Chapter 7.9
Section § 1797
يشرح هذا القسم أن بنوك الحفظ والتخفيف في كاليفورنيا تساعد في الحفاظ على الموائل الهامة وتبسيط العمليات التنظيمية.
تسمح هذه البنوك للمطورين بشراء أرصدة لتعويض الآثار البيئية لمشاريعهم، مما يسهل الامتثال لأهداف الحفظ الحكومية. وقد أنشئت هذه البنوك بالشراكة مع الوكالات الفيدرالية، ويجب أن تفي بمعايير محددة، مما يضمن أنها قابلة للحياة بيئياً وتدار بشكل صحيح.
يؤكد القانون على الشفافية والصلاحية العلمية في مراقبة هذه البنوك، ويفرض أن يتم تغطية تكاليف إدارة هذه البرامج من قبل البنوك نفسها.
يتم تسليط الضوء على مشاركة بنوك الحفظ كأمر مفيد بيئياً واقتصادياً، ويشدد القسم على الحاجة إلى معلومات علمية سليمة لتوجيه تطويرها ورقابتها.
Section § 1797.5
يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بمصارف الحفظ والتخفيف. يشير مصطلح "المصرف" إلى موقع يستخدم للحفاظ على البيئة، مثل حماية الموائل أو تخفيف الآثار البيئية. "صك تمكين المصرف" هو الاتفاقية التي تنشئ المصرف وتحكمه. "راعي المصرف" هو الشخص أو الكيان المسؤول عن تشغيل المصرف.
"مصرف الحفظ" هو موقع لحفظ الموائل، خاصة للأنواع المهددة بالانقراض، ويستخدم للتعويض عن الأنشطة الأخرى المصرح بها التي قد يكون لها آثار سلبية على البيئة. "مصرف التخفيف" هو موقع للتعامل مع حفظ الأراضي الرطبة، سواء كان ذلك كما هو محدد في قسم معين أو مواقع خاصة أو عامة أخرى، لتقليل الضرر البيئي.
"ارتفاق الحفظ" هو اتفاق دائم يحافظ على أرض المصرف، بينما "النشرة التمهيدية" هي ملخص لمصرف مقترح مخصص للمراجعة. أخيرًا، يشير مصطلح "الشخص" إلى تعريفه في قسم آخر من القانون.
Section § 1798
Section § 1798.5
يوضح هذا القسم الإجراءات اللازمة لإنشاء اتفاقية بنكية لمشروع، مع التركيز على المشاريع البيئية ومشاريع الحفاظ على البيئة. أولاً، يجب على الشخص تقديم حزمة اتفاقية بنكية شاملة إلى الإدارة للموافقة عليها. يجب أن تتضمن هذه الحزمة وثائق متنوعة مثل خطط الإدارة، وارتفاق الحفاظ على البيئة، وجدول الائتمان، وتقييم بيئي للموقع.
تفرض الإدارة رسومًا قدرها 25,000 دولار لمراجعة الحزمة، وتُستخدم هذه الرسوم لتغطية تكاليف خدمات المراجعة الخاصة بها. لديها 30 يومًا للتحقق مما إذا كانت الحزمة المقدمة كاملة. إذا كانت غير مكتملة، يمكن للمقدم تعديلها وإعادة تقديمها. بمجرد إعلان اكتمالها، يكون لدى الإدارة 90 يومًا لتقرير ما إذا كانت مقبولة. إذا كانت هناك حاجة إلى معلومات إضافية، يتم إعادة تعيين فترة المراجعة.
إذا تم اقتراح تغييرات أثناء المراجعة، تُفرض رسوم قدرها 10,000 دولار، وتبدأ فترة مراجعة جديدة. يمكن للإدارة تمديد فترة المراجعة بـ 60 يومًا إضافيًا للتقييمات الأكثر تعقيدًا. إذا اعتبرت غير مقبولة، يمكن إعادة تقديم الحزمة برسوم جديدة.
