Section § 31300

Explanation
يحدد هذا القسم القانوني عنوان هذا الفصل باسم "قانون استعادة الواجهات البحرية الحضرية لعام 1981". وهو يسمح للناس بالإشارة إليه بهذا الاسم.

Section § 31301

Explanation

يؤكد هذا القانون أن الواجهات البحرية الحضرية في كاليفورنيا، التي غالبًا ما تكون أول ما يتطور ويتدهور في المناطق الحضرية، تحتاج إلى ترميم لإحياء دورها كمراكز مجتمعية اقتصادية وثقافية أساسية. الهدف هو تحويل هذه المناطق إلى مساحات صديقة للبيئة تضم حدائق ومساحات مفتوحة ومرافق للزوار وإسكانًا لأشخاص من جميع مستويات الدخل. يهدف هذا التحول إلى تعزيز السياحة وضمان وصول الجمهور ودعم نمو القطاع الخاص، مما يعود بالنفع في النهاية على كل من مواطني الولاية والمجتمعات المحلية.

تجد الهيئة التشريعية وتعلن أن الواجهات البحرية الحضرية في كاليفورنيا، كونها غالبًا الجزء الأول من المنطقة الحضرية الذي يتطور، وبالتالي، الأول الذي يتدهور، هي بحاجة إلى ترميم لتكون المكون الاقتصادي والثقافي الحيوي للمجتمع الذي كانت عليه في السابق. وتجد الهيئة التشريعية وتعلن كذلك أن تطوير الواجهات البحرية الحضرية للولاية إلى مناطق سليمة بيئيًا من خلال، على سبيل المثال لا الحصر، إنشاء الحدائق والمساحات المفتوحة ومرافق خدمة الزوار والإسكان لجميع مستويات الدخل، سيعزز السياحة ووصول الجمهور وتنمية القطاع الخاص في هذه المناطق. وتجد الهيئة التشريعية وتعلن كذلك أن تشجيع السياحة ووصول الجمهور إلى الساحل وتنمية القطاع الخاص المخطط لها يعود بالنفع على مواطني الولاية، وكذلك على المواطنين المحليين في مناطق الواجهات البحرية الحضرية المتأثرة. ولذلك، فإن القصد من هذا الفصل هو تعزيز ترميم الواجهات البحرية الحضرية الحيوية للولاية.

Section § 31302

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن الهيئة الحافظة مسؤولة عن إدارة اللوائح الواردة في هذا الفصل. ويجب عليها أيضًا العمل مع كل من الوكالات الحكومية والفيدرالية لضمان أن برامجها التي تؤثر على الواجهات البحرية الحضرية في كاليفورنيا تتسم بالكفاءة ولا تتداخل مع بعضها البعض.

Section § 31303

Explanation
يوجه هذا القانون الهيئة الحافظة للعمل مع مجموعات مختلفة، بما في ذلك اللجان والمنظمات، لوضع إرشادات ومعايير لمشاريع ترميم الواجهات البحرية الحضرية. تساعد هذه الإرشادات في تقييم وتحديد أولويات المشاريع التي يمكن أن تحصل على تمويل. بمجرد أخذ الملاحظات من هذه المجموعات والجمهور في الاعتبار، تضع الهيئة الحافظة اللمسات الأخيرة على هذه الإرشادات. يمكن للوكالات العامة والمنظمات غير الربحية بعد ذلك تقديم مقترحات مشاريعها وفقًا لهذه المعايير للحصول على تمويل محتمل من الولاية أو تمويل اتحادي.

Section § 31305

Explanation
يشجع هذا القسم من القانون عملية مراجعة طلبات المنح وخطط ترميم الواجهات البحرية الحضرية على التركيز على تعزيز التصميم الممتاز. ويهدف أيضًا إلى إلهام المشاريع التي تمزج بشكل إبداعي وحساس الهياكل التي صنعها الإنسان مع البيئة الساحلية الطبيعية المحيطة.

Section § 31306

Explanation

يوضح هذا القسم كيفية اقتراح وتمويل المشاريع والبرامج الرأسمالية لإدارة المناطق الساحلية في كاليفورنيا. يحدد أن هيئة المحافظة مسؤولة عن اقتراح هذه المشاريع للحصول على منح فيدرالية بموجب قانون تحسين إدارة المنطقة الساحلية. لا يمكن للجنة إحالة أي طلبات مشاريع ما لم تقترحها هيئة المحافظة.

