Chapter 2
Section § 2030
أُنشئ برنامج صيانة وإعادة تأهيل الطرق في كاليفورنيا لتمويل الصيانة والإصلاحات الأساسية للطرق السريعة والطرق المحلية. تركز الأموال بشكل أساسي على الصيانة الأساسية، وإعادة التأهيل، ومشاريع السلامة. يشمل ذلك إصلاحات الطرق، وإجراءات السلامة، ومعابر السكك الحديدية، وإضافة أشياء مثل مسارات الدراجات وتحسين وصول المشاة.
يمكن للأموال أيضًا أن تساعد في تلبية متطلبات المطابقة للحصول على أموال مشاريع الولاية أو الأموال الفيدرالية. يشجع البرنامج استخدام التكنولوجيا المتقدمة وإعادة التدوير لخفض التكاليف والانبعاثات، ويخطط أيضًا لتقنيات المستقبل مثل شحن المركبات الكهربائية.
يأخذ البرنامج في الاعتبار تأثيرات تغير المناخ، بهدف جعل الطرق أكثر مرونة في مواجهة قضايا مثل الحرائق والفيضانات. هناك أيضًا تركيز على جعل الطرق أكثر أمانًا لجميع المستخدمين، بمن فيهم راكبو الدراجات والمشاة. أخيرًا، تتوافق المبادئ التوجيهية لتمويل البرنامج مع برامج الولاية الأخرى وتتجاوز بعض القواعد الإدارية لتخصيص أسرع.
Section § 2031
ينص القانون على أن إيرادات معينة يجب أن تودع في حساب خاص يسمى حساب صيانة الطرق وإعادة تأهيلها، ضمن صندوق النقل الحكومي. تشمل هذه الإيرادات أموالاً إضافية من ضرائب وقود المركبات الآلية المتزايدة، ورسوم تحسين النقل، ورسوم تسجيل المركبات الأعلى.
بالإضافة إلى ذلك، يشمل جزءًا من ضريبة وقود الديزل المتزايدة وأي أموال أخرى محددة لهذا البرنامج. بشكل أساسي، يتعلق الأمر بجمع الأموال من رسوم وضرائب مختلفة متعلقة بالمركبات لاستخدامها في صيانة الطرق وتحسينها.
Section § 2031.5
ينص هذا القانون على أنه يجب أن تتضمن ميزانية الولاية كل عام أموالاً من حساب صيانة الطرق وإعادة التأهيل لتغطية التكاليف الإدارية المتعلقة بهذا الفصل المحدد.
Section § 2032
يحدد هذا القانون كيفية توزيع الأموال من حساب صيانة الطرق وإعادة التأهيل في كاليفورنيا للمشاريع المتعلقة بالنقل. يذهب 200 مليون دولار سنوياً للوكالات المحلية التي لديها ضرائب أو رسوم نقل معتمدة من الناخبين لتحسينات مثل الطرق السريعة، بينما يُخصص 100 مليون دولار لبرنامج النقل النشط. ويُخصص 400 مليون دولار أخرى لصيانة الجسور والعبّارات، و25 مليون دولار لدعم برنامج دوريات خدمة الطرق السريعة. بالإضافة إلى ذلك، يُخصص 5 ملايين دولار سنوياً لتنمية القوى العاملة لبرامج التدريب ما قبل التلمذة الصناعية، و25 مليون دولار لدعم منح التخطيط المحلية. تتلقى أبحاث الجامعات 5 ملايين دولار لجامعة كاليفورنيا و2 مليون دولار لجامعة ولاية كاليفورنيا. تُقسم الأموال المتبقية بالتساوي بين صيانة الطرق السريعة الحكومية ودعم مشاريع المدن والمقاطعات.
Section § 2032.5
يتطلب هذا القسم من القانون أن تكون إدارة النقل والحكومات المحلية في كاليفورنيا مسؤولة عن كيفية إنفاقها للأموال العامة على صيانة الطرق السريعة والشوارع والطرق. يجب عليهم تحديد أهداف الأداء، وتتبع تقدمهم، وتقديم تقارير سنوية عن كيفية استخدام الأموال وما تم تحقيقه. تحتاج الإدارة إلى تفصيل المشاريع المكتملة، بما في ذلك التكاليف والمواقع والنتائج.
تقوم لجنة النقل في كاليفورنيا بمراجعة هذه التقارير لضمان أن الأموال تقلل بفعالية من تراكمات الصيانة وتحسن ظروف الطرق. إذا أُسيئت إدارة الأموال، يمكنهم اقتراح تحسينات أو وقف التمويل المستقبلي. بالإضافة إلى ذلك، تُكلف الإدارة بإيجاد 100 مليون دولار من الوفورات كل عام لإعادة استثمارها في صيانة الطرق السريعة وتحسيناتها، مع الإبلاغ عن هذه الوفورات إلى اللجنة.
