Section § 71410

Explanation

يتطلب هذا القانون في كاليفورنيا إنشاء نظام على مستوى الولاية لتصنيف أحداث الحرارة الشديدة، بهدف حماية الناس بشكل أفضل من المخاطر الصحية المرتبطة بالحرارة. سيستخدم نظام التصنيف بيانات الطقس، وسجلات التأثيرات الصحية، وملاحظات المجتمع، مع الأخذ في الاعتبار كيف تؤثر العوامل المحلية مثل حرارة المدن وغطاء الأشجار على درجات الحرارة. سيوجه النظام السياسات لتقليل تأثير الحرارة وسيتكيف مع الاحتياجات المحلية. كما يشجع على التعاون مع الوكالات والمجتمعات المحلية، وخاصة تلك الأكثر عرضة لمخاطر الحرارة.

يتضمن القانون أيضًا وضع خطة اتصال عامة لإبلاغ السكان المعرضين للخطر، مع توفير المواد بلغات متعددة. وتكلف إدارة التأمين بدراسة أحداث الحرارة السابقة لفهم الآثار الاقتصادية وخيارات التأمين، مما يساعد المجتمعات على التخطيط بشكل أفضل لمخاطر الحرارة. يجب مشاركة الدراسة النهائية بحلول 1 يوليو 2024، وسيتم مراجعة نظام تصنيف الحرارة الشديدة وتحديثه بانتظام.

