Section § 13895

Explanation
يحدد هذا القسم اسم القانون، وهو قانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1986.

Section § 13895.1

Explanation

يسلط هذا القسم الضوء على المشكلات المتعلقة بالمواد الكيميائية السامة الموجودة في أنظمة مياه الشرب العامة الكبيرة في كاليفورنيا، والتي يمكن أن تسبب مشاكل صحية خطيرة مثل السرطان والعيوب الخلقية. على الرغم من الجهود المبذولة لتحسين أنظمة المياه بعد قانون سندات مياه الشرب الآمنة لعام 1984، فإن المزيد من التمويل ضروري لمعالجة المخاطر الصحية بشكل كافٍ. تحدد الولاية الحاجة إلى 500 مليون دولار إضافية للمساعدة في رفع مستوى أنظمة المياه لتلبية الحد الأدنى من المعايير الصحية. من المتوقع أيضًا أن تكشف برامج المراقبة الجديدة للأنظمة الصغيرة عن المزيد من مشكلات التلوث، والتي ستحتاج على الأرجح إلى مساعدة مالية من الولاية لمعالجتها.

تجد الهيئة التشريعية بموجبه وتعلن ما يلي:
(a)CA المياه Code § 13895.1(a) اكتشفت إدارة خدمات الصحة بالولاية مواد كيميائية سامة في 126 من أنظمة مياه الشرب العامة الكبيرة في كاليفورنيا.
(b)CA المياه Code § 13895.1(b) يُعرف أو يُشتبه في أن العديد من الملوثات الكيميائية في إمدادات مياه الشرب في كاليفورنيا تسبب السرطان والعيوب الخلقية وأمراض خطيرة أخرى.
(c)CA المياه Code § 13895.1(c) بعد إقرار قانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1984، تلقت إدارة خدمات الصحة بالولاية 1,359 طلبًا للحصول على ثمانمائة وخمسة وعشرين مليون دولار (825,000,000 دولار) لتحسين أنظمة مياه الشرب العامة. وقد قررت الإدارة أن هناك حاجة فورية إلى خمسمائة مليون دولار إضافية (500,000,000 دولار) لأنظمة المياه العامة لتصحيح أوجه القصور التي تشكل خطرًا صحيًا لتمكين مئات الأنظمة من تلبية الحد الأدنى من المعايير الصحية.
(d)CA المياه Code § 13895.1(d) من المتوقع أن تحدد برامج المراقبة الجديدة لأنظمة المياه العامة الصغيرة العديد من مشاكل التلوث السام الجديدة. ومن غير المرجح أن يتم حل هذه المشاكل دون مساعدة مالية من ولاية كاليفورنيا.

Section § 13895.2

Explanation
يؤكد هذا القانون على ضرورة توفير مياه شرب آمنة ونظيفة للجميع في كاليفورنيا. وينص على أن الولاية يجب أن تقدم مساعدة فنية ومالية لضمان أن تكون المياه صالحة للشرب دائمًا ومتوفرة بضغط كافٍ للاستخدامات اليومية مثل الصحة والنظافة.

Section § 13895.3

Explanation

ينص هذا القسم على أن المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا يهدف إلى تحسين أنظمة إمدادات المياه المنزلية. الهدف هو ضمان أن جميع المياه المستخدمة في المنازل تفي على الأقل بالحد الأدنى من معايير السلامة كما هو محدد في قانون الصحة والسلامة.

يجد المجلس التشريعي ويعلن كذلك أن نية المجلس التشريعي هي توفير تحديث أنظمة إمدادات المياه المنزلية لضمان أن جميع إمدادات المياه المنزلية تفي على الأقل بالحد الأدنى من معايير إمدادات المياه المنزلية المنصوص عليها بموجب الفصل 4 (الذي يبدأ بالمادة 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة.

Section § 13895.4

Explanation
يشرح هذا القسم كيفية تطبيق قانون سندات الالتزام العام للدولة على السندات الصادرة بموجب هذا الفصل. وينص على أن هذه السندات يمكن أن تكون لها أسعار فائدة يحددها أمين الخزانة بموافقة اللجنة، ولا يمكن أن تستغرق أكثر من 50 عامًا لسدادها بالكامل. يبدأ احتساب مدة سداد كل سلسلة سندات من تاريخ إصدار تلك السلسلة.

Section § 13895.5

Explanation

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في سياق قوانين تمويل وسندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا. تشير "اللجنة" إلى لجنة تمويل مياه الشرب الآمنة، و"الإدارة" هي إدارة الموارد المائية. "نظام المياه المنزلية" هو نظام يوفر المياه العامة للاستخدام البشري، ويحتوي على خمس وصلات على الأقل أو يخدم بانتظام 25 شخصًا، ويشمل مرافق التوريد والمعالجة والتخزين والتوزيع. "المورد" هو أي شخص يمتلك أو يدير مثل هذا النظام. تشير "المساعدة الفيدرالية" إلى المساعدة المالية من الحكومة الفيدرالية لتحسين أنظمة المياه. "أعمال المعالجة" هي المرافق التي تنظف المياه لجعلها آمنة للشرب. "المشروع" يتضمن بناء أو تحسين نظام المياه. يمكن أن تشير "الوكالة العامة" إلى هيئات حكومية مختلفة، مثل المدن أو المقاطعات، التي تمتلك أو تدير أنظمة المياه.

