة أو لم تكن ذات أهمية، فقد يقرر المجلس عدم مراجعة التصاريح.

إذا كنت تخطط لتجريف أو إزعاج منطقة نقطة ساخنة سامة حددها مجلس إقليمي، فستحتاج أولاً إلى الحصول على شهادة بموجب قانون المياه النظيفة أو تلبية متطلبات تصريف النفايات. لا يمكن للمجالس التنازل عن هذه الشهادة ما لم تكن متطلبات تصريف النفايات سارية المفعول.

إذا لم يمنحوك الموافقات المطلوبة في الوقت الذي يسمح به قانون المياه النظيفة، فيعتبر ذلك رفضًا ولكن يمكنك المحاولة مرة أخرى. منذ 1 يناير 1993، يجب أن يفي أي مشروع تجريف يتعامل مع الرواسب الملوثة بشروط صارمة لمنع مشاكل جودة المياه، وتجنب الإضرار بالحياة المائية والبيئة، ويجب ألا يؤثر على مناطق مثل المحميات الفيدرالية أو المياه الترفيهية.

يوجب هذا القسم من قانون كاليفورنيا على مجلس الولاية، بالتعاون مع وزارة الصحة العامة بالولاية، التعاقد مع مقاول مستقل لدراسة الآثار الصحية لمياه الجريان السطحي الحضري على السباحين في الشواطئ الحضرية. يجب أن تلتزم هذه الدراسة بالإرشادات التي وضعها مشروع استعادة خليج سانتا مونيكا، وسيتم تمويلها من خلال الموارد المتاحة أو مخصصات ميزانية الولاية. تهدف النتائج إلى المساعدة في وضع معايير جودة المياه للأغراض الترفيهية.

يتطلب هذا القانون من لجنة السواحل في كاليفورنيا والمجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه في لوس أنجلوس تشكيل والمشاركة في فرقة عمل متعددة الوكالات لمعالجة الرواسب الملوثة في حوض لوس أنجلوس. يجب عليهم العمل مع مجموعات مثل وكالة حماية البيئة الأمريكية وفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي.

بحلول 1 يناير 2005، كان من المفترض أن تنشئ اللجنة خطة طويلة الأجل لإدارة تجريف هذه الرواسب والتخلص منها لحماية المياه والأسماك والحياة البرية. يجب أن تجد هذه الخطة بدائل صديقة للبيئة وتدعم إدارة مستجمعات المياه.

يتم تشجيعهم على إشراك الوكالات الفيدرالية في صياغة هذه الخطة. علاوة على ذلك، يجب عقد ورشة عمل عامة واحدة على الأقل سنويًا لتحديث وإشراك الجمهور في حالة الخطة.