Part 9
Section § 12980
يقدم هذا القسم تعريفات للمصطلحات المتعلقة بالتحكم في الفيضانات وتحسين الموائل في دلتا سكرامنتو-سان هواكين.
يشير "المجلس" إلى مجلس حماية السهول الوسطى من الفيضانات، بينما "الدلتا" هي المنطقة الموصوفة في القسم 12220. "الوكالة المحلية" هي أي مدينة أو مقاطعة أو منطقة مرخصة تقوم بصيانة السدود.
"التحسين الصافي طويل الأجل للموائل" يتعلق بتعزيز موائل المناطق النهرية ومصايد الأسماك والحياة البرية. يصف "السد غير المشروع" السدود المحلية غير المشمولة بقانون موارد المياه للولاية لعام 1945. يشمل "سد المشروع" السدود الفيدرالية التي تعد جزءًا من مشاريع الولاية إذا كانت معظم المنطقة تقع ضمن المنطقة الأساسية للدلتا.
Section § 12981
يبرز هذا القسم أهمية موارد دلتا كاليفورنيا الفريدة، والتي لها أهمية على مستوى الولاية. ويشدد على ضرورة الحفاظ على التكوين المادي الحالي للدلتا، الذي يتميز بمجاريه المائية المتعرجة وجزره. وبينما قد لا تكون صيانة كل جزيرة مجدية اقتصاديًا دائمًا، فإن نظام السدود حيوي لحماية السمات الفيزيائية للدلتا. ويجب توجيه التمويل نحو مشاريع السدود التي تدعم الزراعة والحفاظ على الموائل، بما يتماشى مع هدف حماية هذه الموارد.
Section § 12982
Section § 12983
يسلط هذا القانون الضوء على اهتمام الولاية بتحسين صيانة السدود وإعادة تأهيلها في منطقة الدلتا بسبب تحديات مثل التربة غير المستقرة والقوى الطبيعية، التي تجعل هذه المناطق عرضة للفيضانات. وعلى الرغم من أن دعم الولاية حيوي، إلا أنه لا يمكن ضمان منع انهيار السدود بشكل كامل. تهدف الولاية إلى ضمان استخدام الأموال بمسؤولية وصيانة السدود بفعالية، لكنها لا تتحمل أي مسؤولية عن سلامة السدود.
Section § 12984
يوجب هذا القانون على الإدارة وضع واقتراح إرشادات للمجلس للموافقة عليها، وذلك لصيانة وتحسين السدود غير المشروعية. ويجب أن تتكيف هذه الإرشادات مع الظروف المختلفة، وتخدم أغراضاً متعددة، وتأخذ في الاعتبار العوامل البيئية عندما يكون ذلك ممكناً.
وينبغي أن تدمج الإرشادات خطتين محددتين: خطة التخفيف قصيرة الأجل من خطة التخفيف من مخاطر الفيضانات لدلتا سكرامنتو-سان هواكين لعام 1983، وإرشادات إدارة الغطاء النباتي للسدود المحلية غير المشروعية في الدلتا لعام 1994، أو أي نسخ محدثة منها.
Section § 12985
Section § 12986
ينص هذا القانون على أن الإدارة يمكنها تعويض الوكالات المحلية عن الأموال التي تنفق على صيانة أو تحسين السدود الوقائية، شريطة أن تتجاوز النفقات حدودًا معينة. بالنسبة للسدود الوقائية الحضرية، يجب أن تتجاوز التكاليف لكل ميل 2,500 دولار، وللريفية، أكثر من 1,000 دولار. ستقوم الإدارة بتعويض ما يصل إلى 75% من النفقات التي تتجاوز هذه المبالغ. يجب على الوكالات تقديم تقارير مفصلة لتبرير التعويض، ويجب إعادة أي مدفوعات زائدة. يجب أن يوافق مجلس حماية السهول الوسطى من الفيضانات على التكاليف النهائية. تشمل المصاريف المؤهلة للتعويض تكاليف الإنشاء والهندسة والبيئة وتحسين الموائل. يجب أن تتماشى جميع أولويات التمويل مع خطة الدلتا، مع التركيز على المناطق المستخدمة بشكل أساسي للأغراض السكنية.
Section § 12987
يوضح هذا القسم القانوني كيف يمكن للوكالات المحلية المسؤولة عن السدود الحصول على تعويض عن صيانة وتحسين سدود المشاريع وغير المشاريع. للتأهل، يجب عليهم تقديم خطط تتوافق مع معايير معينة. يجب أن تتوافق خطط غير المشاريع أيضًا مع خطة الولاية لتحسين سدود الدلتا، وأن تتضمن شراء حقوق استخدام الأراضي للمساعدة في استقرار السدود.
يجب أن تحمي هذه الخطط موائل الأسماك والحياة البرية، تحت إشراف إدارة الأسماك والحياة البرية، مع ضمان سلامة السدود. هناك شرط بأن تتوافق الخطط مع فوائد الموائل طويلة الأجل وأن تأخذ في الاعتبار الجوانب الترفيهية للدلتا.
عند موافقة المجلس، ستبرم الوكالات المحلية اتفاقيات لتنفيذ الأعمال المخطط لها. إذا تجاوزت طلبات التمويل الميزانية، فستُعطى الأولوية للسدود الأكثر أهمية، مع موازنة عوامل متعددة مثل مكافحة الفيضانات والآثار البيئية.