كما هو مستخدم في هذا الفصل، ولأغراض هذا الفصل كما هو مستخدم في قانون سندات الالتزام العام للدولة (الفصل 4 (الذي يبدأ بالمادة 16720) من الجزء 3 من القسم 4 من الباب 2 من قانون الحكومة)، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:
(أ) "اللجنة" تعني لجنة تمويل مياه الشرب الآمنة المنشأة بموجب المادة 13895.6.
(ب) "الإدارة" تعني إدارة الموارد المائية.
(ج) "نظام المياه المنزلية" يعني نظامًا لتزويد الجمهور بالمياه عبر الأنابيب للاستهلاك البشري، إذا كان النظام يحتوي على خمس وصلات خدمة على الأقل أو يزود المياه بانتظام لما لا يقل عن 25 فردًا. يشمل المصطلح أي مرافق لتوريد المياه ومعالجتها وتخزينها وتوزيعها تحت سيطرة مشغل النظام.
(د) "الصندوق" يعني صندوق كاليفورنيا لمياه الشرب الآمنة.
(هـ) "المورد" أو "مورد المياه" يعني أي شخص أو شراكة أو شركة أو جمعية أو كيان آخر أو تقسيم سياسي للدولة يمتلك أو يدير نظام مياه منزلية.
(و) "المساعدة الفيدرالية" تعني الأموال المتاحة، أو التي قد تصبح متاحة، لمورد إما مباشرة أو من خلال تخصيص من قبل الولاية من الحكومة الفيدرالية كمنح أو قروض لتحسين أنظمة المياه المنزلية.
(ز) "أعمال المعالجة" تعني أي أجهزة أو أنظمة تستخدم في معالجة إمدادات المياه، بما في ذلك الأراضي اللازمة، والتي تجعل إمدادات المياه نقية وصحية وصالحة للشرب للأغراض المنزلية.
(ح) "المشروع" يعني المرافق المقترحة لإنشاء أو تحسين أو إعادة تأهيل نظام المياه المنزلية، وقد يشمل توريد المياه، وأعمال المعالجة، وكل أو جزء من نظام توزيع المياه، إذا كان ذلك ضروريًا لتحقيق الغرض من هذا الفصل.
(ط) "الوكالة العامة" تعني أي مدينة أو مقاطعة أو مدينة ومقاطعة أو منطقة أو سلطة صلاحيات مشتركة أو أي تقسيم سياسي آخر للدولة يمتلك أو يدير نظام مياه منزلية. ولأغراض هذا الفصل، والفصل 10.2 (الذي يبدأ بالمادة 13810)، والفصل 10.5 (الذي يبدأ بالمادة 13850)، والفصل 10.6 (الذي يبدأ بالمادة 13880)، يمكن أن يكون التقسيم السياسي للدولة أي وكالة عامة.

Section § 13895.6

Explanation
ينشئ هذا القانون لجنة تمويل مياه الشرب الآمنة، والتي تتكون من المحافظ، وأمين الخزانة، ومدير المالية، ومدير الموارد المائية، ومدير خدمات الصحة بالولاية أو ممثليهم. يمكن للجنة اتخاذ القرارات طالما وافقت الأغلبية.

Section § 13895.7

Explanation
ينشئ هذا القسم من القانون صندوق كاليفورنيا لمياه الشرب الآمنة في خزانة الدولة.

Section § 13895.8

Explanation

يسمح هذا القانون للجنة بتفويض ولاية كاليفورنيا بتحمل دين يصل إلى 100 مليون دولار. الغرض من هذا الدين هو تمويل مشاريع محددة مفصلة في القسم التالي، القسم 13895.9.

يجوز للجنة إنشاء دين أو ديون، التزام أو التزامات، على ولاية كاليفورنيا، بمبلغ إجمالي قدره مائة مليون دولار ($100,000,000) بالطريقة المنصوص عليها في هذا الفصل. يتم إنشاء الدين أو الديون، الالتزام أو الالتزامات، لغرض توفير الأموال التي ستُستخدم للأغراض والأعمال المحددة في القسم 13895.9.

Section § 13895.9

Explanation

ينص هذا القانون على تخصيص 100 مليون دولار من صندوق محدد بشكل مستمر لمشاريع تهدف إلى مساعدة الموردين في بناء أنظمة مياه منزلية تلبي معايير مياه الشرب الآمنة. يمكن للإدارة التعاقد مع الموردين لتقديم قروض لتغطية تكاليف بناء هذه المشاريع. يجب أن تحدد العقود تكاليف المشروع، ومبالغ القروض، وشروط السداد على مدى فترة تصل إلى 50 عامًا، والتزامات المورد بإكمال المشروع وصيانته. كما يُشجع الموردون على طلب المساعدة الفدرالية. يتوفر مبلغ منفصل قدره 25 مليون دولار للمنح المقدمة للتقسيمات السياسية للولاية التي لا تستطيع تلبية معايير مياه الشرب الآمنة بطرق أخرى.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام عائدات السندات غير الصادرة من تشريعات مياه الشرب السابقة بموجب شروط هذا الفصل، مع تحديد سعر فائدة للقروض المقدمة بعد تاريخ معين.

