Chapter 4

يتطلب هذا القسم من الوكالات والمجالس واللجان الحكومية، قبل تقديم الأموال للوكالات المحلية لمشاريع قد تؤثر بشكل كبير على البيئة، أن تحصل أولاً على تقرير مفصل من الوكالة المحلية حول الآثار البيئية المحتملة. لا تنطبق هذه القاعدة إذا كانت الأموال مخصصة فقط لدراسات الجدوى أو التخطيط لإجراءات مستقبلية لم تتم الموافقة عليها أو تمويلها بعد.

يتطلب هذا القانون من الوكالات المحلية في كاليفورنيا إعداد تقرير الأثر البيئي (EIR) للمشاريع التي قد تؤثر بشكل كبير على البيئة. يقيم هذا التقرير التغييرات السلبية المحتملة في الظروف المادية بمنطقة المشروع.

إذا صدقت وكالة غير منتخبة على تقرير الأثر البيئي أو قررت أن المشروع لا يحتاج هذا التقرير، فيمكن استئناف القرار أمام هيئة منتخبة تابعة للوكالة إن وجدت.

يتطلب هذا القانون مراجعة بيئية مفصلة لمشاريع محددة قبل الشروع فيها. تشمل هذه المشاريع بناء أو توسيع المنشآت التي تحرق النفايات البلدية، وإصدار تصاريح لمنشآت النفايات الخطرة، وإنشاء خطط إعادة استخدام القواعد.

تقارير الأثر البيئي إلزامية للمنشآت الجديدة أو تلك التي تزيد طاقتها بشكل كبير، باستثناء أنواع معينة من النفايات، مثل النفايات الحيوانية أو نفايات الغابات، التي تُعفى. بالإضافة إلى ذلك، قد تُعفى المشاريع الخاضعة لاختصاص لجنة الطاقة الحكومية أو التي تدير نفايات خطرة معينة. يضمن القانون أن تلتزم هذه المشاريع بالامتثال البيئي مع تقديم إعفاءات وتوضيحات محددة.

يضمن هذا القانون أنه قبل الموافقة على مشروع يتضمن إنشاء أو تعديل منشأة بالقرب من مدرسة، يجب أن يفي بشروط معينة. إذا كانت المنشأة قد تطلق انبعاثات هوائية ضارة أو تتعامل مع مواد شديدة الخطورة، فيجب على الوكالة المسؤولة التشاور مع المنطقة التعليمية لتقييم الأثر المحتمل للمشروع على المدرسة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتلقى المنطقة التعليمية إخطاراً كتابياً بالمشروع قبل 30 يوماً على الأقل. هذا لضمان سلامة الطلاب والموظفين في المدرسة القريبة.

يتطلب هذا القانون من الوكالات المحلية تحديد مهل زمنية، بموجب مرسوم أو قرار، لإكمال المراجعات البيئية لمشاريع معينة. أمام الوكالات سنة واحدة لإكمال تقارير تقييم الأثر البيئي و180 يومًا للإعلانات السلبية، بدءًا من تاريخ قبول طلب المشروع. تنطبق هذه الجداول الزمنية فقط إذا كانت الوكالة هي الجهة المسؤولة عن المشروع ويمكن أن تختلف حسب نوع المشروع. والأهم من ذلك، لا يمكن اعتبار طلب المشروع غير مكتمل لمجرد عدم وجود تنازل عن الفترة الزمنية. يمكن تمديد المهل إذا لزم الأمر ووافق مقدم المشروع على ذلك.

إذا تم التعاقد مع جهة خارجية لإعداد تقرير بيئي، فيجب إبرام العقد في غضون 45 يومًا من إرسال الوكالة لإشعار الإعداد، ما لم يتفق كل من الوكالة ومقدم الطلب على وقت إضافي.