كما يوضح أن اللجنة تحتفظ بسلطتها في تحديد كيفية تخصيص المساعدة المالية الفيدرالية بين الأنشطة المختلفة المتعلقة بالمناطق الساحلية، بما في ذلك البحث، وتأثير الطاقة، وإدارة الموارد. ومع ذلك، يجب أن تتفق اللجنة وهيئة المحافظة على تخصيصات المشاريع المحددة المتعلقة بالوصول العام، وتعزيز الموارد، واستعادة الواجهات البحرية الحضرية قبل اتخاذ القرارات.

يجب على اللجنة التشاور مع وكالات أخرى، بما في ذلك لجنة الحفاظ على خليج سان فرانسيسكو وتنميته، لضمان مساعدة فيدرالية كافية للوفاء بمسؤولياتها بموجب برنامج كاليفورنيا لإدارة المناطق الساحلية.

(أ) تقترح هيئة المحافظة المشاريع الرأسمالية والبرامج الرأسمالية، التي تنشئها هيئة المحافظة، أو الوكالات العامة المحلية، أو وكالات الدولة للحصول على المنح المتاحة بموجب القسم 306A من القانون الفيدرالي لتحسين إدارة المنطقة الساحلية (القانون العام 96-464). لا تحيل اللجنة أي طلب ما لم تقترحه هيئة المحافظة.
(ب) لا ينتقص أي شيء في هذا الفصل من سلطة اللجنة عملاً بالقسم 30330 من قانون الموارد العامة، والتي تشمل تحديد تخصيص المساعدة المالية الفيدرالية بين أنشطة إدارة المناطق الساحلية، وأنشطة البحث الساحلي، وأنشطة تأثير الطاقة الساحلية، وأنشطة الموارد البحرية الحية، وأنشطة تعزيز وإدارة الموارد الطبيعية، المؤهلة للحصول على مساعدة مالية فيدرالية بموجب القانون الفيدرالي لتحسين إدارة المنطقة الساحلية، أو أي تعديل عليه، أو أي قانون فيدرالي آخر تم سنه حتى هذا الوقت أو في المستقبل، والذي يتعلق بتخطيط وإدارة المنطقة الساحلية، باستثناء ما هو منصوص عليه في هذا القسم.
(ج) (1) قبل تحديد اللجنة للتخصيصات بموجب الفقرة الفرعية (ب)، تتفق اللجنة وهيئة المحافظة على تخصيص المشاريع الرأسمالية والبرامج الرأسمالية التي تنشئها هيئة المحافظة، أو الوكالات العامة المحلية، أو وكالات الدولة للوصول العام، والحفاظ على الزراعة، وتعزيز الموارد الساحلية، واستعادة المناطق الساحلية، واستعادة الواجهات البحرية الحضرية، وتخصيص مناطق الموارد الساحلية الهامة، ومرافق الصيد التجاري. لا يتم تخصيص أي مبالغ لهذه المشاريع الرأسمالية والبرامج الرأسمالية ما لم تقترحها هيئة المحافظة.
(2)CA الموارد العامة Code § 31306(2) قبل تحديد اللجنة للتخصيصات بموجب الفقرة الفرعية (ب)، تتفق اللجنة ولجنة الحفاظ على خليج سان فرانسيسكو وتنميته على التخصيص للجنة الحفاظ على خليج سان فرانسيسكو وتنميته للاضطلاع بمسؤولياتها بموجب برنامج كاليفورنيا لإدارة المناطق الساحلية المعتمد فيدرالياً.
(3)CA الموارد العامة Code § 31306(3) عند تحديد التخصيصات بموجب الفقرة الفرعية (ب)، تتشاور اللجنة مع هيئة المحافظة، ولجنة الحفاظ على خليج سان فرانسيسكو وتنميته، ووزارة المالية، وتضمن تخصيص مساعدة كافية للوكالات المؤهلة للحصول على مساعدة مالية فيدرالية بموجب القانون الفيدرالي لتحسين إدارة المنطقة الساحلية للاضطلاع بمسؤولياتها المطلوبة بموجب برنامج كاليفورنيا لإدارة المناطق الساحلية المعتمد فيدرالياً.

Section § 31307

Explanation
يسمح هذا القانون للهيئة المحافظة بتقديم منح للوكالات العامة والمنظمات غير الربحية للمساعدة في ترميم مناطق الواجهة البحرية الساحلية الحضرية.

