Chapter 2

يحدد هذا القانون “حاوية مشروبات الألومنيوم” بأنها الحاوية المصنوعة غالبًا من الألومنيوم.

يحدد هذا القانون "المعالج المستفيد" بأنه الشخص المعتمد من قبل الإدارة كمعالج، والذي يقوم أيضًا بمعالجة الكسر الزجاجي (الزجاج المكسور) لجعله "جاهزًا للفرن" لمصنعي الحاويات الزجاجية. ويعني "جاهز للفرن" أن الزجاج قد تم تنظيفه، وخالٍ من الملوثات، وبشكل مناسب ليستخدمه المصنعون دون الحاجة إلى معالجة إضافية.

يحدد هذا القانون في كاليفورنيا ما يُعتبر "مشروبًا" لأغراض تنظيمية. يشمل ذلك مشروبات مثل البيرة، النبيذ، المشروبات الغازية وغير الغازية، المشروبات الرياضية، القهوة، الشاي، وعصير الخضروات، طالما أنها في شكل سائل وجاهزة للاستهلاك. ومع ذلك، لا تشمل المشروبات الحليب، أو الغذاء الطبي، أو تركيبة الرضع، ولا المشروبات التي تُباع في عبوات ليست من الألومنيوم، الزجاج، البلاستيك، أو المعدن الثنائي. كما يحدد القانون مصطلحات محددة مثل "تركيبة الرضع" و"الغذاء الطبي". سيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2024.

يحدد هذا القسم تعريف 'مصنع المشروبات'. بشكل عام، هو أي شخص يقوم بتعبئة أو تعليب أو ملء عبوات المشروبات، أو يستوردها للبيع. ولكن، إذا كان المشروب بيرة أو نبيذًا أو مشروبات روحية، فإن 'مصنع المشروبات' هو الشخص الذي يحمل الترخيص المناسب من إدارة مراقبة المشروبات الكحولية، حتى لو استعان بطرف ثالث لتعبئة أو تعليب المنتج فعليًا، طالما أنه يبيعه للموزعين أو المستهلكين.

يحدد هذا القانون ماهية "فيلق الحفاظ على المجتمع" في كاليفورنيا. إنه إما منظمة غير ربحية أو وكالة حكومية محلية معتمدة من قبل فيلق الحفاظ على كاليفورنيا. تتكون هذه الفيالق من شباب منظمين في أطقم عمل تحت الإشراف، مع التركيز على العمل الجاد والتنمية الشخصية والخدمة العامة. يشاركون في تجربة عمل منضبطة تتضمن مكونًا تعليميًا، مثل التدريب المهني أو الدراسة. يحصل المشاركون على أجر لا يقل عن الحد الأدنى للأجور الفيدرالي ويتلقون المساعدة في العثور على وظائف دائمة بعد ذلك. يقوم الفيلق أيضًا بمشاريع إعادة التدوير والحفاظ على البيئة ويساعد الحكومات المحلية والمنظمات غير الربحية في تنمية الموارد المجتمعية. يتطلب متوسط تسجيل سنوي لا يقل عن 50 عضوًا تتراوح أعمارهم بين 18 و 26 عامًا. يتم تقييم الاعتماد بعد 12 شهرًا من التشغيل، مع تقييمات سنوية بعد ذلك.

يحدد هذا القسم “المستهلك” بأنه أي شخص يشتري مشروبًا في عبوة مشروب، مثل زجاجة أو علبة، من بائع تجزئة للاستخدام الشخصي أو الاستهلاك. ويشمل ذلك أماكن مثل الفنادق والمطاعم وآلات البيع.

يشرح هذا القانون ما تعنيه "المنطقة الملائمة" لأغراض إعادة التدوير. يمكن أن تكون إما المنطقة الواقعة ضمن دائرة نصف قطرها ميل واحد من سوبر ماركت، أو منطقة تحددها الإدارة. بالإضافة إلى ذلك، يوضح القانون أن الكيانات التي كانت تتلقى رسوم مناولة اعتبارًا من 31 ديسمبر 2022، لن تفقد هذه الرسوم بسبب التغييرات التي أدخلها مشروع قانون مجلس الشيوخ 1013.

“برنامج الرصيف” هو نوع من مبادرات إعادة التدوير التي تجمع عبوات المشروبات الفارغة مباشرة من المنازل. يجب فصل هذه العبوات عن القمامة العادية قبل جمعها. يتم تشغيل البرنامج إما بواسطة مدينة أو مقاطعة أو وكالة عامة أخرى، أو يرتبط بها. على الرغم من أن البرنامج يهدف إلى إعادة تدوير هذه العبوات، إلا أنه لا يقدم أي أموال مقابلها.

يُعرّف هذا القسم مصطلح "الإدارة" على أنه يشير تحديدًا إلى قسم إعادة التدوير ضمن إدارة إعادة تدوير الموارد واستعادتها.

