Chapter 5
Section § 25400
Section § 25401
يفرض هذا القانون على اللجنة إجراء أبحاث ودراسات مستمرة لفهم موارد الطاقة في كاليفورنيا. يشمل ذلك تقييم الوقود الأحفوري والخيارات المتجددة مثل الطاقة الشمسية والحرارية الأرضية. الهدف هو ضمان الاستخدام الفعال للطاقة في جميع أنحاء الولاية. ستركز اللجنة أيضًا على تقليل هدر الطاقة من خلال طرق مثل تحسين كفاءة الأجهزة، وتصاميم المباني الأفضل، وإدارة تسعير الكهرباء. سيتم تقديم توصيات بشأن سياسة الطاقة والتحسينات إلى الحاكم والمجلس التشريعي كل سنتين لتوجيه التنمية وتقليل هدر الطاقة.
Section § 25401.2
يطلب هذا القسم من اللجنة إنشاء وتحديث قائمة مفصلة بانتظام بالطرق التي يمكن من خلالها تحسين كفاءة الطاقة وإدارة استخدام الطاقة للغاز والكهرباء في مناطق المرافق المختلفة. يجب أن تتضمن هذه القائمة تقديرات لكمية الطاقة التي يمكن توفيرها، وتكاليف تحقيق هذه الوفورات، وأي تغييرات في الوفورات والتكاليف اعتمادًا على تدابير محددة. كما يجب أن تأخذ في الاعتبار الفوائد البيئية. ويجب على اللجنة العمل مع المرافق والمؤسسات الأكاديمية وأصحاب المصلحة الآخرين لتطوير هذه القائمة.
Section § 25401.5
Section § 25401.7
عند بيع منزل لعائلة واحدة في كاليفورنيا، يمكن للمشتري أو البائع طلب فحص للمنزل. يجب على مفتش المنزل بعد ذلك تقديم معلومات الاتصال للمنظمات التي يمكنها توفير معلومات طاقة المنزل. يمكن أن تكون هذه المنظمات جهة غير ربحية، أو مزود خدمة مرافق مثل شركة كهرباء أو غاز، أو وكالة حكومية.
Section § 25401.9
يتطلب هذا القانون وضع معايير أداء ومتطلبات وضع علامات لمعدات ري المناظر الطبيعية، مثل وحدات التحكم وأجهزة استشعار الرطوبة، لتحسين كفاءة الري. يجب أن تأخذ هذه المعايير في الاعتبار التطورات في هذا المجال منذ 1 يناير 2010، ويجب وضعها بحلول 1 يناير 2019. يجب على الهيئة، بالتعاون مع إدارة موارد المياه، أن تأخذ في الاعتبار أيضًا بروتوكولات اختبار برنامج تكنولوجيا تطبيقات المياه الذكية. يجب أن تفي معدات الري الجديدة المنتجة بعد سريان هذه اللوائح بهذه المعايير لكي تباع في كاليفورنيا.
Section § 25402
تتطلب هذه اللائحة في كاليفورنيا تطوير وتطبيق معايير كفاءة الطاقة والمياه للمباني السكنية وغير السكنية على حد سواء لتقليل استهلاك الطاقة غير الضروري. اللجنة مسؤولة عن وضع معايير تصميم المباني للإضاءة والعزل وأنظمة التحكم في المناخ، بالإضافة إلى تدابير الكفاءة الأخرى. يتم تحديث المعايير بشكل دوري ويجب أن توازن بين توفير الطاقة والقدرة على تحمل التكاليف واعتبارات السلامة.
المشاركة العامة حاسمة في تطوير هذه المعايير. تتضمن اللوائح أيضاً إرشادات للأجهزة الموفرة للطاقة، والتي يجب أن تكون فعالة من حيث التكلفة على مدى دورة حياتها. بالإضافة إلى ذلك، تهدف المعايير الخاصة بأجهزة الطلب المرن، التي يمكنها تعديل استخدامها للطاقة، إلى تعزيز موثوقية الشبكة وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تعمل اللجنة مع هيئات أخرى لضمان توافق هذه المعايير مع برامج الطاقة الأوسع في الولاية.
