Section § 5075

Explanation

ينشئ القانون هيئة جلسات الإفراج المشروط، والتي تحل محل هيئة شروط السجن التي ألغيت عام 2005. ويوضح هيكل وتعيين 21 مفوضًا من قبل الحاكم، والذين يجب أن يعكسوا تنوع سكان الولاية ويتم تأكيد تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ. يتمتع هؤلاء المفوضون بمدد متداخلة، مما يعني أن بعض المدد تنتهي كل عام، ويتعاملون فقط مع قضايا البالغين.

يمكن للحاكم اختيار رئيس للمجلس وتعيين مسؤول تنفيذي، يدير الواجبات الإدارية ومناصب الخدمة المدنية. يشارك المفوضون في جلسات الإفراج المشروط كل يوم عمل ما لم يكونوا منخرطين في تدريب أو واجبات إدارية.

(a)CA قانون العقوبات Code § 5075(a) تُنشأ بموجب هذا هيئة جلسات الإفراج المشروط. أي إشارة إلى هيئة شروط السجن في هذا القانون أو أي قانون آخر تشير إلى هيئة جلسات الإفراج المشروط. اعتبارًا من 1 يوليو 2005، ألغيت هيئة شروط السجن.
(b)Copy CA قانون العقوبات Code § 5075(b)
(1)Copy CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(1) يعين الحاكم 21 مفوضًا، رهناً بموافقة مجلس الشيوخ، عملاً بهذا القسم. يعين هؤلاء المفوضون ويدربون للنظر في قضايا البالغين فقط. باستثناء ما هو محدد في الفقرة (3)، يشغل المفوضون مناصبهم لمدد ثلاث سنوات، تبدأ كل مدة عند تاريخ انتهاء سلفه. يكون التعيين في منصب شاغر يحدث لأي سبب آخر غير انتهاء المدة للمدة المتبقية من المدة غير المنتهية. المفوضون مؤهلون لإعادة التعيين.
(2)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(2) تنتهي مدد المفوضين على النحو التالي:
(A)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(2)(A) تنتهي مدة سبعة في 1 يوليو 2022.
(B)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(2)(B) تنتهي مدة سبعة في 1 يوليو 2023.
(C)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(2)(C) تنتهي مدة سبعة في 1 يوليو 2024.
(3)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(3) تبدأ مدد المفوضين الأربعة الذين أنشئت مناصبهم بموجب القانون الذي زاد عدد المفوضين إلى 21 في الفقرة (1) في 1 يوليو 2021، وتكون على النحو التالي: مدة مفوض واحد لسنة واحدة، ومدة مفوضين اثنين لسنتين، ومدة مفوض واحد لثلاث سنوات.
(4)CA قانون العقوبات Code § 5075(b)(4) يجب أن يعكس اختيار الأشخاص وتعيينهم من قبل الحاكم وموافقة مجلس الشيوخ قدر الإمكان مقطعًا عرضيًا للسمات العرقية والتوجه الجنسي والهوية الجندرية والاقتصادية والجغرافية لسكان الولاية.
(c)CA قانون العقوبات Code § 5075(c) يجوز للحاكم تعيين رئيس للمجلس بشكل دوري. يعين الحاكم مسؤولاً تنفيذيًا للمجلس، رهناً بموافقة مجلس الشيوخ، يشغل منصبه حسب رغبة الحاكم. يكون المسؤول التنفيذي هو الرئيس الإداري للمجلس ويمارس جميع الواجبات والوظائف اللازمة لضمان أداء مسؤوليات المجلس بنجاح. يكون المسؤول التنفيذي هو سلطة التعيين لجميع وظائف الخدمة المدنية في المجلس.
(d)CA قانون العقوبات Code § 5075(d) يشارك كل مفوض في الجلسات في كل يوم عمل، إلا إذا كان من الضروري للمفوض حضور تدريب، أو جلسات الهيئة الكاملة أو اجتماعات المجلس الكامل، أو أي عمل إداري آخر يتطلب مشاركة المفوض. لأغراض هذا البند الفرعي، تشمل هذه الجلسات جلسات النظر في الإفراج المشروط وجلسات إلغاء الإفراج المشروط.

