Chapter 6

يسمح هذا القانون للمقاطعة بفرض ضريبة مبيعات على المشتريات في كل من المدن والمناطق الريفية، ولكن فقط إذا وافق ثلثا الناخبين عليها في انتخابات يدعو إليها مجلس المشرفين بالمقاطعة. يمكن أن تُجرى هذه الانتخابات في نوفمبر 2002 أو أي انتخابات عامة لاحقة. إذا تم إقرارها، يمكن أن تستمر الضريبة لمدة تصل إلى 30 عامًا ولكن قد تنتهي مبكرًا إذا تم استيفاء شروط معينة، كما هو مفصل في أقسام أخرى.

ينص هذا القسم من القانون على أنه يجب على المقاطعة إجراء انتخابات لتنفيذ تدابير محددة بدأها مجلس المشرفين، وذلك تمشياً مع القسم 142250. سيتم تعويض المقاطعة عن تكلفة إجراء هذه الانتخابات من قبل سلطة ما. يجب تنظيم الانتخابات وإجراؤها وفقًا لنفس الإجراءات القانونية التي تستخدمها المقاطعة لانتخاباتها العامة.

يوضح هذا القانون كيفية تقسيم الأموال من ضريبة المعاملات والاستخدام بالتجزئة بين المدن والمقاطعة لمشاريع النقل المحلية. ويحدد أن كل مدينة والمقاطعة ستتلقى أموالاً بناءً على مبلغ وصيغة محددة، مع إعطاء الأولوية للمشاريع التي تحددها الحكومات المحلية. والأهم من ذلك، أن السكان الذين يتم أخذهم في الاعتبار هم سكان المنطقة غير المدمجة في المقاطعة.

قبل استلام الأموال، يجب على الحكومات المحلية أن تشهد بأنها لن تحل محل تمويل النقل الحالي، وتحديداً من ضرائب الأملاك أو الصناديق العامة، بهذه الأموال الجديدة. كما يجب عليها الاحتفاظ بسجلات منفصلة لهذه المخصصات الجديدة والامتثال لمتطلبات الإبلاغ التي تحددها الهيئة.

يشرح هذا القانون أن الجهة المسؤولة عن تخطيط النقل يمكنها تحديث خطتها لإنفاق الأموال على مشاريع تحسين النقل، إلا إذا نص قسم آخر على خلاف ذلك. كل سنتين، تحتاج هذه الجهة إلى مراجعة الخطة الحالية ومعرفة ما إذا كانت هناك حاجة لتغييرات. ستطلب اقتراحات من وزارة النقل والمدن والمقاطعة، ثم تقرر المشاريع التي ستُدرجها.

بمجرد تقييم هذه الاقتراحات، ستقوم بإعداد خطة إنفاق محدثة لإيرادات الضرائب المتوقعة والأموال الأخرى المخصصة لتحسينات النقل. تُدرج السنوات الخمس الأولى من هذه الخطة المحدثة في التقرير السنوي للجهة المقدم إلى لجنة النقل في كاليفورنيا.

يجب أن تتضمن الخطة المحدثة أيضًا توقعات للتمويل الآخر من المصادر الاتحادية والولائية والمحلية. أخيرًا، يجب على الجهة عقد جلسات استماع عامة لمناقشة خطة الإنفاق الجديدة قبل اعتمادها نهائيًا.

يشرح هذا القسم أن سلطة معينة يمكنها إما الموافقة على خطة إنفاق محدثة أو تعديلها، شريطة أن يتم ذلك بموافقة أغلبية أعضائها. إذا أرادت تعديل الخطة، فيجب عليها اتباع بعض القواعد. أولاً، يجب عليها إعطاء الأولوية للمشاريع من الخطة الأصلية وعقد جلسة استماع عامة إذا أثرت أي تغييرات على تلك المشاريع. ثانياً، يجب عليها إبلاغ الهيئات الحكومية المحلية بالتغييرات المقترحة. ثالثاً، يجب أن يوافق مجلس المشرفين بالمقاطعة ومعظم المدن، التي تمثل غالبية السكان في المنطقة المدمجة، على التعديلات. بمجرد الانتهاء من هذه العمليات، تصبح التعديلات سارية المفعول فوراً.

يتيح هذا القسم لسلطة حاكمة اقتراح ضريبة على معاملات التجزئة والاستخدام بحد أقصى 0.5%، ولكن يجب أن يوافق عليها الناخبون أولاً.

