Chapter 2.4
Section § 1417
Section § 1417.1
يهدف هذا القانون إلى ضمان التزام مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل بالقوانين الحكومية والفيدرالية المتعلقة برعاية المرضى. ويقدم نظامًا لفرض الغرامات على المرافق التي تخالف القواعد، ويتطلب عمليات تفتيش للتحقق من الامتثال لمعايير الرعاية الصحية، ويضع عملية لمنح التراخيص فقط للمرافق التي تستوفي معايير الولاية لرعاية المرضى.
Section § 1417.15
إذا فُرضت عقوبة على مرفق رعاية صحية طويل الأجل لعدم التزامه بالقواعد الحكومية أو الفيدرالية، فيجب عليه تعليق إشعار بالعقوبات المحددة على جميع الأبواب المؤدية إلى المرفق والخارجة منه. يمكن أن تشمل هذه العقوبات تعليق التراخيص، أو إنهاء شهادات Medicare أو Medi-Cal، أو حظر قبول مرضى جدد.
توجد مرافق معينة، مثل مرافق التمريض ذات الأجزاء المميزة، لديها أماكن محددة يجب أن تعلق فيها هذه الإشعارات. عدم تعليق هذه الإشعارات بشكل صحيح يُعد انتهاكًا بحد ذاته، ويجب أن تتبع الإشعارات تنسيقًا محددًا يُسمى "إشعار بالتدابير العلاجية للمخالفة". يمكن إزالة الإشعار بمجرد رفع العقوبة.
Section § 1417.2
يشرح هذا القسم من القانون كيفية إدارة واستخدام الغرامات المحصلة من مرافق الرعاية الصحية التي تنتهك قوانين الولاية أو القوانين الفدرالية. تودع الأموال في حسابات حكومية وفدرالية محددة وتستخدم لحماية نزلاء مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل. ويشمل ذلك تغطية تكاليف إعادة التوطين في حال إغلاق مرفق، والحفاظ على العمليات إذا كان المرفق يواجه مشاكل مالية، وتعويض النزلاء عن الأموال الشخصية المفقودة، وتمويل الاجتماعات الإعلامية. كما تدعم هذه الأموال برنامج أمين مظالم الرعاية طويلة الأجل، ولكن لا يمكن أن يتجاوز رصيد الحساب الحكومي 10 ملايين دولار. علاوة على ذلك، يمكن استخدام الأموال لتحسين جودة الرعاية للنزلاء. ويجب على وزارة الصحة نشر تفاصيل حول مصادر الأموال وتخصيصاتها ونفقاتها علنًا على موقعها الإلكتروني وتحديثها ربع سنويًا.
Section § 1417.3
يهدف هذا القانون إلى تحسين الرعاية وجودة الحياة للأشخاص في مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل. الإدارة مسؤولة عن عدة أنشطة لتحقيق هذا الهدف. تشمل هذه الأنشطة البحث في نماذج رعاية جديدة، وتوفير تدريب على مستوى الولاية حول الممارسات الفعالة، وتقديم مواضيع تدريب محددة يتم تحديدها من خلال الاستبيانات. ستقوم وحدة متخصصة بمساعدة المرافق في مسائل الترخيص والتشغيل، دون أن تشارك هذه الوحدة في التنظيم الفعلي لتجنب تضارب المصالح. يجب على موظفي الولاية الإبلاغ عن الانتهاكات التي تهدد سلامة المرضى فورًا أثناء زيارات المساعدة. ستقوم الإدارة أيضًا بتقييم رضا المرافق عن المساعدة المقدمة وفعالية هذه الإجراءات. تظل عملية الإنفاذ والمسح الخاصة بالإدارة غير متأثرة بهذه الأحكام.
Section § 1417.4
ينشئ هذا القانون برنامج جوائز الجودة لدور رعاية المسنين في الولاية. يهدف البرنامج إلى تكريم الرعاية النموذجية التي تقدمها مرافق التمريض الماهر. تُوضع معايير هذه الجوائز بمساهمة من مجموعات أصحاب المصلحة المختلفة.
تُمنح جوائز مالية للمرافق التي تخدم عددًا كبيرًا من مقيمي Medi-Cal، مع تخصيص الأموال سنويًا. تُستخدم هذه الجوائز لمكافآت الموظفين ومنح مبتكرة لتحسين الرعاية والاحتفاظ بالموظفين.
تحدد الإدارة معايير الجوائز بالتشاور مع المدافعين ومنظمات العمل وممثلي الصناعة. لا تُعتبر معايير الجوائز لوائح. يتم نشر أسماء المستفيدين وتفاصيل الجوائز سنويًا.
Section § 1418
يوضح هذا القسم ما يُعتبر مرفق رعاية صحية طويل الأجل في كاليفورنيا. ويشمل أنواعًا مختلفة مثل مرافق التمريض الماهر، ومرافق الرعاية المتوسطة، والمرافق المخصصة لذوي الإعاقة النمائية. كما يشمل مرافق الرعاية الصحية النهارية للأطفال ومرافق رعاية الإغاثة. ومع ذلك، فإنه لا يشمل مستشفيات الرعاية الحادة العامة أو مستشفيات الأمراض النفسية الحادة، إلا إذا كانت تحتوي على أقسام تقدم خدمات محددة مثل تلك المذكورة. بالإضافة إلى ذلك، فإن "المرخص له" هو شخص أو كيان يحمل ترخيصًا لتشغيل مثل هذا المرفق.
Section § 1418.1
يسمح هذا القانون للأشخاص الذين يتلقون رعاية قصيرة الأجل في مرفق تمريض بإحضار أدويتهم إذا تم فحصها من قبل طبيبهم أو صيدلي المرفق. المرفق غير ملزم بحجز سرير إذا تم نقل الشخص مؤقتًا إلى مستشفى.
يمكن للأطباء وضع خطط رعاية مسبقة لمدة تصل إلى (90) يومًا بناءً على التقييمات الأولية، وهذه الخطط قابلة لإعادة الاستخدام ما لم يحدث تغيير طبي كبير. يمكن تبسيط تقييم وخطط رعاية المرضى الذين يتلقون رعاية قصيرة الأجل، ولا يلزم تحديثها بشكل متكرر ما لم تتغير حالة المريض بشكل ملحوظ.
