Section § 187030

Explanation

يحدد هذا القانون مسؤوليات المفتش العام فيما يتعلق بالإشراف على مشروع هيئة السكك الحديدية عالية السرعة في كاليفورنيا. يمكن للمفتش العام إجراء تدقيقات ومراجعات مستقلة تتعلق بتسليم المشروع والإشراف على المقاولين. وهو مسؤول عن المراجعات المالية لخطط المشروع، ومراقبة التقدم في أجزاء محددة مثل جزء ميرسيد إلى بيكرسفيلد، وإجراء تدقيقات وتحقيقات عامة.

يجب على المفتش العام تحديد أفضل الممارسات لتسليم المشروع والتوصية بها، ومراجعة عمليات أوامر التغيير، والتأكد من أن ممارسات التعاقد تتوافق مع القوانين وتقدم قيمة جيدة. كما يقوم بفحص الاتفاقيات المقترحة للتأكد من توافقها مع مصالح الولاية والمهام القانونية. ومع ذلك، لا يمكن للمفتش العام التحقيق في مسائل شؤون الموظفين داخل هيئة السكك الحديدية عالية السرعة، ولا يحد هذا القانون من صلاحيات التدقيق الخاصة بالهيئة.

(a)CA المرافق العامة Code § 187030(a) يجوز للمفتش العام، بموجب السياسات التي يضعها المفتش العام، أن يبدأ تدقيقًا أو مراجعة بمبادرة منه فيما يتعلق بالرقابة المتصلة بتسليم المشروع، واختيار المقاولين المتعلقين بالمشروع والإشراف عليهم. بعد اكتمال التدقيق أو المراجعة، يجوز للمفتش العام إجراء تدقيق أو مراجعة متابعة لتحديد الإجراءات التي نفذتها هيئة السكك الحديدية عالية السرعة لمعالجة نتائج المفتش العام وتقييم فعالية تلك الإجراءات. عند النظر في التدقيقات والمراجعات التي سيتم إجراؤها، يجوز للمفتش العام أن يأخذ في الاعتبار المدخلات الواردة من الهيئة التشريعية والحاكم وهيئة السكك الحديدية عالية السرعة.
(b)CA المرافق العامة Code § 187030(b) تشمل واجبات ومسؤوليات المفتش العام، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(1)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(1) بدءًا من تقرير تحديث المشروع المطلوب بموجب المادة 185033.5، والمستحق في أو قبل 1 مارس 2023، إجراء تقديرات ومراجعات مالية مستقلة لخطط وتقديرات هيئة السكك الحديدية عالية السرعة لتقدم المشروع وتقديم نتائج حول معقولية تلك الخطط والتقديرات.
(2)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(2) بدءًا من تقرير تحديث المشروع المطلوب بموجب المادة 185033.5، والمستحق في أو قبل 1 مارس 2023، مراقبة التقدم نحو تحقيق المعالم اللازمة لتنفيذ الإنجاز الناجح لجزء ميرسيد إلى بيكرسفيلد من المشروع، بما يتفق مع الفقرة (a).
(3)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(3) إجراء تدقيقات وتحقيقات تتعلق بتسليم المشروع.
(4)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(4) تحديد أفضل الممارسات في تسليم مشاريع رأس المال والتوصية بسياسات لتمكين هيئة السكك الحديدية عالية السرعة من اعتماد هذه الممارسات عندما يكون ذلك عمليًا.
(5)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(5) التوصية بسياسات تعزز الكفاءة في إدارة البرامج والعمليات كجزء من أي نتائج تدقيق.
(6)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(6) مراجعة عملية هيئة السكك الحديدية عالية السرعة للنظر في أوامر التغيير المقترحة والمنفذة وتقديم أي توصيات لضمان أن العملية مناسبة لتحديد جدوى ومعقولية أوامر التغيير.
(7)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(7) مراجعة عقود هيئة السكك الحديدية عالية السرعة وممارسات التعاقد لتحديد ما إذا كانت تُنفذ بما يتفق مع قوانين وسياسات الولاية والقوانين والسياسات الفيدرالية وتُجرى بطريقة عادلة ومعقولة، وتوفر للولاية خدمات قيّمة بتكلفة معقولة.
(8)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(8) مراجعة الاتفاقيات المقترحة لضمان أنها في مصلحة الولاية الفضلى، وتتوافق مع المهمة القانونية لهيئة السكك الحديدية عالية السرعة، وأولويات الولاية.
(9)CA المرافق العامة Code § 187030(b)(9) مراجعة أو التحقيق في الالتزام بأحكام العقد، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات الفوترة وإصدار الفواتير، لأي كيان عام أو خاص، بما في ذلك مقاول هيئة السكك الحديدية عالية السرعة، يتلقى أموال المشروع.
(c)CA المرافق العامة Code § 187030(c) لا يجوز للمفتش العام التحقيق في مسائل شؤون الموظفين المتعلقة بموظفي هيئة السكك الحديدية عالية السرعة.
(d)CA المرافق العامة Code § 187030(d) لا يُقصد بأي شيء في هذا القسم المساس بسلطة هيئة السكك الحديدية عالية السرعة في إجراء تدقيقاتها وضوابطها الخاصة.