Section § 25402.1
يتناول هذا القسم من القانون ضمان كفاءة الطاقة في المباني. ويوضح بالتفصيل كيف تُكلف اللجنة بإنشاء برنامج حاسوبي للمساعدة في تقدير استهلاك الطاقة في المباني ووضع عملية اعتماد للمنتجات والأساليب الجديدة الموفرة للطاقة. يجب على اللجنة توفير دليل لحفظ الطاقة وتقديم مساعدة فنية للسلطات المحلية لتطبيق معايير الطاقة. تعتمد تراخيص البناء على استيفاء معايير الطاقة هذه. كما يسمح للمدن أو المقاطعات بوضع معايير للطاقة إذا كانت مبررة وفعالة من حيث التكلفة، ويوفر خيارات لحل النزاعات بين طالبي التراخيص وإدارات البناء. بالإضافة إلى ذلك، توجد أحكام للإعفاءات إذا تسبب الامتثال في تأخيرات أو تكاليف كبيرة.
Section § 25402.10
يتطلب هذا القانون من مرافق الخدمات تتبع بيانات استهلاك الطاقة للمباني ومشاركتها مع مالكي المباني أو وكلائهم عند الطلب. تُعرّف المباني بأنها "مشمولة" إذا استوفت معايير معينة، مثل وجود خمسة حسابات مرافق أو أكثر أو عدم وجود أي حسابات سكنية على الإطلاق. يجب على مرافق الخدمات توفير بيانات استهلاك الطاقة المجمعة للأشهر الاثني عشر السابقة لمساعدة مالكي المباني على إجراء مقارنة معيارية لأداء الطاقة باستخدام أداة محددة طورتها وكالة حماية البيئة الأمريكية. لا تعتبر البيانات سرية بمجرد تجميعها. يحدد القانون أيضًا كيفية تعامل لجنة كاليفورنيا مع الإفصاح عن بيانات استهلاك الطاقة وتنظيمها، بما في ذلك الإعفاءات للمباني الأصغر واللوائح المحتملة لأنواع إضافية من المباني.
بالإضافة إلى ذلك، يُتوقع من مرافق الخدمات تغطية التكاليف المعقولة ويمكنها استرداد هذه التكاليف من خلال الأسعار التي توافق عليها لجنة المرافق العامة. يمكن للحكومات المحلية أيضًا إنشاء برامجها الخاصة للمقارنة المعيارية للطاقة. يوفر القانون آليات لمرافق الخدمات للحصول على إذن العميل لمشاركة البيانات، باستخدام التفويض الإلكتروني أو اتفاقيات الإيجار.
Section § 25402.11
يمنح هذا القسم اللجنة صلاحية وضع قواعد للتعامل مع مخالفات القواعد المتعلقة بمعايير كفاءة الطاقة للأجهزة وفرض غرامات تصل إلى 2,500 دولار لكل مخالفة. عند تحديد الغرامات، تأخذ اللجنة في الاعتبار عوامل مثل مدى خطورة المخالفة ومدة استمرارها. إذا تم اكتشاف خرق للقواعد، يمكن إشراك المدعي العام لاتخاذ إجراءات قانونية، مما قد يؤدي إلى فرض غرامات إضافية. تُستخدم الغرامات المحصلة لتثقيف الجمهور وإنفاذ لوائح كفاءة الطاقة للأجهزة.
بالإضافة إلى ذلك، تمنع بعض الشروط تطبيق الغرامات، مثل إذا كان المنتج يفي بالمعايير ولكن تأخر التحقق من الامتثال. لا يمكن بدء الإجراءات الإدارية ضد المعايير غير المتوافقة إلا بعد 60 يومًا من توثيق تلك المعايير علنًا و30 يومًا بعد إخطار المخالف المزعوم.
Section § 25402.12
يفرض هذا القانون أنه بحلول 1 يناير 2019، يجب الموافقة على خطة لضمان الامتثال للوائح الطاقة الخاصة بتركيب تكييف الهواء المركزي ومضخات الحرارة في كاليفورنيا. يجب وضع الخطة بمساهمة من مختلف أصحاب المصلحة مثل المسؤولين المحليين وممثلي الصناعة.
قبل الموافقة على الخطة، يجب على اللجنة تقييم الجدوى التكنولوجية والاقتصادية، والنظر في تأثيراتها على أصحاب المنازل وصناعة التدفئة والتهوية وتكييف الهواء (HVAC)، وتوفير فرصة للمشاركة العامة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للجنة وضع لوائح لتحسين الامتثال للتصاريح والتفتيشات ذات الصلة.