(a)CA المياه Code § 13895.9(a) يُخصص بموجب هذا مبلغ إجمالي قدره مائة مليون دولار (100,000,000 دولار) من الأموال الموجودة في الصندوق بشكل مستمر ويُستخدم للأغراض المنصوص عليها في هذا القسم والقسم 13898.
(b)CA المياه Code § 13895.9(b) يجوز للإدارة إبرام عقود مع الموردين الذين لديهم صلاحية إنشاء وتشغيل وصيانة أنظمة المياه المنزلية، لتقديم قروض للموردين للمساعدة في إنشاء مشاريع من شأنها تمكين المورد من تلبية، كحد أدنى، معايير مياه الشرب الآمنة المنصوص عليها عملاً بالفصل 4 (الذي يبدأ بالقسم 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة.
(c)CA المياه Code § 13895.9(c) أي عقد يُبرم عملاً بهذا القسم يجوز أن يتضمن أحكامًا يتفق عليها الطرفان، ويجب أن يتضمن العقد، جوهريًا، جميع الأحكام التالية:
(1)CA المياه Code § 13895.9(c)(1) تقدير للتكلفة المعقولة للمشروع.
(2)CA المياه Code § 13895.9(c)(2) اتفاق من قبل الإدارة لإقراض المورد، أثناء تقدم البناء أو بعد الانتهاء من البناء حسب اتفاق الطرفين، مبلغًا يساوي الجزء من تكاليف البناء الذي تعتبره الإدارة مؤهلاً للحصول على قرض حكومي.
(3)CA المياه Code § 13895.9(c)(3) اتفاق من قبل المورد لسداد الدولة على مدى فترة لا تتجاوز 50 عامًا، (A) مبلغ القرض، (B) الرسوم الإدارية كما هو موضح في القسم 13897، و (C) الفائدة على الأصل، وهو مبلغ القرض بالإضافة إلى الرسوم الإدارية.
(4)CA المياه Code § 13895.9(c)(4) اتفاق من قبل المورد، (A) للمضي قدمًا بسرعة في المشروع وإكماله، (B) لبدء تشغيل المشروع عند الانتهاء منه، وتشغيل المشروع وصيانته بشكل صحيح وفقًا لأحكام القانون المعمول بها، (C) للتقدم بطلب للحصول على مساعدة فدرالية للمشروع، وبذل جهود معقولة لتأمينها، (D) لتأمين موافقة الإدارة وإدارة خدمات الصحة بالولاية قبل التقدم بطلب للحصول على مساعدة فدرالية من أجل تعظيم واستخدام مبالغ تلك المساعدة المتاحة على أفضل وجه، و (E) لتوفير دفع حصة المورد من تكلفة المشروع، إن وجدت.
(d)CA المياه Code § 13895.9(d) يجوز استخدام عائدات السندات لبرنامج منح وفقًا لهذا الفصل، مع تقديم منح للموردين الذين هم تقسيمات سياسية للولاية والذين لا يستطيعون بخلاف ذلك تلبية الحد الأدنى من معايير مياه الشرب الآمنة المنصوص عليها عملاً بالفصل 4 (الذي يبدأ بالقسم 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة. يجب ألا يتجاوز إجمالي مبلغ المنح المقدمة عملاً بهذا الفصل خمسة وعشرين مليون دولار (25,000,000 دولار).
(e)CA المياه Code § 13895.9(e) على الرغم من أي حكم آخر، تُستخدم عائدات أي سندات مصرح بإصدارها بموجب قانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1976 (الفصل 10.5 (الذي يبدأ بالقسم 13850))، وقانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1984 (الفصل 10.2 (الذي يبدأ بالقسم 13810)) التي لم تُصدر ولم تُخصص في تاريخ نفاذ هذا الفصل، للقروض والمنح للموردين وفقًا لشروط وأحكام وأغراض هذا الفصل. القروض المقدمة بعد 6 نوفمبر 1984، عملاً بالفصل 10.2 (الذي يبدأ بالقسم 13810) تحمل سعر فائدة يُحسب كما هو منصوص عليه في القسم 13897.3.

Section § 13896

Explanation

يسمح هذا القانون لإدارة موارد المياه في كاليفورنيا بتقديم منح لموردي المياه العموميين للمساعدة في إنشاء مشاريع تستوفي معايير مياه الشرب الآمنة. لا يمكن الموافقة على المنح إلا بعد موافقة الهيئة التشريعية بشكل خاص.

يجب أن يتضمن أي اتفاق منحة تقديرًا لتكلفة المشروع، والتزامًا من الإدارة بتمويل التكاليف المؤهلة أثناء البناء أو بعده، وموافقة الوكالة العامة على إكمال المشروع وصيانته بكفاءة. يجب على الوكالة العامة أيضًا محاولة الحصول على مساعدة فدرالية والحصول على موافقة من الوكالات المختصة قبل التقدم بطلب للحصول على هذه المساعدة. ويجب عليهم أيضًا تغطية أي تكاليف لا تغطيها المنحة.

(a)CA المياه Code § 13896(a) يجوز للإدارة تقديم منح حكومية للموردين الذين هم تقسيمات سياسية للدولة، من الأموال المتاحة في الصندوق لهذا الغرض عملاً بالفقرة (d) من المادة 13895.9، للمساعدة في إنشاء المشاريع التي ستمكن الوكالة العامة من تلبية، كحد أدنى، معايير مياه الشرب الآمنة المنصوص عليها عملاً بالفصل 4 (الذي يبدأ بالمادة 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة. لا يجوز للإدارة تقديم منحة إلا بموافقة محددة من الهيئة التشريعية، بموجب قانون يُسن بعد استلام تقرير مقدم عملاً بالمادة 13896.2.
(b)CA المياه Code § 13896(b) أي عقد منحة يُبرم عملاً بهذا الفصل يجوز أن يتضمن أحكاماً يتفق عليها الأطراف فيه، ويجب أن يتضمن العقد، جوهرياً، جميع الأحكام التالية:
(1)CA المياه Code § 13896(b)(1) تقدير للتكلفة المعقولة للمشروع.
(2)CA المياه Code § 13896(b)(2) اتفاق من الإدارة بمنح الوكالة العامة، أثناء تقدم البناء أو بعد اكتمال البناء حسب اتفاق الأطراف، مبلغاً يعادل الجزء من تكاليف البناء الذي تعتبره الإدارة مؤهلاً للحصول على منحة حكومية.
(3)CA المياه Code § 13896(b)(3) اتفاق من الوكالة العامة، (A) للمضي قدماً بسرعة في المشروع وإكماله، (B) لبدء تشغيل المشروع عند اكتماله، وتشغيل المشروع وصيانته بشكل صحيح وفقاً لأحكام القانون المعمول بها، (C) للتقدم بطلب للحصول على مساعدة فدرالية للمشروع، وبذل جهود معقولة لتأمينها، (D) لتأمين موافقة الإدارة وإدارة خدمات الصحة بالولاية قبل التقدم بطلب للحصول على مساعدة فدرالية من أجل تعظيم واستخدام مبالغ تلك المساعدة المتاحة على أفضل وجه، و (E) لتوفير دفع حصة الوكالة العامة من تكلفة المشروع، إن وجدت.

