- - CA الانتخابات

Section § 21560

يحدد هذا القسم المصطلحات الأساسية المستخدمة لفهم القواعد في هذا الفصل. يشير "المجلس" إلى الهيئة الإدارية لمقاطعة فريسنو، و"اللجنة" هي لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للمواطنين التي أُنشئت في مقاطعة فريسنو وفقًا لقسم آخر، و"فرد العائلة المباشر" يشمل زوجك/زوجتك، طفلك، أقاربك بالزواج، والديك، أو إخوتك/أخواتك.

كما تُستخدم في هذا الفصل، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:

(a) “المجلس” يعني مجلس المشرفين لمقاطعة فريسنو.

(b) “اللجنة” تعني لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للمواطنين في مقاطعة فريسنو المنشأة عملاً بالقسم 21562.

مقاطعة فريسنو لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للمواطنين مجلس المشرفين فرد العائلة المباشر زوج/زوجة طفل قريب بالزواج والد/والدة أخ/أخت إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية إنشاء اللجنة حوكمة المقاطعة حوكمة فريسنو

(Added by Stats. 2022, Ch. 407, Sec. 1. (AB 2030) Effective January 1, 2023.)

Section § 21561

في مقاطعة فريسنو، توجد لجنة مواطنين لإعادة تقسيم الدوائر. كل عشر سنوات، بعد التعداد الفيدرالي، تكون هذه اللجنة مسؤولة عن إعادة رسم حدود الدوائر الإشرافية بناءً على بيانات السكان الجديدة.

مقاطعة فريسنو، لجنة مواطنين لإعادة تقسيم الدوائر، الدوائر الإشرافية، تعديل الحدود، التعداد العشري، عملية إعادة تقسيم الدوائر، بيانات السكان، مسؤوليات اللجنة، خطوط الدوائر، مجلس المشرفين، نتائج التعداد، إعادة رسم الدوائر، خطوط الحدود، حوكمة المقاطعة، التحولات السكانية

(Added by Stats. 2022, Ch. 407, Sec. 1. (AB 2030) Effective January 1, 2023.)

Section § 21562

ينص القانون على إنشاء لجنة مسؤولة عن إعادة تقسيم الدوائر في مقاطعة فريسنو. ستُشكل هذه اللجنة بحلول 31 ديسمبر 2030، وكل عقد بعد ذلك. وهي مصممة لتكون مستقلة عن مجلس المقاطعة ويجب أن تعكس التنوع السكاني للمقاطعة. ستتألف من 14 عضواً يجب أن تمثل انتماءاتهم السياسية الناخبين المسجلين في المقاطعة بشكل متناسب، على الرغم من عدم اشتراط التطابق التام.

يجب أن يستوفي الأعضاء عدة معايير: أن يكونوا مقيمين في فريسنو، وناخبين مسجلين بنفس الحزب أو بدون تفضيل حزبي لمدة خمس سنوات، وأن يكونوا قد صوتوا في واحدة على الأقل من الانتخابات الثلاثة الأخيرة على مستوى الولاية. يجب ألا يكون لديهم أدوار أو انتماءات سياسية أو يعملوا كمستشارين خلال 10 سنوات قبل التقديم. كما تتطلب مهارات إضافية في إعادة تقسيم الدوائر والحياد.

تتم مراجعة الطلبات من قبل مسؤول انتخابات المقاطعة، ليتم تضييق القائمة إلى 60 مرشحاً تُنشر أسماؤهم علناً لمدة 30 يوماً. بعد ذلك، تحدد السحوبات العشوائية المفوضين الأوليين والإضافيين، مما يضمن التنوع الجغرافي. وأخيراً، تعين اللجنة أعضاء إضافيين، مع مراعاة التنوع السياسي والديموغرافي دون حصص ثابتة.

(a) تُنشأ اللجنة في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2030، وفي كل سنة تنتهي بالرقم صفر بعد ذلك.

(b) صُممت عملية الاختيار لإنشاء لجنة مستقلة عن تأثير المجلس وممثلة بشكل معقول لتنوع المقاطعة.