Section § 25402.13
Section § 25402.16
يتطلب هذا القانون من كاليفورنيا وضع استراتيجية بحلول منتصف عام 2026 تستخدم بيانات استهلاك الطاقة للمباني للمساعدة في تقليل استهلاك الطاقة وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري من المباني. تتضمن هذه الخطة تحديد أهداف لكفاءة الطاقة والانبعاثات، مع مراعاة حقوق المستأجرين لتجنب أعباء الإيجار أو المرافق غير المبررة، والتشاور مع مختلف أصحاب المصلحة، وخاصة من المجتمعات ناقصة الموارد.
تركز الاستراتيجية على تجنب التهجير وضمان حماية المستأجرين عند تحديث المباني لتحسين كفاءة الطاقة. تشجع الاستراتيجية على منح مالكي المباني مرونة في اختيار التقنيات ومواءمة التحديثات مع دورات حياة المعدات. يجوز للسلطات القضائية المحلية اقتراح برامجها الخاصة لزيادة كفاءة الطاقة شريطة أن تفي بالمعايير المحددة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب أخذ مدخلات مجموعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمعات ومالكي المباني ومقدمي الطاقة، في الاعتبار لضمان أن تكون النتائج عادلة ومنصفة.
Section § 25402.2
يحدد هذا القانون أن أي معايير بناء تضعها اللجنة يجب مراجعتها والموافقة عليها من قبل لجنة معايير البناء بالولاية. هذه المعايير جزء من إطار قانوني أوسع يسمى قانون معايير البناء بالولاية. بمجرد الموافقة عليها، يتم نشرها وتطبيقها وفقًا لأقسام محددة من القانون.
Section § 25402.3
يفرض هذا القانون على اللجنة إنشاء مركزين تدريبيين إقليميين في كاليفورنيا بهدف توفير التعليم المستمر لمسؤولي البناء المحليين وموظفي الإنفاذ. يجب أن يقع أحد المركزين في شمال كاليفورنيا والآخر في جنوب كاليفورنيا لتلبية الاحتياجات الإقليمية.
الهدف هو ضمان فهم وتطبيق موحد لمعايير البناء الموفرة للطاقة. سيوفرون تدريبًا شهريًا، باستخدام الموارد المحلية المتاحة بشكل أساسي.
بالإضافة إلى ذلك، يجب عقد ورش عمل تدريبية مماثلة في المناطق الريفية، مع ما لا يقل عن دورتين في كل من شمال وجنوب كاليفورنيا كل عام. تم تصميم ورش العمل لزيادة المشاركة إلى أقصى حد وتقليل التكاليف على الوكالات الحكومية الصغيرة والنائية.
Section § 25402.4
يتطلب هذا القسم أن تتضمن معايير المباني غير السكنية في كاليفورنيا خيارًا واحدًا على الأقل لاستخدام أنظمة حرارية سلبية أو شبه سلبية لتلبية متطلبات الطاقة. قد تشمل هذه الأنظمة تقنيات مثل تركيب المناور لمزيد من ضوء النهار، واستخدام النوافذ القابلة للفتح للتكييف الطبيعي، وتوجيه المبنى لزيادة التدفئة/التبريد السلبي إلى أقصى حد، واستخدام مواد الكتلة الحرارية لتخزين الحرارة أو البرودة، مثل أحواض الأسطح أو الجدران المائية.
Section § 25402.5
يحدد هذا القسم من القانون مصطلح "جهاز الإضاءة" بشكل واسع، ليشمل عناصر مثل المصابيح والتركيبات وأجهزة التحكم. ويُلزم اللجنة بأخذ جميع أنواع الإضاءة في الاعتبار، سواء الجديدة أو المستبدلة، وكذلك الداخلية والخارجية، ضمن معايير معينة لكفاءة الطاقة. وبشكل خاص، تُعامل أجهزة الإضاءة الداخلية والخارجية كأنواع من الأجهزة الخاضعة لهذه المعايير.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على اللجنة وضع معايير لكفاءة الطاقة للإضاءة الخارجية، مع ضمان أن تكون هذه المعايير ممكنة التطبيق وفعالة من حيث التكلفة. ويشمل ذلك الإضاءة التي لم تكن مشمولة سابقًا بمعايير أخرى، مثل أضواء الشوارع وأضواء المرور. ويُطلب من اللجنة التعاون مع CALTRANS لضمان توافق المعايير مع احتياجات السلامة والإضاءة للطرق السريعة.