Section § 1798.6
إذا كنت ترغب في تغيير بنك قائم، يجب عليك تقديم حزمة تعديل بنك كاملة إلى الإدارة. يجب أن تتضمن هذه الحزمة جميع الوثائق السابقة ذات الصلة وأي تغييرات جديدة مقترحة.
ستتحقق الإدارة مما إذا كانت حزمتك كاملة في غضون 30 يومًا وستبلغك بذلك. بمجرد قبولها، لديهم 90 يومًا لمراجعتها، والتي يمكن تمديدها بـ 60 يومًا أخرى إذا لزم الأمر. يمكنهم طلب معلومات إضافية خلال هذه المراجعة.
ستحتاج إلى دفع رسوم لهذه العملية — 7,500 دولار للتغييرات البسيطة مثل تغيير الاسم، أو 25,000 دولار للتغييرات الأكثر تعقيدًا. إذا كانت هناك حاجة لعمل إضافي، يجب عليك دفع رسوم إضافية قدرها 17,500 دولار. إذا تم إجراء المزيد من التغييرات أثناء المراجعة، فستطبق رسوم قدرها 10,000 دولار.
إذا لم تستلم الإدارة المعلومات أو الرسوم المطلوبة في الوقت المحدد، يمكنها تعليق مراجعتها. إذا رفضوا تغييراتك، يمكنك إعادة تقديم حزمتك مع الرسوم اللازمة. يجوز للإدارة تمديد فترات المراجعة بناءً على تعقيد تغييراتك.
Section § 1798.7
Section § 1799
يحدد هذا القانون الإرشادات لتشغيل بنك تخفيف أو حفظ في كاليفورنيا. قبل أن يتمكن البنك من العمل أو إصدار أرصدة، يجب أن توافق عليه الإدارة كتابةً، وربما يجب تسجيل حق ارتفاق للحفظ. تتطلب تعديلات البنوك أيضًا موافقة الإدارة. بمجرد إنشاء البنك، ستقوم الإدارة بمراجعة امتثاله بانتظام.
ستحتفظ الإدارة بقاعدة بيانات عامة لبنوك التخفيف والحفظ، تتضمن تفاصيل حول الأرصدة، وحالة الموائل، وخطط الإدارة، وتقارير المراقبة. بحلول 1 يناير 2014، وكل عام بعد ذلك، يجب تقديم تقرير حول أنشطة البنك وفعاليته إلى الهيئة التشريعية.
سيتم تحصيل رسوم لتغطية تكاليف تنفيذ البنك والامتثال، مع تفصيل مبالغ وجداول دفع محددة. إذا لم يتم دفع الرسوم، يمكن للإدارة إيقاف مبيعات أو إصدارات الأرصدة وفرض غرامات.
Section § 1799.1
يحدد هذا القسم مسؤوليات الإدارة فيما يتعلق بالرسوم والأموال والمبادئ التوجيهية للبرنامج المتعلقة ببنوك الحفاظ والتعويض. يجب على الإدارة تعديل الرسوم سنويًا وفقًا لعملية محددة. تودع الأموال المحصلة من هذه الرسوم في حساب خاص ضمن صندوق الحفاظ على الأسماك والحياة البرية لدعم الأنشطة ذات الصلة. كما أن الإدارة مكلفة بإنشاء وتحديث المبادئ التوجيهية لتنفيذ بنوك الحفاظ والتعويض، بالعمل مع مختلف الأطراف المعنية. علاوة على ذلك، لا تنطبق بعض القواعد الإجرائية الحكومية على وضع هذه المبادئ التوجيهية. أخيرًا، يتم تغطية التكاليف المرتبطة ببرنامج بنوك الحفاظ والتعويض، بما في ذلك إنشاء وإدارة المبادئ التوجيهية، من الرسوم المحصلة من طلبات بنوك الحفاظ والتعويض.