Section § 16200

Explanation

يسلط هذا القسم الضوء على أهمية الأراضي الرطبة في كاليفورنيا للبيئة والبشر، مشيرًا إلى فوائدها مثل الحد من مخاطر الفيضانات، وترشيح المياه، وتوفير موائل للحياة البرية. كما أن الأراضي الرطبة تعد مصارف كربون حاسمة، مما يساعد على تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة.

تاريخيًا، فقدت كاليفورنيا جزءًا كبيرًا من أراضيها الرطبة بسبب التنمية، ولم يتبق سوى جزء صغير من مساحتها الأصلية. هدفت قوانين وسياسات مختلفة، بما في ذلك قانون المياه النظيفة ومبادرات كاليفورنيا الخاصة، إلى حماية هذه النظم البيئية الحيوية. على الرغم من جهود الحفاظ عليها، لا يزال يتم فقدان المزيد من مناطق الأراضي الرطبة أكثر مما يتم استبداله.

يؤكد القسم أيضًا على أهمية حماية الأراضي الرطبة المتبقية واستعادة الأراضي المفقودة من أجل القدرة على التكيف مع المناخ، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والترفيه. تركز سياسة الولاية على تحقيق "عدم وجود خسارة صافية" وتحقيق مكاسب صافية طويلة الأجل في الأراضي الرطبة، بما في ذلك جهود التخفيف للتعامل مع ارتفاع مستوى سطح البحر وتأثيرات تغير المناخ.

تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:
(a)CA المياه Code § 16200(a) توفر موارد الأراضي الرطبة في كاليفورنيا وفرة من الفوائد للبشر والبيئة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الحد من مخاطر الفيضانات، وترشيح ملوثات المياه، وإمدادات المياه السطحية والجوفية، وحماية السواحل، والحد من التآكل، وموائل الحياة البرية، والمساحات المفتوحة، وفرص الترفيه العامة. تعد الأراضي الرطبة موائل مهمة للطيور المائية المهاجرة في ممر المحيط الهادئ، والأنواع المهددة بالانقراض، والعديد من مجموعات الحياة البرية والأسماك المقيمة الأخرى.
(b)CA المياه Code § 16200(b) لقد حدد العلماء أنه على الرغم من صغر مساحتها، فإن الأراضي الرطبة هي مصارف للكربون، ويؤدي تجفيف الأراضي الرطبة إلى انبعاثات كبيرة من الكربون والغازات الدفيئة مع أكسدة الكربون المخزن. توفر إدارة الأراضي الرطبة واستعادتها العديد من الفرص لاستعادة الكربون وتقليل انبعاثات الغازات الدفيئة.
(c)CA المياه Code § 16200(c) لقد أدت مشاريع الردم والتطوير التاريخية إلى تقليص الأراضي الرطبة في كاليفورنيا إلى مجرد 10 بالمائة من مساحتها الأصلية. إن فقدان الأراضي الرطبة الساحلية أكثر إثارة للقلق، حيث تم تدمير 95 بالمائة من البحيرات الشاطئية والمستنقعات التي كانت وفيرة سابقًا على طول ساحل كاليفورنيا البالغ طوله 1100 ميل.
(d)CA المياه Code § 16200(d) في عام 1972، سن الكونغرس قانون المياه النظيفة، الذي تضمن برنامجًا مصممًا للحفاظ على الأراضي الرطبة المتناقصة في البلاد. في العقود الأخيرة، أدت الدعاوى القضائية حول مدى السلطة الفيدرالية لحماية الأراضي الرطبة وفشل المنظمين الفيدراليين في تحديد تلك السلطة بوضوح إلى تهديد الأراضي الرطبة القليلة المتبقية في البلاد.
(e)CA المياه Code § 16200(e) أصدرت المحكمة العليا للولايات المتحدة حكمًا في قضية ساكيت ضد وكالة حماية البيئة (2023) 598 U.S. 651 كان له تداعيات هائلة على صحة الأراضي الرطبة والممرات المائية في البلاد وكاليفورنيا لأنه استبعد العديد من أنواع مياه الولاية، بما في ذلك بعض الأراضي الرطبة، من حماية قانون المياه النظيفة الفيدرالي.
(f)CA المياه Code § 16200(f) ينطبق قانون بورتر-كولون للتحكم في جودة المياه على مياه الولاية، والتي تشمل الأراضي الرطبة وغيرها من المياه المعزولة والمؤقتة. تتمتع ولاية كاليفورنيا ومجلس الولاية بسلطة مستقلة لحماية والحفاظ على الأراضي الرطبة المتبقية في الولاية.
(g)CA المياه Code § 16200(g) في عام 2019، اعتمد مجلس الولاية "سياسة الولاية لمراقبة جودة المياه: تعريف الأراضي الرطبة للولاية وإجراءات تصريف المواد المجروفة أو الردم في مياه الولاية". اعتمد مجلس الولاية هذه السياسة لضمان أن كاليفورنيا ستحمي الأراضي الرطبة التي لم تعد محمية بموجب القانون الفيدرالي.
(h)CA المياه Code § 16200(h) يستند الإجراء الذي اتخذه مجلس الولاية إلى تاريخ جهود كاليفورنيا للحفاظ على الأراضي الرطبة وحمايتها واستعادتها. في 23 أغسطس 1993، أصدر الحاكم بيت ويلسون الأمر التنفيذي رقم W-59-93، الذي أقر فيه بأهمية الأراضي الرطبة لكاليفورنيا، والخسارة الفادحة للأراضي الرطبة خلال القرنين التاسع عشر والعشرين، والحاجة إلى ضمان عدم وجود خسارة صافية ومكاسب طويلة الأجل في كمية ونوعية وديمومة مساحة وقيم الأراضي الرطبة بطريقة تعزز الإبداع والإشراف واحترام الملكية الخاصة.
(i)CA المياه Code § 16200(i) منذ الأمر التنفيذي للحاكم ويلسون الذي أنشأ سياسة الولاية لعدم وجود خسارة صافية ومكاسب طويلة الأجل للأراضي الرطبة، استمرت كاليفورنيا في فقدان المزيد من أفدنة الأراضي الرطبة مما تستبدله من خلال الاستعادة أو التخفيف. مع اختفاء هذه الأراضي الرطبة، تقترب المزيد من الأسماك والحياة البرية المعتمدة على الأراضي الرطبة من الانقراض، وتتكدس الطيور المهاجرة في مناطق موائل متقلصة تسبب تفشيًا مدمرًا للأمراض وتفشل في توفير الغذاء اللازم لهذه الطيور للقيام برحلاتها الطويلة بين منازلها الصيفية والشتوية. تستمر كاليفورنيا في إزالة الأراضي التي، إذا تم الحفاظ عليها، ستوفر فوائد عامة مهمة.
(j)CA المياه Code § 16200(j) من الضروري أن تحمي كاليفورنيا أراضيها الرطبة المتبقية الأخيرة وتستعيد الأراضي الرطبة لتحقيق مكاسب طويلة الأجل للتخفيف من آثار تغير المناخ والقدرة على التكيف، والحد من مخاطر الفيضانات، والمياه النظيفة، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والترفيه.
(k)CA المياه Code § 16200(k) تعتزم الهيئة التشريعية ألا يتم قياس تنفيذ سياسة الولاية لعدم وجود خسارة صافية ومكاسب طويلة الأجل للأراضي الرطبة على أساس كل تصريح على حدة. ستتطلب سياسة الولاية هذه جهودًا على مستويات متعددة لتحقيقها، بما في ذلك التصميم والتنفيذ المدروس للمشاريع، والحفاظ على الأراضي الرطبة، واستعادة الأراضي الرطبة، والتخطيط للحفاظ على نطاق المناظر الطبيعية.
(l)CA المياه Code § 16200(l) تعتزم الهيئة التشريعية تدوين المبادئ الأساسية لسياسة الولاية للأراضي الرطبة لحماية واستعادة وتوسيع الأراضي الرطبة في كاليفورنيا، ولضمان في الوقت نفسه أن الولاية تسهل وتشجع تعزيز واستعادة الأراضي الرطبة لمنع فقدان الموائل بسبب الغمر الناتج عن ارتفاع مستوى سطح البحر والآثار الأخرى المرتبطة بتغير المناخ.

Section § 16201

Explanation
تهدف الولاية إلى التأكد من أن حجم ونوعية ووجود الأراضي الرطبة المستمر في كاليفورنيا لا يقل، بل يتحسن بمرور الوقت. وهذا يعني أن أي خسارة في الأراضي الرطبة يجب أن تعوضها مكاسب لتحقيق هذا الهدف.