رعاية الإغاثة، التي تهدف إلى منح مقدمي الرعاية المنزلية استراحة، يمكن أن تستمر لمدة تصل إلى (15) يومًا في المرة الواحدة، أو (45) يومًا في السنة. لا يمكن استخدام سوى (10%) من أسرة المرفق لرعاية الإغاثة كل عام ما لم توافق عليها الخدمات الصحية.
Section § 1418.2
يتطلب هذا القانون من بعض المنشآت الصحية المرخصة ومنشآت التمريض الماهر إنشاء مجلس للمقيمين. يجب أن يضم المجلس المقيمين وقد يضم أفراد العائلة أو المدافعين أو موظفي المنشأة. يجب دعوة أفراد العائلة إلى الاجتماعات. يجب أن تجتمع المجالس بانتظام، وتحتفظ بمحاضر، وتشاركها مع الدولة عند الطلب. لا يمكن للمنشآت أن تحد من حق المقيمين في الاجتماع بشكل مستقل. إذا لم تنشئ المنشأة مجلسًا، فإنها تواجه عقوبات. هناك إعفاءات محتملة إذا كان معظم المقيمين يعانون من اضطرابات إعاقة تدريجية، أو إذا كانت المنشأة تضم ستة مقيمين أو أقل وتوفر طرق مشاركة بديلة، أو لأسباب أخرى تحددها الدولة.
Section § 1418.21
يجب على مرافق التمريض الماهر المعتمدة لبرنامجي الرعاية الطبية (Medicare) أو المساعدة الطبية (Medicaid) عرض تقييمها العام بالنجوم الصادر عن المراكز الفيدرالية للرعاية الطبية والمساعدة الطبية (CMS) بشكل بارز في المناطق العامة ومناطق الموظفين والمناطق المشتركة بالمرفق. يجب طباعة هذه المعلومات بوضوح وأن تتضمن اسم المرفق وعنوانه وتقييم النجوم، بالإضافة إلى نص توضيحي حول نظام تقييم CMS. إذا تغير التقييم، يكون لدى المرافق سبعة أيام عمل لتحديث العرض. يجب أن تكون معلومات تفصيلية إضافية حول التقييم متاحة عند الطلب ويمكن العثور عليها على موقع CMS Nursing Home Compare الإلكتروني.
إذا فشل المرفق في الامتثال، فإنه يرتكب انتهاكًا من الفئة B، مما يترتب عليه غرامات تودع في حساب حكومي لغرامات المرافق الصحية. هذا التنظيم ساري المفعول منذ 1 يناير 2011.
Section § 1418.22
يتطلب هذا القانون من مرافق التمريض الماهر أن يكون لديها مصدر طاقة احتياطي يمكن أن يستمر لمدة 96 ساعة على الأقل أثناء انقطاع التيار الكهربائي، سواء كان ذلك بسبب حالات الطوارئ أو الكوارث الطبيعية أو أحداث أخرى. وهذا يضمن سلامة وصحة المقيمين الضعفاء من خلال الحفاظ على درجات حرارة آمنة، ومعدات إنقاذ الحياة، والأكسجين. يمكن أن يأتي مصدر الطاقة الاحتياطي من المولدات أو البطاريات أو مصادر الطاقة المتجددة، مع حاجة المرافق إلى خطة لتوفير وقود أو سعة طاقة كافية.
يفرض القانون الامتثال بدءًا من 1 يناير 2026، رهناً بتخصيص أموال من الدولة. وقد تستخدم المرافق إشعارات بدلاً من اللوائح الرسمية لتنفيذ هذه المتطلبات.
Section § 1418.3
ينص هذا القانون على أن مرافق التمريض الماهر يجب أن تسمح لأفراد العائلة بالقيام بزيارات خاصة مع قريبهم المقيم هناك، إذا طلب أحد أفراد العائلة ذلك. يشمل مصطلح "فرد العائلة" الأقارب المباشرين وأي شخص تم تعيينه كفرد عائلة وتوثيقه في سجلات المقيم عند قبوله.
Section § 1418.4
يتطلب هذا القانون من دور رعاية المسنين ومرافق الرعاية المتوسطة السماح بتشكيل مجالس العائلة، وهي اجتماعات خاصة لأقارب وممثلي المقيمين. يجب على المرافق توفير مكان للاجتماع مرة واحدة على الأقل شهرياً ولا يمكنها منع المجالس من الاجتماع افتراضياً أو خارج الموقع. كما يجب عليها إبلاغ العائلات بوجود المجلس واجتماعاته، والاستجابة للطلبات الخطية أو الشكاوى من المجلس في غضون 14 يوماً. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المرافق توفير معلومات الاتصال لأفراد العائلة للمجلس إذا كانت هناك موافقة. يحظر أي تدخل في مجلس العائلة ويعتبر انتهاكاً لحقوق المقيمين. وتصنف الانتهاكات على أنها خرق خطير لحقوق المقيمين.
Section § 1418.5
Section § 1418.6
Section § 1418.7
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل وضع واتباع سياسات لمنع سرقة وفقدان ممتلكات المقيمين. يجب عليهم عرض هذه السياسات علنًا، وتدريب الموظفين عليها، وتوثيق أي سرقة أو فقدان يتجاوز 25 دولارًا. يلزم جرد الممتلكات الشخصية للمقيمين عند وصولهم أو مغادرتهم أو وفاتهم. يجب على المرافق تقييم مدى فعالية سياساتها باستمرار، ووسم الأغراض الشخصية، والإبلاغ عن السرقات التي تتجاوز 100 دولار للشرطة، وتأمين الأغراض الشخصية. يجب إبلاغ المقيمين وعائلاتهم بهذه السياسات. إذا أظهر المرفق دليلًا قويًا على محاولته اتباع هذه القواعد، فلن يتم معاقبته على الحوادث العرضية للسرقة أو الفقدان.
