Section § 57053

Explanation

يسمح هذا القانون للطرف المسؤول، مثل شركة أو فرد يدير مشروع إصلاح أو صيانة، بطلب "وكالة تصاريح موحدة". تساعد هذه الوكالة في تبسيط عملية الحصول على جميع التصاريح اللازمة للمشروع. تتضمن العملية تقديم تفاصيل المشروع إلى المكتب، الذي سيعين وكالة للتنسيق. إذا كانت هناك بالفعل وكالة عامة رائدة مشاركة، فستصبح هي وكالة التصاريح الموحدة. بخلاف ذلك، تحدد عوامل مثل نوع المشروع والمخاوف الصحية الوكالة ذات الاختصاص الأكبر. تساعد الوكالة المختارة في تقديم الطلب، وتنسق مع الوكالات المعنية، وتضمن معالجة التصاريح بكفاءة. ومع ذلك، تحتفظ كل وكالة مشاركة بالتحكم في القرارات النهائية بشأن التصاريح والشروط، مع تركيز الوكالة الموحدة على التنسيق الإجرائي.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 57053(a)  يجوز لأي طرف مسؤول أن يطلب من المكتب تعيين وكالة تصاريح موحدة لمشروع إصلاح أو صيانة لإدارة معالجة وإصدار تصريح موحد لمشروع الإصلاح أو الصيانة الخاضع لهذا القسم. لا يُخوَّل المكتب بالتصرف بموجب هذا الفصل في غياب طلب من طرف مسؤول. يعين المكتب وكالة تصاريح موحدة في غضون 30 يومًا من تاريخ استلام الطلب.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 57053(b)  يقدم الطرف المسؤول الذي يطلب تعيين وكالة تصاريح موحدة للمكتب وصفًا لمشروع الإصلاح أو الصيانة، وقائمة أولية بتصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة التي قد يتطلبها المشروع، وهوية أي وكالة عامة تم تعيينها كوكالة رائدة لمشروع الإصلاح أو الصيانة عملاً بالفصل 4.5 (الذي يبدأ بالمادة 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة أو القسم 13 (الذي يبدأ بالمادة 21000) من قانون الموارد العامة، وهوية الوكالات المشاركة في إصدار التصاريح. يجوز للمكتب أن يطلب أي معلومات من الطرف المسؤول تكون ضرورية لإجراء التعيين بموجب الفقرة (a)، ويجوز له عقد اجتماع تحديد النطاق للوكالة الموحدة المحتملة والوكالات المشاركة في إصدار التصاريح لإجراء هذا التعيين.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 57053(c)  في الحالات التي تكون فيها وكالة عامة هي الوكالة الرائدة لأغراض الفصل 4.5 (الذي يبدأ بالمادة 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة أو القسم 13 (الذي يبدأ بالمادة 21000) من قانون الموارد العامة، تكون تلك الوكالة هي وكالة التصاريح الموحدة. في حالات أخرى، تُؤخذ العوامل التالية في الاعتبار عند تحديد أي وكالة عامة لديها أكبر اختصاص شامل على مشروع الإصلاح أو الصيانة:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 57053(c)(1)  نوع المنشأة أو الهيكل الذي هو موضوع مشروع الإصلاح أو الصيانة المقترح.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 57053(c)(2)  طبيعة التهديد الذي يشكله الفشل في إصلاح وصيانة الهيكل أو المنشأة على الصحة العامة أو السلامة أو البيئة، بما في ذلك الوسط البيئي الذي قد يتأثر بالفشل في إصلاح وصيانة الهيكل أو المنشأة.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 57053(c)(3)  المخاوف البيئية والصحة والسلامة البشرية التي ينبغي أخذها في الاعتبار عند تنفيذ مشروع الإصلاح أو الصيانة بشكل صحيح.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 57053(c)(4)  المعايير القانونية والتنظيمية المطبقة على مشروع الإصلاح أو الصيانة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 57053(d)  تعمل وكالة التصاريح الموحدة كنقطة اتصال رئيسية للطرف المسؤول فيما يتعلق بمعالجة التصريح الموحد لمشروع الإصلاح أو الصيانة، وتنسق الجوانب الإجرائية للمعالجة بما يتفق مع القوانين القائمة التي تحكم وكالة التصاريح الموحدة والوكالات المشاركة في إصدار التصاريح، ومع الإجراءات المتفق عليها من قبل تلك الوكالات وفقًا للمادة 57053.1. عند تنفيذ تلك المسؤوليات، تضمن وكالة التصاريح الموحدة حصول مقدم طلب التصريح الموحد على جميع المعلومات اللازمة لتقديم طلب لجميع تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكونة التي يتم دمجها في التصريح الموحد، وتنسق مراجعة تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة تلك من قبل الوكالات المشاركة المعنية، وتضمن اتخاذ قرارات التصريح في الوقت المناسب من قبل الوكالات المشاركة، وتساعد في حل أي تعارض أو عدم اتساق بين متطلبات وشروط تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة التي ستفرضها الوكالات المشاركة فيما يتعلق بمشروع الإصلاح أو الصيانة.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 57053(e)  لا يُفسر هذا القسم على أنه يحد أو يقلص من سلطة أو مسؤوليات أي وكالة مشاركة في إصدار التصاريح عملاً بالقانون الذي يخول أو يطلب من الوكالة إصدار تصريح لمشروع إصلاح أو صيانة أو يمنح أي وكالة أي صلاحيات جديدة مستقلة عن تلك الممنوحة بموجب قوانين أخرى. تحتفظ كل وكالة مشاركة في إصدار التصاريح بسلطتها لاتخاذ جميع القرارات بشأن جميع المسائل غير الإجرائية فيما يتعلق بتصريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكون الذي يقع ضمن نطاق سلطتها أو مسؤوليتها، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تحديد اكتمال طلب التصريح، أو الموافقة على التصريح أو الموافقة بشروط، أو رفض التصريح. لا يجوز لوكالة التصاريح الموحدة أن تحل محل حكمها بحكم وكالة مشاركة في إصدار التصاريح بشأن أي من هذه المسائل غير الإجرائية.