Section § 12987.5
يسمح هذا القسم القانوني للمجلس بتقديم أموال مقدمًا (سلف) للمتقدمين الذين لديهم اتفاقيات بموجب المادة 12987، ولكن هذه السلفة لا يمكن أن تتجاوز 75% من حصة الدولة التقديرية. وتتاح هذه الأموال فقط بعد أن يتكبد المتقدم تكاليف معينة كما هو موضح في المادة 12986.
بمجرد اكتمال العمل، سيتم خصم السلفة من إجمالي المبلغ المسترد. وإذا لم يكن العمل مرضيًا أو إذا تجاوزت السلفة التكاليف الفعلية، يجب على الوكالة المحلية إعادة المبلغ الزائد إلى الدولة فورًا. وقد يطلب المجلس أيضًا سند ضمان للتأكد من إنجاز العمل بشكل صحيح إذا طُلب الحصول على سلف.
Section § 12988
Section § 12989
يتطلب هذا القانون من الإدارة تفتيش السدود الترابية سنويًا إذا كانت قد تلقت تعويضات عن تكاليف الصيانة أو التحسين. كما تقوم الإدارة بتفتيش السدود الترابية غير التابعة للمشاريع التي تديرها الوكالات المحلية للتحقق مما إذا كانت تفي بمعايير معينة. ويجب على الوكالات المحلية السماح للإدارة بالوصول لإجراء هذه التفتيشات.
Section § 12990
ينص هذا القانون على أنه إذا فشلت وكالة محلية في أداء الصيانة الروتينية السنوية لسد غير مشمول بمشروع وفقًا للخطط المعتمدة، يمكن للإدارة إنشاء منطقة صيانة لمعالجة هذا الأمر. ضمن هذه المنطقة الجديدة، ستتولى الإدارة بعد ذلك مسؤولية أداء الصيانة المطلوبة كل عام لضمان الامتثال للخطط.
Section § 12991
Section § 12992
قبل اتخاذ أي إجراء بخصوص الخطط أو التمويل بموجب هذا القسم، يجب على الوكالات المحلية إبرام اتفاق مع مجلس الولاية لحماية الولاية ووكالاتها وموظفيها من تحمل المسؤولية عن الأضرار، إلا إذا كانت هذه الأضرار ناتجة عن إهمال جسيم، أي سلوك متهور أو شديد الإهمال.
إذا تمت مقاضاة الولاية، يمكن استخدام أي أموال مخصصة لهذا الجزء لدفع الحكم القضائي، بينما تقوم الوكالة المحلية بترتيبات التعويض، أي حماية الولاية.
Section § 12993
إذا كنت مؤهلاً، يجب عليك التقدم بطلب للحصول على مساعدة الكوارث الفيدرالية بموجب قانون محدد يسمى القانون العام (93-288). إذا كان عملك لا يؤهل للحصول على هذه المساعدة الفيدرالية، يمكنك التقدم بطلب لاسترداد التكاليف من خلال قسم آخر، والذي يتم التعامل معه كمصروف في السنة التي تتقدم فيها بطلب استرداد هذه التكاليف.
Section § 12994
يمنح هذا القانون إدارة الموارد المائية في كاليفورنيا سلطة التصرف بسرعة في حالات الطوارئ المتعلقة بسدود الدلتا، مثل تلك الناجمة عن الزلازل أو الفيضانات أو ضعف الأساسات. في مثل هذه الحالات، يمكن للإدارة تجاوز بعض متطلبات الموافقة لاستخدام الأموال فورًا للإصلاحات الضرورية، بحد أقصى قدره 200,000 دولار سنويًا و 50,000 دولار لكل موقع. يجب على الوكالات المحلية تغطية 25% من تكاليف الإصلاح. بالإضافة إلى ذلك، لا تحتاج الإدارة إلى موافقة الخدمات العامة للعقود المتعلقة بأعمال السدود الطارئة.
علاوة على ذلك، تُكلف الإدارة بوضع خطة استجابة طارئة للدلتا في حالات انهيار السدود، معفاة من بعض الإجراءات البيروقراطية، وتشكيل فريق استجابة طارئة متعدد الوكالات لتعزيز جهود التأهب والاستجابة. يضمن هذا نهجًا منسقًا مع الوكالات الحكومية والفيدرالية المعنية لحماية السلامة العامة ومعالجة المخاوف البيئية خلال هذه الطوارئ.
Section § 12995
يؤكد هذا القسم من القانون على الحاجة الملحة لإصلاح وتحسين السدود في منطقة الدلتا. ويسلط الضوء على الدور الحيوي لفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي في هذا العمل.
يشير القانون أيضًا إلى أن الإدارة والمجلس يعملان مع فيلق المهندسين من خلال دراسة جدوى، والتي تظهر مصلحة فيدرالية في مشاريع السدود نظرًا للفوائد التي تجلبها، مثل تحسين الملاحة والتجارة والتحسينات البيئية وتقليل أضرار الفيضانات.
علاوة على ذلك، يسمح للإدارة والمجلس بالتعاون مع الفيلق لتنفيذ مشاريع تهدف إلى إعادة تأهيل سدود الدلتا وتحسينها وربما إعادة تنظيمها لهذه الأغراض.