Section § 31308

Explanation

يوضح هذا القسم أن الهيئة الحافظة يمكنها تمويل مشاريع الواجهة البحرية الحضرية بالكامل، بما في ذلك الأجزاء المحلية من المشاريع الممولة فيدرالياً، ولكنها قد تطلب أيضاً مشاركة مالية محلية. تؤثر عدة عوامل على مقدار التمويل الذي يحصل عليه المشروع، مثل الأموال المتاحة لمشاريع الواجهة البحرية الحضرية، والوضع المالي للمتقدم، ومدى إلحاح المشروع، ومدى تلبية المشروع لأهداف محددة، وعوامل أخرى تحددها الهيئة الحافظة لتحديد أهلية المشروع وأولويته بفعالية.

قد توفر الهيئة الحافظة ما يصل إلى التكلفة الإجمالية لأي مشروع واجهة بحرية حضرية، بما في ذلك الحصة المحلية للمشاريع المدعومة فيدرالياً. يجوز للهيئة الحافظة أيضاً أن تطلب مشاركة تمويل محلي في مشاريع الواجهة البحرية الحضرية. يتم تحديد مبلغ التمويل المقدم من الهيئة الحافظة ودرجة المشاركة المحلية بناءً على إجمالي مبلغ التمويل المتاح لمشاريع الواجهة البحرية الحضرية، والموارد المالية للمتقدم بالطلب، ومدى إلحاح المشروع مقارنة بمشاريع الواجهة البحرية الحضرية الأخرى المؤهلة، ومدى تلبية المشروع للأهداف المنصوص عليها في القسم (31305)، وتطبيق عوامل أخرى تحددها الهيئة الحافظة لغرض تحديد أهلية المشروع وأولويته من أجل تنفيذ أحكام هذا القسم بفعالية أكبر.

Section § 31309

Explanation

إذا تمت الموافقة على مشروع واجهة بحرية حضرية مقترح، يمكن للهيئة الحافظة تقديم ما يصل إلى 100,000 دولار للمساعدة في تغطية تكلفة إعداد خطط ترميم الواجهة البحرية الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، يمكنهم تقديم قروض للوكالات العامة أو المنظمات غير الربحية لتغطية التكلفة الكاملة لإعداد هذه الخطط، بشرط استيفاء شرطين: يجب أن يتم تمويل القروض من ميزانية الولاية، ويجب أن تكون تكلفة الخطة جزءًا من مشروع تمت الموافقة عليه بالفعل للتمويل. يجب سداد القروض عند بيع السندات الخاصة بالمشروع، مع فائدة تغطي تكاليف تمويل الولاية.

(a)CA الموارد العامة Code § 31309(a) بعد موافقة الهيئة الحافظة على مشروع واجهة بحرية حضرية مقترح، يجوز للهيئة الحافظة أن تقدم ما يصل إلى مائة ألف دولار (100,000 دولار) من تكلفة إعداد خطط ترميم الواجهة البحرية الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، يجوز للهيئة الحافظة تقديم قروض للوكالات العامة أو المنظمات غير الربحية، أو أي مزيج منهما، لتغطية التكلفة الكاملة لإعداد خطة ترميم واجهة بحرية حضرية، إذا تم استيفاء الشرطين التاليين:
(1)CA الموارد العامة Code § 31309(a)(1) يتم توفير التمويل لتلك القروض في قانون الميزانية.
(2)CA الموارد العامة Code § 31309(a)(2) يتم تضمين تكلفة إعداد الخطة في تكلفة مشروع تمت الموافقة على تمويله عملاً بالقسم 22 (الذي يبدأ بالمادة 32000).
(b)CA الموارد العامة Code § 31309(b) يجب سداد القروض عند بيع السندات التي تمول المشروع وبشروط وبسعر فائدة يسترد تكاليف الأموال التي تحملتها الولاية.

Section § 31310

Explanation
يسمح هذا القانون لهيئة محافظة حكومية بتأمين خيار لشراء عقارات لمشاريع الواجهة البحرية الحضرية إذا قدمت الهيئة التشريعية التمويل اللازم. لا يمكن أن تتجاوز تكلفة تأمين هذا الخيار 600,000 دولار.

Section § 31311

Explanation
ينص هذا القانون على أنه عند إجراء تحسينات في مناطق الواجهة البحرية الحضرية، يمكن إدراج تكاليف إنشاء المتنزهات والمساحات المفتوحة والمواقع العامة الأخرى كجزء من ميزانية المشروع. ومع ذلك، يجب أن تعود هذه المرافق بالنفع بشكل أساسي على السكان المحليين ويجب ألا تستحوذ على جزء كبير جدًا من إجمالي تكلفة المشروع. بالإضافة إلى ذلك، يُسمح بتكاليف الوصول الساحلي العام والمناظر الطبيعية الخلابة إذا كانت جزءًا من خطة معتمدة لتجديد الواجهة البحرية الحضرية.

