مكافحة النفايات الخطرةبرك احتجاز سطحية
Section § 25208
Section § 25208.1
ينص القانون على أن النفايات الخطرة السائلة تشكل تهديدًا لجودة المياه عند تخزينها في البرك أو البحيرات الاصطناعية. تظهر التقارير أن هذه النفايات تلوث إمدادات مياه الشرب وتؤثر على البيئة. لا تتطلب اللوائح الحالية أن تكون برك التخزين القديمة آمنة مثل الجديدة، حيث تفتقر إلى ميزات مثل البطانات الأفضل وكشف التسرب.
تشير الدراسات إلى أن حتى أفضل البطانات لا تستطيع إيقاف التلوث بشكل كامل. لذلك، يهدف القانون إلى إنشاء برنامج لمنع هذا التلوث. سيضمن هذا البرنامج أن جميع أحواض احتجاز النفايات الخطرة إما أن تصبح آمنة أو تُغلق لحماية الصحة العامة والبيئة.
Section § 25208.2
يحدد هذا القسم المصطلحات المتعلقة بإدارة منشآت النفايات الخطرة. يشير "العمر التشغيلي للمنشأة" إلى الفترة التي قد تؤثر فيها المنشأة على مياه الولاية، وينتهي بإغلاقها بشكل صحيح. المياه الجوفية هي المياه الموجودة تحت سطح الأرض، بينما تشير "جودة المياه الأساسية" إلى الظروف الطبيعية للمياه غير المتأثرة بالنفايات الخطرة. يعني "إغلاق البركة الاحتجازية" التوقف الدائم عن تصريف النفايات الخطرة وإعدادها للصيانة. الرشح هو السائل الذي يتسرب من وحدة النفايات. البركة السطحية الاحتجازية هي منطقة طبيعية أو صناعية لاحتواء النفايات الخطرة السائلة، باستثناء مكبات النفايات أو الخزانات. يشير "الشخص المؤهل" إلى شخص لديه خبرة وشهادة في مجالات مثل الجيولوجيا أو الهندسة. يشير "المجلس الإقليمي" و"المجلس الولائي" إلى الهيئات الحكومية المسؤولة عن جودة المياه.
Section § 25208.3
يفرض هذا القانون على المجلس الحكومي وضع لائحة طارئة تحدد جدول رسوم للأفراد الذين يفرغون نفايات خطرة سائلة في أحواض تجميع سطحية. توجد إعفاءات محددة، ويجب أن تغطي الرسوم تكاليف المجلس الحكومي والمجالس الإقليمية لإدارة هذه اللائحة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتضمن اللائحة غرامات على التأخر في الدفع، حيث يمكن أن تصل الغرامة إلى ضعف الرسم الأصلي بناءً على تاريخ الامتثال السابق.
تودع الرسوم المحصلة في حساب تقييم أحواض التجميع السطحية في الصندوق العام، والذي يستخدم للمساعدة في تنفيذ قوانين إدارة النفايات ذات الصلة. يمكن سن اللوائح الطارئة بسرعة لضمان الصحة والسلامة العامة، وستظل سارية المفعول حتى يتم تعديلها من قبل المجلس الحكومي.
Section § 25208.4
ينص هذا القانون على أنه، ما لم يتم منح إعفاء بحلول تواريخ معينة، لا يمكنك تصريف النفايات الخطرة السائلة أو النفايات الخطرة التي تحتوي على سوائل حرة في أحواض التجميع السطحية القريبة من مصادر محتملة لمياه الشرب إذا كان الحوض يحتوي على نفايات خطرة. إذا كنت تمتلك مثل هذا الحوض، فيجب عليك إغلاقه ما لم يتم إعفاؤك.
للتقدم بطلب للحصول على إعفاء، يجب عليك التأكد من عدم وجود نفايات شديدة الخطورة. يتمتع المجلس الإقليمي بسلطة منح الإعفاءات فقط إذا تم استيفاء شروط محددة، مثل ضمان عدم هجرة النفايات التي تلوث المناطق المجاورة.
الإعفاءات مؤقتة (لمدة تصل إلى خمس سنوات) ويمكن إلغاؤها إذا هددت المواد الخطرة سلامة المياه أو إذا لم يتم استيفاء الشروط. يجب أن تكون أحواض التجميع السطحية مبطنة بطبقتين، وتحتوي على نظام تجميع الرشح، وتحافظ على مراقبة المياه الجوفية للحفاظ على الإعفاء.
لا يمكن تصريف أي نفايات خطرة مقيدة في الأحواض دون إعفاء، وبدأت قواعد هذا القسم في عام 1989.
Section § 25208.5
ينظم هذا القانون كيفية إدارة النفايات الخطرة السائلة في أحواض التجميع السطحية بعد 1 يناير 1989. ويشترط أن تكون هذه الأحواض مزودة ببطانات مزدوجة ونظام تجميع للرشح ومراقبة للمياه الجوفية، ما لم يتم منح إعفاء. يمكن طلب الإعفاءات إذا بدأ الإنشاء في أو قبل 1 يوليو 1984. للحصول على إعفاء، يجب استيفاء عدة معايير: ألا تكون هناك نفايات قد تسربت إلى المياه القريبة، وألا يشكل استمرار العمليات دون الحماية المطلوبة مخاطر تلوث. إذا تم منح إعفاء، يمكن أن يستمر لمدة تصل إلى خمس سنوات، ولكنه يتطلب استيفاء شروط معينة لتجديده.