(c) تتألف اللجنة من 14 عضواً. تكون التفضيلات الحزبية لأعضاء اللجنة، كما هو مبين في أحدث إقرارات تسجيل الأعضاء، متناسبة قدر الإمكان مع العدد الإجمالي للناخبين المسجلين لدى كل حزب سياسي في مقاطعة فريسنو، أو الذين يرفضون الإفصاح أو لا يشيرون إلى تفضيل حزبي، كما هو محدد بالتسجيل في أحدث انتخابات على مستوى الولاية. ومع ذلك، لا يُشترط أن تكون التفضيلات الحزبية أو عدم وجود تفضيل حزبي لأعضاء اللجنة مطابقة تماماً لنسبة التفضيلات الحزبية وعدم وجود تفضيل حزبي بين الناخبين المسجلين في المقاطعة. يجب أن يقيم عضو واحد على الأقل من أعضاء اللجنة في كل منطقة من المناطق الإشرافية الخمس الحالية للمجلس.

(d) يجب أن يستوفي كل عضو في اللجنة جميع المؤهلات التالية:

(1) أن يكون مقيماً في مقاطعة فريسنو.

(2) أن يكون ناخباً مسجلاً باستمرار في مقاطعة فريسنو بنفس الحزب السياسي أو بدون تفضيل حزبي، ولم يغير حزبه السياسي أو عدم تفضيله الحزبي لمدة خمس سنوات أو أكثر تسبق مباشرة تاريخ تعيينه في اللجنة.

(3) أن يكون قد صوت في واحدة على الأقل من الانتخابات الثلاثة الأخيرة على مستوى الولاية التي سبقت مباشرة طلبه ليكون عضواً في اللجنة.

(4) خلال السنوات العشر التي سبقت مباشرة تاريخ تقديم الطلب إلى اللجنة، لم يقم مقدم الطلب، ولا أي فرد من أفراد عائلته المباشرين، بأي مما يلي:

(A) تم تعيينه في، أو انتخابه لـ، أو كان مرشحاً لمنصب على المستوى المحلي أو الولائي أو الفيدرالي يمثل مقاطعة فريسنو، بما في ذلك كعضو في المجلس.

(B) عمل كموظف لدى، أو مستشار مدفوع الأجر لـ، ممثل منتخب على المستوى المحلي أو الولائي أو الفيدرالي يمثل مقاطعة فريسنو.

(D) عمل كمسؤول أو موظف أو مستشار مدفوع الأجر لحزب سياسي أو كعضو معين في لجنة مركزية لحزب سياسي.

(E) كان مسجلاً كعضو ضغط (لوبي) على مستوى الولاية أو المستوى المحلي.

(5) يمتلك خبرة تثبت مهارات تحليلية ذات صلة بعملية إعادة تقسيم الدوائر وحقوق التصويت، ويمتلك القدرة على فهم وتطبيق المتطلبات القانونية المعمول بها على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي.

(6) يمتلك خبرة تثبت القدرة على الحياد.

(7) يمتلك خبرة تثبت تقديره للتنوع الديموغرافي والجغرافي لمقاطعة فريسنو.

(e) يجوز لأي شخص مهتم يستوفي المؤهلات المحددة في الفقرة الفرعية (d) تقديم طلب إلى مسؤول انتخابات المقاطعة للنظر في عضويته في اللجنة. يقوم مسؤول انتخابات المقاطعة بمراجعة الطلبات واستبعاد المتقدمين الذين لا يستوفون المؤهلات المحددة.

(f)

(1) من بين مجموعة المتقدمين المؤهلين، يختار مسؤول انتخابات المقاطعة 60 من المتقدمين الأكثر تأهيلاً، مع الأخذ في الاعتبار المتطلبات الموضحة في الفقرة الفرعية (c). ينشر مسؤول انتخابات المقاطعة أسماء الـ 60 متقدماً الأكثر تأهيلاً لمدة 30 يوماً على الأقل. لا يجوز لمسؤول انتخابات المقاطعة التواصل مع عضو في المجلس، أو وكيل لعضو في المجلس، بشأن أي مسألة تتعلق بعملية الترشيح أو المتقدمين قبل نشر قائمة الـ 60 متقدماً الأكثر تأهيلاً.