Section § 187032

Explanation

يوضح هذا القسم صلاحيات ومسؤوليات مكتب المفتش العام فيما يتعلق بواجباته الرقابية. لديهم سلطة أداء اليمين، والتصديق على الإجراءات الرسمية، والتحقيق في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات القواعد أو الإجراءات التي تشكل خطرًا على الصحة والسلامة العامة. عند تلقي شكاوى من موظفي هيئة السكك الحديدية عالية السرعة أو مقاوليها، يجب على المفتش العام الحفاظ على سرية هوية الموظف ما لم يكن ذلك ضروريًا للتحقيق أو الإجراءات القانونية. يتم حماية الموظفين الذين يقدمون الشكاوى من الانتقام ما لم يقدموا معلومات كاذبة عن علم. يمكن للمفتش العام أيضًا إصدار مذكرات استدعاء لجمع الأدلة والشهادات في جميع أنحاء الولاية.

(a)CA المرافق العامة Code § 187032(a) فيما يتعلق بالواجبات المصرح بها بموجب هذا القسم، يجوز لمكتب المفتش العام القيام بأي مما يلي:
(1)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(1) أداء اليمين.
(2)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(2) التصديق على جميع الإجراءات الرسمية.
(3)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(3) تلقي الشكاوى أو المعلومات من أي شخص والتحقيق فيها بشأن وجود نشاط يشكل انتهاكًا للقوانين أو القواعد أو اللوائح، أو سوء إدارة، أو إهدارًا جسيمًا للأموال، أو إساءة استخدام للسلطة، أو خطرًا كبيرًا ومحددًا على الصحة والسلامة العامة. بمجرد تلقي شكوى أو معلومات من موظف في هيئة السكك الحديدية عالية السرعة أو أحد مقاوليها:
(A)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(3)(A) لا يجوز للمفتش العام الكشف عن هوية الموظف دون موافقة الموظف، ما لم يقرر المفتش العام أن الكشف لا مفر منه أثناء سير التحقيق أو أن الكشف يتم لمسؤول في وزارة العدل مسؤول عن تحديد ما إذا كان ينبغي اتخاذ إجراءات ملاحقة قضائية.
(B)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(3)(B) لا يجوز لأي موظف في هيئة السكك الحديدية عالية السرعة أو أحد مقاوليها ممن هم في موقع يسمح باتخاذ مثل هذه الإجراءات، اتخاذ أي إجراء يشكل انتقامًا، أو تهديدًا بالانتقام، لتقديم الشكوى أو توفير المعلومات، ما لم تكن الشكوى قد قُدمت أو المعلومات قد كُشفت مع العلم بأنها كاذبة أو مع تجاهل متعمد لحقيقتها أو زيفها.
(4)CA المرافق العامة Code § 187032(a)(4) إصدار مذكرات استدعاء لحضور الشهود وتقديم الأوراق أو الكتب أو الحسابات أو المستندات بأي وسيلة، أو لتقديم إفادات شفوية أو كتابية تحت القسم، في أي مقابلة تُجرى بموجب الواجبات المصرح بها بموجب هذا القسم.
(b)CA المرافق العامة Code § 187032(b) تمتد أي مذكرة استدعاء صادرة بموجب هذا القسم كإجراء قانوني إلى جميع أنحاء الولاية، ويجوز أن يتم تسليمها من قبل أي شخص مخول بتسليم إجراءات المحاكم ذات السجلات أو من قبل أي شخص يعينه المكتب لهذا الغرض. يجوز للشخص الذي يقوم بتسليم هذا الإجراء أن يتلقى تعويضًا حسب ما يسمح به المكتب، على ألا يتجاوز الرسوم المنصوص عليها قانونًا لخدمة مماثلة.

Section § 187034

Explanation

يمنح هذا القسم القانوني المفتش العام صلاحية الوصول إلى وفحص الدفاتر والحسابات والسجلات الخاصة بهيئة السكك الحديدية عالية السرعة لأداء واجباته. يمكن إجراء هذا الفحص خلال ساعات العمل العادية أو في أي وقت يعتبر ضروريًا. يجب على جميع الموظفين والعمال التعاون بالسماح بالوصول إلى هذه السجلات.

بالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من 1 يوليو 2024، يجب على هيئة السكك الحديدية عالية السرعة تضمين حق الوصول هذا في كل عقد أو تعديل يتم فيه استخدام أموال المشروع، لضمان الامتثال والشفافية.

