Chapter 7.1
Section § 25620
يبرز هذا القسم أهداف كاليفورنيا لتحسين جودة حياة مواطنيها من خلال ضمان أن تكون خدمات الطاقة صديقة للبيئة وآمنة وموثوقة وبأسعار معقولة. ويؤكد على أهمية انخراط الولاية في مشاريع البحث والتطوير التي لا تغطيها سوق الطاقة الحالية بالكامل. يجب أن تدفع هذه المشاريع بعلوم وتقنيات الطاقة التي تفيد سكان كاليفورنيا وتتوافق مع سياسات الولاية. علاوة على ذلك، يجب أن تساعد لجنة الولاية أيضًا في تعزيز اقتصاد كاليفورنيا، وخاصة دعم الشركات المحلية.
Section § 25620.1
ينشئ هذا القانون برنامج البحث والتطوير والتطبيق للمصلحة العامة، الذي تديره اللجنة لتعزيز تقنيات الطاقة التي تعزز الفوائد البيئية وموثوقية النظام وتقلل التكاليف. الهدف الرئيسي هو تقديم تقنيات متقدمة تفيد عملاء المرافق الكهربائية.
يركز البرنامج على عدة مجالات، مثل تقنيات النقل المتطورة لخفض الانبعاثات، وزيادة كفاءة الطاقة، وتطوير توليد كهرباء مبتكر يقلل من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. كما يؤكد على استخدام الطاقة المتجددة وتحسين توزيع الطاقة وتخزينها.
لتحقيق هذه الأهداف، يتبنى البرنامج نهج محفظة يوازن بين المخاطر والفوائد ويسعى إلى مجموعة واسعة من المشاريع. ويتضمن عملية مفتوحة لاختيار المشاريع ويشجع المشاركة المتنوعة من القطاعين العام والخاص.
يمكن تقديم التمويل من خلال ترتيبات مالية مختلفة، بما في ذلك العقود أو المنح أو القروض، لدعم مشاريع البحث هذه.
Section § 25620.11
Section § 25620.15
يهدف هذا القانون في كاليفورنيا إلى ضمان أن الاستثمارات المستمرة في البحث والتطوير لتكنولوجيا كفاءة الطاقة تحقق فوائد اقتصادية وبيئية. ويحدد سياسة للولاية لاستخدام الأموال لدعم التطورات في العلوم أو التكنولوجيا التي لا تغطيها الأسواق. تُحوَّل الأموال المحصلة لأبحاث الطاقة بين عامي 2007 و 2012 إلى صندوق خاص لهذه الأغراض. وبدلاً من احتفاظ لجنة المرافق العامة بجميع الأموال، يمكن منح ما يصل إلى 10% لشركات الكهرباء لمشاريع تتعلق بنقل الطاقة وتوزيعها.
Section § 25620.2
يشرح هذا القانون كيفية إدارة اللجنة لبرنامج البحث والتطوير والإيضاح للمصلحة العامة. يجب عليهم وضع إجراءات لتقديم طلبات تمويل المشاريع واختيار المشاريع بناءً على جدارتها. بالإضافة إلى ذلك، يجب على اللجنة وضع لوائح لتشغيل البرنامج من خلال صياغة نصوص أولية، وإبلاغ الجمهور، والسماح بالتعليقات. هناك فترة 30 يوماً للتعليقات الكتابية، والتي يجب قراءتها وتسجيلها لضمان الشفافية. إذا لزم الأمر، يمكن طلب وعقد جلسات استماع عامة. يجب أن تكون اللوائح المعتمدة متاحة للجمهور، بما في ذلك نسخة عبر الإنترنت، وتُرسل إلى مكتب القانون الإداري. العملية المفصلة الموضحة مؤقتة حتى 1 يناير 2012، أو لفترة أطول إذا تم تعديلها.
Section § 25620.3
يشرح هذا القسم من القانون كيف يمكن للجنة تقديم جوائز للمشاريع أو البرامج. يمكن منح هذه الجوائز للأفراد أو المجموعات لتخطيط المشاريع وتنفيذها وإدارتها. يمكن للجنة أيضًا منح جوائز للمشاريع التي تفيد مشاريع متعددة ذات صلة أو أطراف مجمعة.
