Chapter 2

ينص هذا القانون على أن الشخص المسؤول عن السفينة يجب أن يضمن سلامة السفينة والطاقم والركاب في جميع الأوقات. إذا كان اتباع ممارسات إدارة مياه الصابورة، مثل تبادل مياه الصابورة، سيعرضهم للخطر بسبب سوء الأحوال الجوية، أو مشاكل في تصميم السفينة، أو عطل في المعدات، فلا يُطلب منهم القيام بذلك.

ومع ذلك، يجب عليهم اتخاذ تدابير أخرى لتقليل إطلاق الأنواع غير المحلية التي قد تكون ضارة في مياه الولاية باستخدام أفضل التقنيات الممكنة التي لا تعرض السلامة للخطر. يجب عليهم أيضًا تسجيل سبب كون اتباع هذه الممارسات محفوفًا بالمخاطر للغاية وإبلاغ اللجنة في أقرب وقت ممكن. يجب تقديم نسخة من هذا السجل إلى اللجنة إذا طُلب ذلك. بشكل عام، يظل الشخص المسؤول دائمًا مسؤولاً عن سلامة السفينة واستقرارها، بغض النظر عن هذه الاستثناءات.

يتطلب هذا القانون من المسؤولين عن السفن في مياه كاليفورنيا اتخاذ إجراءات محددة لمنع انتشار الأنواع غير الأصلية. يجب عليهم الحد من كمية مياه الصابورة التي يطلقونها إلى الحد الضروري للغاية وتجنب أخذ أو إطلاق مياه الصابورة بالقرب من المناطق الحساسة بيئيًا أو المناطق المعروفة بوجود كائنات حية ضارة أو ظروف مثل سوء جودة المياه.

يحتاج مشغلو السفن إلى تنظيف أجزاء السفينة بانتظام مثل خزانات الصابورة والمراسي لإزالة الكائنات الحية، والقيام بذلك وفقًا للإرشادات القانونية. تشمل الصيانة الدورية إزالة التلوث البيولوجي من مكونات السفينة مثل هياكلها. يجب تنظيف السفن الواصلة إلى موانئ كاليفورنيا قبل انتهاء صلاحية شهادات معينة أو كل 60 شهرًا ما لم يتم تمديد ذلك.

يجب أن تحد ممارسات التنظيف الفعالة باستخدام أفضل التقنيات من التأثير البيئي. يجب أن يكون لدى السفينة خطة إدارة محددة متاحة بسهولة للتفتيش توضح كيفية التعامل مع مياه الصابورة، ويحتاج أفراد الطاقم إلى التدريب على ممارسات الإدارة هذه للحد من انتشار الأنواع غير الأصلية.

يفرض هذا القانون على لجنة كاليفورنيا وضع قواعد لإدارة مياه الصابورة على السفن القادمة من خارج منطقة ساحل المحيط الهادئ. يمكن لمياه الصابورة أن تحمل أنواعًا غير محلية قد تضر بمياه كاليفورنيا، لذا تستند القواعد إلى أفضل التقنيات المتاحة. يجب على السفن إما تبديل مياه الصابورة في منتصف المحيط، أو الاحتفاظ بها على متن السفينة، أو تصريفها في الموقع الأصلي، أو استخدام طريقة بديلة معتمدة، أو تصريفها في منشأة معتمدة. وحتى يتم تطبيق اللوائح الجديدة، تتوفر للسفن خيارات مؤقتة محددة لإدارة مياه الصابورة، مع بعض المرونة في الحالات الاستثنائية.

يتطلب هذا القانون من اللجنة وضع قواعد بحلول 1 يناير 2005، حول كيفية إدارة السفن لمياه الصابورة الخاصة بها عند وصولها إلى ميناء في كاليفورنيا من منطقة أخرى على ساحل المحيط الهادئ. يجب أن تأخذ هذه القواعد في الاعتبار تصميم السفينة ومدة رحلتها، ويجب أن تهدف إلى حماية مياه كاليفورنيا باستخدام أفضل التقنيات المتاحة بأسعار معقولة. قد تتضمن أيضًا قيودًا أو حظرًا على إطلاق المياه التي تحتوي على أنواع غير محلية في مناطق معينة.

بدءًا من 1 يوليو 2005 على أقصى تقدير، يجب على المسؤولين عن هذه السفن اتباع هذه القواعد عند دخول ميناء في كاليفورنيا.

إذا كنت مسؤولاً عن سفينة تحمل مياه الصابورة وتزور ميناءً في كاليفورنيا، فعليك إرسال معلومات محددة إلى اللجنة قبل 24 ساعة على الأقل من الوصول. إذا كانت رحلتك أقصر، أبلغ قبل مغادرة ميناء المغادرة. استخدم نموذجًا من خفر السواحل الأمريكي، وإذا تغيرت التفاصيل، حدث المعلومات بعد كل توقف في الميناء.

