Section § 25450

Explanation

يسلط هذا القانون الضوء على استجابة كاليفورنيا لارتفاع تكاليف الطاقة والتشريعات الفيدرالية المتعلقة بالطاقة. يشير إلى قوانين سابقة للكونغرس تقدم منحًا للولايات لتعزيز كفاءة الطاقة وتقليل استخدام الوقود الأحفوري. يجب على كاليفورنيا استخدام جزء كبير من هذه الأموال لمساعدة الحكومات المحلية غير المؤهلة للحصول على منح فيدرالية مباشرة. تهدف الهيئة التشريعية إلى تنفيذ برامج المنح هذه بسرعة، مع التركيز على تحسينات الطاقة، والحفاظ على المياه، وتنمية القوى العاملة الخضراء.

من المتوقع أن تدير اللجنة في كاليفورنيا هذه الأموال بكفاءة، وتسعى جاهدة لإنفاق أقل على الإدارة وأكثر على مشاريع الطاقة الفعالة. الهدف هو الاستفادة من الأموال الفيدرالية لزيادة الفوائد لمبادرات الطاقة والمياه والطاقة المتجددة.

(أ) تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 25450(1) تتزايد تكلفة الطاقة في كاليفورنيا وتخلق طلبات أكبر على الميزانيات التشغيلية للحكومات المحلية.
(2)CA الموارد العامة Code § 25450(2) سن الكونغرس المائة والعاشر قانون استقلال الطاقة وأمنها لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) الذي يوفر منحًا شاملة لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها للكيانات المؤهلة، بما في ذلك الولايات، لخفض انبعاثات الوقود الأحفوري، وتحسين كفاءة الطاقة، وتقليل الاستخدام الكلي للطاقة.
(3)CA الموارد العامة Code § 25450(3) يفرض البند 545(c)(1)(A) من قانون استقلال الطاقة وأمنها لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(1)(A)) على الولايات التي تتلقى منحًا شاملة بموجب القانون استخدام ما لا يقل عن 60 بالمائة من مبلغ المنحة لتقديم منح فرعية للحكومات المحلية التي ليست كيانات مؤهلة لأغراض القانون.
(4)CA الموارد العامة Code § 25450(4) سن الكونغرس المائة والحادي عشر قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (القانون العام 111-5) الذي يخصص أموالاً لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها، والحفاظ على المياه، وعزل المنازل، وتنمية القوى العاملة الخضراء، والطاقة المتجددة.
(ب) تعتزم الهيئة التشريعية تنفيذ متطلبات وأهداف المنح الشاملة للطاقة والحفاظ عليها المقدمة بموجب قانون استقلال الطاقة وأمنها لعام 2007 وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (القانون العام 111-5) بالكامل، وبأسرع طريقة ممكنة، وأن تدير اللجنة الأموال المخصصة للولاية بموجب تلك القوانين. علاوة على ذلك، وبقدر الإمكان دون التسبب في تأخير لا مبرر له، يجب على اللجنة أن تنظر في برامج قانون استقلال الطاقة وأمنها لعام 2007 وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 وتتخذ قرارات سياسية تستفيد وتزيد من استخدام هذه الأموال، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مجالات كفاءة الطاقة، والطاقة المتجددة، وكفاءة استخدام المياه، وعزل المنازل، وتنمية القوى العاملة الخضراء.
(ج) تعتزم الهيئة التشريعية السعي لتحقيق أقصى قدر من الفرص لتخصيص الأموال لمشاريع كفاءة الطاقة الأكثر فعالية من حيث التكلفة، وعند تخصيص الأموال للإدارة، يجب على اللجنة استخدام المصاريف الإدارية المسموح بها المحددة في البند 545(c)(4) من قانون استقلال الطاقة وأمنها لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) كسقف، وتحسين الكفاءات لتخصيص أقل من المبلغ المسموح به.

Section § 25450.1

Explanation
يوضح هذا القانون أن لجنة مسؤولة عن إدارة الأموال الفيدرالية التي تتلقاها كاليفورنيا بموجب قانونين محددين: قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009. هذه الأموال مخصصة لبرنامج المنح الشاملة لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها. يمكن للجنة استخدام هذه الأموال لتقديم العقود والمنح والقروض بسرعة بما يتماشى مع هذه القوانين الفيدرالية.

Section § 25450.2

Explanation

يحدد هذا القانون كيفية استخدام الأموال من قسم معين لتعزيز كفاءة الطاقة والحفاظ عليها. يجب استخدام ما لا يقل عن 60% من هذه الأموال للمنح التي تهدف إلى كفاءة الطاقة، وتخطيط التغير المناخي، والحفاظ على البيئة في المدن الصغيرة (أقل من 35,000 نسمة) والمقاطعات (أقل من 200,000 نسمة)، مع إعطاء الأولوية للفعالية من حيث التكلفة. ومع ذلك، لا ينطبق هذا القيد السكاني على الأموال الواردة من حزمة التحفيز الفيدرالية لعام 2009. يجب أن تدعم بقية الأموال مشاريع مماثلة للكيانات المؤهلة، بما يتماشى مع قوانين الطاقة الفيدرالية، وتُعطى الأولوية أيضًا بناءً على فعاليتها من حيث التكلفة.