Section § 5075.1

Explanation

مجلس جلسات الإفراج المشروط في كاليفورنيا مسؤول عن عدة وظائف رئيسية. يقومون بإجراء جلسات ومراجعات الإفراج المشروط للبالغين ضمن نظام العدالة، بما في ذلك جلسات الاستماع للمجرمين المضطربين عقلياً والمفترسين الجنسيين العنيفين. بالإضافة إلى ذلك، يقومون بتقييم طلبات النزلاء لإعادة النظر في مسائل الإفراج المشروط مثل ائتمانات حسن السلوك وشروط الإفراج المشروط.

كما يقررون إلغاء الإفراج المشروط ويشاركون في دراسات ذات صلة. علاوة على ذلك، يحقق المجلس في طلبات الإرجاء والعفو وتخفيف الأحكام. اعتباراً من عام 2007، تم نقل المفوضين الذين يتعاملون مع مسائل الإفراج المشروط للأحداث إلى شعبة قضاء الأحداث، مع الاحتفاظ باللوائح الحالية حتى يتم تحديثها.

يقوم مجلس جلسات الإفراج المشروط بكل مما يلي:
(a)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(a) إجراء جلسات النظر في الإفراج المشروط، وجلسات إلغاء الإفراج المشروط، وجلسات متابعة تقدم الإفراج المشروط للبالغين الخاضعين لولاية الإدارة.
(b)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(b) إجراء جلسات الاستماع للمجرمين المضطربين عقلياً.
(c)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(c) إجراء جلسات الاستماع للمفترسين الجنسيين العنيفين.
(d)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(d) مراجعة طلبات النزلاء لإعادة النظر في رفض ائتمان حسن السلوك وتحديد مدة أو شروط الإفراج المشروط، عملاً بالقسم 5077.
(e)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(e) تحديد إلغاء الإفراج المشروط للمجرمين البالغين الخاضعين لولاية شعبة عمليات الإفراج المشروط للبالغين، عملاً بالقسم 5077.
(f)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(f) إجراء دراسات عملاً بالقسم 3150 من قانون الرعاية والمؤسسات.
(g)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(g) التحقيق وتقديم تقارير عن جميع طلبات الإرجاء والعفو وتخفيف الأحكام، كما هو منصوص عليه في الباب 6 (الذي يبدأ بالقسم 4800) من الجزء 3.
(h)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(h) ممارسة صلاحيات وواجبات أخرى كما يحددها القانون.
(i)CA قانون العقوبات Code § 5075.1(i) اعتباراً من 1 يناير 2007، يتم نقل جميع المفوضين المعينين والمدربين للنظر في مسائل الإفراج المشروط للأحداث، بالإضافة إلى واجباتهم المنصوص عليها قانوناً كمهام لمجلس جلسات الإفراج المشروط فيما يتعلق بالنزلاء الخاضعين لولاية إدارة الإصلاح والتأهيل، إلى مدير شعبة قضاء الأحداث. وتعتبر جميع اللوائح السارية وقت النقل منطبقة على هؤلاء المفوضين إلى حين اعتماد لوائح جديدة.

Section § 5075.5

Explanation
يتطلب هذا القانون أن يحصل جميع المفوضين ونواب المفوضين المشاركين في جلسات الإفراج المشروط على تدريب خاص. يركز التدريب على فهم العنف المنزلي وإساءة معاملة الشريك الحميم، وكيف يمكن لهذه القضايا أن تؤثر على السجناء المؤهلين للإفراج المشروط.

