Chapter 14
Section § 25991
يتطلب هذا القانون وضع خطة استراتيجية لتطوير طاقة الرياح البحرية قبالة سواحل كاليفورنيا، بمشاركة وكالات حكومية وفيدرالية مختلفة. يجب ألا تؤخر الخطة الجهود الجارية، ولكن يجب تنسيقها وتقديمها بحلول 30 يونيو 2023. تشمل المكونات الرئيسية تحديد المساحات البحرية ومساحات الموانئ، والتنمية الاقتصادية وتنمية القوى العاملة، وتخطيط النقل، والترخيص، وتقييم الآثار على الموارد الساحلية والمجتمعات الأصلية. تعطي الخطة الأولوية للإجراءات الفورية مثل تحديثات الموانئ وتوفير أماكن إقامة للقوى العاملة، مع ضمان أن هذه التطورات تكمل الصناعات المحلية القائمة. يعد التشاور مع منظمات العمل وملاحظات الجمهور جزءًا أساسيًا من العملية.
Section § 25991.1
يطلب هذا القانون من هيئة تقييم وتخطيط أقصى قدرة ممكنة لطاقة الرياح البحرية في كاليفورنيا بحلول 1 يونيو 2022، بهدف تحقيق أهداف معينة بالميغاواط بحلول عامي 2030 و 2045. يجب على الهيئة أن تأخذ في الاعتبار عوامل مثل خلق فرص العمل، وفوائد إزالة الكربون، وموثوقية الطاقة. كما يجب عليها مراجعة التقارير السابقة وتقييم الحاجة إلى قوة عاملة ماهرة، وفرص سلسلة التوريد، وتطوير البنية التحتية وكفاءة التكاليف. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الهيئة النظر في الحوافز الفيدرالية، وإمكانات كاليفورنيا من طاقة الرياح، والآثار على البيئة، والشعوب الأصلية، والدفاع الوطني.
Section § 25991.10
هذا القانون مؤقت وسيتم إلغاؤه في 1 يناير 2031. هذا يعني أنه بعد هذا التاريخ، لن تعد القواعد الواردة في هذا الفصل سارية أو نافذة المفعول.
Section § 25991.2
يوضح هذا القسم كيف تعمل اللجنة بشكل تعاوني لتحديد مناطق مناسبة لطاقة الرياح البحرية في المياه الفدرالية. يجب أن تعمل مع الهيئات الحكومية والفدرالية والمحلية، بالإضافة إلى صناعة الرياح، لتحديد المساحات مبدئياً بناءً على دعوة فدرالية سابقة وأخذ الاحتياجات المستقبلية في الاعتبار. يجب اختيار المساحات المناسبة بناءً على بيانات حول موارد الرياح، والبنية التحتية الضرورية، وحماية الموارد الثقافية والبيولوجية.
يجب على اللجنة استخدام المواقع الإلكترونية العامة لمشاركة المعلومات وتقديم توصيات لتقليل الآثار البيئية مع تحقيق أهداف كاليفورنيا للطاقة المتجددة. ومع ذلك، لا يؤثر هذا على سلطة الوكالات القائمة فيما يتعلق بتصاريح المشاريع المحددة. يجب أن تكون النتائج المستخلصة من هذه الجهود جزءاً من خطة استراتيجية.
Section § 25991.3
يفرض هذا القسم القانوني وضع خطة لتعزيز مرافق الواجهة البحرية لدعم أنشطة طاقة الرياح البحرية العائمة في كاليفورنيا. ستُنشأ الخطة من قبل اللجنة بالتعاون مع الوكالات الحكومية والمحلية. وتهدف إلى تحسين المرافق اللازمة لبناء وتجهيز وتصنيع وتجميع وصيانة مكونات طاقة الرياح البحرية.
يجب أن تقيّم الخطة الاستثمارات الضرورية في الموانئ البحرية، وتفحص احتياجات تطوير القوى العاملة، وتضمن معايير السلامة والتدريب، وتحدد معايير القوى العاملة مثل الأجور السائدة والتوظيف المحلي. يجب أيضًا مراعاة تخصيص التمويل والآثار على الموارد الطبيعية. يجب استشارة ممثلين عن منظمات العمل وبرامج التدريب المهني. يجب إكمال تقييم أولي للفوائد الاقتصادية بحلول 31 ديسمبر 2022، مع تضمين النتائج في خطة استراتيجية أوسع.
