Section § 3701

Explanation

يفرض هذا القانون على المتقدمين للحصول على تراخيص والجهات المرخص لها في مجال أعمال الأصول المالية الرقمية إنشاء والحفاظ على عدة برامج وسياسات أساسية. تشمل هذه البرامج الأمن، واستمرارية الأعمال، والتعافي من الكوارث، ومكافحة الاحتيال، بالإضافة إلى تدابير لمنع غسل الأموال وتمويل الإرهاب. يجب على المرخص لهم التأكد من أن هذه السياسات قوية، ومكيفة لأنشطتهم التجارية المحددة، ومتوافقة مع القوانين الأخرى المعمول بها.

يجب أن تقوم سياسات الكشف عن الاحتيال بتقييم المخاطر وتخضع لتحديثات منتظمة. يجب أن تتماشى سياسات مكافحة غسل الأموال مع القوانين الفيدرالية، ويجب أن تحمي سياسات أمن المعلومات البيانات الحساسة. يجب أن تكون السياسات واضحة للمستهلكين، ويجب أن يشرف عليها شخص معين.

يمكن للمرخص لهم طلب التوجيه من القسم بشأن الامتثال وربما الاستعانة بمصادر خارجية لبعض المهام. لا يعني الفشل في تحقيق أهداف السياسة تلقائيًا المسؤولية ما لم يكن هناك دليل على مشكلات منهجية. يجب الإفصاح عن معظم السياسات بشكل منفصل، ولكن تلك المتعلقة بجوانب أمنية معينة قد تظل سرية لأسباب تتعلق بالسلامة.

