Part 2

يهدف برنامج رأس مال النقل بالسكك الحديدية العابر للمدن والداخلية في كاليفورنيا إلى تمويل تحسينات كبيرة لأنظمة السكك الحديدية والحافلات والعبّارات في الولاية لتحقيق أهداف محددة. تشمل هذه الأهداف تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتوسيع وتحسين خدمات النقل العام لزيادة عدد الركاب، ودمج خدمات السكك الحديدية المختلفة بما في ذلك السكك الحديدية عالية السرعة، وتحسين السلامة.

تقوم وكالة النقل بمراجعة طلبات المشاريع والموافقة عليها، ثم يتم تمويلها من خلال لجنة النقل في كاليفورنيا. يجب أن تكون المشاريع الممولة تحويلية، مما يعني أنها يجب أن تقلل بشكل كبير من استخدام المركبات، وتخفف الازدحام، وتخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري عن طريق إنشاء أو توسيع أنظمة النقل العام لزيادة عدد الركاب.

يوضح هذا القانون المشاريع النقلية التي يمكنها الحصول على تمويل والشروط التي يجب أن تستوفيها. ويعدد مشاريع متنوعة مثل تحسينات السكك الحديدية والحافلات، وأنظمة تدمج أنواعًا مختلفة من النقل، وجهودًا لتقليل أوقات السفر وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري. للتأهل للتمويل، يجب أن تثبت المشاريع قدرتها على خفض الانبعاثات، وهناك تركيز على مساعدة المجتمعات المحرومة. عند اختيار المشاريع، ستؤخذ في الاعتبار عوامل مثل الفوائد البيئية، والتعاون بين المشغلين، والتوزيع العادل، والامتثال للخطط الإقليمية، ووجود مصادر تمويل أخرى. المتقدمون المؤهلون هم الهيئات العامة التي تدير أو تخطط لخدمات النقل العام. يمكن للمشاريع دمج هذا التمويل مع أموال النقل الحكومية الأخرى.

إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على منحة بموجب هذا البرنامج، فقدم طلبك إلى وكالة النقل. يمكنك طلب تمويل لمشاريع تستغرق عدة سنوات مالية. اشرح بوضوح الغرض من المشروع ونطاقه وتكاليفه ومصادر تمويله والجدول الزمني لإنجازه. حدد المراحل التي تحتاج إلى أموال وحدد جميع الأموال اللازمة لإنهاء المشروع. وضح كيف ستتعامل مع تكاليف التشغيل والصيانة المستمرة. يمكنك تقديم طلبات متعددة واستخدام تقرير دراسة المشروع لإثبات أهلية مشروعك للتمويل متعدد السنوات.

يتطلب هذا القسم من القانون من وكالة النقل عقد ورشتي عمل عامتين على الأقل بشأن مسودة المبادئ التوجيهية لاختيار البرامج قبل الموافقة عليها. يجب نشر مسودة المبادئ التوجيهية عبر الإنترنت قبل 30 يومًا على الأقل من ورشة العمل الأولى ومشاركتها مع اللجان المالية والسياساتية التابعة للمجلس التشريعي. بالإضافة إلى ذلك، فإن القواعد المعتادة لوضع الإجراءات والموافقة عليها، والمعروفة باسم قانون الإجراءات الإدارية، لا تنطبق على هذه المبادئ التوجيهية المحددة.

يفرض هذا القانون على وكالة النقل في كاليفورنيا الموافقة على برنامج مشاريع نقل كل خمس سنوات، بدءًا من السنة المالية 2018-19. يجب أن تهدف هذه البرامج إلى تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري قدر الإمكان. كل سنتين، يجب على الوكالة الموافقة على برنامج جديد مدته خمس سنوات. لتمويل المشاريع على مدى سنوات متعددة، ستبرم الوكالة اتفاقيات تمويل مع المتقدمين المؤهلين. اعتبارًا من السنة المالية 2026-27، يجب أن يكون لدى وكالات تخطيط النقل الإقليمية خطة مالية طويلة الأجل معتمدة من الوكالة لتلقي التمويل لمشاريع النقل العام والسكك الحديدية. سيتم تحديث الإرشادات لتعكس هذا الشرط.

يسمح هذا القسم القانوني لوكالة رائدة مقدمة للطلب بطلب خطاب عدم المساس من اللجنة لمشروع، مما يتيح للوكالة إنفاق أموالها الخاصة على المشروع وربما استردادها لاحقًا من مصادر تمويل محددة. للحصول على السداد، يجب أن يكون المشروع قد بدأ، ويجب أن تكون التكاليف مؤهلة، ويجب استيفاء جميع المتطلبات القانونية، ويجب أن تتوفر أموال كافية. يجب أن تتفق الوكالة واللجنة على شروط السداد، بما في ذلك التوقيت والمبلغ، بناءً على توفر الأموال. يمكن للجنة وضع مبادئ توجيهية بالتشاور مع كيانات النقل لتنفيذ هذه الأحكام.

يركز هذا القانون على كيفية توزيع الأموال من الصندوق العام وصندوق تخفيض غازات الاحتباس الحراري، المخصصة لبرنامج رأس مال النقل العام والسكك الحديدية بين المدن. بدلاً من اتباع عملية البرنامج المعتادة، تُوجه هذه الأموال إلى وكالات تخطيط النقل الإقليمية وفقًا لإرشادات محددة من قانون المرافق العامة وقانون الحكومة. يمكن استخدام الأموال لتغطية نفقات تشغيل النقل العام أو لتحسينات رأسمالية كبيرة، شريطة الامتثال لقوانين حكومية معينة. الهدف هو توفير دعم مالي مؤقت لمشغلي النقل العام حتى يتم إيجاد حلول مستدامة، ومنع تخفيضات الخدمة، وزيادة عدد الركاب، وإعطاء الأولوية لتوافر النقل العام للركاب الذين يعتمدون عليه وللوكالات الرئيسية.