Section § 25991.4
يفرض هذا القانون على لجنة تقييم الاستثمارات والتحسينات الضرورية لأنظمة النقل لتحقيق أهداف كاليفورنيا لطاقة الرياح البحرية بحلول عامي 2030 و 2045. يتضمن ذلك تقييم تكاليف وفوائد نقل الجهد العالي تحت سطح البحر والبنية التحتية الحالية. يجب تضمين النتائج المستخلصة من هذا التقييم في قسم محدد من خطة استراتيجية تركز على تخطيط النقل.
Section § 25991.5
ينص هذا القسم على أن تقوم لجنة بإنشاء خطة مفصلة، تسمى خارطة طريق التصاريح، لعملية الموافقة على مشاريع طاقة الرياح البحرية في كاليفورنيا. يجب على اللجنة التعاون مع مختلف الوكالات المحلية والولائية والفدرالية، بالإضافة إلى القبائل وأصحاب المصلحة، لضمان عملية سلسة ومنسقة.
يجب أن تحدد خارطة الطريق أدوار جميع الأطراف المعنية، وتضع أطرًا زمنية واضحة، وتنسق المراجعات البيئية المختلفة على المستويين الولائي والفدرالي. كما تتطلب إدخال ومقترحات الجمهور خلال مراحل تطويرها وإبلاغها.
أخيرًا، يجب على اللجنة تقديم خارطة الطريق النهائية بحلول نهاية عام 2022 إلى وكالة الموارد الطبيعية بالولاية واللجان التشريعية.
Section § 25991.6
Section § 25991.7
Section § 25991.8
يتطلب هذا القانون من اللجنة وضع خطة مفصلة لتجهيز موانئ كاليفورنيا البحرية لدعم مشاريع طاقة الرياح البحرية. يشمل ذلك تحديد مواقع الموانئ المناسبة على طول الساحل الأوسط والشمالي، وتحديد أولويات المواقع التي يمكن للوكالات الحكومية السيطرة عليها في غضون خمس سنوات.
يجب أن تركز الخطة على زيادة سعة الموانئ لتجميع توربينات الرياح داخل الولاية وتقليل الآثار على الموارد الطبيعية والمجتمعات. كما تُكلف اللجنة بتعزيز فرص العمل، خاصة للمجتمعات ذات الدخل المنخفض والمتأثرة بيئياً، وضمان الاستثمارات في البنية التحتية اللازمة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على اللجنة إشراك الحكومات القبلية ومختلف أصحاب المصلحة مثل المجموعات البيئية ونقابات العمال والصناعات البحرية لوضع معايير تتناول العدالة البيئية والفوائد الاقتصادية. ويجب على اللجنة أيضًا استكشاف استراتيجيات التمويل، مع إمكانية استخدام التمويل الفيدرالي، لتطويرات الموانئ المطلوبة.
Section § 25991.9
يطلب هذا القانون من اللجنة، بمساهمة من مجلس تنمية القوى العاملة في كاليفورنيا، دراسة مدى جدوى بناء وتجميع مشاريع طاقة الرياح البحرية داخل كاليفورنيا، بهدف تحقيق 50% و 65% من الإنتاج المحلي. يجب أن تتناول الدراسة القدرات الحالية، وتحديد الثغرات في القوى العاملة وسلسلة التوريد، واقتراح الاستثمارات اللازمة ومصادر التمويل المحتملة. يجب أيضاً تقييم الآثار على الوظائف والاقتصاد والتكاليف. ويوجه القانون أيضاً بالتعاون مع مجموعات متنوعة ويوصي بدعم تطوير قوة عاملة شاملة ومستدامة. ومن المقرر تقديم تقرير مفصل بالنتائج والتوصيات إلى الحاكم والمجلس التشريعي بحلول نهاية عام 2027.