Section § 57053.1

Explanation

بمجرد تعيين وكالة تصريح موحد، يجب عليها تنظيم اجتماع في غضون 15 يوم عمل مع مقدم طلب التصريح والوكالات الأخرى ذات الصلة لمناقشة التصاريح اللازمة لمشروع إصلاح أو صيانة.

يغطي هذا الاجتماع عدة نقاط بما في ذلك تحديد التصاريح المطلوبة، ومراجعة نماذج الطلبات، وتحديد ما إذا كان يمكن استخدام نموذج تصريح موحد، وتحديد الجداول الزمنية لمعالجة التصاريح.

يمكن للوكالات الاتفاق على جداول زمنية مختلفة عن الجداول القياسية، طالما أنها لا تتعارض مع المتطلبات القانونية القائمة. يجب عليهم أيضًا التخطيط لأي جلسات استماع عامة ضرورية ومناقشة الرسوم لعملية التصريح الموحد.

يمكن للوكالة الرئيسية أن تطلب من مقدم الطلب المعلومات اللازمة، ويجب أن تكون جميع القرارات المتخذة متاحة للمراجعة العامة بمجرد تقديم التصاريح.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)  في غضون 15 يوم عمل من تاريخ تعيين وكالة التصريح الموحد، تعقد وكالة التصريح الموحد اجتماعًا مع مقدم طلب التصريح الموحد لمشروع الإصلاح أو الصيانة ومع وكالات التصريح المشاركة. يجب أن يتضمن جدول أعمال الاجتماع على الأقل جميع المسائل التالية:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(1)  تحديد تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المطلوبة لمشروع الإصلاح أو الصيانة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(2)  مراجعة نماذج طلبات التصاريح والمتطلبات الأخرى للطلب للوكالات المشاركة في عملية التصريح الموحد.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(3)  مناقشة الخيار المتاح لمقدم طلب التصريح لاستخدام نموذج طلب التصريح الموحد المصرح به بموجب الفقرة الفرعية (e) أو (f) من المادة 15399.56 من قانون الحكومة بدلاً من نماذج الطلبات المنفصلة لكل تصريح مشروع إصلاح أو صيانة مكون والتي ستقدمها وكالة التصريح الموحد ووكالات التصريح المشاركة.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(4)  تحديد حدود زمنية تنطبق على وكالة التصريح الموحد وكل وكالة تصريح مشاركة في اتخاذ قرارات التصريح الموحد وتصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة، بما في ذلك الفترات الزمنية المطلوبة لتحديد ما إذا كانت طلبات تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة مكتملة أو طلب التصريح الموحد مكتملًا، ولمراجعة الطلب أو الطلبات، ولمعالجة تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكونة، والجداول الزمنية التي ستستخدمها وكالة التصريح الموحد لتجميع تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكونة في تصريح موحد وإصداره. على الرغم من الفصل 3 (الذي يبدأ بالمادة 15374) من الجزء 6.7 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة، والفصل 4.5 (الذي يبدأ بالمادة 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة، فإن الجداول الزمنية المحددة بموجب هذه الفقرة قد، بموافقة وكالة التصريح الموحد وكل وكالة تصريح مشاركة، تلزم وكالة