Section § 13896.1

Explanation
إذا كنت ترغب في التقدم بطلب للحصول على منحة بموجب هذا الفصل المحدد، فيجب عليك تقديم طلب إلى الإدارة. يجب أن يتبع الطلب التنسيق المحدد وأن يتضمن المواد التي تطلبها الإدارة.

Section § 13896.2

Explanation

ينص هذا القسم على أنه يجب على الإدارة إعداد تقرير لكل طلب منحة بموجب هذا الفصل. يجب تقديم هذا التقرير إلى المجلس التشريعي أثناء انعقاده، أو إلى لجنة القواعد المشتركة عندما لا يكون المجلس التشريعي منعقداً. لا يمكن للإدارة منح المنحة إلا إذا وافق عليها المجلس التشريعي تحديداً من خلال قانون جديد بعد مراجعة التقرير.

يجب على الإدارة إعداد تقرير عن كل طلب منحة بموجب هذا الفصل. يجب تقديم التقرير إلى المجلس التشريعي، إذا كان منعقداً، أو، إذا لم يكن منعقداً، إلى لجنة القواعد المشتركة. لا يجوز للإدارة منح المنحة إلا بموافقة محددة على المنحة من قبل المجلس التشريعي، بموجب قانون يُسن بعد استلام التقرير من الإدارة.

Section § 13896.3

Explanation

يسمح هذا القانون بتقديم قروض ومنح للمشاريع التي تهدف إلى تحسين أنظمة المياه المنزلية في كاليفورنيا. يتم توفير هذا الدعم المالي لضمان الوصول إلى مياه نظيفة وصالحة للشرب بكمية وضغط كافيين للاستخدام المنزلي. تقوم إدارة خدمات الصحة بالولاية بتقييم ما إذا كانت التحسينات أو التوسعات ضرورية وفعالة من حيث التكلفة، ويمكن تقديم القروض لشراء أنظمة المياه أو أراضي مستجمعات المياه. ومع ذلك، لا يمكن أن تتجاوز المنح لأي وكالة عامة 400,000 دولار، ولا يمكن أن تتجاوز قروض الموردين الأفراد 5 ملايين دولار ما لم تزدها الهيئة التشريعية.

عند تقديم طلب منحة أو قرض، تقترح الإدارة على مقدم الطلب تحديثات مجدية تحافظ على المياه بطريقة فعالة من حيث التكلفة، والتي قد تشمل إصلاح التسربات، واستبدال الصمامات، وغيرها من ترقيات البنية التحتية. يمكن تضمين هذه التحسينات في اتفاقية المنحة أو القرض، على الرغم من أن عدم تضمينها لن يؤدي إلى رفض طلب التمويل.

(a)CA المياه Code § 13896.3(a) لا يجوز تقديم القروض والمنح إلا لمشاريع أنظمة المياه المنزلية. يجوز لإدارة خدمات الصحة بالولاية أن تضع تقديرًا معقولًا لاحتياجات إمدادات المياه المستقبلية وأن توفر سعة إضافية عندما تنشأ تكاليف باهظة بسبب التوسيع اللاحق. يجوز تقديم القروض والمنح لتغطية كل أو أي جزء من تكلفة إنشاء أو تحسين أو إعادة تأهيل أي نظام عندما، وفقًا لتقدير إدارة خدمات الصحة بالولاية، يكون التحسين أو إعادة التأهيل ضروريًا لتوفير مياه نقية وصحية وصالحة للشرب بكمية كافية وبضغط مناسب للصحة والنظافة والأغراض المنزلية الأخرى. تحدد إدارة خدمات الصحة بالولاية أهلية المكونات المطلوب إدراجها في المشروع المقترح وتخطر المتقدمين بذلك. تستخدم الإدارة هذا التحديد كأساس لصرف الأموال. لا يجوز لأي وكالة عامة واحدة أن تتلقى منحًا بموجب هذا الفصل يتجاوز مجموعها أربعمائة ألف دولار (400,000 دولار). يجوز تقديم القروض لتوفير شراء نظام مياه أو شراء أراضي مستجمعات المياه. لا يجوز أن يتجاوز أي قرض لمورد فردي مبلغ خمسة ملايين دولار (5,000,000 دولار)، ما لم ترفع الهيئة التشريعية بموجب قانون الحد المحدد في هذا القسم.
(b)CA المياه Code § 13896.3(b) عند استلام طلب للحصول على منحة أو قرض بموجب هذا الفصل، تقترح الإدارة على مقدم الطلب تحسينات على نظام تطوير وتوزيع واستخدام المياه الخاص به والتي من شأنها الحفاظ على المياه بطريقة فعالة من حيث التكلفة. قد تشمل هذه التحسينات، على سبيل المثال لا الحصر، برامج الكشف عن التسربات وإصلاحها، وإصلاح واستبدال الصمامات، ومعايرة واستبدال العدادات، والتحسينات المادية لتحقيق مكافحة التآكل، وتوزيع وتركيب أجهزة وتركيبات ترشيد استهلاك المياه، وغيرها من التحسينات الرأسمالية التي يمكن إثبات أنها تحافظ على المياه بطريقة فعالة من حيث التكلفة. يجوز للإدارة ومقدم الطلب الاتفاق على تضمين هذه التحسينات الرأسمالية في المنحة أو القرض. لا يعتبر عدم قيام مقدم الطلب بتضمين تحسينات رأسمالية لترشيد استهلاك المياه في طلب المنحة أو القرض سببًا كافيًا لرفض الإدارة تقديم المنحة أو القرض.

Section § 13896.4

Explanation

ينص هذا القسم على أن طلب الوكالة العامة للحصول على منحة لتحسين معايير مياه الشرب لن تتم الموافقة عليه إلا إذا كانت الوكالة غير قادرة على تلبية معايير مياه الشرب الآمنة الضرورية بمفردها، كما تمليه قوانين صحية معينة.