Section § 5075.6

Explanation

يجب أن يكون لدى المفوضين ونواب المفوضين الذين يتعاملون مع قضايا البالغين ضمن إدارة الإصلاح والتأهيل خلفية قوية في العدالة الجنائية وقدرة على تقييم مرتكبي الجرائم البالغين وتقدمهم نحو إعادة التأهيل. من الناحية المثالية، يجب أن يكون لديهم اهتمامات وخبرات متنوعة في مجالات مثل الإصلاح، وتطبيق القانون، وعلم الاجتماع، وغيرها. كما يمكن أن تكون الخبرة في مجالات مثل الخدمة الاجتماعية، وعلاج اضطرابات تعاطي المخدرات، وإعادة التأهيل مفيدة.

يُطلب من هؤلاء المفوضين إكمال ما لا يقل عن 40 ساعة تدريب سنويًا حول مواضيع مثل برامج علاج النزلاء، وخدمات الإفراج المشروط، وواجباتهم، والقوانين واللوائح الخاصة بجلسات الإفراج المشروط. يساعدهم هذا التدريب على إدارة أهلية الإفراج المشروط وتواريخ الإفراج للنزلاء بفعالية.

(a)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(a) يجب أن يكون لدى المفوضين ونواب المفوضين الذين ينظرون في المسائل المتعلقة بالبالغين الخاضعين لولاية إدارة الإصلاح والتأهيل خلفية واسعة في العدالة الجنائية وقدرة على تقييم مرتكبي الجرائم البالغين، والجرائم التي ارتكبها هؤلاء الأشخاص، وتقييم تقدم الفرد نحو الإصلاح. قدر الإمكان، يجب أن يكون لدى المفوضين ونواب المفوضين اهتمام متنوع بعمليات إصلاح البالغين والسلامة العامة، ويجب أن يكون لديهم خبرة أو تعليم في مجالات الإصلاح، وعلم الاجتماع، والقانون، وتطبيق القانون، والطب، والصحة العقلية، أو التعليم. بالإضافة إلى ذلك، قدر الإمكان، قد يكون لدى المفوضين ونواب المفوضين خبرة مهنية أو معيشية أو خلفية تعليمية من شأنها تعزيز خبرة مجلس الإفراج المشروط، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مجالات الخدمة الاجتماعية، وعلاج اضطرابات تعاطي المخدرات، والرعاية البديلة، وإعادة التأهيل، وإعادة الاندماج المجتمعي، أو آثار الصدمات والفقر.
(b)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(b) يجب على جميع المفوضين ونواب المفوضين الذين يجرون جلسات استماع لغرض النظر في أهلية النزلاء للإفراج المشروط، أو تحديد تاريخ الإفراج المشروط للنزلاء، أو إلغاء الإفراج المشروط للمفرج عنهم البالغين، أن يخضعوا، في غضون 60 يومًا من التعيين وسنويًا بعد ذلك، لتدريب لا يقل عن 40 ساعة في المجالات التالية:
(1)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(b)(1) برامج العلاج والتدريب المقدمة للنزلاء في مؤسسات إدارة الإصلاح والتأهيل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، البرامج التعليمية والمهنية والصحة العقلية والطبية وتعاطي المخدرات والاستشارات النفسية وبرامج علاج مرتكبي الجرائم الجنسية.
(2)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(b)(2) خدمات الإفراج المشروط.
(3)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(b)(3) واجبات ومسؤوليات المفوضين.
(4)CA قانون العقوبات Code § 5075.6(b)(4) معرفة القوانين واللوائح المطبقة على إجراء جلسات الإفراج المشروط، بما في ذلك حقوق الضحايا والشهود والنزلاء.

Section § 5076

Explanation
يتطلب هذا القسم القانوني أن يركز كل مفوض من المجلس بشكل كامل على مسؤوليات وظيفته دون الانخراط في عمل آخر. يتم دفع راتب سنوي لهم كما هو محدد في جزء آخر من قانون الحكومة.