Section § 1418.8
يحدد هذا القانون الإجراءات الخاصة باتخاذ القرارات الطبية للمقيمين في مرافق التمريض الماهر أو مرافق الرعاية المتوسطة الذين لا يستطيعون تقديم موافقة مستنيرة بسبب نقص الأهلية. ويعرف المصطلحات الرئيسية مثل "حالة الطوارئ" و"صانع القرار القانوني" ويحدد أدوار ممثلي المرضى وصانعي القرار القانونيين في هذه العملية.
إذا لم يتمكن المقيم من الموافقة على تدخل طبي، يجب على الطبيب المعالج توثيق ذلك وتحديد نقص الأهلية. ثم تبذل المرافق العناية الواجبة للبحث عن صانع قرار قانوني؛ وإذا لم يتوفر أي منهم، يتم إشراك ممثل للمريض.
يقوم فريق متعدد التخصصات بمراجعة التدخلات الطبية عند الحاجة، مع ضمان تنوع المشاركين، بما في ذلك الموظفون وممثل المريض. يمكن أن تتم التدخلات الطارئة دون مراجعة مسبقة ولكن يجب توثيقها، مع إجراء مراجعة متعددة التخصصات في غضون أسبوع.
يجب الإبلاغ عن البيانات المتعلقة بالتدخلات الطبية والمراجعات، ويتم الحفاظ على حقوق المقيمين في المراجعة القضائية. يجب تقديم الإشعارات المتعلقة بالتدخلات الطبية بتنسيقات يسهل الوصول إليها، مع مراعاة اللغة والإعاقات.
يلعب برنامج ممثل المريض للرعاية طويلة الأجل دورًا مركزيًا في تنسيق تمثيل المرضى، وتطبق أحكام محددة إذا لم يكن هذا البرنامج قيد التشغيل.
Section § 1418.81
يجب على مرافق التمريض الماهرة أن تدرج في تقييم رعاية المقيمين مدة إقامتهم المتوقعة وإمكانية خروجهم للعودة إلى المجتمع، بدءًا من وقت القبول. يجب عليهم تقييم ما إذا كان المقيم يرغب في العودة إلى المجتمع وتقييم نظام الدعم الاجتماعي الخاص به. يتم توثيق هذه المعلومات جنبًا إلى جنب مع مجموعة البيانات الدنيا.
تحتاج هذه المرافق إلى إعادة تقييم إمكانية خروج المقيم مرة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر أو كلما حدث تغيير كبير في الحالة الطبية للمقيم.
سيشرف فريق متعدد التخصصات، بما في ذلك الطبيب المعالج وممرضة مسجلة، على عملية تخطيط الرعاية. عندما تكون العودة إلى المجتمع جزءًا من الخطة، يجب على المرفق توفير معلومات حول موارد المجتمع، مثل الدعم المنزلي وخدمات كبار السن.
إذا كان المقيم يفضل العودة إلى المجتمع وكان قادرًا على ذلك، يجب على المرفق مساعدته في الوصول إلى برامج المجتمع المتاحة وخدمات إدارة الحالات. تكاليف هذه الالتزامات قابلة للسداد بموجب Medi-Cal ولكنها لا تعتبر التزامًا جديدًا من الولاية.
Section § 1418.9
إذا أراد طبيب في مرفق تمريض ماهر إعطاء أو زيادة دواء مضاد للذهان لمقيم، فيجب عليه أولاً الحصول على موافقة المقيم المستنيرة وطلب الإذن لإبلاغ فرد عائلة محدد.
إذا وافق المقيم على إخطار العائلة، فيجب على الطبيب محاولة إبلاغهم في غضون 48 ساعة. ومع ذلك، لا يلزم الإخطار إذا لم يكن هناك فرد عائلة مسجل، أو كان المقيم مصابًا بمرض عضال ويتلقى رعاية المحتضرين، أو لم يوافق المقيم على الإخطار.
يشير المقيم إلى شخص يمكنه اتخاذ قرارات صحية. الدواء المضاد للذهان هو لعلاج الذهان، وزيادة الأمر تعني رفع الجرعة بما يتجاوز ما تم الاتفاق عليه مسبقًا.
لا تتطلب موافقة العائلة من الأطباء وصف أو تعديل هذه الأدوية.
Section § 1418.91
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل الإبلاغ عن أي إساءة مزعومة أو مشتبه بها لمقيميها إلى الإدارة المعنية إما فورًا أو في غضون 24 ساعة. يعتبر عدم القيام بذلك مخالفة من الفئة "ب". يتم تعريف "الإساءة" بناءً على سلوك محدد تم تحديده في قسم آخر من القانون. لا يغير هذا الحكم التزامات الإبلاغ الأخرى القائمة بشأن إساءة معاملة كبار السن بموجب القوانين ذات الصلة.
Section § 1419
ينص هذا القانون على إنشاء وحدة مركزية داخل إحدى الإدارات للتعامل مع استفسارات وشكاوى المستهلكين المتعلقة بمرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل. تساعد هذه الوحدة المستهلكين من خلال توفير معلومات حول التراخيص، وحقوق المقيمين، وامتثال المرافق، وغير ذلك. كما يمكنها تسهيل المكالمات الهاتفية الجماعية لحل المخاوف أو بدء التحقيقات إذا لزم الأمر. يمكن للأفراد الإبلاغ عن المشكلات شفهيًا أو كتابيًا، وقد تؤدي هذه البلاغات إلى عمليات تفتيش. أثناء التحقيق في الشكاوى، تظل هوية المشتكي سرية ما لم يطلب الكشف عنها أو إذا كانت القضية تتضمن إجراءً قانونيًا.
يمكن للإدارة اتخاذ أي إجراءات إنفاذ ضرورية بموجب قانون الولاية أو القانون الفيدرالي. تضمن عملية الشكاوى الشفافية دون المساس بخصوصية المبلغين عن المشكلات.
Section § 1420
يحدد هذا القانون كيفية التعامل مع الشكاوى ضد المنشآت المرخصة، مثل دور رعاية المسنين، من قبل إدارة الصحة في كاليفورنيا. عند استلام شكوى، يتم تعيين مفتش، ويتم إبلاغ المشتكي باسم المفتش خلال يومي عمل. إذا كانت الشكوى تشير إلى خطر وشيك، يجب إجراء تحقيق خلال 24 ساعة؛ وإلا، يجب أن يتم ذلك خلال 10 أيام عمل ما لم تُعتبر الشكوى لا أساس لها أو تهدف إلى المضايقة.