يجب على الوكالة أيضًا أن تحصل على موافقة إدارة خدمات الصحة بالولاية على خطط مشروعها، ويجب أن يتوافق المشروع المقترح مع متطلبات صحة وسلامة محددة.

لا يوافق القسم على طلب منحة عملاً بهذا الفصل، ما لم يقرر القسم أن الوكالة العامة غير قادرة بخلاف ذلك على تلبية الحد الأدنى لمعايير مياه الشرب الآمنة المنصوص عليها بموجب الفصل 4 (الذي يبدأ بالمادة 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة.
لا تُمنح أي منحة من قبل القسم إلا بموافقة إدارة خدمات الصحة بالولاية على خطط المشروع المقدمة من قبل مقدم الطلب، وبناءً على موافقة خطية من إدارة خدمات الصحة بالولاية بأن المشروع المقترح يتوافق مع الفصل 4 (الذي يبدأ بالمادة 116275) من الجزء 12 من القسم 104 من قانون الصحة والسلامة.

Section § 13896.5

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن تمويل المنح يجب أن يُخصص أولاً للوكالات العامة التي تواجه مشاكل صحية ملحة، وذلك حسب تأكيد إدارة خدمات الصحة بالولاية. كما تُعطى المشاريع التي تحل المشاكل الفورية أولوية قصوى على تلك التي تهدف إلى دعم النمو المستقبلي.

Section § 13896.6

Explanation
ينص هذا القانون على أنه عند منح القروض، يجب إعطاء الأولوية أولاً للموردين الذين يواجهون أخطر قضايا الصحة العامة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تُمنح الأولوية أيضًا للموردين الذين يجدون صعوبة في تحمل تكاليف تحسينات أنظمتهم بمفردهم.

Section § 13896.7

Explanation
ينص هذا القانون على أنه قبل منح قرض أو منحة لمشروع، يجب إكمال أعمال التصميم الأولي وتقدير التكلفة. المورد مسؤول عن تغطية تكاليف التشغيل والصيانة، وهذه لا تُدرج كجزء من تكاليف المشروع. يمكن تعويض تكاليف التخطيط والدراسات الهندسية الأولية بعد استلام قرض أو منحة، ولكن فقط إذا وافقت عليها الإدارة ووزارة خدمات الصحة بالولاية.

Section § 13896.8

Explanation

ينص هذا القانون على أنه لا يمكن لوكالة عامة التقدم بطلب للحصول على منحة دون التقدم بطلب للحصول على قرض بموجب نفس الفصل. وتكون الوكالة مؤهلة للحصول على منحة فقط إذا قررت الإدارة أنها لا تستطيع سداد القرض بالكامل.

إذا اعتُبرت الوكالة غير قادرة على سداد القرض بالكامل، يمكنها طلب منحة. وستقرر الإدارة مقدار القرض الذي يمكن للوكالة سداده بالفعل، وستغطي أموال المنحة التكاليف المتبقية التي لا تستطيع الوكالة تحملها.

لا يجوز تقديم أي طلب للحصول على منحة بموجب هذا الفصل إلا إذا تقدمت الوكالة العامة أيضًا بطلب للحصول على قرض بموجب هذا الفصل. وتكون الوكالة العامة مؤهلة للحصول على منحة فقط بالقدر الذي تجد فيه الإدارة أن الوكالة غير قادرة على سداد التكاليف الكاملة للقرض.
إذا قررت الإدارة أن مقدم الطلب غير قادر على سداد التكاليف الكاملة للقرض، يجوز لمقدم الطلب أيضًا تقديم طلب للحصول على منحة. وعند استلام طلب المنحة، تحدد الإدارة ذلك الجزء من التكاليف الكاملة الذي يستطيع مقدم الطلب سداده. وتُقدم أموال المنحة فقط لذلك الجزء الذي لا يستطيع مقدم الطلب سداده.

Section § 13896.9

Explanation

يتطلب هذا القانون أن يتم إنفاق أي منحة تُمنح لجهة حكومية في غضون ثلاث سنوات. بالإضافة إلى ذلك، في غضون سنة واحدة من استلام المنحة، يجب على الجهة الحكومية أن تُظهر للإدارة عرض سعر مقبول يثبت أن تكاليف المشروع لن تتجاوز 20% زيادة عن تقديرها الأولي.

يجب أن تُنفق أموال المنحة من قبل الوكالة العامة في غضون ثلاث سنوات من تاريخ منح المنحة. لا يجوز للوكالة العامة إنفاق أي من أموال المنحة إلا إذا تمكنت الوكالة العامة من إثبات للإدارة، في غضون سنة واحدة من تاريخ منح المنحة، مدعومة بعرض سعر مقبول، أن المبلغ الذي سيتم إنفاقه للمشروع سيكون في حدود 20 بالمائة من تقدير التكلفة للمشروع الخاص بالوكالة العامة.

Section § 13897

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون سقفًا للإنفاق الإداري لإدارة أموال السندات المتعلقة بتمويل مشاريع المياه. يجب ألا تتجاوز التكاليف الإدارية 5% من إجمالي السندات الصادرة. لتغطية هذه النفقات، تفرض الإدارة رسومًا على المستفيدين من القروض. بالإضافة إلى ذلك، فإن التكاليف التي يتكبدها المدعي العام لحماية مصالح الولاية في المنح والقروض تأتي من عائدات السندات، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 1.5% من إجمالي السندات وتعتبر نفقات برنامج منفصلة.