Section § 25402.7
يجب على مرافق الكهرباء والغاز في كاليفورنيا العمل مع لجنة للمساعدة في تطوير ودعم معايير البناء واللوائح ذات الصلة. ويشمل ذلك إجراء الأبحاث وتقديم التدريب اللازم لتطبيق هذه المعايير.
ومع ذلك، فإن المرافق مطالبة بتقديم هذا الدعم فقط إذا كانت الأموال اللازمة متوفرة لديها.
Section § 25402.8
Section § 25402.9
يفرض هذا القانون أنه بحلول 1 يوليو 1996، يجب على لجنة إنشاء وتوزيع كتيب لإعلام الأطراف المختلفة حول برنامج تقييم كفاءة الطاقة للمنازل على مستوى الولاية. يستهدف هذا الكتيب أصحاب المنازل والمستأجرين والبائعين والوسطاء والجمهور، ويزودهم بمعلومات حاسمة حول تقييمات الطاقة للمنازل.
يجب أن يشمل تطوير هذا الكتيب التشاور مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة بما في ذلك خبراء العقارات وشركات المرافق ومجموعات المستهلكين والبيئة، وغيرهم لضمان محتوى شامل ومفيد.
بالإضافة إلى ذلك، يحق للجنة فرض رسوم على هذا الكتيب لتغطية تكاليف إنتاجه وتوزيعه.
Section § 25403
ينص هذا القانون على أنه بحلول 1 يناير 2021، يجب على لجنة أن تعمل مع وكالات حكومية مختلفة لدراسة كيف يمكن لكاليفورنيا خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من المباني السكنية والتجارية بنسبة 40% عن مستويات عام 1990 بحلول عام 2030. يجب عليهم تقييم تكلفة وفعالية استراتيجيات خفض الانبعاثات المختلفة، خاصة لأنظمة التدفئة، والنظر في التأثير على مساكن ذوي الدخل المنخفض والمباني الشاهقة. كما يجب عليهم التفكير في كيفية تأثير هذه الاستراتيجيات على تكاليف المرافق، وتكاليف البناء، وشبكة الكهرباء، بما في ذلك متطلبات الطاقة الشمسية الجديدة للمنازل ومتطلبات شحن السيارات الكهربائية. بحلول 1 يونيو 2021، يجب تقديم النتائج إلى الهيئة التشريعية، واعتبارًا من 1 نوفمبر 2021 فصاعدًا، يجب أن يتضمن كل تقرير لسياسة الطاقة بيانات عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من مصادر الطاقة المختلفة للمباني، والتي ستُشارك عبر الإنترنت.
Section § 25403.2
يحدد هذا القسم برنامجًا في كاليفورنيا يهدف إلى تشجيع إنشاء مبانٍ سكنية جديدة تعمل بالكهرباء بالكامل أو مجهزة بأنظمة تخزين الطاقة. تُعرف هذه المبادرة، التي تستخدم أموالًا من قانون الميزانية لعام 2021، باسم مبادرة البناء للتنمية منخفضة الانبعاثات، المرحلة الثانية. يتضمن البرنامج وضع مبادئ توجيهية بحلول 30 يونيو 2022، وتقديم حوافز مالية للمباني التي تستوفي المعايير، مع توفير مزايا مجمعة إذا كان المبنى كهربائيًا بالكامل ويشتمل على تخزين للطاقة.
يهدف البرنامج إلى تعزيز تبني السوق لهذه التقنيات بشكل كبير في المباني التي لا تستخدمها عادةً، وتشجيع استخدام التقنيات الجديدة غير الملزمة بموجب قوانين البناء الحالية. وقد يُقدم حافز مقدمًا لضمان المشاركة.
Section § 25403.5
يتطلب هذا القانون من اللجنة وضع معايير لإدارة الأحمال الكهربائية في كل منطقة خدمة مرافق بحلول 1 يوليو 1978. الهدف هو إدارة استخدام الكهرباء بشكل أفضل وجعله أكثر فعالية من حيث التكلفة مقارنة ببناء قدرة جديدة. تشمل التقنيات تغيير الأسعار لتشجيع استخدام الكهرباء خلال ساعات الذروة المنخفضة، واستخدام أنظمة تخزين الطاقة، والأنظمة الآلية للتحكم في استخدام الطاقة وقت الذروة.
يجب أن تكون المعايير فعالة من حيث التكلفة ومجدية تقنياً. يجب أن تدعم لجنة المرافق العامة التكاليف المرتبطة بهذه المعايير في تحديد الأسعار. إذا كان شيء ما غير ممكن، يمكن للجنة تأخير تنفيذه ويجب عليها توضيح السبب.