عندما يرغب مجلس المشرفين في فرض ضريبة على المعاملات والاستخدام بالتجزئة، يجب عليهم تضمين اقتراح في ورقة الاقتراع يطلبون فيه من الناخبين الموافقة على استخدام السندات التي سيتم سدادها باستخدام عائدات الضريبة. يقتصر مبلغ الدين المسموح به على إجمالي إيرادات الضريبة المتوقعة على مدى 30 عامًا كحد أقصى. يجب أن توضح ورقة الاقتراع بوضوح نوع الضريبة، وسعرها، ومدة سريانها، والأغراض المحددة لإيرادات الضريبة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتلقى الناخبون نموذج اقتراع ودليل معلومات الناخبين يتضمن جميع التفاصيل والخطط المتعلقة بالضريبة وتخصيص إيراداتها.

يوضح هذا القسم ما يجب تضمينه في القرار عندما تقرر هيئة حكومية إصدار سندات ضريبية محدودة. يجب أن يذكر القرار الغرض من الدين، والتكاليف التقديرية، والمبلغ الأصلي، ومدة استحقاق السند، وسعر الفائدة، وفئات السندات. يمكن أن تكون هذه السندات بأشكال مختلفة مثل السندات المسجلة أو سندات الكوبون. قد يتضمن القرار أيضًا تفاصيل إضافية مسموح بها بموجب القانون.

يتناول هذا القانون متطلبات توقيع وتأريخ السندات الصادرة عن هيئة معينة. يجب أن يحمل كل سند تاريخًا ورقمًا، وأن يوقع عليه رئيس أو نائب رئيس الهيئة والمراجع-المراقب المالي-أمين الخزانة للمقاطعة. كما يجب إرفاق الختم الرسمي للهيئة بالسند.

إذا كانت السندات تحتوي على قسائم فائدة، فيجب أن يوقع عليها المراجع-المراقب المالي-أمين الخزانة للمقاطعة. يمكن استنساخ معظم التوقيعات والأختام ميكانيكيًا، ولكن يجب أن يكون توقيع واحد على الأقل على كل سند يدويًا. إذا غادر مسؤول وقع على السند أو القسائم منصبه قبل تسليم السند، يظل توقيعه ساري المفعول.

ينص هذا القانون على أن للسلطة صلاحية تحديد كيفية بيع السندات، بناءً على قرار تتخذه. يمكنها اختيار بيع السندات بأقل من قيمتها الاسمية، إما عن طريق التفاوض أو البيع العام.

يسمح هذا القانون للسلطة بإصدار أو بيع أو استبدال السندات، بما في ذلك سندات خاصة تسمى سندات إعادة التمويل، لسداد أو استبدال السندات القائمة. يمكن لسندات إعادة التمويل أن تغطي المبلغ الأصلي للسندات الأصلية، وأي علاوات استدعاء واسترداد، ومصاريف إعادة التمويل. يمكن لهذه السندات أيضًا أن تغطي تكاليف الفائدة إما من سندات إعادة التمويل الجديدة أو السندات الأصلية حتى يتم سدادها. نفس القواعد التي تنطبق على بيع السندات العادية تنطبق أيضًا على بيع سندات إعادة التمويل هذه.

يسمح هذا القانون للسلطة باقتراض المال عن طريق إصدار سندات إذنية تحسباً للسندات قبل بيع السندات المصرح بها فعلياً. يمكن تجديد هذه السندات، ولكن لا يمكن أن تتجاوز مدتها خمس سنوات من تاريخ إصدارها الأصلي. يمكن سداد السندات وأي فوائد مترتبة عليها باستخدام الأموال المتاحة، بما في ذلك إيرادات الضرائب، أو من عائدات مبيعات السندات المستقبلية.

لا يمكن أن تتجاوز السندات المبلغ الإجمالي لمبيعات السندات المصرح بها، مطروحاً منها أي سندات تم بيعها بالفعل أو سندات قائمة. يجب إصدارها وبيعها تماماً مثل السندات، وقد تتضمن شروطاً وأحكاماً مماثلة لتلك التي تحكم السندات نفسها.

ينص هذا القانون على أن السندات الصادرة بموجب هذا الفصل المحدد تعتبر استثمارات قانونية وآمنة لمجموعة متنوعة من الأموال، بما في ذلك أموال الائتمان، وشركات التأمين، والبنوك، وأموال مدارس الولاية. ويسمح هذا القانون باستثمار هذه السندات تمامًا مثل سندات المدن والمقاطعات والمناطق الأخرى داخل الولاية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام هذه السندات كضمان للمعاملات العامة والضمانات المالية المختلفة. يعتبر هذا القانون تحديثًا ويحل محل قوانين الاستثمار السابقة.

يعني هذا القانون أنه إذا أراد أي شخص الطعن في شرعية مرسوم ضريبة المعاملات بالتجزئة والاستخدام، أو أي سندات مرتبطة به، أو التشكيك فيها، فعليه القيام بذلك في غضون ستة أشهر من تاريخ الموافقة على المرسوم في الانتخابات. بعد هذه الفترة، يعتبر المرسوم والسندات قانونيين تمامًا ولا يمكن الطعن فيهما.