في هذا القسم، يشير مصطلح «المدير» إلى مدير إعادة تدوير الموارد واستعادتها، وهو المسؤول عن الإشراف على أنشطة إعادة التدوير واستعادة الموارد.

يحدد هذا القسم مصطلح "مشروب" ليشمل عصير الفاكهة وأي مشروب غير غازي.

يتم تعريف 'حاوية المشروبات الفارغة' بشروط محددة. أولاً، يجب أن يكون ختم الحاوية مفتوحًا أو مزالاً. ثانياً، يجب ألا تحتوي على أي مواد غريبة بخلاف بقايا المشروب الأصلي. ثالثاً، يجب أن تعرض رسالة مطلوبة أو أن تكون قابلة لإعادة التعبئة. أخيراً، يجب أن يكون لها قيمة استرداد محددة.

يحدد هذا القسم "وعاء المشروبات الزجاجي" على أنه وعاء يستخدم للمشروبات ومصنوع بشكل أساسي من الزجاج.

يحدد هذا القسم من القانون مصطلح "رسوم المناولة" باعتباره المبلغ المدفوع لبعض مشغلي إعادة التدوير مقابل كل عبوة مشروب يستردونها. يمكن أن يشمل هؤلاء المشغلون مواقع السوبر ماركت، أو جهات إعادة التدوير في المناطق الريفية، أو جهات إعادة التدوير غير الربحية في المناطق الملائمة، والتي تقع ضمن منطقة محددة تُعرف باسم "المنطقة الملائمة".

يعرّف هذا القسم «HDPE» كنوع من حاويات المشروبات البلاستيكية التي تحمل علامة الرقم «2»، مما يشير إلى أنها مصنوعة من راتنج البولي إيثيلين عالي الكثافة، وذلك وفقًا لمعايير وضع العلامات المحددة.

"مركز إعادة تدوير غير ربحي في منطقة ملائمة" هو نوع من مراكز إعادة التدوير تديره منظمة غير ربحية. يُصنف إما بوجوده في منطقة ملائمة محددة ومعتمد من الدولة، أو بوجوده بالقرب من سوبر ماركت في منطقة ملائمة معفاة. هذا يعني أنه يجب أن تديره منظمة غير ربحية بموجب أقسام معينة من مصلحة الضرائب الأمريكية وأن يستوفي متطلبات محددة للموقع والاعتماد.

يُعرّف هذا القانون “حاوية المشروبات الأخرى” على أنها زجاجة أو علبة مصنوعة من المعدن أو الزجاج أو البلاستيك أو مواد مختلطة، ولكنه يستثني تلك المصنوعة خصيصًا من الألومنيوم أو ثنائي المعدن أو الزجاج أو البلاستيك.

يحدد هذا القانون "حاوية PET" على أنها حاوية مشروبات بلاستيكية موسومة بالرقم "1" كما هو مطلوب بموجب قانون آخر. وينص على أن هذا النوع من الحاويات يخضع لمتطلبات تنظيمية معينة.

المُعالِج هو أي شخص معتمد من قبل الإدارة لشراء عبوات المشروبات الفارغة التي لها قيمة استرداد، مثل الألومنيوم أو الزجاج أو البلاستيك، من مراكز إعادة التدوير. يقومون إما بإعادة تدوير هذه العبوات، أو إذا لم تكن قابلة لإعادة التدوير، يتعاملون معها بطريقة مناسبة. يجب على المُعالِج إلغاء قيمة استرداد هذه العبوات عن طريق معالجتها بطريقة توافق عليها الإدارة. والأهم من ذلك، لا يمكن للإدارة تنظيم تجار الخردة أو مراكز إعادة التدوير الذين يعملون كمعالجين إلا إذا سمحت بذلك أجزاء أخرى من القانون.

يشير مصطلح “رسوم المعالجة” إلى الأموال التي يتعين على مصنعي المشروبات دفعها إلى إدارة حكومية محددة، كما هو مطلوب بموجب قانون آخر، القسم 14575.

يحدد هذا القانون مصطلحات 'إعادة التدوير'، 'مُعاد تدويره'، 'عملية إعادة التدوير'، و'قابل لإعادة التدوير' خصيصًا لحاويات المشروبات. يصف إعادة التدوير إما بإعادة استخدام الحاويات أو إعادة تعبئتها، أو بمعالجتها عن طريق الفرز والتنظيف والمعالجة وتحويلها إلى أشكال جديدة لاستخدامها مرة أخرى. مجرد فرز الحاويات أو ضغطها، أو التخلص منها، لا يعتبر إعادة تدوير بموجب هذا القانون.

في هذا القانون، تُعرّف «جهة إعادة التدوير» بأنها أي مكان أو برنامج تتم فيه عملية إعادة التدوير، مثل مركز إعادة التدوير، أو موقع إيداع، أو خدمة جمع من الرصيف.