يجب على الإدارة التحقيق في الشكاوى على الفور، وتتراوح المدة من 60 إلى 90 يومًا بناءً على طبيعة الشكوى وتوقيتها، مع إمكانية التمديد بسبب ظروف خاصة. يمكن للمشتكين غير الراضين عن النتيجة طلب مؤتمر غير رسمي، وإذا ظلوا غير راضين، يمكنهم التصعيد إلى وحدة استئنافات الشكاوى لمزيد من المراجعة.
يجب إصدار المخالفات الناتجة عن الشكاوى خلال 30 يومًا بعد التحقيق، ويجب عقد مؤتمر مع مدير المنشأة في نهاية التحقيق، مع ضمان السرية وعدم الانتقام من المشتكين. يؤكد هذا القانون على التحقيقات الشاملة وحماية حقوق المشتكين.
Section § 1421
يسمح هذا القانون للمسؤولين الحكوميين بتفتيش مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل في أي وقت للتأكد من التزامها بالقواعد، ويشمل ذلك التحدث مع المقيمين ومراجعة السجلات.
يجب معاملة المرضى باحترام وكرامة خلال هذه التفتيشات. يجب أن تكون التفتيشات الناتجة عن الشكاوى فعالة وتحترم حقوق المرضى، ولا يجوز إعطاء إشعار مسبق إلا إذا كان مصرحًا به.
إذا أعطى الموظفون العموميون إشعارًا مسبقًا غير مصرح به بعمليات التفتيش، فسيتم إيقافهم عن العمل بدون أجر. يجب ألا يتدخل المفتشون في ممارسات الممرضات المسجلات اللاتي يعملن ضمن نطاقهن القانوني.
Section § 1421.1
يتطلب هذا القانون من منشآت التمريض الماهر في كاليفورنيا إخطار إدارة الصحة في غضون 24 ساعة إذا وقعت أحداث مهمة معينة. تشمل هذه الأحداث: تلقي إشعار بحجز قضائي، أو رفض بنك صرف شيكات الرواتب، أو انخفاض الإمدادات عن الحد الأدنى المطلوب، أو عدم كفاية الموارد المالية لتشغيل المنشأة لمدة 45 يومًا، أو عدم دفع أقساط التأمين أو الحجوزات الضريبية في موعدها. يمكن أن يتم الإخطار عن طريق الفاكس، أو البريد السريع الليلي، أو الهاتف مع تأكيد كتابي في غضون خمسة أيام. تبقى هذه الإخطارات سرية ما لم تكن هناك حاجة للإفراج عنها لتبرير إجراءات اتخذتها الإدارة أو إذا أصبحت سجلات عامة. يعتبر عدم الامتثال لمتطلبات الإخطار هذه مخالفة من الفئة "B".
Section § 1421.5
إذا قام شخص مسؤول عن مرفق رعاية صحية طويل الأجل بتقديم طلب إفلاس، فعليه إخطار إدارة الصحة في كاليفورنيا في غضون 24 ساعة بتقديم الطلب والمحكمة المعنية. وإذا تم تعيين وصي إفلاس، يجب على المرفق أيضًا إبلاغ الإدارة في غضون 24 ساعة، بما في ذلك تفاصيل عن الوصي. ستقوم الإدارة بعد ذلك بإبلاغ الوصي بالمتطلبات القانونية لتشغيل المرفق.
يجب على الأوصياء إدارة المرفق وفقًا لقوانين الولاية، مع ضمان حقوق المرضى وسلامتهم. ولا يمكنهم تجاوز هذه القوانين، حتى أثناء التصفية، لأن نقل المرضى يشكل مخاطر صحية وسلامة كبيرة. وإذا لم يلتزم الوصي بهذه المتطلبات، ستقوم الإدارة بإبلاغهم واتخاذ الإجراءات اللازمة لفرض الامتثال.
Section § 1422
يضمن قانون كاليفورنيا هذا أن تحافظ مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل على معايير رعاية عالية من خلال فرض تفتيشات منتظمة. تهدف التفتيشات إلى التأكد من أن المرافق تلتزم بمعايير الرعاية الصحية الحكومية والفيدرالية. تُجرى التفتيشات مرة واحدة على الأقل كل 24 إلى 30 شهرًا، وبشكل متكرر أكثر إذا تم العثور على مشكلات خطيرة، ودون إشعار مسبق للمرفق.
تركز التفتيشات على الامتثال لقوانين كاليفورنيا التي توفر حماية أعلى مقارنة بالمعايير الفيدرالية، وتُدرج تكاليفها ضمن رسوم الترخيص والاعتماد. يجب الإبلاغ عن أي تغييرات في مديري دور التمريض أو مديري خدمات التمريض للولاية في غضون 10 أيام، مما قد يؤدي إلى تفتيشات موجزة.
إذا كان لدى المدير الجديد مشكلات تتعلق بالترخيص، تُجرى تفتيشات إضافية. الهدف الرئيسي هو تحديد أولويات تصحيح أي أوجه قصور في الرعاية وتحسين معايير المرافق.
Section § 1422.1
يتطلب هذا القانون من إدارة الصحة العامة بالولاية إجراء عمليات تفتيش سنوية لمرافق الرعاية طويلة الأجل التي تقدم برامج علاج خاصة للأشخاص الذين يعانون من اضطرابات نفسية. يجب أن تتم عمليات التفتيش هذه في نفس وقت تفتيش إدارة خدمات الرعاية الصحية بالولاية للموافقة على البرنامج، إذا أمكن.
إذا لم تتم عمليات التفتيش معًا، فيجب أن يضم الفريق متخصصًا واحدًا على الأقل في الصحة النفسية مرخصًا. يجب أن يتلقى أعضاء فريق التفتيش أيضًا تدريبًا يركز على احتياجات العلاج النفسي للمقيمين الذين يعانون من اضطرابات نفسية.