التصريح الموحد وكل وكالة تصريح مشاركة بالبت في تصريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكون خلال فترات زمنية تختلف عن تلك المطلوبة بموجب المادتين 65950 و 65952 من قانون الحكومة، والفقرتين الفرعيتين (a) و (b) من المادة 15376 من قانون الحكومة، أو غيرها من أحكام القانون المعمول بها. ومع ذلك، لا يجوز تحديد فترة زمنية معجلة للنظر في طلب تصريح مشروع إصلاح أو صيانة إذا كانت تلك الفترة الزمنية المعجلة تتعارض مع، أو تتناقض مع، أي فترة زمنية أو سلسلة من الفترات الزمنية المحددة بموجب القانون لهذا النظر، أو مع أي قانون، أو قاعدة، أو لائحة، أو سياسة دولة معتمدة، أو معيار، أو مبدأ توجيهي، يتطلب أيًا مما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(4)(A)  أن تُمنح الوكالات الأخرى، أو الأشخاص المعنيون، أو الجمهور إشعارًا كافيًا بالطلب.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(4)(B)  أن تُمنح الوكالات الأخرى دورًا في، أو يُسمح لها بالمشاركة في، قرار الموافقة على الطلب أو رفضه.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(4)(C)  أن يُتاح للأشخاص المعنيين أو الجمهور فرصة للاعتراض على الطلب، أو التعليق عليه، أو التعبير عن مخاوفهم بشأنه بأي طريقة أخرى.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(5)  تحديد مواعيد أي جلسات استماع عامة مطلوبة لإصدار تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة لمشروع الإصلاح أو الصيانة وتحديد جدوى تنسيق أو دمج أي من جلسات الاستماع العامة المطلوبة تلك.
(6)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(a)(6)  مناقشة ترتيبات الرسوم لعملية التصريح الموحد، بما في ذلك تقدير الرسوم المصرح بها بموجب المادة 57053.5 وعملية الفوترة.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(b)  يجوز لوكالة التصريح الموحد طلب أي معلومات من مقدم طلب التصريح الموحد الضرورية للامتثال لالتزاماتها بموجب هذا القسم، بما يتفق مع الحدود الزمنية المحددة بموجب الفقرة (4) من الفقرة الفرعية (a).
(c)CA الصحة والسلامة Code § 57053.1(c)  يجب أن يُتاح ملخص للقرارات المتخذة بموجب هذا القسم للمراجعة العامة عند تقديم طلب التصريح الموحد أو طلبات تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة.

Section § 57053.2

Explanation
إذا قرر شخص يتقدم بطلب للحصول على ترخيص موحد أنه لم يعد يرغب في أن يكون جزءًا من تلك العملية، فيمكنه إيقافها رسميًا عن طريق إرسال طلب كتابي إلى الوكالة المشرفة على التراخيص. بمجرد استلام هذا الطلب، ستقوم الوكالة الرئيسية بإبلاغ جميع الوكالات الأخرى المعنية بأن المشروع لم يعد بحاجة إلى ترخيص موحد.

Section § 57053.3

Explanation
يتطلب هذا القانون من وكالة موحدة للتصاريح التأكد من أن جميع الوكالات المعنية يمكنها الموافقة على التصاريح اللازمة لمشاريع الإصلاح أو الصيانة ضمن إطار زمني محدد. في الأساس، يضمن ذلك الكفاءة والتنسيق بين الوكالات المختلفة لمعالجة التصاريح في الوقت المناسب.