(a)CA التمويل Code § 3701(a) يجب على مقدم الطلب، قبل تقديم الطلب، إنشاء سياسات وإجراءات والاحتفاظ بها في سجل خلال فترة الترخيص لجميع ما يلي:
(1)CA التمويل Code § 3701(a)(1) برنامج أمن المعلومات وبرنامج الأمن التشغيلي.
(2)CA التمويل Code § 3701(a)(2) برنامج استمرارية الأعمال.
(3)CA التمويل Code § 3701(a)(3) برنامج التعافي من الكوارث.
(4)CA التمويل Code § 3701(a)(4) برنامج مكافحة الاحتيال.
(5)CA التمويل Code § 3701(a)(5) برنامج لمنع غسل الأموال.
(6)CA التمويل Code § 3701(a)(6) برنامج لمنع تمويل الأنشطة الإرهابية.
(7)Copy CA التمويل Code § 3701(a)(7)
(A)Copy CA التمويل Code § 3701(a)(7)(A) برنامج مصمم لضمان الامتثال لهذا القسم والقوانين الأخرى لهذه الولاية أو القوانين الفيدرالية المطبقة على نشاط أعمال الأصول المالية الرقمية الذي يخطط له المرخص له مع المقيمين أو نيابة عنهم، ولمساعدة المرخص له في تحقيق أهداف قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية الأخرى إذا كان انتهاك تلك القوانين يستوجب علاجًا بموجب هذا القسم.
(B)CA التمويل Code § 3701(a)(7)(A)(B) يجب أن يحدد البرنامج الموصوف في هذه الفقرة سياسات وإجراءات مفصلة يتعهد المرخص له باتخاذها لتقليل احتمالية قيام المرخص له بتسهيل تبادل الأوراق المالية غير المسجلة.
(b)CA التمويل Code § 3701(b) يجب أن تكون السياسة المطلوبة بموجب الفقرة (a) مسجلة ومصممة لتكون كافية لنشاط أعمال الأصول المالية الرقمية الذي يخطط له المرخص له مع المقيمين أو نيابة عنهم، مع الأخذ في الاعتبار ظروف جميع المشاركين والتشغيل الآمن للنشاط. يجب أن تكون أي سياسة وإجراء تنفيذي متوافقة مع السياسات الأخرى والإجراءات المنفذة لها، وألا تتعارض مع السياسات أو الإجراءات المطبقة على المرخص له بموجب قانون الولاية الآخر. قد تكون السياسة والإجراء التنفيذي موجودين بالفعل في نشاط أعمال الأصول المالية الرقمية للمرخص له مع المقيمين أو نيابة عنهم.
(c)CA التمويل Code § 3701(c) يجب أن تتضمن سياسة المرخص له للكشف عن الاحتيال جميع ما يلي:
(1)CA التمويل Code § 3701(c)(1) تحديد وتقييم المخاطر الجوهرية لنشاط أعمال الأصول المالية الرقمية المتعلقة بالاحتيال، والتي يجب أن تشمل أي شكل من أشكال التلاعب بالسوق والتداول من الداخل من قبل المرخص له أو موظفيه أو عملائه.
(2)CA التمويل Code § 3701(c)(2) الحماية ضد أي مخاطر جوهرية متعلقة بالاحتيال يحددها القسم أو المرخص له.
(3)CA التمويل Code § 3701(c)(3) التقييم والمراجعة الدورية لإجراءات مكافحة الاحتيال.
(d)CA التمويل Code § 3701(d) يجب أن تتضمن سياسة المرخص له لمنع غسل الأموال وتمويل الأنشطة الإرهابية جميع ما يلي:
(1)CA التمويل Code § 3701(d)(1) تحديد وتقييم المخاطر الجوهرية لنشاط أعمال الأصول المالية الرقمية المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الأنشطة الإرهابية.
(2)CA التمويل Code § 3701(d)(2) إجراءات، وفقًا للقانون الفيدرالي أو الإرشادات الصادرة عن الوكالات الفيدرالية المسؤولة عن إنفاذ القانون الفيدرالي، المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الأنشطة الإرهابية.
(3)CA التمويل Code § 3701(d)(3) تقديم التقارير بموجب قانون سرية البنوك (31 U.S.C. Sec. 5311 وما يليه) أو الفصل العاشر من الباب 31 من قانون اللوائح الفيدرالية والقوانين الفيدرالية أو قوانين الولاية الأخرى المتعلقة بمنع أو كشف غسل الأموال أو تمويل الأنشطة الإرهابية.
(e)CA التمويل Code § 3701(e) يجب أن تتضمن سياسة أمن المعلومات والأمن التشغيلي للمرخص له ضمانات إدارية ومادية وتقنية معقولة ومناسبة لحماية سرية وسلامة وتوافر أي معلومات شخصية غير عامة أو أصول مالية رقمية يتلقاها أو يحتفظ بها أو ينقلها.
(f)CA التمويل Code § 3701(f) يجب على المرخص له أن يقدم إلى القسم نسخة من أي تقرير يقدمه إلى سلطة فيدرالية.
(g)CA التمويل Code § 3701(g) يجب أن تتضمن سياسة حماية المرخص له بموجب الفقرة (e) للمقيمين جميع ما يلي:
(1)CA التمويل Code § 3701(g)(1) أي إجراء أو نظام سجلات مطلوب للامتثال لهذا القسم وقوانين الولاية الأخرى المطبقة على المرخص له فيما يتعلق بنشاط أعمال الأصول المالية الرقمية مع مقيم أو نيابة عنه.
(2)CA التمويل Code § 3701(g)(2) إجراء لتسوية النزاعات بين المرخص له والمقيم.
(3)CA التمويل Code § 3701(g)(3) إجراء للمقيم للإبلاغ عن معاملة نشاط أصول مالية رقمية غير مصرح بها أو خاطئة أو عرضية.
(4)CA التمويل Code § 3701(g)(4) إجراء للمقيم لتقديم شكوى إلى المرخص له ولحل الشكوى بطريقة عادلة وفي الوقت المناسب مع إشعار المقيم في أقرب وقت ممكن عمليًا بالحل وأسباب الحل.
(h)CA التمويل Code § 3701(h) بعد إنشاء المرخص له للسياسات والإجراءات المطلوبة بموجب هذا القسم، يجب على المرخص له تعيين فرد مسؤول يتمتع بسلطة وخبرة كافية لمراقبة كل سياسة وإجراء، ونشرها حسب الاقتضاء، والتوصية بالتغييرات المرغوبة، وإنفاذها.
(i)CA التمويل Code § 3701(i) يجوز للمرخص له طلب المشورة من القسم فيما يتعلق بالامتثال لهذا القسم، وبموافقة القسم، الاستعانة بمصادر خارجية للوظائف، بخلاف الامتثال، المطلوبة بموجب هذا القسم، ويجوز له طلب تحديد من القسم بأن سياسة أو إجراء لا يخضع لمتطلب الإفصاح الموصوف في الفقرة (k) بسبب مخاطر أمنية محتملة.
(j)CA التمويل Code § 3701(j) لا يعتبر فشل سياسة أو إجراء معين تم اعتماده بموجب هذا القسم في تحقيق أهدافه في حالة معينة سببًا لمسؤولية المرخص له إذا تم إنشاء السياسة أو الإجراء وتنفيذه ومراقبته بشكل صحيح. تعتبر الإخفاقات المتكررة لسياسة أو إجراء دليلاً على أن السياسة أو الإجراء لم يتم إنشاؤه أو تنفيذه بشكل صحيح.
(k)Copy CA التمويل Code § 3701(k)
(1)Copy CA التمويل Code § 3701(k)(1) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة (2)، يجب الإفصاح عن السياسات والإجراءات المعتمدة بموجب هذا القسم بشكل منفصل عن الإفصاحات الأخرى المتاحة للمقيم، بطريقة واضحة وبارزة وفي الوسيلة التي اتصل بها المقيم بالمرخص له.
(2)CA التمويل Code § 3701(k)(2) لا تنطبق هذه الفقرة الفرعية على أي مما يلي:
(A)CA التمويل Code § 3701(k)(2)(A) برنامج أمن المعلومات المعتمد أو برنامج الأمن التشغيلي الموصوف في الفقرة (a).
(B)CA التمويل Code § 3701(k)(2)(B) أي سياسة أو إجراء قرر القسم سابقًا أنه لا يخضع لهذه الفقرة الفرعية بسبب مخاطر أمنية محتملة.