Section § 1422.5
يتطلب هذا القسم من الإدارة إنشاء نظام معلومات للمستهلك يساعد الجمهور في العثور على معلومات حول مرافق الرعاية طويلة الأجل في مناطقهم. يجب أن يتضمن هذا النظام منصة استعلام عبر الإنترنت يمكن الوصول إليها عبر رقم مجاني والإنترنت.
يجب أن يوفر ملفات تعريف مفصلة للمرافق، بما في ذلك خدماتها، وسجل الامتثال، ومعلومات الملكية، ومعلومات الاتصال، وقبول مرضى Medicare/Medi-Cal، ووحدات الرعاية الخاصة، وحالة الربحية، وتحديثات حول الشكاوى أو المخالفات. يجب أن يتكامل النظام أيضًا مع قواعد بيانات الاعتماد الحكومية الحالية عندما يكون ذلك ممكنًا.
يجب أن يحافظ النظام على سرية التفاصيل الشخصية للمقيمين والموظفين.
Section § 1422.6
يتطلب هذا القانون أن تقوم جميع مرافق التمريض الماهر والرعاية المتوسطة بعرض إشعار محدد في أربعة أماكن بارزة داخل المرفق. تشمل هذه المواقع منطقة يمكن للجمهور الوصول إليها، وغرفة استراحة الموظفين، وبالقرب من هاتف مخصص للمقيمين، وفي منطقة مشتركة تستخدم لأنشطة المقيمين مثل تناول الطعام أو الاجتماعات.
Section § 1422.65
قبل أو عند قبول شخص ما في أنواع معينة من مرافق الرعاية، مثل مرافق التمريض الماهر أو الرعاية المتوسطة، يجب على المرفق أن يقدم لهم إشعارًا كتابيًا. يجب أن يتضمن هذا الإشعار معلومات اتصال مهمة لأمين مظالم محلي، يمكنه المساعدة في الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بالرعاية أو التعامل مع الشكاوى. يجب أن يحتوي الإشعار أيضًا على روابط لمواقع إلكترونية مفيدة تابعة لإدارة الصحة للحصول على مزيد من المعلومات حول ترخيص المرفق وموارد مقارنة الرعاية.
هذا الشرط هو خطوة إضافية، بالإضافة إلى الإشعارات الأخرى التي يجب على هذه المرافق تقديمها قانونيًا، ويمكن أن يكون جزءًا من أوراق القبول القياسية.
Section § 1422.7
Section § 1423
يشرح هذا القسم من القانون أنه إذا تبين أن مرفق تمريض في كاليفورنيا ينتهك أي قوانين أو لوائح ذات صلة، يجب على المدير إصدار إشعار لتصحيح الانتهاك في غضون 24 ساعة، باستثناء عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية. قبل إصدار المخالفة، يُمنح المرفق فرصة لمناقشة النتائج وتقديم معلومات إضافية خلال مؤتمر خروج.
إذا كان الانتهاك يستدعي إصدار مخالفة، فيمكن إما التوصية بإنفاذ فيدرالي أو إصدار مخالفة من الولاية، والتي يجب تبليغها في غضون 30 يومًا، مع وصف الانتهاك والعقوبات المقترحة. الجدير بالذكر أنه يجب الحفاظ على خصوصية المرضى، ويتم تزويد المرفق بقائمة بالمرضى المعنيين دون الكشف عنها للجمهور.
لا يتم إصدار مخالفة إذا لم تتسبب الحادثة في أي ضرر، أو إذا تم العثور على انتهاك واحد فقط لكل حادثة، أو إذا أبلغ المرفق نفسه عن الانتهاك كحادث غير عادي، شريطة استيفاء شروط معينة، مثل التصحيح الفوري وعدم وقوع ضرر.
Section § 1423.5
يتطلب هذا القانون من إدارة الولاية مراجعة أوجه القصور في منشآت التمريض التي قد تؤدي إلى فقدان ترخيصها. ويجب عليهم استخدام طريقة موحدة تنظر في مدى التزام فرق التفتيش بالقواعد، ومدى تفصيل تحقيقاتهم، وما إذا كانوا يوثقون كل شيء بشكل صحيح. كما يضمن ذلك اتساقهم في فهم المتطلبات الفيدرالية.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على إدارة الولاية إنشاء نظام لتتبع الأنماط وضمان الجودة في عمليات التفتيش. وفي كل عام، بحلول الأول من ديسمبر، يتعين عليهم تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية حول إجراءات الإنفاذ المتخذة ضد منشآت التمريض من العام السابق. ويتم دمج هذا التقرير مع تقرير آخر مطلوب ويغطي السنة المالية الأخيرة للولاية.
Section § 1424
يوضح هذا القانون كيفية تصنيف المخالفات، أو الإشعارات الرسمية بالانتهاكات، وتحديد العقوبات عليها لمنشآت الرعاية الصحية طويلة الأجل في كاليفورنيا. تُصنف المخالفات إلى فئات بناءً على خطورة الانتهاك والمخاطر التي يتعرض لها المقيمون.
على سبيل المثال، يحمل انتهاك الفئة "AA" الذي يساهم بشكل كبير في وفاة مقيم أعلى عقوبة، تتراوح من 5,000 دولار إلى 25,000 دولار. تشكل انتهاكات الفئة "A" تهديدات خطيرة للمقيمين وتترتب عليها غرامات تتراوح بين 1,000 دولار و 10,000 دولار. أما انتهاكات الفئة "B" فهي أقل خطورة ولكنها لا تزال مؤثرة، وتتراوح غراماتها من 100 دولار إلى 1,000 دولار. تؤثر عوامل مثل صحة المقيم وسجل المنشأة في الامتثال السابق على مبلغ الغرامة.
يمكن أن يؤدي تزوير المعلومات أو إغفالها عمدًا في السجلات الصحية أيضًا إلى فرض عقوبات. يجب على المنشآت تصحيح الانتهاكات، وإذا أظهرت دليلاً كافياً على بذل الجهد الواجب للامتثال، فقد يتم رفض بعض المخالفات. الانتهاكات المرتبطة بمتطلبات قانونية محددة، مثل نشر الإشعارات، لها عقوبات محددة. يضمن القانون الشفافية من خلال المطالبة بمشاركة المخالفات مع الأطراف المتضررة ويسمح بالاستئناف والتوثيق في السجلات العامة.