(a)CA الموارد العامة Code § 25450.2(a) لا يقل عن 60 بالمائة من الأموال المستلمة عملاً بالقسم 25450.1 يجب أن تُستخدم لتقديم منح فعالة من حيث التكلفة لكفاءة الطاقة وتخطيط التغير المناخي والحفاظ على البيئة للمدن التي يقل عدد سكانها عن 35,000 والمقاطعات التي يقل عدد سكانها عن 200,000، ويجب أن تُعطى الأولوية بناءً على كفاءة الطاقة الفعالة من حيث التكلفة. ومع ذلك، لا ينطبق هذا الشرط السكاني على الأموال المستلمة عملاً بقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (Public Law 111-5).
(b)CA الموارد العامة Code § 25450.2(b) تُستخدم الأموال المتبقية المستلمة عملاً بالقسم 25450.1 لتقديم عقود ومنح وقروض فعالة من حيث التكلفة لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها للكيانات المؤهلة بما يتوافق مع قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (Public Law 111-5) التي تحكم أو تمول برنامج المنح الشاملة لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها، ويجب أن تُعطى الأولوية بناءً على كفاءة الطاقة الفعالة من حيث التكلفة.

Section § 25450.3

Explanation

ينص هذا القانون على أنه يجب على اللجنة الالتزام بحد أقصى للميزانية يحدده قانون فيدرالي آخر، وتحديداً للمصروفات الإدارية. تغطي هذه التكاليف مهام مثل الإبلاغ وحفظ السجلات وتقييم الأنشطة التي تعد جزءاً من إدارة وتمويل برامج الطاقة. كما تشمل التكاليف الإدارية العامة، والتكاليف غير المباشرة، والنفقات العامة.

لا يجوز للجنة أن تتجاوز المبلغ المحدد في القسم 545(c)(4) من قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) للمصروفات الإدارية، والتي تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، أنشطة الإبلاغ وحفظ السجلات والتقييم المطلوبة بموجب قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 (42 U.S.C. Section 17001 et seq.)، وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (القانون العام 111-5)، واللوائح والمبادئ التوجيهية التنفيذية، التي تحكم أو تمول برنامج المنح الشاملة لكفاءة الطاقة والحفاظ عليها، وتكاليف إدارة البرنامج المجمعة، والتكاليف غير المباشرة، والنفقات العامة، والتكاليف المرتبطة بخطة تخصيص التكاليف على مستوى الولاية.

Section § 25450.4

Explanation

يوضح هذا القسم أن اللجنة لديها صلاحية منح العقود والمنح والقروض وفقًا للقواعد الواردة في هذا الفصل. ومع ذلك، تخضع هذه الصلاحية لقيود من قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009، بالإضافة إلى أي لوائح ومبادئ توجيهية ذات صلة.

يجوز للجنة أن تمنح عقودًا ومنحًا وقروضًا عملاً بهذا الفصل، ما لم يحظر خلاف ذلك بموجب قانون استقلال وأمن الطاقة لعام 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.)، وقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (Public Law 111-5)، واللوائح والمبادئ التوجيهية التنفيذية.

Section § 25450.5

Explanation

يمكن للجنة وضع مبادئ توجيهية بشأن منح وإدارة الأموال من قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009. عند وضع هذه المبادئ التوجيهية، يجب عليهم عقد اجتماع عام والسماح بالتعليقات العامة، مع إعطاء إشعار لا يقل عن 30 يومًا للمبادئ التوجيهية الأولية و15 يومًا لأي تغييرات جوهرية. لا يتعين على هذه المبادئ التوجيهية اتباع بعض القواعد الإدارية الحكومية المعتادة الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك، إذا اعتقد شخص ما أن المنح أو القروض قد تقررت بناءً على عوامل غير واردة في المبادئ التوجيهية، فيمكنه الاستئناف أمام اللجنة لمراجعة القرار.

(a)CA الموارد العامة Code § 25450.5(a) يجوز للجنة اعتماد مبادئ توجيهية تحكم منح التمويل وأهليته وإدارته عملاً بقانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (Public Law 111-5) في اجتماع معلن عنه للجمهور يتيح لجميع الأطراف المعنية فرصة للتعليق. يجب على اللجنة تقديم إشعار عام كتابي لا يقل عن 30 يومًا للاعتماد الأولي للمبادئ التوجيهية. لا يجوز اعتماد التغييرات الجوهرية على المبادئ التوجيهية دون إشعار كتابي للجمهور مدته 15 يومًا. على الرغم من أي حكم آخر في القانون، فإن أي مبادئ توجيهية معتمدة بموجب هذا الفصل تكون معفاة من متطلبات الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة.
(b)CA الموارد العامة Code § 25450.5(b) تخضع المنح والقروض المقدمة بموجب هذا الفصل للاستئناف أمام اللجنة عند إثبات أن عوامل أخرى غير تلك الموصوفة في المبادئ التوجيهية التي اعتمدتها اللجنة قد طُبقت عند اتخاذ قرارات المنح والمدفوعات.