Section § 31311.5

Explanation
ينص هذا القانون على أنه عندما تُمنح منحة لبناء أو توسيع مرافق لصناعة صيد الأسماك التجارية، يجب أن تركز الشروط المالية وكيفية سداد المنحة على ضمان الصحة المالية طويلة الأجل لهذه الصناعة.

Section § 31312

Explanation
يتطلب هذا القانون من الوكالات العامة المحلية والمنظمات غير الربحية المشاركة في مشاريع ترميم الواجهة البحرية الحضرية أن تتبع القواعد المنصوص عليها في القسم 24 من قانون الصحة والسلامة. وهذا يعني أن هذه المشاريع يجب أن تمتثل للوائح الصحة والسلامة المعمول بها.

Section § 31313

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا تبقى أي أموال بعد الانتهاء من مشروع واجهة بحرية حضرية، فيجب إعادتها إلى الولاية. ثم تحتفظ بهذه الأموال هيئة خاصة ويمكن استخدامها لاحقًا، ولكن فقط إذا قرر المجلس التشريعي تخصيصها لبرامج مماثلة.

Section § 31314

Explanation

يتعلق هذا القانون بالخطط الخاصة بميناء سان فرانسيسكو. ويركز على استخدام ممتلكات الميناء غير اللازمة للأغراض البحرية لتعزيز تجارب الزوار، وإنشاء مساحات مفتوحة، وتحسين وصول الجمهور على طول الواجهة البحرية. كما يتضمن خططًا لإنشاء مناطق صيد تجاري وإصلاح الأرصفة والأهراءات القديمة.

بمجرد حصول هذه الخطط على موافقة هيئة الحفاظ على السواحل بالولاية، سيتم إعطاء الأولوية لتمويل هذه المشاريع لتعزيز السياحة ووصول الجمهور، بالإضافة إلى المساعدة في صيانة هذه المرافق والمناطق بمرور الوقت.

قد تسعى الخطط المعدة بموجب هذا الفصل لميناء سان فرانسيسكو إلى تسريع تنفيذ الاستخدامات التجارية لخدمة الزوار لممتلكات الميناء غير اللازمة للاستخدام البحري، وإنشاء نظام للمساحات المفتوحة والوصول العام على طول الواجهة البحرية، وتوفير مرافق الصيد التجاري، وتوفير إعادة تأهيل الأرصفة والأهراءات المتدهورة القائمة.
عند موافقة هيئة الحفاظ على السواحل بالولاية، يجب أن يُمنح تمويل ميناء سان فرانسيسكو بموجب هذا الفصل أولوية قصوى وأن يكون متاحًا لتنفيذ الخطط المعدة بموجب هذا الفصل ولزيادة قدرة الميناء على إنشاء برنامج مستمر لإدارة الأراضي لتشجيع الوصول العام والاستخدامات السياحية للميناء.

Section § 31315

Explanation
يخول هذا القسم من القانون الهيئة الحافظة إدارة أموال الدولة المخصصة تحديداً لتطوير البنية التحتية لموانئ الصيد على أراضي الثقة العامة. ويحدث ذلك عندما تُقدم هذه الأموال للهيئة الحافظة لمشاريع استعادة الواجهات البحرية الحضرية.

Section § 31316

Explanation

يسمح هذا القسم للمحمية بتنفيذ مشاريع وتقديم منح لأنشطة تدعم الحفاظ على موارد المحيطات أو السواحل أو مستجمعات المياه أو استعادتها أو تعزيزها ضمن اختصاصها. يمكن لهذه المشاريع أن تركز أيضًا على التثقيف البيئي المتعلق بهذه الموارد. تشمل أمثلة الأنشطة معارض أو فعاليات تعليمية حول موارد السواحل والمحيطات أو التاريخ البحري، بالإضافة إلى تطوير المرافق والبنية التحتية التي تتوافق مع هذه الأهداف.

ضمن اختصاص المحمية عملاً بهذا الفصل وضمن مناطق مستجمعات المياه الساحلية الحضرية، يجوز للمحمية تنفيذ مشاريع ومنح إعانات لأنشطة تتوافق مع الحفاظ على موارد المحيطات أو السواحل أو مستجمعات المياه أو استعادتها أو تعزيزها، أو التي تسهل التثقيف البيئي المتعلق بهذه الموارد. قد تشمل هذه المشاريع أو الأنشطة، على سبيل المثال لا الحصر، معارض أو فعاليات تركز على التثقيف بموارد السواحل أو مستجمعات المياه أو المحيطات، أو التاريخ البحري، أو تطوير المرافق والبنية التحتية بما يتفق مع هذا الفصل.