Section § 2033
يتطلب هذا القانون أن تقوم لجنة النقل في كاليفورنيا، بالتعاون مع مختلف الوكالات المحلية والولائية، بوضع مبادئ توجيهية بحلول 1 يناير 2018 لتوزيع أموال نقل معينة. يجب أن تحدد هذه المبادئ التوجيهية بوضوح السياسات والمعايير والضوابط لتخصيص الأموال. يمكن للجنة تغيير هذه المبادئ التوجيهية بعد عقد جلسة استماع عامة. بالإضافة إلى ذلك، قد تسمح المبادئ التوجيهية لوكالات النقل المحلية باستخدام أموالها الخاصة مقدمًا، بموافقة، واستردادها لاحقًا بمجرد توفر الأموال المخصصة. ومع ذلك، لا يتم التعويض إلا عندما تتوفر أموال كافية لتغطية ذلك.
Section § 2033.5
Section § 2034
يشرح هذا القسم من القانون كيفية حصول المدن والمقاطعات في كاليفورنيا على تمويل للمشاريع. يجب عليهم أولاً تقديم قائمة بالمشاريع المقترحة إلى اللجنة، ويجب الموافقة على هذه المشاريع في اجتماع عام. يمكن للمدن والمقاطعات أيضاً التعاون في المشاريع، مما يتطلب منهم الاتفاق على من سيكون الوكالة الرائدة وتفصيل مساهمات كل طرف.
بعد تقديم قوائم المشاريع، تقدم اللجنة تقريراً إلى المراقب المالي، الذي يقوم بعد ذلك بتخصيص الأموال. إذا قدمت مدينة أو مقاطعة قائمة مشاريعها متأخرة، يتم حجز الأموال حتى تصبح مؤهلة. يتم إعادة تخصيص الأموال التي لم يتم توزيعها بعد 90 يوماً لجميع المدن والمقاطعات المؤهلة.
بمجرد استخدام الأموال، يجب على المدن والمقاطعات تقديم تقارير مفصلة عن النفقات. يمكنهم أيضاً استخدام أموال أخرى للمشاريع في البداية وسداد هذه المصادر بمجرد استلام تخصيصهم.
Section § 2036
يحدد هذا القسم المتطلبات التي يجب على المدن والمقاطعات الالتزام بها للحفاظ على أهليتها للحصول على تمويل الطرق. يجب عليها أن تحافظ على إنفاقها على الشوارع والطرق والطرق السريعة بما لا يقل عن متوسط المبلغ الذي تم إنفاقه خلال السنوات المالية 2009-2012. يشمل ذلك الأموال من المصادر المرنة مثل ضريبة المركبات ولكنه يستثني الأموال المخصصة لمرة واحدة. يمكن للمراقب المالي طلب بيانات الإنفاق وقد يحجب الأموال إذا لم تمتثل مدينة أو مقاطعة، مع إتاحة فرصة للتعديل في العام التالي.
بالنسبة للمدن التي تأسست بعد عام 2009، يتم تحديد متوسطات الإنفاق من تاريخ التأسيس حتى عام 2015. كانت هناك أحكام خاصة مطبقة للسنوات المالية 2019-2022، مع الأخذ في الاعتبار الانخفاضات في المبيعات الخاضعة للضريبة أو السماح بتقديم التماس للتعديلات بناءً على إيرادات ضريبة الإشغال المؤقت. يضمن المراقب المالي الامتثال ويمكنه إجراء عمليات تدقيق حسب الحاجة، مع صلاحية إعادة تخصيص الأموال المحجوزة للمدن والمقاطعات الممتثلة.
Section § 2037
Section § 2038
يتطلب هذا القسم من قانون كاليفورنيا من الوكالات العامة التي تتلقى أموالاً لصيانة الطرق وإعادة تأهيلها الانخراط في برامج التدريب التمهيدي. وبحلول 1 يوليو 2023، يجب على هذه الوكالات الالتزام بالمبادئ التوجيهية التي وضعها مجلس تنمية القوى العاملة في كاليفورنيا. وسيدير المجلس أيضًا برنامج منح لدعم تطوير التدريب التمهيدي. يمكن للوكالات التقدم بطلب للحصول على هذه المنح، غالبًا بالشراكة مع جهات أخرى، لتعزيز تدريب القوى العاملة، خاصة للنساء والأقليات والشباب المحرومين والسجناء السابقين في مهن البناء. يجب أن تتبع البرامج مناهج محددة وتنسق مع مبادرات التدريب المهني المحلية. يتعين على الحاصلين على المنح جمع وتقديم بيانات ديموغرافية عن المشاركين، والتي سيقوم المجلس بتجميعها في تقارير سنوية للهيئة التشريعية، مع تسليط الضوء على تنوع المشاركين ونتائج البرنامج.