Section § 57053.4

Explanation

ينص هذا القسم على أنه عندما يكون تصريح مشروع إصلاح أو صيانة جزءًا من تصريح موحد، فإنه لا يزال يحتفظ بنفس القوة القانونية والتنظيمية كما لو كان قد صدر بشكل منفصل. وتكون الوكالة التي تصدره عادة بشكل مستقل مسؤولة عن إدارته وإنفاذه. ويوضح القسم أيضًا أنه لا يقيد قدرة أي وكالة على إنفاذ التصاريح أو الشروط القائمة.

يجب أن يتمتع كل تصريح مشروع إصلاح أو صيانة مدمج في التصريح الموحد بالوضع القانوني والأثر التنظيمي المحدد في القانون واللوائح التي بموجبها كان سيصدر تصريح مشروع الإصلاح أو الصيانة بشكل منفصل، ويجب أن تقوم بإدارته وإنفاذه الوكالة العامة التي كانت ستصدره بشكل منفصل. لا يوجد في هذا الفصل ما يحد من سلطة أي وكالة لإنفاذ التصاريح القائمة أو شروط التصريح.

Section § 57053.5

Explanation

يسمح هذا القانون لوكالة بفرض رسوم معقولة لاسترداد تكاليف معالجة تصريح موحد، وهو تصريح واحد يتضمن موافقات متعددة ضرورية. يمكن تحديد هذه الرسوم عن طريق التفاوض أو تحديدها مسبقًا. الغرض هو تغطية التكاليف فقط، ويجب أن تعكس الفوترة الوقت والمصروفات الحقيقية مع دفعات مرحلية. لا تُقيّد الوكالات من تحصيل رسوم مناسبة أخرى.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 57053.5(a)  يجوز لوكالة التصريح الموحد فرض وتحصيل رسوم معقولة من أي شخص يطلب تصريحًا موحدًا لاسترداد التكاليف التقديرية التي تكبدتها وكالة التصريح الموحد والمكتب في تنفيذ هذا القسم.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 57053.5(b)  يجب أن تغطي الرسوم المفروضة فقط تكاليف أداء خدمات التصريح الموحد تلك، ويجب أن يتم التفاوض عليها إما مع الطرف المسؤول في الاجتماع المنعقد عملاً بالقسم 57053.1 أو تحددها الوكالة العامة مسبقًا قبل تعيينها كوكالة تصريح موحد لمشروع الإصلاح أو الصيانة في جدول رسوم تعتمده الوكالة العامة للاستخدام في حال تم تعيين الوكالة العامة كذلك. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن توفر عملية الفوترة محاسبة دقيقة للوقت والتكلفة ودورة فوترة توفر دفعات مرحلية. لا يوجد في هذا القسم ما يحد من قدرة وكالة مشاركة أو المكتب على تحصيل الرسوم المناسبة.

Section § 57053.6

Explanation

يشرح هذا القانون أنه إذا كنت لا توافق على قرار وكالة عامة بخصوص تصريح لمشروع إصلاح أو صيانة، يمكنك تقديم التماس إلى الوكالة المعنية للمراجعة. ينطبق هذا إذا كانت الوكالة قد أصدرت أو رفضت أو عدلت تصريحك. يجب تقديم الالتماس إلى الوكالة المسؤولة عن قسم تصريحك المحدد. بمجرد تقديمه، يتعين على الوكالة إبلاغ أي وكالات عامة أخرى مشاركة في عملية التصريح الأصلية في غضون 30 يومًا.

يجب على الطرف المسؤول، لتقديم التماس لمراجعة إجراء وكالة عامة بشأن إصدار أو رفض أو تعديل تصريح مشروع إصلاح أو صيانة، أو أي جزء من تصريح موحد، أن يقدمه، لحل النزاعات بين شروط التصريح، إلى وكالة التصاريح الموحدة أو وكالة التصاريح المشاركة التي لها اختصاص على ذلك الجزء من التصريح الموحد، ويجب معالجته وفقًا لإجراءات تلك الوكالة. يجب على الوكالة العامة التي تتلقى الالتماس، في غضون 30 يومًا من تاريخ الاستلام، إخطار الوكالات العامة الأخرى المشاركة في التصريح الموحد الأصلي.

Section § 57053.7

Explanation
إذا طلب شخص يتقدم بطلب للحصول على تصريح موحد تغييرًا كبيرًا لطلبه أو لأي تصاريح مشاريع ذات صلة بالإصلاح أو الصيانة، يجب على الوكالة المسؤولة عن هذه التصاريح عقد اجتماع مع جميع وكالات التصاريح المعنية لمناقشة التغييرات، باتباع الإرشادات الواردة في المادة (57053.1).