Section § 5076.1

Explanation

يوضح هذا القانون كيفية عمل المجلس المسؤول عن قرارات الإفراج المشروط في كاليفورنيا. يجب أن يجتمعوا في سجون الولاية المختلفة كلما دعت الحاجة لمراجعة قضايا النزلاء، مع حصول المفوضين على تعويضات عن نفقات السفر لأداء واجباتهم. يمكن للمجلس أيضًا الاجتماع في مجموعات لاتخاذ قرارات السياسة، ويتطلب ذلك أغلبية الأصوات ليكون أي إجراء صحيحًا.

يمكن تكليف نواب المفوضين بواجبات، بما في ذلك الاستماع إلى القضايا واتخاذ القرارات، وفقًا للسياسات المعتمدة. تُتخذ القرارات عادةً من قبل لجان فرعية مكونة من شخصين أو أكثر، وتتطلب أغلبية الأصوات لتكون صحيحة. إذا تعادلت الأصوات في لجنة فرعية، تُحال القضية للمراجعة دون أدلة جديدة، مع استبعاد أي شخص شارك في التعادل من عملية المراجعة.

يجب أن تُعقد جلسات الإفراج المشروط للأحكام المؤبدة من قبل لجنة فرعية تضم مفوضين أو نواب مفوضين اثنين على الأقل، ولكن لا يجوز أن يكون أحدهما سوى نائب مفوض واحد. يجب أن تتبع توصيات سحب الحكم نفس إرشادات اللجنة الفرعية.

(a)CA قانون العقوبات Code § 5076.1(a) يجتمع المجلس في كل سجن ومرفق من سجون ومرافق الولاية الخاضعة لاختصاص شعبة مؤسسات البالغين. تُعقد الاجتماعات في الأوقات التي قد تكون ضرورية لدراسة وافية وكاملة لحالات جميع النزلاء الذين يتم النظر في قضاياهم. يجوز للمجلس أيضًا تحديد أوقات وأماكن أخرى للاجتماع. يتلقى كل مفوض من مفوضي المجلس مصاريف سفره الفعلية الضرورية المتكبدة في أداء واجباته الرسمية. عندما يؤدي المجلس وظائفه بالاجتماع بكامل هيئته في جلسات علنية أو مغلقة للبت في مسائل السياسة العامة، يجب أن تكون أغلبية المفوضين الذين يشغلون مناصبهم في تاريخ النظر في المسألة حاضرة، ولا يكون أي إجراء صحيحًا إلا إذا وافقت عليه أغلبية أصوات الحاضرين.
(b)CA قانون العقوبات Code § 5076.1(b) يجوز للمجلس الاستعانة بنواب مفوضين يمكنه تكليفهم بواجبات مناسبة، بما في ذلك الاستماع إلى القضايا واتخاذ القرارات. تُتخذ هذه القرارات وفقًا للسياسات التي يوافق عليها أغلبية المفوضين الذين يشغلون مناصبهم.
(c)CA قانون العقوبات Code § 5076.1(c) يجوز للمجلس الاجتماع ومباشرة الأعمال في لجان فرعية. تتألف كل لجنة فرعية من شخصين أو أكثر، مع مراعاة الفقرة (d) من المادة 3041. لا يكون أي إجراء صحيحًا إلا إذا وافقت عليه أغلبية أصوات الحاضرين. في حالة تعادل الأصوات، يحال الأمر لمراجعة المجلس بكامل هيئته. ينظر المفوضون الذين يجرون المراجعة في السجل الكامل الذي كان معروضًا على اللجنة الفرعية التي أدت إلى تعادل الأصوات. تقتصر المراجعة على السجل الكامل الذي كان معروضًا على اللجنة الفرعية التي أدت إلى تعادل الأصوات. لا يجوز النظر في أدلة أو تعليقات جديدة في إجراء المراجعة بكامل الهيئة. يتم استبعاد المفوض الذي كان مشاركًا في تعادل الأصوات من النظر في المسألة في مراجعة المجلس بكامل هيئته.
(d)CA قانون العقوبات Code § 5076.1(d) يتم النظر في الإفراج المشروط للأشخاص المحكوم عليهم بالسجن المؤبد عملاً بالفقرة (b) من المادة 1168 من قبل لجنة فرعية مكونة من مفوضين أو نواب مفوضين اثنين أو أكثر، لا يجوز أن يكون أحدهما سوى نائب مفوض واحد. تُقدم توصية بسحب حكم بموجب المادة 1172.1 من قبل لجنة فرعية مكونة من مفوضين أو نواب مفوضين اثنين أو أكثر، لا يجوز أن يكون أحدهما سوى نائب مفوض واحد.