يجب تقديم طلبات الإعفاء بشكل صحيح قبل المواعيد النهائية المحددة ويجب أن تتضمن التقارير المطلوبة. تطبق الرسوم عند تقديم هذه الطلبات. إذا لم يبت مجلس إقليمي في طلب في الوقت المحدد، توجد عملية مراجعة احتياطية تشمل المجلس الولائي.
Section § 25208.6
ينص هذا القانون على أنه إذا اكتشف مجلس إقليمي مستنقعًا سطحيًا - وهو في الأساس بركة تُخزن فيها النفايات - يلوث أو يمكن أن يلوث مياه كاليفورنيا أو أراضيها، فعليهم التصرف. إذا لم يتمكنوا من ضمان الحماية عن طريق إضافة بطانات ونظام لجمع النفايات المتسربة، فقد يأمرون بإغلاقه. بدلاً من ذلك، يمكنهم منع أي نفايات من الدخول إليه والمطالبة بالتنظيف إذا حدث تلوث.
بالإضافة إلى ذلك، يمكنهم مطالبة البركة بالامتثال لشروط سلامة معينة ولا يمكنهم منحها معاملة خاصة لتجاوز هذه القواعد.
Section § 25208.7
يفرض هذا القانون على المجالس الإقليمية في كاليفورنيا تفتيش المنشآت التي تحتوي على أحواض سطحية، وهي هياكل تشبه البرك تستخدم لإدارة النفايات السائلة الخطرة، مرة واحدة على الأقل سنوياً. ويجب عليهم أيضاً مراجعة بيانات الرصد لضمان الامتثال للوائح.
يجب على الأشخاص أو الكيانات التي تصرف نفايات سائلة خطرة في هذه الأحواض تقديم تقارير إلى المجلس الإقليمي بحلول مواعيد نهائية محددة ما لم يكونوا مؤهلين للحصول على إعفاء. إذا كان الشخص قد قدم بالفعل طلباً للإعفاء أو أغلق الحوض بشكل صحيح بحلول نهاية عام 1985، فقد لا يضطر إلى تقديم تقرير آخر، خاصة إذا تم تحديد أن النفايات لم تتسرب إلى المناطق المحيطة.
Section § 25208.8
إذا تلقى شخص إشعارًا أو قدم طلبًا للحصول على إعفاء يتعلق بأحواض التجميع السطحية، فيجب عليه تقديم تقرير هيدروجيولوجي مفصل إلى مجلس إقليمي. يجب أن يتضمن هذا التقرير، الذي يعده ويصادق عليه فرد مؤهل، معلومات شاملة حول حوض التجميع السطحي، مثل خصائصه الفيزيائية، وتفاصيل النفايات الخطرة، والمسطحات المائية القريبة، والآبار، وتدفق المياه الجوفية.
يجب أن يغطي التقرير أيضًا جوانب مثل الظروف المناخية، وتركيب التربة، وأنظمة الرصد الحالية، والقدرة على اكتشاف التسربات المحتملة. ويقدم رؤى حول حركة المياه والتلوث المحتمل لمنع المخاطر على موارد المياه المحلية. تضمن القياسات والتقييمات المفصلة فعالية وموثوقية أنظمة وطرق الرصد لمعالجة أي مخاطر تلوث في الوقت المناسب.
Section § 25208.9
يحدد هذا القانون العواقب المترتبة على عدم تقديم تقارير هيدروجيولوجية أو تقديم معلومات كاذبة إلى مجلس إقليمي. إذا لم يقدم شخص تقريراً مطلوباً، فقد يتم تغريمه من 1,000 دولار إلى 10,000 دولار عن كل يوم تأخير. وإذا قدم شخص معلومات كاذبة، فإنه يواجه عقوبة تتراوح بين 2,000 دولار و 25,000 دولار عن كل يوم لا يتم فيه تصحيح البيانات الكاذبة. عند تحديد مبلغ الغرامة، تنظر المحكمة في عوامل مثل الضرر الناتج، وطبيعة المخالفة ومدتها، والمخالفات السابقة، وأي إجراءات تصحيحية. يتم إرسال التقارير التي تحتوي على معلومات كاذبة إلى المجالس المهنية المختصة لاتخاذ إجراءات تأديبية محتملة.
Section § 25208.10
Section § 25208.11
Section § 25208.12
Section § 25208.13
يسمح هذا القانون للمجالس الإقليمية بإعفاء بعض أحواض التجميع السطحي (المناطق المستخدمة لتخزين نفايات التعدين) من الامتثال لأقسام محددة من قانون الصحة والسلامة إذا كانت النفايات لا تهدد مياه الولاية وتم اتباع جميع اللوائح.