احتفظ بسجلات على متن السفينة تتضمن تفاصيل السفينة، ومعلومات الرحلة، ومعلومات مياه الصابورة (بما في ذلك السعة والحجم وعدد الخزانات وتفاصيل التصريف). يجب أن تغطي هذه السجلات كل شيء من اسم السفينة إلى تفاصيل تصريف مياه الصابورة، ويجب أن تكون معتمدة للدقة. بالإضافة إلى ذلك، احتفظ بسجل منفصل لمياه الصابورة لمدة عامين.

عند الطلب، يجب تقديم تقارير سنوية. بالنسبة للسفن التي تحتوي على أنظمة معالجة مياه الصابورة، يجب الاحتفاظ بتفاصيل محددة حول النظام وعملياته وتقديمها للتفتيش.

يتطلب هذا القانون من السفن العاملة في مياه كاليفورنيا التي تحمل، أو يمكنها حمل، مياه الصابورة (المياه التي يتم أخذها على متن السفينة للحفاظ على استقرارها) أن تتبع معايير أداء تصريف محددة. وتشمل هذه المعايير الفيدرالية ومعايير مؤقتة ونهائية خاصة بالولاية لتقليل الكائنات الحية في مياه الصابورة. بحلول 1 يناير 2030، يجب على السفن تطبيق المعايير المؤقتة، وبحلول 1 يناير 2040، يجب تحقيق معيار نهائي لصفر كائنات حية، ما لم يكن ذلك ممكنًا في وقت أبكر.

إذا تعطل نظام معالجة مياه الصابورة في السفينة، يجب الإبلاغ عن المشكلة، ويجب تحديد واستخدام بديل آمن بيئيًا. بالإضافة إلى ذلك، يجب على اللجنة مراجعة فعالية وتوافر التكنولوجيا وتقديم تقارير عنها بانتظام بمساعدة لجنة استشارية تضم أصحاب مصلحة متنوعين.

اجتماعات اللجنة الاستشارية علنية وتتطلب إشعارًا مسبقًا. من المقرر أن تصبح متطلبات الإبلاغ غير سارية بحلول عام 2034 للمعيار المؤقت وبحلول عام 2044 للمعيار النهائي.

يفرض هذا القانون على اللجنة، بالتعاون مع خفر السواحل الأمريكي، تفتيش ما لا يقل عن 25% من السفن القادمة للتحقق من امتثالها لقواعد معينة، وذلك عن طريق أخذ عينات من مياه الصابورة والرواسب والتلوث الحيوي. كما سيراجعون الوثائق ويجرون تحقيقات. ويجب على السفن تقديم السجلات الضرورية عند الطلب. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم اللجنة بجمع وتحليل البيانات من التقارير لتقييم مدى تكرار إبلاغ السفن وامتثالها للقواعد.

يسمح هذا القسم للوكالات الحكومية والمحلية بفرض القواعد المتعلقة بعمليات السفن طالما أن الغرامات لا تتجاوز حدًا معينًا محددًا في قسم آخر. يمكن لأي شخص يخالف هذه القواعد أن يواجه تهمًا مدنية وجنائية. يمنح القانون أيضًا اللجنة سلطة مطالبة السفن التي تخالف هذه القواعد بمغادرة مياه الولاية واتخاذ تدابير لإدارة مياه الصابورة أو التلوث البيولوجي، ما لم يؤدِ ذلك إلى تعريض سلامة أو استقرار السفينة أو طاقمها للخطر.

يتطلب هذا القانون من اللجنة التعاون مع كيانات مختلفة، بما في ذلك خفر السواحل للولايات المتحدة والوكالات البيئية، لإنشاء برامج تجريبية تختبر طرقًا جديدة لإدارة مياه الصابورة والتلوث البيولوجي من السفن. الهدف هو منع إطلاق الأنواع الغازية في المياه الساحلية لكاليفورنيا، عن طريق اختبار تقنيات معالجة مختلفة.

سيدعم التمويل الفيدرالي وتمويل الولاية هذه المشاريع، مع إعطاء الأولوية للتقنيات التي يمكن أن توقف انتشار الأنواع المائية الأجنبية. اعتبارًا من 31 يناير 2005، يجب على اللجنة تقديم تقرير كل سنتين إلى الهيئة التشريعية في كاليفورنيا والجمهور، يلخص نتائج البرامج التجريبية، ويصف المشاريع، ويقيم فعالية وتكاليف التقنيات التي تمت دراستها.