لغرض إدارة هذا الفصل، يجب ألا يتجاوز إجمالي نفقات الإدارة وإدارة خدمات الصحة بالولاية 5 بالمائة من إجمالي مبلغ السندات المصرح بإصدارها بموجب هذا الفصل. تضع الإدارة جدولاً معقولاً للرسوم الإدارية للقروض، وتُدفع هذه الرسوم من قبل المورد عملاً بالقسم 13895.9، لتعويض الولاية عن تكاليف الإدارة الحكومية لهذا الفصل.
تُدفع الرسوم المتكبدة من قبل المدعي العام في حماية مصالح الولاية في استخدام وسداد أموال المنح والقروض بموجب هذا الفصل من عائدات مبيعات السندات بموجب هذا الفصل. لا تُدفع هذه الرسوم من الأموال المخصصة للأغراض الإدارية، بل تُعامل كنفقات برنامج لا تتجاوز 1.5 بالمائة من إجمالي مبلغ السندات المصرح ببيعها بموجب هذا الفصل.

Section § 13897.1

Explanation
ينص هذا القسم على أنه يجب استخدام الأموال من الصندوق لسداد صندوق نفقات سندات الالتزام العام الدائر، وذلك كما هو موضح في جزء آخر من القانون (القسم 16724.5 من قانون الحكومة).

Section § 13897.2

Explanation

يسمح هذا القانون للمقترض بتأجيل سداد أصل مبلغ القرض، بما في ذلك الرسوم، لمدة تصل إلى 10 سنوات إذا استدعت الظروف ذلك، ولكن يجب عليهم الاستمرار في دفع الفائدة خلال هذه الفترة. يجب إتمام السداد الكلي خلال 50 عامًا.

خلال فترة التأجيل، يكون للمقترضين خيار سداد أصل الدين المؤجل على دفعات سنوية بمجرد انتهاء فترة التأجيل.

قد يتم تأجيل سداد كل أو جزء من أصل الدين، وهو القرض بالإضافة إلى الرسوم الإدارية، خلال فترة تطوير لا تتجاوز 10 سنوات ضمن فترة السداد القصوى البالغة 50 عامًا، عندما ترى الإدارة أن فترة التطوير مبررة في ظل الظروف. لا يجوز تأجيل الفائدة على أصل الدين. يجوز سداد أصل الدين المؤجل خلال فترة التطوير، بناءً على خيار المورد، على أقساط سنوية خلال ما تبقى من فترة سداد القرض.

Section § 13897.3

Explanation
ينص هذا القانون على أن تحدد الإدارة سنويًا سعر فائدة لقروض معينة بنصف السعر الذي تدفعه الولاية على سندات الالتزام العام الخاصة بها من العام السابق. وبمجرد تحديده، ينطبق سعر الفائدة هذا على جميع القروض الممنوحة في تلك السنة ويبقى ثابتًا طوال مدة كل قرض.

Section § 13897.4

Explanation

يحدد هذا القسم من قانون كاليفورنيا مسؤوليات الإدارة المشرفة على إمدادات المياه. ويفرض وضع قواعد ولوائح لضمان حصول سكان كاليفورنيا على مياه شرب آمنة ونظيفة. يجب على الإدارة عقد إشعارات عامة وجلسات استماع والتعاون مع وزارة الصحة بالولاية. وينبغي عليهم وضع معايير لأهلية الموردين والتركيز على الأساليب الفعالة من حيث التكلفة. يمكن استخدام اللوائح الحالية من قانون سندات مياه الشرب الآمنة لعام 1984، ولكن يمكن أيضًا تعديلها عند الحاجة لتتوافق مع القوانين الأحدث.

(a)CA المياه Code § 13897.4(a) تعتمد الإدارة، بعد إشعار عام وجلسة استماع وبموافقة وزارة الصحة بالولاية، القواعد واللوائح الضرورية لتنفيذ أغراض هذا الفصل. تتضمن اللوائح، على سبيل المثال لا الحصر، معايير وإجراءات لتحديد أهلية المورد.
(b)CA المياه Code § 13897.4(b) تعتمد الإدارة قواعد ولوائح ترى، حسب تقديرها، أنها ستنفذ هذا الفصل بأكثر الطرق فعالية بما يخدم المصلحة العامة، لضمان توفير إمدادات المياه المنزلية النقية والصحية والصالحة للشرب لسكان كاليفورنيا بأكثر الطرق كفاءة واقتصادية. قد تنص القواعد واللوائح على رفض التمويل عندما يمكن تحقيق أغراض هذا الفصل بأكثر الطرق اقتصادية وكفاءة بوسائل أخرى غير إنشاء المشروع المقترح.
(c)CA المياه Code § 13897.4(c) على الرغم من الفقرة الفرعية (a) أو أي حكم آخر من القانون، يجوز، بناءً على خيار الإدارة، استخدام القواعد واللوائح الحالية التي اعتمدتها الإدارة بموجب قانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1984 (الفصل 10.2 (الذي يبدأ بالمادة 13810))، والتي تكون سارية المفعول في تاريخ نفاذ هذا الفصل، عند موافقة الناخبين على هذا الفصل لأغراض تنفيذ هذا الفصل. يجوز للإدارة، بموافقة وزارة الصحة بالولاية، أن تعدل تلك القواعد واللوائح لاحقًا بموجب الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة حسب الضرورة لتنفيذ أحكام هذا الفصل التي تختلف عن الفصل 10.2 (الذي يبدأ بالمادة 13810) أو لأي سبب آخر لتنفيذ أغراض هذا الفصل.

Section § 13897.5

Explanation
يتطلب هذا القانون من وزارة خدمات الصحة بالولاية إبلاغ الموردين المحتملين المؤهلين للحصول على قروض بأهداف الفصل والقواعد واللوائح ذات الصلة.

Section § 13897.6

Explanation

وزارة خدمات الصحة بالولاية مسؤولة عن إنشاء قائمة أولويات لموردي المياه المؤهلين للحصول على التمويل، ويتم تحديث هذه القائمة من حين لآخر بعد إشعار عام وأخذ مدخلات الجمهور.