يمكن للجنة إبرام اتفاقيات متعددة الأطراف تشمل كيانات متعددة تعمل معًا في التمويل والبحث. يسمح القانون بسداد دفعات مقدمة للمقاولين والمقاولين الفرعيين، بشرط وجود عقود قابلة للتنفيذ تتضمن معالم إنجاز. يمكن أيضًا منح الجوائز حيث يتم تكليف المهام بناءً على تفويض العمل. قبل منح أي جائزة، يجب على اللجنة تقييم التكاليف والفوائد المتوقعة للمشروع.
Section § 25620.4
ينص هذا القانون على أنه كلما تم تطوير ملكية فكرية (مثل الاختراعات أو الأعمال الإبداعية) بموجب هذا الفصل، يجب أن تحصل ولاية كاليفورنيا على حصة عادلة من الحقوق أو المنافع المستمدة منها. يمكن للجنة الولاية المسؤولة أن تقرر مقدار ما يجب أن يؤول إلى كاليفورنيا، إن وجد. ولديها صلاحية التفاوض مع الحاصلين على الجوائز لتقاسم الحقوق أو المنافع.
Section § 25620.5
يحدد هذا القسم الطرق المختلفة التي يمكن للجنة استخدامها لطلب تقديم طلبات للحصول على جوائز، والتي قد تشمل العطاءات المختومة، والمفاوضات التنافسية، والاتفاقيات الإطارية، وطرق المصدر الواحد أو المصدر الوحيد. يجب أن تتكون فرق التقييم التي تراجع المقترحات في معظمها من موظفي الدولة وأن تكون خالية من تضارب المصالح.
طريقة العطاءات المختومة مناسبة عندما تكون المواصفات واضحة، بينما المفاوضات التنافسية مناسبة عندما لا تكون التفاصيل ثابتة أو عندما تحسن المناقشات النتائج. يمكن منح الجوائز على أساس مصدر واحد أو مصدر وحيد إذا كان ذلك يصب في مصلحة الدولة الفضلى، مع شروط معينة مثل إظهار التفرد أو الحاجة الملحة.
يجب على اللجنة إخطار اللجان التشريعية قبل 60 يومًا من اتخاذ إجراء على أساس المصدر الوحيد، ويجب أن تعطي الجوائز الأولوية للكيانات التي تتخذ من كاليفورنيا مقرًا لها. القسم قابل للفصل، مما يعني أنه إذا كان جزء واحد غير صالح، فلا يزال من الممكن تطبيق الأجزاء الأخرى.
Section § 25620.6
Section § 25620.7
يسمح هذا القسم للجنة بالتعاقد مع منظمات مختلفة أو العمل معها، والتي تقدم معرفة أو خدمات متخصصة لدعم برامجها. يمكنهم استخدام الأموال من صندوق معين يسمى صندوق البحث والتطوير والإيضاح للمصلحة العامة لدفع تكاليف هذه الخدمات.
يمكن للجنة اختيار هذه الخدمات بناءً على مؤهلات محددة، مثل نوع الخبرة المطلوبة أو توفر موارد فريدة من شأنها المساعدة في إنجاز العمل بكفاءة. يمكنهم الاختيار من بين كيانات مختلفة تم التعاقد معها بالفعل أو لديها اتفاقيات قائمة لتقديم خبرات مماثلة.
Section § 25620.8
يتطلب هذا القانون من اللجنة إعداد تقرير سنوي بحلول 31 أكتوبر من كل عام حول برنامجها للبحث والتطوير والإيضاح للمصلحة العامة. يجب أن يتضمن التقرير توصيات لتحسين البرنامج، وملخصًا لآثار البرنامج وفوائده، ومعلومات مفصلة عن تخصيص التمويل والمشاريع الناجحة في مجالات استثمار الغاز الطبيعي، وخطط التمويل المستقبلية، وميزانيات المشاريع ونتائجها. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يصف التقرير أي تغييرات في المبادئ التوجيهية لإنفاق البرنامج. يُسمح للجنة بتضمين معلومات من تقارير قُدمت سابقًا إلى لجنة المرافق العامة، ويجب عليها وضع معايير لحماية المعلومات السرية. يجب أن يتوافق شكل تقديم التقرير مع قسم محدد من قانون الحكومة.