(2) خلال الفترة الموضحة في الفقرة (1)، يجوز لمسؤول انتخابات المقاطعة استبعاد أي من المتقدمين الذين تم اختيارهم مسبقاً إذا علم المسؤول أن المتقدم لا يستوفي المؤهلات المحددة في الفقرة الفرعية (d).

(g)

(1) بعد الامتثال لمتطلبات الفقرة الفرعية (f)، ينشئ مسؤول انتخابات المقاطعة مجموعة فرعية لكل منطقة من المناطق الإشرافية الخمس الحالية للمجلس.

(2)

(A) في اجتماع عادي للمجلس، يجري مراجع الحسابات والمراقب المالي لمقاطعة فريسنو سحباً عشوائياً لاختيار مفوض واحد من كل من المجموعات الفرعية الخمس التي أنشأها مسؤول انتخابات المقاطعة.

(B) بعد الانتهاء من السحب العشوائي عملاً بالفقرة الفرعية (A)، وفي نفس اجتماع المجلس، يجري مراجع الحسابات والمراقب المالي سحباً عشوائياً من جميع المتقدمين المتبقين، دون اعتبار للمجموعات الفرعية، لاختيار ثلاثة مفوضين إضافيين.

(h)

(1) يقوم المفوضون الثمانية المختارون بمراجعة الأسماء المتبقية في المجموعات الفرعية للمتقدمين ويعينون ستة متقدمين إضافيين في اللجنة.

(2) يتم اختيار المعينين الستة بناءً على الخبرة ذات الصلة، والمهارات التحليلية، والقدرة على الحياد، ولضمان أن تعكس اللجنة تنوع المقاطعة، بما في ذلك التنوع العرقي والإثني والجغرافي والجنساني. ومع ذلك، لا تُطبق صيغ أو نسب محددة لهذا الغرض. ويجب على المفوضين الثمانية أيضاً مراعاة التفضيل الحزبي، واختيار المتقدمين بحيث يتوافق التفضيل الحزبي لأعضاء اللجنة مع الفقرة الفرعية (c).

إعادة تقسيم دوائر مقاطعة فريسنو تمثيل التنوع التفضيلات الحزبية السياسية تشكيل اللجنة لجنة مستقلة المناطق الإشرافية مؤهلات إعادة تقسيم الدوائر اختيار بالسحب العشوائي مهارات تحليلية الحياد مراجع الحسابات والمراقب المالي خبرة في حقوق التصويت التنوع الديموغرافي منع التأثير السياسي عملية التقديم العامة

(Added by Stats. 2022, Ch. 407, Sec. 1. (AB 2030) Effective January 1, 2023.)

Section § 21563

يشرح هذا القسم من القانون كيفية تعامل أعضاء اللجنة مع عملية إعادة تقسيم الدوائر. يجب على الأعضاء التصرف بحيادية للحفاظ على ثقة الجمهور. تنتهي ولايتهم عند تعيين أول عضو في اللجنة التالية. يلزم وجود تسعة أعضاء على الأقل لتشكيل نصاب قانوني، وتُطلب تسعة أصوات مؤيدة لاتخاذ القرارات. لا يمكن للجنة توظيف مستشارين غير مؤهلين وفقًا لشروط معينة، ويخضع جميع الأعضاء لقواعد تضارب المصالح الخاصة بمقاطعة فريسنو.

(a) يطبق عضو اللجنة هذا الفصل بطريقة محايدة وتعزز ثقة الجمهور في نزاهة عملية إعادة تقسيم الدوائر.

(b) تنتهي مدة ولاية كل عضو في اللجنة عند تعيين أول عضو في اللجنة اللاحقة.

(d)

(1) لا يجوز للجنة الاستعانة بمستشار لا يكون مؤهلاً كمتقدم عملاً بالفقرة (4) من البند (د) من المادة 21562.

(2) لأغراض هذا البند، يعني "المستشار" شخصًا، سواء كان مدفوع الأجر أم لا، يتم الاستعانة به لتقديم المشورة للجنة أو لعضو في اللجنة فيما يتعلق بأي جانب من جوانب عملية إعادة تقسيم الدوائر.

