Chapter 3

ينص هذا القسم من القانون على أن السلطة يمكنها المشاركة في الإجراءات القانونية، مما يعني أنها تستطيع رفع الدعاوى القضائية ورفع الدعاوى القضائية ضدها في أي محكمة لها الحق في النظر في القضية. إذا أراد شخص ما المطالبة بأموال أو تعويضات من السلطة، فإن العملية تنظمها أجزاء محددة من قانون الحكومة.

يسمح هذا القانون للسلطة بإبرام عقود مع وكالات حكومية اتحادية أو على مستوى الولاية أو محلية، أو حتى مع أفراد أو كيانات خاصة. وتعود شروط وأحكام هذه العقود إلى السلطة طالما أنها تعتقد أن الصفقة تخدم مصالحها الفضلى.

يمنح هذا القانون السلطة المسؤولة عن مطار سان دييغو الدولي الحق الحصري في دراسة وتخطيط وتنفيذ تحسينات أو توسعات المطار. يمكنها إجراء دراسات للمساعدة في اتخاذ قرارات بشأن مشاريع المطارات المستقبلية.

يجب على رابطة حكومات سان دييغو العمل مع هذه السلطة لتضمين خطط المطار في خطة النقل الإقليمية وفقًا لقوانين الولاية والقوانين الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك، هناك جهد تعاوني مطلوب بين السلطة والوكالات المحلية ووزارة النقل لضمان وصول فعال إلى المطارات. تتمتع السلطة أيضًا بصلاحية صياغة خطة شاملة للتنمية المستقبلية للمطار.

يتطلب هذا القانون من السلطة المسؤولة عن مرافق المطار إدارة جميع جوانب تطوير المطار وعملياته. يشمل ذلك تحديد مواقع المحطات وحظائر الطائرات والمرافق الضرورية الأخرى، بالإضافة إلى ضمان وصول فعال للشوارع والطرق السريعة لتقليل الازدحام المروري بالقرب من المطار.

يجب على السلطة أيضًا توفير وصول لوسائل النقل العام الجماعي بالتعاون مع وكالة النقل العام المعنية. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي عليهم استكشاف خدمات الحافلات والقطارات بين المدن إلى المحطات إذا ثبتت جدواها وفعاليتها من حيث التكلفة، بهدف جعل السفر أكثر راحة للركاب.

يتطلب هذا القانون تشكيل لجنة استشارية في سان دييغو للمساعدة في تخطيط وتطوير مرافق المطار، بما في ذلك تلك المتعلقة بوزارة الدفاع. يجب أن تضم اللجنة خبراء في مجالات مختلفة مثل إدارة المطارات، والنقل الجوي، والتنمية الاقتصادية الإقليمية. يجب أيضًا ضم ممثلين عن الحكومات المحلية والجامعات ووزارة الدفاع إن أمكن. الهدف هو وجود مجموعة متنوعة من الأشخاص يمثلون المقاطعة بأكملها.

يشرح هذا القسم من القانون تفاصيل نقل ملكية وسيطرة مطار سان دييغو الدولي من الميناء إلى سلطة جديدة. ويحدد أن جميع الممتلكات والعقود والالتزامات المالية والممتلكات الشخصية المتعلقة بالمطار سيتم نقلها، باستثناء بعض الممتلكات التي ستبقى مع الميناء. وتشمل هذه الاستثناءات الممتلكات المؤجرة لشركات محددة مثل جنرال داينامكس، وسولار تورباينز، وشركات تأجير السيارات المختلفة.

بالإضافة إلى ذلك، سيحتفظ الميناء ببعض الممتلكات غير المطار التي تقدم خدمات ذات صلة، مثل مواقف السيارات ومرافق تأجير السيارات. كما سيتم نقل الالتزامات المالية المرتبطة بعمليات المطار، ولكن الممتلكات الخاضعة لعقود إيجار قديمة لن يتم نقلها. يصف القانون اتفاقية إيجار طويلة الأجل لهذه الممتلكات، بما في ذلك شروط دفع الإيجار وتعديلات التقييم بناءً على القيمة السوقية العادلة. إذا توقفت العمليات، تعود الممتلكات إلى سيطرة الميناء.

يتعلق هذا القسم من القانون بإدارة وتأجير أراضي المطار حيث يحتفظ الميناء بالملكية ولكنه يؤجر السيطرة على ممتلكات المطار لهيئة لمدة 66 عامًا بتكلفة سنوية منخفضة تبلغ دولارًا واحدًا. إذا توقفت الهيئة عن عمليات المطار، تعود السيطرة إلى الميناء. يمكن للميناء التعامل مع العقود المتعلقة بالأرض ويجب عليه التعامل مع الوثائق المتعلقة بقانون جودة البيئة في كاليفورنيا بالاشتراك مع الهيئة حتى يتم نقل المطار رسميًا. بمجرد النقل، تتولى الهيئة المسؤولية. إذا استحوذ الميناء على المزيد من الأراضي الضرورية للمطار، فسيتم تضمينها في عقد الإيجار. الهيئة مسؤولة عن تقديم طلبات الحصول على أي تصاريح تحسينات مطلوبة من لجنة كاليفورنيا الساحلية والوكالات الأخرى، ويجب على الميناء المساعدة في هذه الطلبات.