Section § 3702

Explanation

قبل التقدم بطلب للحصول على ترخيص، يجب على الشركات وضع والاحتفاظ بسجل للسياسات والإجراءات التي تضمن امتثالها ليس فقط لهذه اللائحة المالية، بل وأي قوانين ولاية أخرى ذات صلة. يجب أن تتوافق هذه السياسات مع قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية على حد سواء، ويمكن تكييفها من الإجراءات الحالية المستخدمة في الأنشطة المالية الرقمية.

بمجرد وضع هذه السياسات، يجب على الشركة تعيين شخص مؤهل للإشراف عليها والترويج لها وإنفاذها. يمكن للشركات طلب التوجيه من الإدارة بشأن هذه السياسات، ويمكنها الاستعانة بمصادر خارجية للمهام غير المتعلقة بالامتثال إذا تمت الموافقة على ذلك. إذا لم تنجح سياسة ما لمرة واحدة ولكن تم وضعها ومراقبتها بشكل صحيح، فلن تكون الشركة مسؤولة. ومع ذلك، تشير الإخفاقات المتكررة إلى أن السياسة لم يتم التعامل معها بشكل مناسب.

(a)CA التمويل Code § 3702(a) يجب على مقدم الطلب، قبل تقديم طلبه، أن ينشئ ويحتفظ في سجل بسياسة أو إجراء مصمم لضمان الامتثال لهذا القسم، ولقانون هذه الولاية بخلاف هذا القسم، إذا كان القانون الآخر ذا صلة بنشاط الأعمال المتعلق بالأصول المالية الرقمية الذي يتوخاه المرخص له أو بنطاق هذا القسم أو إذا كان هذا القسم يمكن أن يساعد في الغرض من القانون الآخر لأن انتهاك القانون الآخر له سبيل انتصاف بموجب هذا القسم.
(b)CA التمويل Code § 3702(b) يجب أن تكون السياسة أو الإجراء بموجب الفقرة (أ) متوافقة، ولا تتعارض، مع المتطلبات المطبقة على المرخص له بموجب قانون ولاية آخر أو بموجب القانون الفيدرالي، وقد تكون سياسة أو إجراءً موجودًا لنشاط الأعمال المتعلق بالأصول المالية الرقمية للمرخص له مع، أو نيابة عن، مقيم.
(c)CA التمويل Code § 3702(c) بعد أن يقوم المرخص له بإنشاء السياسات والإجراءات المطلوبة بموجب هذا القسم، يجب عليه تعيين فرد مسؤول يتمتع بسلطة وخبرة كافية لمراقبة أي سياسة أو إجراء، والترويج له حسب الاقتضاء، والتوصية بالتغييرات حسب الرغبة، وإنفاذه.
(d)CA التمويل Code § 3702(d) يجوز للمرخص له طلب المشورة من الإدارة فيما يتعلق بالامتثال لهذا القسم، وبموافقة الإدارة، الاستعانة بمصادر خارجية للوظائف، بخلاف الامتثال، المطلوبة بموجب هذا القسم.
(e)CA التمويل Code § 3702(e) لا يعتبر فشل سياسة أو إجراء معين تم اعتماده بموجب هذا القسم في تحقيق أهدافه في حالة معينة سببًا لمسؤولية المرخص له إذا تم إنشاء السياسة أو الإجراء وتطبيقه ومراقبته بشكل صحيح. وتعتبر الإخفاقات المتكررة لسياسة أو إجراء دليلاً على أن السياسة أو الإجراء لم يتم إنشاؤه أو تطبيقه بشكل صحيح.