(e) يكون كل عضو في اللجنة موظفًا معينًا لأغراض مدونة تضارب المصالح المعتمدة من قبل مقاطعة فريسنو عملاً بالمادة 3 (التي تبدأ بالمادة 87300) من الفصل 7 من الباب 9 من قانون الحكومة.

عملية إعادة تقسيم الدوائر الحيادية ثقة الجمهور مدة الولاية نصاب قانوني أصوات مؤيدة مستشار اللجنة مؤهلات المستشار مقاطعة فريسنو تضارب المصالح النزاهة أعضاء اللجنة تعيين اتخاذ القرار قيود المستشارين

(Added by Stats. 2022, Ch. 407, Sec. 1. (AB 2030) Effective January 1, 2023.)

Section § 21564

يحدد هذا القسم القواعد لرسم حدود المناطق الإشرافية. يجب على اللجنة إنشاء مناطق ذات عضو واحد بسكان متساوين، والالتزام بقانون حقوق التصويت، وضمان أن تكون المناطق متجاورة وتحترم سلامة المجتمعات المحلية. لا يمكن أن تؤثر الانتماءات السياسية أو أماكن إقامة شاغلي المناصب على حدود المناطق. المشاركة العامة حاسمة، وتتطلب سبع جلسات استماع على الأقل، واستخدام التكنولوجيا للمشاركة الافتراضية إذا لزم الأمر، وتوفير المعلومات عبر وسائل الإعلام المختلفة والترجمات عند الطلب. يجب أن تكون المناطق متراصة قدر الإمكان. يجب الإعلان عن خطة إعادة تقسيم الدوائر علنًا ويمكن إحالتها كمرسوم عادي.

(a) تنشئ اللجنة مناطق إشرافية ذات عضو واحد للمجلس وفقًا لعملية رسم الخرائط باستخدام المعايير التالية بالترتيب الآتي للأولوية:

(1)

(A) يجب أن تتوافق المناطق مع دستور الولايات المتحدة، ويجب أن يكون لكل منطقة عدد سكان متساوٍ بشكل معقول مع المناطق الأخرى للمجلس، إلا إذا كان الانحراف مطلوبًا للامتثال لقانون حقوق التصويت الفيدرالي لعام 1965 (52 U.S.C. Sec. 10101 وما يليه) أو مسموحًا به بموجب القانون.

(B) تستند المساواة السكانية إلى إجمالي عدد سكان المقاطعة كما تحدده أحدث إحصاء سكاني فيدرالي عشري تتوفر بشأنه بيانات إعادة تقسيم الدوائر الموصوفة في القانون العام 94-171.

(C) على الرغم من الفقرة الفرعية (B)، لا يُحتسب الشخص المحتجز، بالمعنى المستخدم في المادة 21003، ضمن سكان المقاطعة، باستثناء الشخص المحتجز الذي يمكن تخصيص آخر مكان إقامة معروف له لكتلة تعداد سكاني في المقاطعة، إذا كانت المعلومات المتعلقة بآخر مكان إقامة معروف للأشخاص المحتجزين مدرجة في قاعدة البيانات المحوسبة لإعادة تقسيم الدوائر التي يتم تطويرها وفقًا للفقرة الفرعية (b) من المادة 8253 من قانون الحكومة، وتكون قاعدة البيانات هذه متاحة للجمهور.

(2) يجب أن تتوافق المناطق مع قانون حقوق التصويت الفيدرالي لعام 1965 (52 U.S.C. Sec. 10101 وما يليه).

(3) يجب أن تكون المناطق متجاورة جغرافيًا.

(4) يجب احترام السلامة الجغرافية لأي مدينة أو حي محلي أو مجتمع محلي ذي مصلحة بطريقة تقلل من تقسيمه إلى أقصى حد ممكن دون انتهاك متطلبات الفقرات من (1) إلى (3)، شاملة. مجتمع المصلحة هو تجمع سكاني متجاور يتقاسم مصالح اجتماعية واقتصادية مشتركة يجب أن يُدرج ضمن منطقة واحدة لأغراض تمثيله الفعال والعادل. لا تشمل مجتمعات المصلحة العلاقات مع الأحزاب السياسية أو شاغلي المناصب أو المرشحين السياسيين.