Section § 1424.1
يشرح هذا القسم الظروف التي بموجبها لن يتم تغريم منشأة صحية على انتهاكات تنظيمية إذا اكتشفت هذه المشكلات بنفسها ووثقتها. أولاً، يجب أن يكون لدى المنشأة برنامج لضمان الجودة، يتضمن سجلاً متاحًا للدولة أثناء عمليات التفتيش. يجب ألا تكون الانتهاكات متعمدة أو تسبب ضررًا، ويجب أن تسجلها المنشأة قبل اكتشاف الدولة لها، ويجب تصحيحها على الفور. إذا كانت الإجراءات التصحيحية للمنشأة غير كافية، يجب على الدولة إتاحة وقت للتحسين. بشكل عام، لا يُسمح باستخدام سجل ضمان الجودة كدليل في الدعاوى القضائية ضد المنشأة، ولكن يمكن استخدامه للطعن في مصداقية الشهود في المحكمة. ومع ذلك، يمكن لبعض المسؤولين، مثل موظفي الدولة وأمناء المظالم المعتمدين، طلب الوصول إلى السجل، ويجب عليهم الحفاظ على سرية المعلومات. يمكن للمنشآت أيضًا اختيار مشاركة السجل مع أمناء المظالم دون القلق بشأن المسؤولية القانونية.
Section § 1424.3
اعتبارًا من 1 يناير 2023، إذا لم يدفع مقدم خدمة مرخص له في كاليفورنيا غرامة بعد استنفاد جميع الطعون، يجوز للدولة إخطار أي شركاء أعمال ذوي صلة يمتلكون 5% أو أكثر من مقدم الخدمة. يمكن للدولة بعد ذلك اتخاذ إجراءات قانونية لاسترداد الأموال من هؤلاء الشركاء. إذا لم يتمكن الشركاء من الدفع بعد إشعارين، ستقوم الإدارة بتوثيق السبب. هذا التوثيق متاح للجمهور بشكل عام، ما لم يستثنه قانون الولاية. بالإضافة إلى ذلك، عند إصدار استشهاد، سيتم إبلاغ الأطراف ذات الصلة بالانتهاك والعواقب المحتملة إذا لم يتم معالجته، بما في ذلك الغرامات المالية المحتملة.
Section § 1424.5
يحدد هذا القانون الغرامات المفروضة على المخالفات في مرافق التمريض الماهر أو مرافق الرعاية المتوسطة في كاليفورنيا. توجد فئات مختلفة من المخالفات مع عقوبات متفاوتة. يمكن أن تؤدي مخالفة الفئة "AA" إلى غرامات تتراوح من 30,000 دولار إلى 120,000 دولار، وقد تؤدي المخالفات المتكررة إلى تعليق الترخيص أو إلغائه. تتراوح غرامات مخالفة الفئة "A" من 3,500 دولار إلى 25,000 دولار، ولكن إذا تضمنت وفاة، تزداد العقوبة لتصل إلى 15,000 دولار إلى 60,000 دولار. إذا تم تزوير سجل صحي أو إغفاله عمدًا، فإنه يستوجب غرامة مماثلة لغرامة الفئة "A". تتراوح غرامات مخالفات الفئة "B"، وهي أقل خطورة، بين 150 دولارًا و 3,000 دولار، خاصة إذا تسببت انتهاكات حقوق المريض في ضرر عاطفي. يمكن للمرافق أيضًا اختيار دفع غرامة مخفضة بدلاً من الاعتراض على هذه المخالفات.
Section § 1424.6
Section § 1425
Section § 1426
يطلب هذا القانون من المدير التشاور مع المجموعات الصناعية والاستهلاكية لوضع لوائح تحدد ما يعتبر انتهاكات من الفئة (A) و (B)، وذلك في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ نفاذ الفصل. يجب نشر هذه اللوائح ووضعها في صيغتها النهائية في غضون ستة أشهر. والأهم من ذلك، لا يمكن للقواعد أن تفرض معايير جودة رعاية جديدة أو إجراءات جديدة لم تكن مطلوبة في عام 1974 ما لم يتوفر تمويل لتغطية أي تكاليف جديدة كبيرة.
بالإضافة إلى ذلك، لا تُعتبر أي تكاليف ناتجة عن هذه اللوائح الجديدة تكاليف جديدة إذا كانت مرتبطة مباشرة بتلبية متطلبات نظام الاستشهاد الحالي.
Section § 1427
إذا لم تسجل منشأة رعاية طويلة الأجل إعطاء الأدوية أو العلاجات أو الرعاية الأخرى في السجل الصحي للمريض، فمن المفترض أنها لم تقدم تلك الرعاية.
يمكن الطعن في هذا الافتراض، ولكن على المنشأة إثبات العكس بأدلة مقنعة.
ينطبق هذا الافتراض على الإجراءات الحكومية ضد المنشأة، ويمكن استخدامه أيضًا في قضايا قانونية أخرى إذا رأت المحكمة ذلك عادلاً.
Section § 1428
يحدد هذا القانون الإجراءات للطعن على المخالفات والغرامات الصادرة ضد مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل. إذا أراد المرفق الاعتراض على مخالفة، فيجب عليه اتباع خطوات محددة بناءً على فئة المخالفة ("AA" أو "A" أو "B"). بالنسبة لمخالفات الفئة "AA" و "A"، يملك المرفق 15 يوم عمل لإخطار المدير ورفع دعوى مدنية في غضون 90 يومًا. أما بالنسبة لمخالفات الفئة "B"، فيمكنهم الاستئناف إداريًا أو اختيار التحكيم.