على الرغم من أي تغييرات قانونية، يمكن الاستمرار في استخدام قائمة الأولويات الحالية بموجب قانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1984 حتى يتم اعتماد قائمة جديدة، وذلك إذا وافق الناخبون على هذا الفصل.

(a)CA المياه Code § 13897.6(a) تقوم وزارة خدمات الصحة بالولاية، بعد إشعار عام وجلسة استماع وبمشورة الإدارة، بوضع قائمة أولويات للموردين الذين سيتم النظر في تمويلهم، وذلك من وقت لآخر.
(b)CA المياه Code § 13897.6(b) على الرغم من الفقرة (أ) أو أي حكم آخر من أحكام القانون، يجوز استخدام قائمة الأولويات التي وضعتها وزارة خدمات الصحة بالولاية عملاً بقانون سندات مياه الشرب الآمنة في كاليفورنيا لعام 1984 (الفصل 10.2 (الذي يبدأ بالمادة 13810)) السارية المفعول في تاريخ نفاذ هذا الفصل، وذلك حسب اختيار وزارة خدمات الصحة بالولاية، عند موافقة الناخبين على هذا الفصل، إلى أن تعتمد وزارة خدمات الصحة بالولاية قائمة أولويات جديدة.

Section § 13897.8

Explanation

ينص هذا القانون على أنه يمكن للقسم الموافقة على ما يصل إلى 25 مليون دولار من قروض الدولة للمشاريع في كل ربع تقويمي. ومع ذلك، لا يمكن الموافقة على العقد إلا إذا كان القسم متأكدًا من أن المورد يستطيع سداد القرض. بالإضافة إلى ذلك، قد يُطلب من لجنة المرافق العامة تقديم آراء حول ما إذا كان الموردون الخاضعون لولايتها القضائية يمكنهم تأمين التمويل من مصادر أخرى وسداد القرض.

لا يجوز للقسم أن يأذن بأكثر من خمسة وعشرين مليون دولار ($25,000,000) من قروض الدولة للمشاريع في ربع تقويمي واحد. لا يجوز للقسم الموافقة على أي عقد، ما لم يجد القسم أن المورد لديه القدرة على سداد مبالغ القرض المحددة في العقد.
بناءً على طلب القسم، تقدم لجنة المرافق العامة تعليقات بخصوص قدرة الموردين الخاضعين لولايتها القضائية على تمويل المشروع من مصادر أخرى والقدرة على سداد القرض.

Section § 13897.9

Explanation

يشرح هذا القانون أنه عندما تبيع كاليفورنيا سندات، فإن هذه السندات تصبح وعودًا ملزمة بأن الولاية ستسدد المبلغ الأصلي المقترض (أصل الدين) والفوائد. تتعهد كاليفورنيا بدعم هذه السندات بكامل قوتها المالية. يتم تحصيل أموال إضافية كل عام جنبًا إلى جنب مع إيرادات الدولة الأخرى لضمان سداد مدفوعات هذه السندات.

الموظفون الحكوميون مسؤولون عن ضمان تحصيل هذه الأموال الإضافية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن تحويل أي أموال يتم الحصول عليها من علاوات إصدار هذه السندات للمساعدة في تغطية نفقات فوائد السندات.

جميع السندات المصرح بها، والتي تم بيعها وتسليمها حسب الأصول بموجب هذا الفصل، تشكل التزامات عامة صحيحة وملزمة قانونًا لولاية كاليفورنيا، ويتعهد بموجبه بكامل ثقة وائتمان ولاية كاليفورنيا للسداد في الموعد المحدد لكل من أصل الدين والفوائد المستحقة عليه.
يتم تحصيل مبلغ سنويًا بنفس الطريقة وفي نفس الوقت الذي يتم فيه تحصيل إيرادات الدولة الأخرى، بالإضافة إلى الإيرادات العادية للدولة، وهو المبلغ المطلوب لسداد أصل وفوائد السندات، ويُجعل بموجبه من واجب جميع الموظفين المكلفين قانونًا بأي واجب فيما يتعلق بتحصيل تلك الإيرادات، القيام وتنفيذ كل فعل ضروري لتحصيل ذلك المبلغ الإضافي.
جميع الأموال المودعة في الصندوق والتي تم الحصول عليها من علاوة إصدار السندات المباعة متاحة للتحويل إلى الصندوق العام كرصيد لنفقات فوائد السندات.

Section § 13898

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية إدارة واستخدام الأموال لتحسينات أنظمة المياه في كاليفورنيا. تُعاد الأموال المسددة للدولة من العقود المتعلقة بمشاريع المياه إلى الصندوق العام للولاية لتغطية تكاليف السندات. يمكن لإدارة الموارد المائية تقديم منح أو قروض قصيرة الأجل لموردي المياه لاستكشاف أنظمة مياه أفضل، ولكن بما لا يتجاوز 25,000 دولار لكل تحقيق. يجب على إدارة خدمات الصحة بالولاية التحقق من أن التحقيقات ضرورية ومناسبة. يجب أن تتضمن عقود القروض شروطًا محددة، مع فترة سداد تصل إلى 24 شهرًا. يحدد القانون سقف الإنفاق الإجمالي على هذه المشاريع بثلاثة ملايين دولار، منها مليون دولار متاح للمنح للوكالات العامة. الأهم من ذلك، أن هذه المخصصات لا تؤثر على توفر الأموال الأخرى بموجب الفصول المماثلة.