إذا أرادت منطقة تعليمية شراء أرض أو بناء مدرسة جديدة، فيجب عليها التأكد من أن الموقع آمن من المخاطر البيئية قبل أن تتمكن من وضع خططها النهائية. يتضمن ذلك عدة خطوات:

أولاً، يجب عليها تحديد ما إذا كانت الأرض قد استخدمت سابقًا للتخلص من النفايات الخطرة، أو ما إذا كانت مدرجة كموقع خطر، أو ما إذا كانت تحتوي على خطوط أنابيب خطرة قريبة (باستثناء خطوط الغاز المحلية)، أو ما إذا كانت قريبة من الطرق ذات الكثافة المرورية العالية.

ثانيًا، يجب على المنطقة التواصل مع الوكالات المحلية لمعرفة ما إذا كانت هناك أي عمليات قريبة قد تطلق انبعاثات ضارة، بما في ذلك المواقع الزراعية والطرق السريعة وخطوط السكك الحديدية. يجب على هذه الوكالات الرد في غضون 30 يومًا، وإلا يُعتبر صمتها موافقة.

أخيرًا، بناءً على هذه النتائج، يجب على مجلس إدارة المدرسة توثيق ما إذا كان الموقع خاليًا من مصادر التلوث الرئيسية، أو ما إذا كان يمكن إدارة أو تقليل أي مخاطر بأمان، أو ما إذا لم تكن هناك خيارات أفضل بسبب نقص المواقع البديلة. إذا كان الموقع يشكل أي مخاطر لا يمكن تجنبها، فيجب عليهم شرح سبب المضي قدمًا على الرغم من تلك المخاطر.

يحدد هذا القانون الإجراءات التي تتبعها الوكالات المحلية عند موافقتها أو قرارها بتنفيذ مشاريع تخضع لقوانين المراجعة البيئية. عندما يحصل المشروع على الموافقة، يجب على الوكالة المحلية تقديم إشعار بالقرار في غضون خمسة أيام عمل إلى كل من كاتب المقاطعة ومركز المقاصة الحكومي، موضحًا ما إذا كان المشروع يؤثر بشكل كبير على البيئة وما إذا كان قد تم إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي. إذا اعتبر المشروع غير خاضع للمراجعة البيئية، يمكن تقديم إشعار إعفاء بدلاً من ذلك، أيضًا في غضون خمسة أيام، يتضمن شهادة قرار. بالإضافة إلى ذلك، يجب نشر هذه الإشعارات علنًا لمدة 30 يومًا عبر الإنترنت وفي مكتب كاتب المقاطعة. أخيرًا، يجب تقديم هذه الإشعارات إلكترونيًا عندما يكون ذلك ممكنًا.

إذا قررت وكالة محلية أن مشروعًا لا يخضع لإجراءات بيئية معينة بموجب أقسام محددة، فيجب عليها تقديم 'إشعار إعفاء' إلى مكتب التخطيط والبحوث. يجب أن تكون هذه الإشعارات متاحة للجمهور وتُنشر أسبوعيًا لمدة 30 يومًا.

عدم تقديم هذا الإشعار لن يبطل المشروع، وهذا القسم لا يغير أي قيود زمنية قائمة على الإجراءات القانونية المتعلقة بالمشروع.

يفرض هذا القانون أنه قبل الانتهاء من تقرير الأثر البيئي، يجب على وكالة رائدة محلية التشاور وجمع الملاحظات من الوكالات والجهات ذات الصلة بشأن الآثار البيئية للمشروع. يجب على الوكالة النظر في الاستشارة المبكرة لاستكشاف الإجراءات والبدائل وتدابير التخفيف الممكنة إذا طلب ذلك مقدم المشروع. يجب أن تتم الاستشارة في غضون 30 يومًا من اتخاذ قرار محدد بشأن المشروع، ويمكن فرض رسوم على هذه الاستشارات. بالإضافة إلى ذلك، يمكن بدء الاستشارة المبكرة لأنواع أوسع من المشاريع، مع تسهيل التنسيق من قبل مكتب التخطيط والبحوث.

عندما تقدم الوكالات ملاحظات، يجب أن تكون خاصة بمجال خبرتها أو مسؤوليتها القانونية، ومدعومة بوثائق مفصلة.