"مركز إعادة التدوير" هو عملية معتمدة تستقبل حاويات المشروبات الفارغة من المستهلكين وتمنحهم قيمة استرداد مقابل إعادة تدوير تلك الحاويات.

في هذا القسم، تشير "دفعة الاسترداد" إلى الحد الأدنى للرسوم التي يجب على الموزع دفعها للإدارة عن كل عبوة مشروب يبيعها أو يسلمها لتاجر.

يحدد هذا القانون "قيمة الاسترداد" بأنها المبلغ المخصص لكل نوع من حاويات المشروبات، والذي يختلف بناءً على الجهة التي تدفعه. أولاً، تدفع مراكز إعادة التدوير المعتمدة للمستهلكين أو مراكز التجميع مقابل الحاويات التي يعيدونها، وهذا المبلغ لا يخضع للضريبة بموجب قوانين ضريبة الدخل الشخصي أو الشركات. ثانياً، يدفع المعالجون لمراكز إعادة التدوير أو برامج التجميع مقابل الحاويات التي يستلمونها. أخيراً، تدفع الإدارة للمعالجين مقابل الحاويات التي يحصلون عليها من مراكز إعادة التدوير أو البرامج.

يحدد هذا القسم "حاوية المشروبات القابلة لإعادة الاستخدام" بأنها زجاجة زجاجية لها قيمة استرداد محددة. وهي مخصصة للمعالجة للتنظيف وإعادة التعبئة لإعادة البيع من قِبل مُصنِّع المشروبات.

يُعرّف "السوبر ماركت" بأنه متجر تجزئة ذاتي الخدمة يبيع مجموعة متنوعة من البقالة وبعض المواد القابلة للتلف، بإجمالي مبيعات سنوية لا تقل عن 2 مليون دولار. تستخدم الإدارة معلومات من دليل التسويق Progressive Grocer Marketing Guidebook لتحديد المتاجر التي تستوفي شروط السوبر ماركت.

يحدد هذا القسم القانوني ما يعتبر "موقع سوبر ماركت" لمراكز إعادة التدوير. يوضح أن موقع السوبر ماركت هو مركز إعادة تدوير معتمد حيث يمكن إرجاع جميع أنواع عبوات المشروبات الفارغة، وفقًا لقواعد قسم آخر. يمكن أن يقع هذا المركز داخل سوبر ماركت أو بجوار مدخله مباشرة، أو في موقف سياراته أو منطقة التحميل الخاصة به. يجب أن يكون السوبر ماركت هو النقطة الرئيسية لما يسمى "منطقة راحة"، أو تاجر يقع في تلك المنطقة. يجب أن يكون الموقع أيضًا متاحًا للوصول بالسيارة.

يحدد هذا القانون "قيمة الخردة الاصطناعية الطوعية" على أنها السعر الذي يدفعه المشتري لحاويات PET الفارغة. والأهم من ذلك، أنه عندما يتم دمج هذا السعر مع مدفوعات معينة من حساب مخصص لمعالجة PET، يجب أن يفي أو يتجاوز تكاليف إعادة تدوير هذه الحاويات.

يُعرّف هذا القانون ما هو "مشروب النبيذ والمشروبات الروحية المقطرة المخفف". إنه نوع من المشروبات التي تحتوي على النبيذ أو المشروبات الروحية مع عصير أو نكهات مضافة. ستصبح القواعد الواردة في هذا القسم سارية المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2024.

يحدد هذا القانون قواعد على مستوى الولاية للرسوم المتعلقة بإعادة تدوير حاويات المشروبات، مثل قيم الاسترداد والودائع، ويمنع الحكومات المحلية من وضع قواعدها الخاصة بشأن هذه الرسوم ما لم يسمح بذلك قانون الولاية تحديدًا. إذا تم إقرار قانون اتحادي أو قانون ولاية جديد بمبادرة شعبية يتعلق بهذه الرسوم، فسيتوقف قانون الولاية هذا عن السريان. ومع ذلك، لا يزال بإمكان الحكومات المحلية إدارة الرسوم وتحصيلها لبرامج إعادة التدوير من جانب الرصيف أو نقاط التجميع.

ينص هذا القانون عادةً على أن قواعد كاليفورنيا المتعلقة بودائع علب المشروبات لا تنطبق على المتنزهات الوطنية، أو القواعد العسكرية، أو الممتلكات الفيدرالية الأخرى. ومع ذلك، إذا سمح القانون الفيدرالي بذلك، يمكن أن تنطبق هذه القواعد على هذه الأماكن، ولكن فقط للعلب التي لا تغطيها برامج الودائع الخاصة بها. ويعني "برنامج يتضمن جمع ودفع الودائع" أي نظام تابع لممتلكات فيدرالية حيث يدفع المشترون وديعة على علب المشروبات ويمكنهم استرداد تلك الوديعة لاحقًا.