(أ) على الرغم من أي قانون آخر، يحق للمفتش العام، خلال ساعات العمل العادية أو في أي وقت آخر يحدده المفتش العام حسب الضرورة، الوصول إلى وسلطة فحص واستنساخ جميع الدفاتر والحسابات والتقارير والسندات والمراسلات والملفات والوثائق والسجلات الأخرى، وفحص الحسابات المصرفية أو الأموال أو الممتلكات الأخرى لهيئة السكك الحديدية عالية السرعة فيما يتعلق بالواجبات المصرح بها بموجب هذا القسم. يجب على أي موظف أو عامل في أي وكالة أو كيان يمتلك هذه السجلات أو الممتلكات أو يتحكم فيها أن يسمح بالوصول إليها وفحصها واستنساخها بما يتفق مع أحكام هذا القسم، بناءً على طلب المفتش العام أو ممثله المفوض.
(ب) يجب على هيئة السكك الحديدية عالية السرعة أن تضمن تضمين أحكام حق الوصول الموصوفة في الفقرة (أ) في جميع عقودها أو تعديلاتها المبرمة في أو بعد 1 يوليو 2024، التي سيتم فيها إنفاق أموال المشروع.

Section § 187036

Explanation
يجعل هذا القانون من الجنحة للمفتش العام أو موظفيه، الحاليين والسابقين، مشاركة أي معلومات سرية لا يسمح القانون بالكشف عنها. ينطبق هذا أيضًا على أي شخص تلقى مسودة تقرير للملاحظات، والمقاولين الذين يعملون مع المفتش العام، وموظفي أي وكالة حكومية أو هيئة عامة تساعد المفتش العام. إن مشاركة هذه المعلومات المحظورة مع أشخاص غير مصرح لهم أمر غير قانوني.

Section § 187038

Explanation

يجب على المفتش العام أن يقدم تقارير سنوية إلى المجلس التشريعي والحاكم حول أي مراجعات أو تحقيقات أو عمليات تدقيق تتعلق بهيئة السكك الحديدية عالية السرعة. يجب أن تتضمن هذه التقارير أي مشاكل كبيرة تم العثور عليها وما إذا كانت التوصيات السابقة قد تم اتباعها.

يجب أن تكون الملخصات متاحة على الموقع الإلكتروني للمكتب وللجمهور. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المفتش العام الاحتفاظ بقائمة بالنتائج ونشرها، بالإضافة إلى تقدم هيئة السكك الحديدية عالية السرعة في معالجتها. يجب أن تتوافق هذه التقارير أيضاً مع متطلبات معينة من قانون الحكومة عند تقديمها إلى المجلس التشريعي.

(a)CA المرافق العامة Code § 187038(a) على الرغم من المادة 10231.5 من قانون الحكومة، يقدم المفتش العام تقريراً سنوياً على الأقل إلى المجلس التشريعي والحاكم ملخصاً لنتائجه، الإيجابية والسلبية، لأي مراجعات أو تحقيقات أو عمليات تدقيق أجريت بموجب هذا القسم، عندما تقدم هيئة السكك الحديدية عالية السرعة الوثائق المطلوبة قانوناً إلى المجلس التشريعي، وبناءً على طلب المجلس التشريعي أو الحاكم. يُنشر الملخص على الموقع الإلكتروني للمكتب ويُتاح للجمهور عند إصداره للمجلس التشريعي والحاكم. يجب أن يتضمن الملخص، على سبيل المثال لا الحصر، المشاكل الهامة التي اكتشفها المكتب، وما إذا كانت التوصيات السابقة التي قدمها المكتب قد تم تنفيذها.
(b)CA المرافق العامة Code § 187038(b) على الرغم من المادة 10231.5 من قانون الحكومة، يقدم المفتش العام تقريراً سنوياً إلى المجلس التشريعي والحاكم بشأن النتائج المتعلقة بتخطيط هيئة السكك الحديدية عالية السرعة وتنفيذها للمشروع. يجب أن يتضمن هذا التقرير تحديثات حول جهود هيئة السكك الحديدية عالية السرعة لمعالجة أي نتائج محددة، وما إذا كانت أي نتائج محددة قد تم تناولها.
(c)CA المرافق العامة Code § 187038(c) يحتفظ المفتش العام بقائمة بالنتائج المحددة، وحالة جهود هيئة السكك الحديدية عالية السرعة لمعالجتها، وينشر تلك القائمة على الموقع الإلكتروني للمكتب.
(d)CA المرافق العامة Code § 187038(d) تُقدم التقارير التي ستُرفع إلى المجلس التشريعي عملاً بالفقرتين (a) و (b) بما يتوافق مع المادة 9795 من قانون الحكومة.