(a)CA المياه Code § 13898(a) تودع جميع الأموال المسددة للدولة بموجب أي عقد مبرم بموجب القسم 13895.9 في الصندوق العام، وعند إيداعها، تُستخدم كتعويض للصندوق العام مقابل أصل وفوائد السندات الصادرة بموجب هذا الفصل والتي تم دفعها من الصندوق العام.
(b)CA المياه Code § 13898(b) يجوز للإدارة إبرام عقود مع موردي المياه للحصول على منح أو قروض قصيرة الأجل لغرض التحقيق وتحديد بدائل لتحسينات النظام. تُقدم أي قروض أو منح بموجب هذا القسم من الصندوق. لا يجوز لأي مورد أن يتلقى لتحقيق واحد أكثر من خمسة وعشرين ألف دولار ($25,000) في شكل قرض أو منحة بموجب هذا القسم. تقوم إدارة خدمات الصحة بالولاية بمراجعة جميع التحقيقات المقترحة وتحديد ما إذا كانت ضرورية ومناسبة.
(c)CA المياه Code § 13898(c) يجب أن يتضمن أي عقد مبرم بموجب هذا القسم شروطًا وأحكامًا متوافقة مع هذا الفصل، ويجب أن ينص أي عقد قرض على فترة سداد لا تتجاوز 24 شهرًا.
(d)CA المياه Code § 13898(d) لا يجوز إنفاق أكثر من ثلاثة ملايين دولار ($3,000,000) لأغراض هذا القسم، منها لا يجوز استخدام أكثر من مليون دولار ($1,000,000) للمنح للوكالات العامة. لا يقلل القرض أو المنحة المقدمة لأغراض هذا القسم من الحد الأقصى لأي قرض أو منحة أخرى يمكن تقديمها بموجب هذا الفصل، الفصل 10.2 (الذي يبدأ بالقسم 13810)، الفصل 10.5 (الذي يبدأ بالقسم 13850)، أو الفصل 10.6 (الذي يبدأ بالقسم 13880).

Section § 13898.1

Explanation

ينص هذا القسم على تخصيص أموال من الحساب المصرفي الرئيسي لولاية كاليفورنيا (المسمى الصندوق العام) لتغطية أمرين. أولاً، يضمن توفر أموال كافية كل عام لسداد المبلغ الأصلي والفوائد على السندات التي تم بيعها. ثانيًا، يتأكد من توفر أموال لأنشطة محددة مذكورة في القسم القانوني ذي الصلة، وهذه الأموال لا تعتمد على الجدول الزمني للميزانية السنوية.

يُخصص بموجب هذا من الصندوق العام في خزانة الدولة، لأغراض هذا الفصل، مبلغ يعادل مجموع ما يلي:
(a)CA المياه Code § 13898.1(a) المبلغ اللازم سنويًا لسداد أصل السندات وفوائدها الصادرة والمباعة بموجب هذا الفصل، عند استحقاق الأصل والفوائد ووجوب سدادها.
(b)CA المياه Code § 13898.1(b) المبلغ اللازم لتنفيذ المادة 13898.2، وهو مبلغ مخصص دون اعتبار للسنوات المالية.

Section § 13898.2

Explanation
يسمح هذا القانون لمدير المالية بأن يأذن بسحب أموال من الصندوق العام، ولكن فقط بما لا يتجاوز قيمة السندات غير المباعة التي تمت الموافقة على بيعها. تستخدم هذه الأموال للأنشطة المذكورة في هذا الفصل وتوضع في صندوق محدد. يجب على الإدارة إعادة الأموال المسحوبة، بالإضافة إلى أي فائدة كانت ستحققها، إلى الصندوق العام بمجرد بيع السندات واستلام العائدات.

Section § 13898.25

Explanation
يسمح هذا القسم لأمين خزانة كاليفورنيا بإدارة أموال السندات بطريقة محددة لضمان بقاء فائدة السندات معفاة من الضرائب على المستوى الفيدرالي. إذا بيعت السندات بتأكيد من مستشار السندات بأن الفائدة معفاة من الضرائب، يمكن لأمين الخزانة إنشاء حسابات منفصلة لعائدات هذه السندات وأرباحها. يمكن لأمين الخزانة أيضًا استخدام هذه الأموال لإجراء أي مدفوعات أو إجراءات فيدرالية ضرورية للحفاظ على وضع السندات المعفى من الضرائب وتأمين أي مزايا فيدرالية أخرى لأموال الولاية.

Section § 13898.3

Explanation

يشرح هذا القسم عملية إصدار السندات. إذا احتاجت الإدارة إلى اتخاذ ترتيبات بموجب القسم (13895.9)، يمكنها أن تطلب من اللجنة أن تقرر ما إذا كان إصدار السندات ضروريًا أو مفيدًا. كما تقرر اللجنة عدد السندات التي يجب إصدارها وبيعها في كل مرة. يمكن إصدار السندات على مراحل إذا لزم الأمر، وليس هناك شرط لبيع جميع السندات المصرح بها دفعة واحدة.

بناءً على طلب الإدارة، مدعومًا ببيان بالترتيبات المقترحة التي ستُجرى عملاً بالقسم (13895.9) للأغراض المذكورة فيه، تحدد اللجنة ما إذا كان من الضروري أو المستصوب إصدار أي سندات مصرح بها بموجب هذا الفصل لإجراء تلك الترتيبات، وإذا كان الأمر كذلك، فكمية السندات التي ستصدر وتُباع حينئذٍ. يجوز التصريح ببيع وإصدارات متتالية من السندات لإجراء تلك الترتيبات تدريجيًا، وليس من الضروري بيع جميع السندات المصرح بإصدارها في وقت واحد.

Section § 13898.4

Explanation
يسمح هذا القسم من القانون للجنة بمنح أمين الخزانة الإذن ببيع بعض أو كل السندات كلما قرر أمين الخزانة أن ذلك مناسب.

Section § 13898.5

Explanation
ينص هذا القانون على أن الأموال المحصلة من بيع السندات، باستثناء العلاوات والفوائد المستحقة، مخصصة تحديدًا لاستخدامات معينة مبينة في القسم 13898.5. ومع ذلك، لا يمكن نقل هذه الأموال إلى الصندوق العام لسداد ديون السندات، ولا يمكن إنفاقها إلا وفقًا للقواعد الواردة في هذا الفصل.