Chapter 3
Section § 185030
يتطلب هذا القانون تطوير خدمة سكك حديدية عالية السرعة تعمل بسلاسة مع خدمات السكك الحديدية والحافلات الحالية بين المدن في كاليفورنيا. كما يفرض أن تتصل السكك الحديدية عالية السرعة بسلاسة مع أنظمة النقل المحلية للركاب والحضرية من خلال محطات مشتركة كلما أمكن ذلك.
Section § 185032
ينص هذا القسم على أنه عندما تخصص ميزانية الولاية أموالاً لذلك، يجب على الهيئة المعينة إعداد خطة لبناء وتشغيل شبكة قطارات عالية السرعة في الولاية. يجب أن تتماشى هذه الخطة مع الأعمال السابقة التي تمت قبل عام 1997 ويجب أن تتضمن التنسيق مع أنظمة السكك الحديدية للركاب والمدن الحالية والمستقبلية.
تتمتع الهيئة بحقوق حصرية لتخطيط وبناء وتشغيل قطارات الركاب عالية السرعة التي تسير بسرعة تزيد عن 125 ميلاً في الساعة. ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع الوكالات الأخرى من تخطيط أو تشغيل أنواع أخرى من خدمات السكك الحديدية للركاب، باستثناء ما هو محدد في مكان آخر في القانون.
Section § 185033
يفرض هذا القانون على السلطة المشرفة على نظام السكك الحديدية عالية السرعة في كاليفورنيا إعداد خطة عمل كل سنتين، مع نشر مسودة أولية للمراجعة والتعليق العامين قبل 60 يومًا. يجب أن تفصل الخطة نوع الخدمة والجدول الزمني للبناء، والتكاليف المتوقعة، وتوقعات الرعاية، والسيناريوهات المالية، وتقديرات التمويل، والاتفاقيات مع الكيانات الأخرى. كما يجب أن تتناول مخاطر المشروع واستراتيجيات إدارتها. يجب أن تشير خطة العمل إلى المعلومات المستمدة من عمليات المراجعة الأخرى وتخضع لجلسات استماع عامة وملاحظات. يجب تقديم الخطة النهائية إلى اللجان التشريعية ذات الصلة بحلول 1 مايو كل سنتين.
Section § 185033.5
ينص هذا القسم على أنه بحلول 1 مارس 2017، وكل سنتين بعد ذلك، يجب على الهيئة المعنية تقديم تقرير إلى اللجان التشريعية في كاليفورنيا حول تقدم وحالة مشروع خدمة القطارات عالية السرعة. يجب أن يغطي هذا التقرير، الذي يتطلب موافقة وزير النقل، التقدم العام للمشروع، ومقارنات الميزانية من خطة العمل الأصلية لعام 2012، والإنفاق الحالي، وتحديثات الجدولة، والإنجازات المحققة، والقضايا التي واجهت وتم حلها، والمخاطر التي تهدد تقدم المشروع.
Section § 185033.7
يتناول هذا القسم الخطط والتحديثات الخاصة بقطاع مشروع السكك الحديدية عالية السرعة من ميرسيد إلى بيكرسفيلد في كاليفورنيا. يتطلب القانون وضع جداول زمنية لإنجاز مهام مختلفة، مثل بناء قطاع السكك الحديدية المزدوج، وتخطيط توسعات المحطات، وإبرام اتفاقيات بشأن التمويل والمسؤوليات التشغيلية. يجب على هيئة السكك الحديدية عالية السرعة في كاليفورنيا أيضاً تحديث تقديرات التكلفة وخطط التمويل، مع إبراز المعالم الرئيسية لإنجاز المشروع. يجب تضمين المعلومات المتعلقة بالتكاليف والالتزامات والتقدم المحرز في تقارير المشروع وخطط العمل المستقبلية لضمان إنجاز المشروع وجدواه المالية.
Section § 185034
يحدد هذا القسم دور الهيئة في تطوير نظام سكك حديدية عالية السرعة. يُسمح لها بإجراء دراسات متنوعة، مثل تحليلات الأثر البيئي والاقتصادي، وتقييم تقنيات ومشغلي السكك الحديدية المختلفة لاختيار نظام مناسب. يمكنها وضع معايير لمنح الامتياز واختيار أصحاب الامتياز المقترحين والمسارات ومواقع المحطات الطرفية. يمكن للهيئة أيضًا الحصول على تمويل من مصادر مختلفة، عامة وخاصة، والدخول في العقود اللازمة. بالإضافة إلى ذلك، تُكلف بإنشاء خطة تمويل مفصلة، والتي قد تتضمن ضرائب أو سندات أو أشكالًا أخرى من الديون، وتقديمها إلى الهيئة التشريعية للولاية والحاكم. وأخيرًا، يجب عليها إبقاء الجمهور على اطلاع بأنشطتها.