(a)CA الموارد العامة Code § 71410(a) لأغراض هذا الجزء، تنطبق التعريفات التالية:
(1)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(1) تعني "الوكالة" وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا.
(2)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(2) تعني "المجتمع المحروم" المجتمع المحدد وفقًا للمادة 39711 من قانون الصحة والسلامة.
(3)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(3) تعني "الحرارة الشديدة" ارتفاع درجات الحرارة أو غيرها من الظروف الجوية التي قد تؤدي إلى أي مما يلي:
(A)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(3)(A) موجة حر شديدة.
(B)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(3)(B) حدث صحي مرتبط بالحرارة.
(C)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(3)(C) مراقبة أو تحذير أو إشعار بالحرارة من خدمة الأرصاد الجوية الوطنية، أو مكتب خدمات الطوارئ، أو مسؤول صحة المقاطعة.
(D)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(3)(D) إعلان حالة طوارئ من قبل الحاكم وفقًا للمادة 8625 من قانون الحكومة.
(4)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(4) تعني "ICARP" برنامج التكيف مع المناخ والقدرة على الصمود المتكامل، المنشأ وفقًا للمادة 71354، في مكتب التخطيط والبحوث.
(5)CA الموارد العامة Code § 71410(a)(5) لـ "المجتمع الضعيف" نفس المعنى المحدد في الفقرة الفرعية (d) من المادة 71340.
(b)CA الموارد العامة Code § 71410(b) في أو قبل 1 يناير 2025، تقوم الوكالة، بالتنسيق مع ICARP، وإدارة الصحة العامة بالولاية، وإدارة التأمين، بتطوير نظام تصنيف للحرارة الشديدة على مستوى الولاية يستند إلى، ولا يقتصر على، كل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 71410(b)(1) البيانات الجوية المتاحة من المصادر الحكومية والأكاديمية، بما في ذلك درجة الحرارة القصوى، ودرجة الحرارة الدنيا، ومدة أحداث الحرارة الشديدة.
(2)CA الموارد العامة Code § 71410(b)(2) المعلومات والبيانات المتعلقة بالآثار الصحية للحرارة والمحددة من خلال أفضل العلوم المتاحة أو البيانات من أحداث الحرارة والحرارة الشديدة السابقة، بما في ذلك معلومات الوفيات والمراضة المتاحة.
(3)CA الموارد العامة Code § 71410(b)(3) مقاييس شدة الحرارة الشديدة، بما في ذلك شدة تأثير الحرارة الشديدة على صحة الإنسان.
(4)CA الموارد العامة Code § 71410(b)(4) المعلومات ذات الصلة محليًا، مثل تأثيرات الجزر الحرارية الحضرية، أو تأثيرات التبريد من المظلات الشجرية الحضرية أو تدابير التبريد الأخرى.
(5)CA الموارد العامة Code § 71410(b)(5) التعليقات والاقتراحات التي تم الحصول عليها من مدخلات الجمهور في ورشة عمل عامة واحدة على الأقل، حسب الاقتضاء.
(c)CA الموارد العامة Code § 71410(c) يجب أن يتضمن نظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية كل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 71410(c)(1) توصيات بشأن العتبات أو المحفزات للسياسات العامة التي تقلل من مخاطر تأثيرات الحرارة الشديدة وتعطي الأولوية لتقليل تأثيرات الحرارة الشديدة على صحة الإنسان.
(2)CA الموارد العامة Code § 71410(c)(2) توصيات لمقاييس لقياس الآثار قصيرة الأجل وطويلة الأجل للحرارة الشديدة على صحة الإنسان.
(3)CA الموارد العامة Code § 71410(c)(3) دراسة المعلومات التي أبلغت عنها إدارة التأمين، بما في ذلك نتائج الدراسة المعدة وفقًا للفقرة الفرعية (f).
(d)CA الموارد العامة Code § 71410(d) يجب أن يكون نظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية قابلاً للتكيف للاستخدام على المستويات المحلية ذات الصلة.
(e)CA الموارد العامة Code § 71410(e) بعد الانتهاء من نظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية، يقوم ICARP بكل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 71410(e)(1) تطوير، بالتشاور مع مكتب خدمات الطوارئ، وإدارة الصحة العامة بالولاية، وإدارة التأمين، والوكالات الحكومية الأخرى، ومع مدخلات من الحكومات المحلية، وإدارات الصحة المحلية، والمنظمات القبلية، ومنظمات العمل، والمنظمات البيئية، والمجموعات المجتمعية من المجتمعات المحرومة والضعيفة، خطة اتصال عامة لنظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية مع التركيز على الاستراتيجيات التي تستهدف الاتصالات للسكان الأكثر عرضة لمخاطر الصحة العامة والطوارئ من أحداث الحرارة الشديدة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الفئات السكانية الأكثر ضعفًا. يجب أن تتضمن خطة الاتصال كل مما يلي:
(A)CA الموارد العامة Code § 71410(e)(1)(A) خطط توعية للوصول إلى الفئات السكانية المتنوعة والضعيفة.
(B)CA الموارد العامة Code § 71410(e)(1)(B) توصيات للاتصالات المستهدفة من قبل الحكومات المحلية تتضمن استخدام مواد مناسبة ثقافيًا ومترجمة إلى لغات متعددة بناءً على اللغات الشائعة المتحدث بها في المنطقة.
(2)CA الموارد العامة Code § 71410(e)(2) التوصية بالشراكات مع إدارات الصحة المحلية والحكومات المحلية والقبلية، وتطوير إرشادات على مستوى الولاية للحكومات المحلية والقبلية في التحضير والتخطيط لأحداث الحرارة الشديدة.
(3)CA الموارد العامة Code § 71410(e)(3) مراجعة نظام تصنيف الحرارة الشديدة، وبالتشاور مع إدارة الصحة العامة بالولاية، التوصية للحكومات المحلية بتدابير محددة وذات صلة محليًا للتكيف مع الحرارة والاستعداد لها والقدرة على الصمود أمامها والتي يمكن ربطها بنظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية وتحديد كيفية توافق نظام تصنيف الحرارة الشديدة على مستوى الولاية مع سياسات التكيف الإضافية مع الحرارة الشديدة وفقًا للمادة 71354.
(f)CA الموارد العامة Code § 71410(f) تقوم إدارة التأمين بإعداد دراسة تتضمن كل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(1) تحديد أحداث الحرارة الشديدة السابقة ذات المدة ودرجة الحرارة القصوى والرطوبة والآثار الصحية القابلة للقياس المختلفة.
(2)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(2) فحص أحداث الحرارة الشديدة السابقة المحددة وفقًا للفقرة (1) لتحديد التكاليف الاقتصادية المؤمن عليها وغير المؤمن عليها، وفجوات التأمين بين المجموعات العرقية والاجتماعية والاقتصادية التي تواجه تأثيرات غير متناسبة من الحرارة الشديدة، وفعالية تغطيات التأمين، بما في ذلك بين أنواع مختلفة من وثائق التأمين وتكاليفها ومدفوعاتها، لمنع الخسائر أو مساعدة المجتمعات على تخطيط مبادرات الصحة العامة المتعلقة بمكافحة آثار الحرارة الشديدة.
(3)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(3) تحديد خيارات التأمين التي ستدعم تدابير التكيف والاستعداد والقدرة على الصمود المحددة التي تم تطويرها وفقًا للفقرة (3) من الفقرة الفرعية (e).
(4)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(4) استخلاص المعلومات من خطط ومبادرات التخفيف من الحرارة المحلية والإقليمية.
(5)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(5) دمج المدخلات المحلية لتحديد مخاطر الحرارة المحلية التي لم تكن مؤمنة أو كانت غير مؤمنة تاريخيًا وتحديد العوائق التي تواجهها الحكومات المحلية التي تحاول استخدام التأمين أو أدوات التمويل الأخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التأمين البارامتري المرتبط بمؤشر الحرارة، وسندات الكوارث، وسندات المرونة، لتمويل أو دعم استراتيجيات التخفيف من مخاطر الحرارة أو التكيف معها.
(6)CA الموارد العامة Code § 71410(f)(6) تتضمن توصيات للتغلب على العوائق المحددة وفقًا للفقرة (5) وتفاصيل العناصر الرئيسية لآليات نموذجية محتملة لنقل مخاطر الحرارة المحلية.
(g)CA الموارد العامة Code § 71410(g) في أو قبل 1 يوليو 2024، تقوم إدارة التأمين بإرسال نتائج الدراسة المعدة وفقًا للفقرة الفرعية (f) إلى الوكالة، وICARP، ولجان السياسات التشريعية ذات الاختصاص في الموارد الطبيعية، والجودة البيئية، والتأمين، والميزانية، وتنشر الدراسة على موقعها الإلكتروني.
(h)CA الموارد العامة Code § 71410(h) يصبح شرط تقديم دراسة مفروض بموجب الفقرة الفرعية (g) غير ساري المفعول في 1 يناير 2028، وفقًا للمادة 10231.5 من قانون الحكومة.
(i)CA الموارد العامة Code § 71410(i) تقوم الوكالة، بالتنسيق مع ICARP، وإدارة الصحة العامة بالولاية، وإدارة التأمين، بمراجعة وتحديث نظام تصنيف الحرارة الشديدة بشكل دوري، حسب الاقتضاء.