Chapter 10
Section § 2800
Section § 2801
يبرز هذا القانون أهمية التخطيط للحفاظ على الحياة البرية في كاليفورنيا بسبب تزايد الطلب على الموارد الطبيعية نتيجة للنمو السكاني. ويشدد على استخدام تخطيط الحفاظ على المجتمعات الطبيعية كأداة للموازنة بين حماية الحياة البرية واحتياجات التنمية الاقتصادية. يشجع هذا النهج التعاون بين الوكالات العامة وملاك الأراضي والمصالح الخاصة للحفاظ على الموائل الطبيعية واستعادتها مع مراعاة الآثار الاقتصادية.
عملية التخطيط طوعية وتهدف إلى الاستخدام الفعال للموارد، ودعم تنوع الأنواع، ودمج أنشطة إدارة الحياة البرية. وتركز على التنسيق الاستباقي للتخفيف من تأثير مشاريع التنمية، وتشرك العديد من أصحاب المصلحة، بما في ذلك الهيئات الحكومية والجمهور، لتشجيع جهود الحفاظ على البيئة من خلال الحوافز والمشاركة النشطة.
Section § 2802
Section § 2805
يوضح هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بخطط الحفاظ على المجتمعات الطبيعية في كاليفورنيا. فهو يوضح مفاهيم مثل "الإدارة التكيفية"، التي تتضمن استخدام معلومات جديدة لتعديل استراتيجيات الحفاظ، و"الأنواع المرشحة"، كما هي معرفة في مكان آخر من القانون. يشير مصطلح "الظروف المتغيرة" إلى الأحداث المتوقعة التي قد تؤثر على الأنواع أو المنطقة التي تغطيها الخطة.
بالإضافة إلى ذلك، يتضمن "الحفاظ" إجراءات لضمان عدم حاجة الأنواع لحماية مكثفة، بينما تشمل "الأنواع المشمولة" الأنواع المدرجة وغير المدرجة التي تدار بموجب هذه الخطط. يشير "ضمان الإدارة" إلى الالتزامات التي قطعتها الإدارة بموجب القانون. يتحقق "برنامج الرصد" ضمن الخطة من مدى فعالية استراتيجيات الحفاظ والتخفيف في الخطة ويتضمن مسوحات وتقارير مرحلية.
تهدف "خطة الحفاظ على المجتمعات الطبيعية" إلى الحفاظ على التنوع البيولوجي مع استيعاب المصالح الاقتصادية والتنموية. يتغير "المشارك في الخطة" من الأطراف في اتفاقية التخطيط إلى الأطراف الملزمة باتفاقية التنفيذ بمجرد الموافقة على الخطة. أخيرًا، "الظروف غير المتوقعة" هي تغيرات غير متوقعة تؤثر بشدة على الأنواع، وتشير "وكالات الحياة البرية" إلى منظمات معينة للحياة البرية على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي.
Section § 2809
Section § 2810
يسمح هذا القسم لإدارة الأسماك والحياة البرية في كاليفورنيا بإبرام اتفاقيات مع الأفراد أو الكيانات العامة لإنشاء خطط للحفاظ على أنواع الحياة البرية. تهدف هذه الخطط إلى إدارة وحماية أنواع مختلفة، بما في ذلك تلك المهددة بالانقراض أو المعرضة للخطر، بمساعدة الوكالات المحلية. يجب أن تحدد الاتفاقيات النطاق الجغرافي للخطة، والأنواع والمجتمعات المعنية، وأهداف الحفظ، وأن تتضمن مدخلات علمية لتوجيه الاستراتيجيات والمبادئ للحفاظ على الموائل الطبيعية. بالإضافة إلى ذلك، يلزم التنسيق مع وكالات الحياة البرية الفيدرالية للامتثال لقوانين الأنواع المهددة بالانقراض الفيدرالية. يتم تشجيع مشاركة الجمهور، وهناك عملية مؤقتة لمراجعة المشاريع التي قد تؤثر على أهداف الحفظ. قبل الموافقة على اتفاقية التخطيط، يُمنح الجمهور فترة 21 يومًا للتعليق.
Section § 2815
يفرض هذا القانون عملية لمشاركة الجمهور في تطوير ومراجعة خطط الحفاظ على المجتمعات الطبيعية. تضمن هذه العملية أن يتمكن الأطراف المهتمة، مثل ملاك الأراضي، من تقديم ملاحظاتهم للوكالات المعنية. وتشمل تشكيل مجموعات عمل عامة أو لجان استشارية في وقت مبكر. المتطلبات الرئيسية هي:
(a) يجب أن تكون مسودات الوثائق متاحة للجمهور لمدة 60 يومًا على الأقل قبل اعتمادها، للسماح بتقديم التعليقات. ويجب إتاحة الوثائق الأولية قبل 10 أيام من جلسات الاستماع العامة ذات الصلة. يمكن أن تتداخل هذه الفترة مع فترات مراجعة قانون جودة البيئة في كاليفورنيا.
(b) يجب أن تكون جميع مسودات الخطط والوثائق ذات الصلة متاحة بشكل معقول للمراجعة العامة.