يمكن للمرافق طلب إعفاءات أو تأخيرات إذا أثبتت أن هذه المعايير صعبة للغاية، أو ليست فعالة من حيث التكلفة، أو ستقلل من الموثوقية. لا ينطبق هذا القسم على المواقع والمرافق المقترحة قبل وضع المعايير.
Section § 25403.8
يتطلب هذا القانون من اللجنة إنشاء وتشغيل برنامج يقوم بتركيب أنظمة بطارية احتياطية لإشارات المرور الهامة في المدن والمقاطعات. ستعطي الأولوية للإشارات في المناطق ذات الكثافة المرورية العالية، حيث تتكرر الحوادث، أو حيث يتواجد الأطفال، خاصة في الأماكن التي لم تتلق منحًا حكومية لإشارات المرور بتقنية LED. فقط إشارات LED هي المؤهلة للحصول على هذه الأنظمة الاحتياطية، وستضع اللجنة المعايير الفنية لها. يمكن للمدن والمقاطعات التقدم بطلب للحصول على منح للمساعدة في تغطية التكاليف، حيث تمول اللجنة 70% وتغطي المدينة أو المقاطعة النسبة المتبقية.
Section § 25404
Section § 25405
Section § 25405.5
يفرض هذا القانون على بائعي المنازل الجديدة في المشاريع التي تضم 50 منزلًا على الأقل أن يقدموا للمشترين خيار تضمين نظام طاقة شمسية. يجب أن تكون المنازل قد حصلت على موافقة على طلب خريطة تقسيم الأراضي في أو بعد 1 يناير 2011. يجب على البائعين الكشف عن التكلفة الإجمالية والوفورات المقدرة لنظام الطاقة الشمسية.
يسمح برنامج تعويض للمطورين بتجاوز هذا الشرط عن طريق تركيب أنظمة شمسية في مشاريع أخرى، مثل الإسكان لذوي الدخل المنخفض، بشرط أن يتطابق إنتاج الكهرباء مع إنتاج المشاريع ذات الحجم المماثل.
لا ينبغي أن تحل هذه المتطلبات محل تدابير كفاءة الطاقة الحالية أو تقلل منها. لا يمكن لخيارات الطاقة الشمسية أن تؤثر سلبًا على وفورات الطاقة كما تمليها المعايير الحالية.
Section § 25405.6
بحلول 1 يوليو 2007، يجب أن تبدأ دراسة لتقرير ما إذا كان ينبغي إلزام المباني الجديدة في كاليفورنيا بتركيب أنظمة طاقة شمسية، وتحت أي شروط. ستنظر الدراسة في الجدوى الاقتصادية لهذه الأنظمة، مع الأخذ في الاعتبار الحسومات الحكومية، والخصومات الضريبية، والقياس الصافي. الفكرة هي التأكد من أن هذه الأنظمة ستكون مجدية ماليًا على مدى عمر المبنى. سيتم تحديث الدراسة بانتظام لتعكس أي تغييرات في الحوافز المتاحة. والأهم من ذلك، أن هذا القسم مخصص لدراسة المسألة فقط، وليس لإنشاء أي متطلبات جديدة لأنظمة الطاقة الشمسية للمباني.
Section § 25402.5.4
يتطلب هذا القانون تحديد معايير كفاءة الطاقة لمصابيح الأغراض العامة بحلول نهاية عام 2008، بهدف خفض استهلاك الطاقة إلى النصف للإضاءة السكنية الداخلية وبنسبة الربع للإضاءة التجارية والخارجية بحلول عام 2018. ستقدم اللجنة أيضًا اقتراحات لمواصلة خفض استهلاك الطاقة بعد عام 2018. يجب على الوكالات الحكومية التوقف عن شراء المصابيح التي لا تفي بهذه المعايير في غضون سنتين من اعتمادها، مع السماح ببعض الاستثناءات لمدة تصل إلى أربع سنوات. يشجع القانون أيضًا جامعة كاليفورنيا على التوقف عن شراء المصابيح غير المطابقة في غضون سنتين. تشمل مصابيح الأغراض العامة الاستخدام الداخلي والخارجي، باستثناء الإضاءة المتخصصة مثل مصابيح الأجهزة والأشعة تحت الحمراء، ما لم يتم إدراجها بعد استشارة عامة إذا زاد استخدامها بشكل كبير.