يوضح هذا القسم العلاقة بين سلطة مطار سان دييغو الدولي ومنطقة ميناء سان دييغو الموحدة. يمكن لسلطة المطار اختيار إبرام اتفاقيات مع الميناء لخدمات متنوعة، مثل الصيانة أو العمليات. ومع ذلك، لا يُطلب منهم شراء أو استخدام هذه الخدمات ويمكنهم البحث عن مزودين آخرين إذا فضلوا ذلك.

يجب على الميناء اتباع توجيهات سلطة المطار وتلبية معايير أداء معينة تضمن عمليات مطار عالية الجودة وموثوقة. يجب على الميناء تقديم خدمات، بما في ذلك تلك التي تقدمها شرطة الميناء، تلبي أو تتجاوز معايير الجودة التي تحددها أكبر المطارات في كاليفورنيا. سيتم تعويض تكاليف الخدمات التي يقدمها الميناء من قبل سلطة المطار، بشرط تقديم فواتير مفصلة شهريًا.

الأهم من ذلك، تبقى شرطة ميناء سان دييغو تحت سيطرة منطقة ميناء سان دييغو الموحدة، دون فقدان وظائف أو مزايا لموظفيها، ويتولون حصريًا إنفاذ القانون في المطار. يستمر هذا الترتيب طالما أن المطار يعمل في حقل ليندبرغ.

يوضح هذا القانون كيفية تمويل الهيئة المشرفة على مطار سان دييغو الدولي. في البداية، يجب على الميناء توفير ما لا يقل عن مليون دولار سنويًا من الإيرادات المتعلقة بالمطار للهيئة حتى يتم نقل المطار ومصادر إيراداته بالكامل إلى الهيئة. يمكن للهيئة طلب ميزانية أكبر إذا لزم الأمر، ويجب على الميناء الموافقة عليها دون تغييرات. بمجرد اكتمال النقل، ستمول الهيئة نفسها من خلال مصادر الإيرادات مثل الرسوم والإيجارات. يجب أن تحاول الهيئة زيادة دخلها من الأعمال التجارية الموجودة في ممتلكات المطار، ويمكنها أيضًا الحصول على منح حكومية وفيدرالية لعمليات المطار وتطويره.

يسمح هذا القانون لسلطة معينة بإصدار سندات لتمويل مرافق ومشاريع المطارات. هذه السندات مدعومة بإيرادات من المرافق ولا تخضع لقيود قانونية معينة. يجب أن يوافق مجلس إدارة السلطة على إصدار السندات بأغلبية الأصوات، مع تحديد الغرض والمبلغ والمدة وسعر الفائدة وشروط البيع. يسمح القانون بالمرونة في إدارة السندات، بما في ذلك إصدار سندات جديدة لتحل محل السندات القديمة، والمعروفة باسم سندات إعادة التمويل. كما يسمح بإبرام اتفاقيات لضمان سيولة السندات. ينص القانون على عملية بديلة لا تتطلب الالتزام بقوانين أخرى متعلقة بالسندات ما لم ينشأ تعارض.

ينص هذا القانون على أن سلطات معينة في كاليفورنيا يمكنها فرض رسوم منافع خاصة، وهي في الأساس رسوم إضافية على العقارات التي تستفيد من تحسينات محلية محددة. تُستخدم هذه الرسوم لتمويل مشاريع رأسمالية مثل البنية التحتية أو التحسينات. تتضمن أمثلة هذه الرسوم تلك التي تسترشد بقوانين راسخة مثل قوانين التحسين لعام 1911 و1915 و1913، وقانون تنسيق المواقع والإضاءة لعام 1972.

يسمح هذا القانون للسلطة باقتراض المال باتباع إرشادات محددة منصوص عليها في أقسام معينة من قانون الحكومة. بشكل أساسي، يوفر مرجعًا لكيفية وشروط حصول السلطة على الأموال عن طريق الاقتراض.

يسمح هذا القانون لهيئة حاكمة ببدء إجراءات قانونية لتأكيد شرعية أدواتها المالية مثل السندات أو السندات الإذنية. ويضمن أن طرق تحصيل إيراداتها ورسومها قانونية.

يناقش هذا القسم القانوني الالتزامات المرتبطة بإصدار السندات والأدوات المالية المماثلة من قبل سلطة ما. ويوضح صراحة أن أي اتفاقيات تُبرم أثناء إصدار هذه المنتجات المالية تشكل عقدًا ملزمًا بين السلطة وحاملي السندات. يمكن تطبيق هذه الاتفاقيات قانونيًا في المحكمة. حتى لو تم حل السلطة أو انسحب إقليم منها، فإنها تظل مسؤولة عن الديون المستحقة كما لو أن السلطة لم تُحل أو تتغير. علاوة على ذلك، يجب أن تستمر أي إيرادات من الممتلكات أو التحسينات المرتبطة بالسندات في استخدامها لسداد السندات، بغض النظر عمن يملك أو يتحكم في هذه الأصول في المستقبل.