(c) يجب أن تكون جلسات الاستماع العامة خلال عملية التخطيط مكملة للمتطلبات القانونية القائمة.
(d) هناك تركيز على التواصل مع مختلف أصحاب المصلحة، لضمان الحصول على مدخلات من مصالح عامة وخاصة متنوعة.
Section § 2820
يحدد هذا القسم المعايير للموافقة على خطة الحفاظ على المجتمعات الطبيعية، والتي تهدف إلى حماية موائل الحياة البرية والأنواع. يجب أن تتضمن الخطة استراتيجيات إدارة تكيفية، وتحمي الموائل، وتضمن الحفاظ الفعال على الأنواع من خلال الإدارة طويلة الأجل ومحميات الموائل. وهي تتضمن برنامج رصد، وإجراءات حفظ محددة، واتفاقية تنفيذ تحدد نطاق تغطية الأنواع وتؤسس حماية الموائل على المدى الطويل.
يتطلب القانون أن تتضمن هذه الخطط شروطًا للتمويل، والإشراف على تنفيذ الخطة، ونظامًا للتعديلات. إذا فشل المشاركون في الحفاظ على جهود الحفظ المتناسبة، فقد يتم تعليق تصاريحهم أو إلغاؤها. يجب أن تتضمن الخطط أيضًا تقارير عامة وورش عمل لمشاركة التقدم المحرز. يجب تحليل أي آثار بيئية بموجب الخطة، وتطبيق تدابير التخفيف الممكنة. أخيرًا، توفر الإدارة ضمانات الحفظ بناءً على الظروف المحلية.
Section § 2821
عندما تتم الموافقة على خطة الحفاظ على المجتمع الطبيعي (NCCP)، يجب على الإدارة القيام بأمرين. أولاً، يجب عليها إدراج الأنواع التي يمكن أخذها وفقًا لقسم محدد من القانون، مع التأكد من وجود أسباب واضحة لإدراجها من خلال مراعاة وجودها الإقليمي، وصحة أعدادها، واحتياجات موائلها. ثانيًا، يجب عليهم التأكد من أن تدابير التخفيف في الخطة تتوافق مع متطلبات قانونية معينة، لضمان أن الإجراءات المتخذة لحماية الأنواع شاملة ومتوافقة مع المعايير المحددة.
Section § 2822
Section § 2823
Section § 2825
Section § 2826
Section § 2827
Section § 2828
Section § 2829
يسمح هذا القانون للوزارة باسترداد التكاليف الفعلية التي تتكبدها أثناء المساعدة في تطوير وتنفيذ خطط الحفاظ على المجتمعات الطبيعية. يمكن أن تشمل هذه التكاليف أمورًا مثل العمل مع الآخرين على الخطة، وجمع بيانات الحياة البرية، ومراجعة واعتماد الخطة النهائية، والتأكد من تنفيذ كل شيء بشكل صحيح.
بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد تعويض الوزارة عن هذه المصروفات وفقًا لجدول زمني في الاتفاقية المتعلقة بخطط الحفاظ هذه.
Section § 2830
يشرح هذا القسم من قانون الأسماك والألعاب في كاليفورنيا أن بعض خطط الحفاظ على المجتمع الطبيعي (NCCPs) تسمح بالأخذ القانوني، أو الأخذ العرضي، للأنواع المحمية إذا كان هذا الأخذ مصرحًا به من قبل الإدارة من خلال اتفاقيات أو خطط محددة. يجب أن تلتزم هذه الخطط بشروط وتواريخ موافقة معينة.
على سبيل المثال، إذا تمت الموافقة على خطة قبل 1 يناير 2002، أو إذا كانت تندرج تحت اتفاقيات محددة مثل خطط سان دييغو المتعددة للحفاظ على الأنواع أو الموائل، فهي سارية المفعول. تشمل المعايير الأخرى الخطط التي بدأتها كيانات معينة بحلول تواريخ محددة، ويجب أن تفي هذه الخطط بمعايير مفصلة للمشاركة العلمية والعامة.
تضمن الخطط التي تم تطويرها بمدخلات من البيانات والعمليات العلمية أن حماية الأنواع لا تقل عن معايير سان دييغو للحفاظ على الموائل.
Section § 2831
يوضح هذا القانون أن بعض الأراضي في سان دييغو، المخصصة كأراضي فضاء مفتوح والموثقة رسميًا بحلول 1 يناير 2013، محمية كأراضٍ مخصصة بموجب ميثاق المدينة. يمكن لمجلس المدينة السماح بحقوق ارتفاق للمرافق (مثل خطوط الكهرباء) على هذه الأراضي، طالما أنها لا تعطل استخدامها للمتنزهات أو الترفيه. يجب إيداع الوثيقة التي تسجل هذا التخصيص لدى مكاتب كاتب المدينة والمقاطعة وإتاحتها للاطلاع العام.
Section § 2835
يسمح هذا القانون للإدارة بإصدار تصاريح لصيد أو أخذ أنواع معينة محمية إذا كانت مشمولة في خطة حفظ. يمكن أن يشمل ذلك الأنواع المحمية بالكامل بالفعل بموجب أقسام محددة، طالما أن حفظها وإدارتها يتم تناولهما في الخطة المعتمدة.