إذا كان المرفق غير راضٍ عن القرارات الإدارية، فيمكنه طلب التحكيم. يجب على الإدارة إثبات أن الانتهاكات والغرامات مبررة. يمكن أن تتضاعف الغرامات ثلاث مرات إذا حدثت انتهاكات مماثلة خلال 12 شهرًا. يجب على المرافق التصرف بسرعة في الاستئنافات، ويجب أن تظهر المخالفات المرفوضة في السجلات. تعوض الغرامات المدنية تكاليف الدولة، ولكن عدم الدفع يمكن أن يؤدي إلى حجب مدفوعات برنامج Medi-Cal، ما لم يسبب ذلك صعوبة غير مبررة. كما تم ذكر التعديلات والفروق الدقيقة في التطبيق التاريخي.
Section § 1428.1
Section § 1428.2
Section § 1429
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل عرض الاستشهادات التي تتلقاها بسبب انتهاكات معايير صحية معينة بشكل بارز. يجب نشر استشهادات الفئة "AA" و "A" لمدة 120 يومًا في مناطق مرئية للجمهور والموظفين والمقيمين. يجب أن يتضمن الاستشهاد اسم المرفق وعنوانه بخطوط كبيرة وواضحة، وأن يشير إلى فئة الاستشهاد. يمكن للمرافق أيضًا نشر خططها للتصحيح أو بيانات الاعتراض. إذا تم سحب الاستشهاد أو رفضه، يمكن إزالته.
يجب الاحتفاظ باستشهادات الفئة "B" في المرفق حتى يتم حل المشكلة وإتاحتها للجمهور عند الطلب. يجب على المرافق أيضًا نشر إشعار يبلغ الأشخاص بأن نسخ الاستشهادات النهائية غير المصححة يمكن فحصها عند الطلب. يؤدي عدم الامتثال لهذا القانون إلى غرامة مدنية قدرها 1,000 دولار، ولكنه لا يشكل جريمة جنائية. تودع الغرامات المحصلة في حساب حكومي مخصص لغرامات مرافق الرعاية الصحية.
Section § 1429.1
يتطلب هذا القانون من أي مرفق رعاية صحية طويل الأجل، مثل مرفق التمريض الماهر أو مرفق الرعاية المتوسطة، إخطار المقيمين وممثليهم والمقيمين الجدد المحتملين كتابيًا إذا واجهوا عقوبات معينة. تشمل هذه العقوبات فقدان اتفاقية مزود الرعاية الطبية (Medicare) أو المساعدة الطبية (Medicaid) الخاصة بهم، أو حرمانهم من الدفع للقبول الجديد أو جميع القبولات، أو حظر القبول. يعتبر عدم الامتثال لمتطلب الإخطار هذا انتهاكًا من 'الفئة ب'.
Section § 1430
يسمح قانون كاليفورنيا هذا باتخاذ إجراءات قانونية ضد المرخص لهم بمرافق التمريض الماهر أو مرافق الرعاية المتوسطة بسبب مخالفات محددة. يمكن للمقيمين أو ممثليهم مقاضاة المرفق إذا تم انتهاك حقوقهم. هناك نوعان رئيسيان من الدعاوى المدنية: أحدهما يرفعه المدعي العام للمخالفات العامة، والآخر يرفعه الأفراد لانتهاكات الحقوق الشخصية.
إذا وقعت المخالفة قبل 1 مارس 2021، يمكن تغريم المرفق بما يصل إلى 500 دولار إجمالاً، بينما المخالفات التي تقع بعد هذا التاريخ تحمل غرامة قدرها 500 دولار لكل مخالفة. يمكن للمرافق أيضًا مواجهة أوامر قضائية - وهي أوامر محكمة تلزمهم بوقف إجراءات معينة.
لا يمكن للمقيمين التنازل عن حقهم في المقاضاة، مما يعني أن اتفاقيات التنازل عن هذا الحق باطلة. عند حساب الغرامات، تؤخذ في الاعتبار عوامل مثل خطورة المخالفة وضررها المحتمل على المقيمين، بالإضافة إلى جهود المرفق الوقائية. هذه العلاجات هي بالإضافة إلى الخيارات القانونية الأخرى.
Section § 1431
Section § 1432
يمنع هذا القانون منشآت الرعاية الصحية طويلة الأجل من التمييز أو الانتقام ضد أي شخص يقدم شكوى أو يشارك في تحقيق يتعلق بالرعاية أو الظروف في المنشأة. إذا تم طرد مريض أو معاملته بشكل غير عادل بعد تقديم شكوى، يُفترض أن ذلك انتقام إذا حدث في غضون 180 يومًا من الشكوى. وبالمثل، إذا تم فصل موظف أو التمييز ضده بعد مشاركته في تحقيق ذي صلة، يُفترض أن ذلك انتقام إذا حدث في غضون 120 يومًا من الشكوى.
يجب على المنشأة إثبات العكس إذا ادعت أن أفعالها لم تكن انتقامية. تتراوح العقوبات على الانتهاكات حتى غرامة قدرها 10,000 دولار، ويتم تصنيفها بشكل مختلف بناءً على الخطورة وتقييمها وفقًا لذلك. يجب على كل منشأة عرض معلومات بشكل واضح حول حقوق التفتيش والحماية ضد الانتقام. قد يواجه الشخص الذي ينتهك هذا القسم غرامة مدنية أو غرامة جنائية، ولكن ليس كليهما.
Section § 1432.1
Section § 1433
Section § 1434
اعتبارًا من عام 1974، يجب على الولاية إبلاغ الوكالات العامة سنويًا بحلول الأول من فبراير عن مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل التي لم تُكتشف فيها انتهاكات جسيمة خلال العام الماضي. يجب على الوكالات العامة إعطاء الأولوية لهذه المرافق عند إحالة المرضى الذين يتلقون مساعدة عامة. يُحظر على الوكالات إرسال المرضى إلى المرافق التي لديها أي انتهاكات جسيمة من الفئة 'A' غير مصححة أو خمسة انتهاكات أو أكثر من الفئة 'B' غير مصححة، ما لم يقم المدير باستثناء بسبب نقص المرافق المماثلة في المنطقة.