Section § 5076.2

Explanation

يجب على مجلس جلسات الإفراج المشروط وضع ومشاركة القواعد واللوائح والسياسات بطريقة يسهل على عامة الجمهور فهمها. يجب أن تكون هذه الوثائق متاحة للجمهور، ويجب أن يحتفظ المجلس بمجموعة منها وينشرها.

يمكن للمسؤول التنفيذي للمجلس تحديد تاريخ بدء سريان القواعد بشرط أن يكون بعد أكثر من 30 يومًا من تاريخ إيداعها لدى وزير الخارجية. يجب نشر اللوائح بشكل بارز في المؤسسات وإرسالها بالبريد إلى الأفراد أو المنظمات المهتمة قبل 20 يومًا على الأقل من سريان مفعولها.

(a)CA قانون العقوبات Code § 5076.2(a) أي قواعد ولوائح، بما في ذلك أي قرارات وبيانات سياسة، تصدر عن مجلس جلسات الإفراج المشروط، يجب أن تصدر وتودع وفقًا للفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة، ويجب، قدر الإمكان عمليًا، أن تكون مصاغة بلغة يسهل على عامة الجمهور فهمها.
(b)CA قانون العقوبات Code § 5076.2(b) يجب على مجلس جلسات الإفراج المشروط أن يحتفظ وينشر ويجعل متاحًا لعامة الجمهور، مجموعة شاملة من قواعده ولوائحه، بما في ذلك أي قرارات وبيانات سياسة، صادرة بموجب هذا القسم.
(c)CA قانون العقوبات Code § 5076.2(c) ينطبق الاستثناء المحدد في هذا البند على الإجراءات المحددة في هذا القسم على مجلس جلسات الإفراج المشروط. يجوز للمسؤول التنفيذي تحديد تاريخ سريان يكون في أي وقت بعد أكثر من 30 يومًا من إيداع القاعدة أو اللائحة لدى وزير الخارجية. ومع ذلك، قبل 20 يومًا على الأقل من تاريخ السريان هذا، يجب نشر نسخ من القاعدة أو اللائحة في أماكن بارزة في جميع أنحاء كل مؤسسة ويجب إرسالها بالبريد إلى جميع الأشخاص أو المنظمات الذين يطلبونها.

Section § 5076.3

Explanation
يتمتع المدير التنفيذي لمجلس جلسات الإفراج المشروط في كاليفورنيا بسلطة إصدار مذكرات الاستدعاء، وهي أوامر رسمية لحضور إجراء أو تقديم أدلة. هذه السلطة مماثلة لسلطة رئيس إدارة كما هو محدد في قسم آخر من قانون الحكومة. يُطلب من مجلس جلسات الإفراج المشروط وضع سياسات ومبادئ توجيهية حول كيفية إصدار مذكرات الاستدعاء.

Section § 5077

Explanation
يوضح هذا القسم من القانون أن مجلس شروط السجن مسؤول عن مراجعة طلبات السجناء إذا شعروا أنهم حُرموا بشكل غير عادل من تخفيض المدة لحسن السلوك، أو إذا كانوا لا يوافقون على مدة إفراجهم المشروط أو شروطه. وللمجلس سلطة تغيير القرارات التي اتخذتها إدارة السجون سابقًا بشأن هذه المسائل. بالإضافة إلى ذلك، يقرر المجلس ما إذا كان يجب إلغاء الإفراج المشروط.