Section § 185034.5
Section § 185035
يتطلب القانون تشكيل مجموعة مراجعة مستقلة من الأقران لتقييم خطط هيئة النقل، مع التركيز بشكل خاص على تفاصيل التخطيط والهندسة والتمويل. تتحقق هذه المجموعة مما إذا كانت افتراضات الهيئة وخطط التمويل عملية ودقيقة. تتألف المجموعة من خبراء في أنظمة النقل والهندسة والبناء والتمويل والتخطيط البيئي. يتم شغل الأدوار الرئيسية من قبل أشخاص تختارهم السلطات المالية الحكومية.
تسعى المجموعة إلى تقديم رأي مستقل حول ما إذا كانت الخطط قابلة للتطبيق ومعقولة. يجب على الهيئة تزويد المجموعة بجميع المعلومات اللازمة للمراجعة. ثم تقدم المجموعة تقاريرها ونتائجها إلى الهيئة التشريعية في غضون 60 يومًا من استلام الخطط.
Section § 185036
يسمح هذا القانون لسلطة معينة بالقيام بإجراءات محددة بمجرد موافقة الهيئة التشريعية أو الناخبين على خطة مالية لبناء شبكة قطارات عالية السرعة. يمكن للسلطة إبرام عقود مع جهات عامة أو خاصة لتصميم وبناء وتشغيل القطارات. يمكنهم حيازة الأراضي اللازمة للمشروع، إما بشرائها أو عن طريق نزع الملكية للمنفعة العامة. ويُسمح لهم أيضًا بإصدار ديون مدعومة بأموال الدولة أو منح فيدرالية أو إيرادات من المشروع. بالإضافة إلى ذلك، يمكنهم العمل مع الحكومات المحلية أو الشركات الخاصة، وتحديد أسعار وجداول زمنية لخدمة القطارات، ونقل الطرق السريعة والمرافق إذا لزم الأمر.
Section § 185036.1
يؤكد هذا القسم من القانون على أن السلطة المسؤولة عن القطارات عالية السرعة يجب أن تسعى لشراء القطارات والمعدات ذات الصلة التي تُصنع غالبًا في كاليفورنيا، ضمن حدود القوانين الفيدرالية وقوانين الولاية. تعني عبارة "مصنعة في كاليفورنيا" إما أن القطارات بأكملها أو معظم أجزائها تُجمع في كاليفورنيا أو أن معظم مكوناتها تُصنع هناك.
يشير مصطلح "مصنعة" إلى تحويل المواد لصنع منتج يُباع بالتجزئة أو مكون له. من المهم ملاحظة أن هذا القسم لا يمنح أي شخص الحق في رفع دعوى قضائية بناءً على محتوياته.
Section § 185036.2
Section § 185036.5
يحدد هذا القسم من القانون الخطوات التي يجب على الهيئة اتخاذها عند التقدم بطلب للحصول على منح فيدرالية أو إصدار طلبات تقديم عروض (RFPs) تتعلق بمشروع السكك الحديدية عالية السرعة، مع التركيز بشكل خاص على قطاع ميرسيد إلى بيكرسفيلد. قبل التقدم بطلب للحصول على تمويل فيدرالي، يجب على الهيئة إبلاغ اللجان التشريعية وتقديم تفاصيل مثل مبلغ التمويل والأنشطة المحددة والأموال الحكومية المطابقة. إذا تم استخدام أموال الدولة خارج قطاع ميرسيد إلى بيكرسفيلد، يلزم تقديم شرح.
بالإضافة إلى ذلك، قبل إصدار طلب تقديم عروض للمشاريع التي تتضمن المسار والأنظمة، أو مجموعات القطارات، أو الأعمال التي تزيد قيمتها عن 250 مليون دولار أو تستمر لأكثر من 10 سنوات، يجب على الهيئة إخطار اللجان التشريعية. يتضمن ذلك معلومات حول قيمة العقد ومدته وتوافقه مع هدف إعطاء الأولوية لقطاع ميرسيد إلى بيكرسفيلد.
Section § 185037
يسمح هذا القسم للسلطة المسؤولة عن شبكة السكك الحديدية عالية السرعة بالتعاون مع الإدارة لتقديم خدمات تصميم وهندسة المشروع، مثل فحص الإنشاءات. ويوضح أن هذه الخدمات تشمل مهام مثل الهندسة الأولية والتخطيط وإعداد الوثائق البيئية. كما تغطي الخدمات حيازة الأراضي، وإعداد الخطط والمواصفات، وإجراء عمليات فحص واختبارات متنوعة تتعلق بعملية الإنشاء.