Section § 1436
Section § 1437
إذا لم يكن مرفق صحي في كاليفورنيا مرخصًا من قبل، يمكنه الحصول على ترخيص مؤقت يستمر لمدة ستة أشهر. خلال هذه الفترة، يجب على المرفق استيفاء جميع متطلبات الترخيص الكامل. في غضون 30 يومًا من انتهاء الترخيص المؤقت، يتم تفتيش المرفق. إذا استوفى جميع المعايير، يصدر ترخيص عادي. إذا كان يحرز تقدمًا ولكنه لم يمتثل بالكامل، يمكن تجديد الترخيص المؤقت لمدة ستة أشهر أخرى. إذا استمر نقص الامتثال بعد تفتيش ثانٍ، لا يمنح أي ترخيص آخر.
إذا رُفض طلب مرفق للحصول على ترخيص مؤقت، يمكن لمقدم الطلب طلب جلسة استماع للطعن في هذا القرار. معايير منح الترخيص المؤقت صارمة مثل معايير الترخيص الدائم. ومع ذلك، فإن مستشفيات الرعاية الحادة العامة ومستشفيات الطب النفسي الحادة لا تخضع لهذه القواعد.
Section § 1437.5
إذا كانت منشأة تمريض جزءًا من برنامج الرعاية الطبية (Medicare) أو المعونة الطبية (Medicaid) وتواجه مشكلات مثل فقدان اتفاقية مزود الخدمة الخاصة بها، أو وجود مدير مؤقت، أو فرض غرامة عليها من قبل الحكومة الفيدرالية، يمكن لكاليفورنيا استبدال ترخيصها العادي بترخيص مؤقت. يستمر هذا الترخيص المؤقت لمدة ستة أشهر ولكن يمكن تمديده إذا أظهرت المنشأة تقدمًا في تلبية المعايير. قبل إنهاء الترخيص المؤقت، ستقوم الولاية بتفتيش المنشأة لتقرر ما إذا كانت ستعيد الترخيص العادي أو تمدد الترخيص المؤقت. إذا اختلفت المنشأة مع قرار رفض الترخيص العادي، يمكنها طلب جلسة استماع، حيث يجب على الولاية إثبات سبب عدم استعادة الترخيص.
Section § 1438
Section § 1439
Section § 1439.2
Section § 1439.5
يفرض القانون على الإدارة الحكومية تطوير وصيانة نظام معلومات آلي. يهدف هذا النظام إلى تحسين تشغيل وإنفاذ لوائح الرعاية الصحية من خلال جمع البيانات الهامة، وجعل معلومات المنشآت أكثر سهولة في الوصول إليها، وتحديد اتجاهات الرعاية دون المستوى، وتوفير معلومات إدارية مفيدة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يُعلم الجمهور حول مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل في كاليفورنيا باستخدام نظام معلومات للمستهلكين.
تُشجع الإدارة على السعي للحصول على تمويل فيدرالي لدعم هذا النظام. قبل تنفيذه، يجب مراجعة مكون معلومات المستهلكين من قبل اللجنة الاستشارية للرعاية الصحية.
Section § 1439.6
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية الصحية طويلة الأجل إخطار أمين مظالم الرعاية طويلة الأجل المحلي عند نقل أو تسريح مقيم من المنشأة. يجب إرسال الإشعار في نفس الوقت الذي يتم فيه تقديمه للمقيم أو ممثله، باستثناء حالات الطوارئ إلى المستشفى. يمكن إرسال الإشعارات عبر الفاكس أو البريد الإلكتروني، أو بالبريد إذا لم تكن الخيارات الإلكترونية متاحة، ويجب أن تكون في الوقت المناسب لتجنب العقوبات.
يجب على المنشأة تزويد المقيم بتقييم وخطة التسريح، مع شرح سبب عدم إمكانية تلبية احتياجاته وكيف ستلبي المنشأة الجديدة تلك الاحتياجات. يجب تسليم هذه المعلومات قبل 48 ساعة على الأقل من الانتقال وتكون مجانية. إذا استأنف المقيم القرار، يجب أن يتمكن الطرفان من الوصول إلى الوثائق ذات الصلة قبل الجلسة وأثناءها. تتوافق هذه العمليات مع المتطلبات الفيدرالية وتمنح المقيم أو ممثله الحق في رفض الوثائق أو إذا لم يتم اقتراح أي نقل.
Section § 1439.7
يسمح هذا القانون لمرفق رعاية طويلة الأجل الذي يشارك في برنامج Medi-Cal بنقل أو إخلاء مقيم في غضون 90 يومًا من قبوله إذا استوفيت شروط معينة. أولاً، يجب على المرفق طلب معلومات مفصلة عن الوضع المالي للمقيم قبل قبوله. ثانيًا، يتخذ المرفق قرار القبول بناءً على هذه المعلومات. إذا اكتشف المرفق أن الوضع المالي للمقيم قد تم تضليله، فيمكنه اتخاذ إجراء. لا ينطبق حد الـ 90 يومًا إذا ارتكب المقيم احتيالاً، ولكن يجب اتخاذ الإجراء في غضون 18 شهرًا من القبول. أخيرًا، يجب على المرفق إخطار الإدارة الحكومية وأمين مظالم الرعاية طويلة الأجل قبل الشروع في الإخلاء.
Section § 1439.8
Section § 1439.9
يتطلب هذا القانون من مرافق التمريض الماهر المشاركة في برنامج Medi-Cal إتاحة الإحصاء اليومي الحالي للمقيمين وبيانات توظيف الممرضين لديها للجمهور. يمكنهم تحقيق ذلك إما عن طريق نشر المعلومات على موقعهم الإلكتروني أو تقديمها عند الطلب عبر مكالمة هاتفية أو بريد إلكتروني. يجب أن تعكس البيانات المعلومات المطلوبة بموجب الإرشادات الفيدرالية وأن تكون ذات صلة بيوم الطلب أو النشر.
بالإضافة إلى ذلك، يوضح هذا القسم أن هذه المتطلبات ليست قابلة للاسترداد كتكليف جديد من الولاية، ولا تمنع تقديم أي معلومات أخرى مطلوبة قانونياً. لا تخضع انتهاكات هذا القسم لأقسام عقوبات معينة. أخيراً، يقر القانون بأن الامتثال لا يكلف شيئاً إضافياً، ولكنه يسمح بتغييرات مستقبلية إذا حكم قضائي بوجوب السداد.