Section § 57053.8

Explanation

إذا لم يقدم شخص يتقدم بطلب للحصول على تصريح مجمع المعلومات الضرورية لتصاريح مشروعه، فإن العد التنازلي لمعالجة هذه التصاريح يتوقف مؤقتًا حتى يقدم التفاصيل المطلوبة.

إذا أخفق مقدم طلب التصريح الموحد في تقديم المعلومات المطلوبة لمعالجة طلبات تصاريح مشروع الإصلاح أو الصيانة المكونة لتصريح موحد أو لتحديد وكالة تصريح موحد، فإن المهل الزمنية المحددة عملاً بالفقرة (4) من البند (a) من المادة 57053.1 تتوقف حتى يتم تقديم المعلومات.

Section § 57053.9

Explanation

يتطلب هذا القانون إنشاء عملية استئناف سريعة للأشخاص أو الجهات التي تواجه تأخيرات من الوكالات العامة في الحصول على تصاريح لمشاريع الإصلاح أو الصيانة. إذا لم تعالج وكالة عامة تصريحًا خلال الوقت المحدد، فسيضمن المكتب أن تتصرف الوكالة بحلول موعد نهائي محدد، وقد تسترد أي رسوم مدفوعة، إذا كان التأخير بدون سبب وجيه. يركز القانون على التأخيرات والمخالفات الإجرائية، وليس على القضايا الجوهرية المتعلقة بالتصاريح نفسها. يمكن تقديم الاستئنافات فقط لمخالفات الحدود الزمنية الإجرائية، وتنطبق المبالغ المستردة فقط على الوكالات المخطئة التي ليس لديها أسباب وجيهة للتأخير.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 57053.9(a)  في موعد أقصاه 31 ديسمبر 1997، يتعين على المكتب اعتماد لوائح تحدد عملية استئناف معجلة يمكن بموجبها لمقدم التماس أو طرف مسؤول استئناف أي إخفاق من جانب وكالة عامة في اتخاذ إجراء في الوقت المناسب بشأن إصدار أو رفض تصريح مشروع إصلاح أو صيانة أو تصريح موحد وفقًا للحدود الزمنية المحددة عملاً بالفقرة (4) من البند (أ) من المادة 57053.1.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 57053.9(b)  إذا وجد المكتب أن الحدود الزمنية محل الاستئناف قد انتُهكت دون سبب وجيه، يتعين على المكتب تحديد تاريخ معين يتعين على الوكالة العامة بموجبه التصرف بشأن تصريح مشروع الإصلاح أو الصيانة أو طلب التصريح الموحد مع توفير كافٍ للمتطلبات الموصوفة في الفقرات الفرعية (A) إلى (C)، شاملةً، من الفقرة (4) من البند (أ) من المادة 57053.1، ويتعين عليه توفير استرداد كامل لأي رسوم تقديم أو معالجة تصريح دفعها الطرف المسؤول للوكالة العامة لطلب التصريح محل الاستئناف. لأغراض هذا القسم، يكون لـ "السبب الوجيه" نفس المعنى المحدد في البند (ز) من المادة 15376 من قانون الحكومة.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 57053.9(c)  يستند قرار المكتب بشأن الاستئناف فقط إلى المخالفات الإجرائية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تجاوز الحدود الزمنية، وليس على أي مسألة غير إجرائية فيما يتعلق بتصريح مشروع الإصلاح أو الصيانة، أو طلب التصريح، أو التصريح الموحد، أو طلب التصريح الموحد.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 57053.9(d)  في حالات انتهاك الحدود الزمنية المحددة عملاً بالفقرة (4) من البند (أ) من المادة 57053.1، يكون قرار المكتب بأمر استرداد أي رسوم طلب عملاً باللوائح المعتمدة عملاً بالبند (أ) قابلاً للتطبيق فقط على وكالة التصريح الموحد أو على وكالات التصاريح المشاركة التي تنتهك الحدود الزمنية دون إظهار سبب وجيه.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 57053.9(e)  يكون الاستئناف المقدم عملاً بهذا القسم فقط لمخالفات الحدود الزمنية المحددة عملاً بالفقرة (4) من البند (أ) من المادة 57053.1.