يمكن للشخص التقدم بطلب للحصول على هذا الإعفاء مع التقييمات اللازمة ويجب عليه تقديم تقرير هيدروجيولوجي لدعم قضيته. إذا لم يتم منح الإعفاء في غضون عامين، يجب على مقدم الطلب الامتثال للأقسام ذات الصلة في غضون ثلاث سنوات. إذا اعتبر التقرير الأولي غير كافٍ بسبب تأخر المجلس في تقديم الملاحظات، فهناك سنة إضافية لتصحيحه.
الإعفاءات صالحة لمدة تصل إلى خمس سنوات ويمكن تجديدها إذا استمر استيفاء الشروط. يجب أن تصاحب الرسوم الطلبات. إذا تبين أن الإعفاءات الممنوحة تسبب التلوث، يجب على المجلس اتخاذ إجراءات تصحيحية.
Section § 25208.14
بحلول 1 يناير 1987، يجب على المجلس الولائي تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية يتضمن تفاصيل حول عدد طلبات الإعفاء التي تم تقديمها بموجب القسمين 25208.4 و 25208.5. ويجب أن يحدد هذا التقرير أيضاً خطة أولية لتنفيذ هذا التشريع.
تفترض المواعيد النهائية المذكورة في القانون أنه لن يكون هناك أكثر من 300 طلب، بمتوسط ثلاث برك تخزين سطحية لكل منشأة.
إذا تم استلام أكثر من 300 طلب أو إذا كان متوسط عدد برك التخزين لكل منشأة أعلى، تعتزم الهيئة التشريعية تعديل المواعيد النهائية للسماح بتقييم سليم لكل طلب.
Section § 25208.15
ينص هذا القانون على أن بعض أحواض التجميع تحت الأرض المستخدمة من قبل مشغلي مكافحة الآفات أو الوكالات الحكومية معفاة من لوائح بيئية محددة إذا استوفت معايير تصميم وتشغيل صارمة وتمت الموافقة عليها من قبل مجلس إقليمي قبل التركيب.
يجب أن تحتوي الأحواض على طبقتين من الاحتواء لمنع التسرب، وأن تكون صغيرة الحجم، وتستخدم خصيصًا لمكافحة الآفات. يجب تفريغها من السائل مرتين يوميًا وفحصها كل يوم، مع الاحتفاظ بسجلات الفحص وتدقيقها سنويًا.
إذا تم العثور على تسرب، يجب إيقاف استخدام الحوض فورًا، ويجب اتخاذ إجراءات تصحيحية. يمتلك المجلس الإقليمي صلاحية ضمان أن هذه الأحواض لا تشكل تهديدًا بيئيًا.
Section § 25208.16
إذا كان لديك حوض تجميع سطحي يتم فيه تخزين بعض النفايات الخطرة مؤقتًا، يمكنك التقدم بطلب للحصول على إعفاء من لوائح معينة، بشرط ألا تحتوي النفايات على السيانيد أو مستويات عالية من ثنائي الفينيل متعدد الكلور. يجب أن تتضمن طلبات هذا الإعفاء تقريرًا مفصلاً عن جيولوجيا الموقع. بالنسبة للمنشآت القديمة، كان الموعد النهائي لتقديم الطلبات في عام 1986.
للتأهل للحصول على إعفاء، يجب عليك التأكد من عدم وجود نفايات شديدة الخطورة، وفحص الحوض واختباره بانتظام، واتباع إرشادات صارمة لإزالة النفايات. يستمر الإعفاء لمدة تصل إلى خمس سنوات ولكن يمكن تجديده من خلال استيفاء المتطلبات الأولية مرة أخرى.
هذا الإعفاء مخصص تحديدًا لنفايات تنظيف غلايات محطات الطاقة التي تعمل بالوقود الأحفوري. يمكن نقل الإعفاء إذا استوفى المالك الجديد جميع الشروط. تتطلب أحواض التجميع السطحية القريبة من مصادر المياه تدابير حماية إضافية مثل البطانات المزدوجة وأنظمة المراقبة.
Section § 25208.17
ينص هذا القانون على إعفاء من تقديم تقرير بيئي محدد لأفراد وكيانات معينة، مثل مشغلي مكافحة الآفات ووكالات مكافحة النواقل المحلية، إذا كانت بركتهم السطحية مغلقة أو ستغلق بحلول أوائل عام 1988 امتثالاً للوائح محددة، وكانت تستخدم فقط لتخزين السموم الاقتصادية. للتأهل، يجب عليهم تقديم طلب إعفاء وتقديم تقييم هيدروجيولوجي مفصل للموقع بحلول المواعيد النهائية المحددة، بما في ذلك رسوم طلب قدرها 3,000 دولار. يتطلب التقييم بيانات واسعة حول البركة وتأثيرها البيئي، مثل أنواع النفايات، والتسربات المحتملة، وتحليل التربة والمياه. يؤدي عدم الامتثال للمواعيد النهائية للدفع إلى فرض غرامات. إذا نشأت مشكلات امتثال، يمكن للمجلس الإقليمي إصدار أوامر بوقف التصريفات وطلب المزيد من التقارير.