(5) قدر الإمكان، وحيث لا يتعارض ذلك مع الفقرات من (1) إلى (4)، شاملة، يجب رسم المناطق لتشجيع التراص الجغرافي بحيث لا يتم تجاوز المناطق السكانية القريبة لصالح مناطق سكانية أبعد.

(b) لا يُؤخذ مكان إقامة أي شاغل منصب أو مرشح سياسي في الاعتبار عند إنشاء الخريطة. لا تُرسَم المناطق لأغراض تفضيل أو التمييز ضد شاغل منصب أو مرشح سياسي أو حزب سياسي.

(c)

(1) يجب على اللجنة الامتثال لقانون رالف إم براون (الفصل 9 (الذي يبدأ بالمادة 54950) من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5 من قانون الحكومة).

(2)

(A) قبل أن ترسم اللجنة خريطة، يجب عليها عقد سبع جلسات استماع عامة على الأقل، تُعقد على مدى فترة لا تقل عن 30 يومًا، مع عقد جلسة استماع عامة واحدة على الأقل في كل منطقة إشرافية.

(B) في حال حظر أمر صحي حكومي أو محلي التجمعات الكبيرة، يجوز للجنة تعديل موقع الجلسات، بما في ذلك من خلال استخدام الجلسات الافتراضية التي تستخدم التكنولوجيا للسماح بالمشاهدة والمشاركة عن بُعد، بالقدر المطلوب للامتثال لمتطلبات الصحة العامة. إذا عدلت اللجنة موقع جلسة استماع، فعليها توفير فرص للمشاهدة والاستماع إلى الإجراءات عبر الفيديو، والاستماع إلى الإجراءات عبر الهاتف، وتقديم تعليقات عامة عبر الهاتف والكتابة دون قيود على عدد المعلقين. يجب على اللجنة، إلى أقصى حد ممكن عمليًا، توفير فرصة للمشاركة الشخصية في جلسة استماع واحدة على الأقل في كل منطقة إشرافية. قد تشمل طرق توفير المشاركة الشخصية، على سبيل المثال لا الحصر، إعداد غرف متعددة مزودة باتصالات سمعية بصرية بالجلسة، والسماح لأفراد المجتمع بتحديد مواعيد لتقديم تعليقات عامة، وتوفير معدات الحماية الشخصية، أو عقد جلسات استماع في الأماكن المفتوحة.

(3) بعد أن ترسم اللجنة مسودة خريطة، يجب على اللجنة القيام بكل مما يلي:

(A) نشر الخريطة للتعليق العام على الموقع الإلكتروني لمقاطعة فريسنو.

(B) عقد جلستي استماع عامتين على الأقل تُعقدان على مدى فترة لا تقل عن 30 يومًا.

(4)

(A) يجب على اللجنة وضع وإتاحة للجمهور جدول زمني لجميع الجلسات العامة الموصوفة في الفقرتين (2) و (3). تُجدول الجلسات في أوقات وأيام مختلفة من الأسبوع لاستيعاب مجموعة متنوعة من جداول العمل وللوصول إلى أكبر عدد ممكن من الجمهور.

(B) على الرغم من المادة 54954.2 من قانون الحكومة، يجب على اللجنة نشر جدول أعمال الجلسات العامة الموصوفة في الفقرتين (2) و (3) قبل سبعة أيام على الأقل من الجلسات. يجب أن يتضمن جدول أعمال الاجتماع المطلوب بموجب الفقرة (3) نسخة من مسودة الخريطة.

(5)

(A) يجب على اللجنة ترتيب الترجمة الفورية لجلسة استماع تُعقد بموجب هذا الفصل بلغة قابلة للتطبيق إذا قُدم طلب للترجمة قبل 24 ساعة على الأقل من الجلسة.

(B) لأغراض هذه الفقرة، تعني "لغة قابلة للتطبيق" لغة يكون فيها عدد سكان مقاطعة فريسنو الذين ينتمون إلى أقلية لغوية أكبر من أو يساوي 3 بالمائة من إجمالي سكان المقاطعة في سن التصويت.