Section § 5078

Explanation

يتولى مجلس شروط السجون جميع المسؤوليات والصلاحيات التي كانت تتولاها سابقًا هيئة البالغين، ومجلس شروط وإفراجات النساء في كاليفورنيا، ومجلس الإفراج المجتمعي. بالإضافة إلى ذلك، يتم إلغاء هيئة البالغين ومجلس شروط وإفراجات النساء في كاليفورنيا.

(a)CA قانون العقوبات Code § 5078(a) يحل مجلس شروط السجون محل هيئة البالغين، ومجلس شروط وإفراجات النساء في كاليفورنيا، ومجلس الإفراج المجتمعي، ويمارس ويؤدي جميع الصلاحيات والواجبات الممنوحة لها، والممارسة من قبلها، والمفروضة عليها.
(b)CA قانون العقوبات Code § 5078(b) يتم إلغاء هيئة البالغين ومجلس شروط وإفراجات النساء في كاليفورنيا.

Section § 5079

Explanation
يتطلب هذا القانون من مدير الإصلاحيات في كاليفورنيا إنشاء عيادات نفسية وتشخيصية مزودة بمهنيين مؤهلين في سجون الولاية أو المؤسسات ذات الصلة. تقدم هذه العيادات، التي يديرها طبيب نفسي أو أخصائي نفسي مرخص، تقييمات وعلاجات للصحة النفسية للسجناء. ويجب أن يشرف طبيب نفسي على جميع إجراءات التشخيص والعلاج الطبي. تدرس العيادات خلفية كل سجين وسلوكه الإجرامي، وتقدم توصيات لرعايته وإعادة تأهيله بهدف إصلاح الفرد وحماية المجتمع. ويجب على مدير الإصلاحيات مراجعة هذه المقترحات ويمكنه تعديلها أو رفضها.

Section § 5080

Explanation

يمكن لمدير الإصلاحيات في كاليفورنيا نقل النزلاء من سجن إلى آخر. إذا رأى مجلس شروط السجن أن نزيلاً يحتاج إلى نقل لتشخيص أو علاج أفضل، فيمكنهم طلب ذلك. يجب على المدير إجراء هذا النقل في أقرب وقت ممكن، ما لم تكن المرافق غير متاحة أو كان النقل سيسبب خطراً أمنياً. يمكن أن تشمل عمليات النقل السفر عبر ولايات أخرى إذا لزم الأمر.

يجوز لمدير الإصلاحيات نقل الأشخاص المحتجزين في مؤسسة أو منشأة سجن حكومية تابعة لإدارة الإصلاحيات إلى أخرى. يجوز لمجلس شروط السجن أن يطلب من مدير الإصلاحيات نقل نزيل يخضع لاختصاصه في منح الإفراج المشروط إذا، بعد مراجعة تاريخ الحالة في سياق الإجراءات الروتينية، اعتُبر هذا النقل مستصوباً لمزيد من التشخيص والعلاج للنزيل. يمتثل المدير لهذا الطلب في أقرب وقت ممكن عملياً، شريطة أنه إذا لم تكن المرافق متاحة، فعليه إبلاغ مجلس شروط السجن بذلك، ويقوم بالنقل بمجرد توفر المرافق؛ وشريطة كذلك أنه إذا رأى مدير الإصلاحيات أن هذا النقل سيعرض الأمن للخطر، جاز له إبلاغ مجلس شروط السجن بذلك ورفض إجراء هذا النقل.
عند نقل نزيل من سجن حكومي أو مؤسسة أو منشأة تابعة لإدارة الإصلاحيات إلى أخرى، يجوز للمدير، حسب الضرورة أو الملاءمة، التصريح بالنقل عبر طريق يقع جزئياً خارج هذه الولاية.

Section § 5081

Explanation
يسمح هذا القانون للحاكم بإقالة عضو من مجلس شروط السجن إذا ثبت أن هذا العضو مذنب بسوء السلوك أو عدم الكفاءة أو إهمال واجباته. يجب أن يتم هذا القرار بعد جلسة استماع كاملة يجريها مجلس الإصلاحيات.