(6) يجب على اللجنة اتخاذ خطوات لتشجيع سكان المقاطعة على المشاركة في عملية المراجعة العامة لإعادة تقسيم الدوائر. قد تشمل هذه الخطوات:

(A) توفير المعلومات عبر وسائل الإعلام ووسائل التواصل الاجتماعي والإعلانات الخدمية العامة.

(B) التنسيق مع المنظمات المجتمعية.

(C) نشر معلومات على الموقع الإلكتروني لمقاطعة فريسنو تشرح عملية إعادة تقسيم الدوائر وتتضمن إشعارًا بكل جلسة استماع عامة وإجراءات الإدلاء بالشهادة أثناء جلسة استماع أو تقديم شهادة مكتوبة مباشرة إلى اللجنة.

(7) يجب على المجلس اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لضمان توفر قاعدة بيانات محوسبة كاملة ودقيقة لإعادة تقسيم الدوائر، وأن تكون الإجراءات قائمة لتوفير وصول سهل للجمهور إلى بيانات إعادة تقسيم الدوائر وبرامج الكمبيوتر المكافئة لما هو متاح لأعضاء اللجنة.

(8) يجب على المجلس توفير تمويل وموظفين معقولين للجنة.

(9) جميع سجلات اللجنة المتعلقة بإعادة تقسيم الدوائر، وجميع البيانات التي نظرت فيها اللجنة عند رسم مسودة خريطة أو الخريطة النهائية، هي سجلات عامة.

(d)

(1) يجب على اللجنة اعتماد خطة إعادة تقسيم الدوائر التي تعدل حدود المناطق الإشرافية ويجب عليها تقديم الخطة إلى مسؤول انتخابات المقاطعة بحلول الموعد النهائي لاعتماد الخريطة المنصوص عليه في الفقرة الفرعية (a) من المادة 21140. لا يجوز للجنة إصدار مسودة خريطة قبل التاريخ المنصوص عليه في الفقرة (3) من الفقرة الفرعية (f) من المادة 21160.

(2) تخضع الخطة للاستفتاء بنفس طريقة المراسيم.

(3) يجب على اللجنة إصدار تقرير، مع الخريطة النهائية، يشرح الأساس الذي استندت إليه اللجنة في قراراتها لتحقيق الامتثال للمعايير الموصوفة في الفقرتين الفرعيتين (a) و (b).

المناطق الإشرافية عملية رسم الخرائط تساوي السكان قانون حقوق التصويت الفيدرالي متجاورة جغرافيًا مجتمع المصلحة استبعاد إقامة شاغل المنصب جلسات استماع عامة جلسات استماع افتراضية تعليق عام مسودة خريطة ترجمة لغوية مشاركة عامة بيانات إعادة تقسيم الدوائر قاعدة بيانات محوسبة

(Amended by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 27. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21565

إذا كنت عضواً في لجنة معينة، فلا يمكنك الترشح لأي منصب عام منتخب في كاليفورنيا لمدة خمس سنوات بعد انضمامك. كما لا يمكنك التعيين في مناصب عامة معينة، أو العمل كموظف مدفوع الأجر أو مستشار لهيئات حكومية معينة، أو أن تكون عضواً في جماعة ضغط (لوبي) في كاليفورنيا لمدة ثلاث سنوات بعد بدء عملك.

قيود أعضاء اللجنة غير مؤهل للمناصب المنتخبة منصب فيدرالي ولاية مقاطعة مدينة عدم الأهلية للتعيين حظر المناصب العامة مجلس المساواة قيود موظفي الكونغرس حظر مستشاري الهيئة التشريعية حظر تسجيل أعضاء جماعات الضغط قيود الترشح للانتخابات حظر التعيين لمدة ثلاث سنوات حظر الانتخابات لمدة خمس سنوات قيود التوظيف الحكومي حظر استشارات المسؤولين العموميين فترة أهلية المناصب العامة

(Added by Stats. 2022, Ch. 407, Sec. 1. (AB 2030) Effective January 1, 2023.)