- - CA الانتخابات

Section § 21100

يُعرف هذا القانون باسم قانون FAIR MAPS لعام 2023، ويهدف إلى ضمان أن تكون عملية إعادة رسم حدود الدوائر الانتخابية للمدن والمناطق الحكومية المحلية الأخرى في كاليفورنيا عادلة وشفافة ومتاحة للجمهور. يهدف إلى منع الممارسات غير العادلة مثل التلاعب بالحدود الانتخابية (gerrymandering)، والذي يعني رسم الدوائر بطريقة تفيد مجموعات سياسية معينة أو شاغلي المناصب. يؤكد القانون على حماية حق الناس في التمثيل العادل، خاصة للمجتمعات التي غالبًا ما تكون مهمشة أو ممثلة تمثيلاً ناقصًا. ويستند إلى التحسينات التي طرأت على دورات إعادة تقسيم الدوائر السابقة من خلال وضع مبادئ توجيهية ومعايير واضحة تعطي الأولوية للعدالة وتمنع التمييز.

بالإضافة إلى ذلك، يركز القانون على جعل العملية أكثر انفتاحًا على مدخلات الجمهور ومساءلة الحكومات المحلية عن إنشاء خرائط دوائر منصفة.

(a) يُعرف هذا الفصل ويُشار إليه باسم قانون إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية العادل والشامل للبلديات والتقسيمات السياسية (FAIR MAPS) لعام 2023.

(b) عند سن هذا الفصل، تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:

(1) يضمن دستور كاليفورنيا للشعب الحماية المتساوية بموجب القانون وينص على أن الهيئة التشريعية تحظر الممارسات غير السليمة التي تؤثر على الانتخابات.

(2) إن ضمان نزاهة وعدالة وشفافية وإمكانية الوصول إلى عملية إعادة تقسيم الدوائر المحلية هو مسألة تهم الولاية بأسرها وتثير قلقها.

(3) إن حظر ممارسات إعادة تقسيم الدوائر المحلية التمييزية، بما في ذلك التلاعب بالحدود الانتخابية التمييزي عنصريًا، والتلاعب بالحدود الانتخابية الحزبي، والتلاعب بالحدود الانتخابية لحماية شاغلي المناصب، هو مسألة تهم الولاية بأسرها وتثير قلقها.

(4) إن حماية الشعب من الأنظمة الانتخابية المحلية غير التمثيلية والمخففة (للقوة التصويتية) هو مسألة تهم الولاية بأسرها وتثير قلقها.

(5) نتيجة للتغييرات في قانون الولاية الذي يحكم عملية إعادة تقسيم الدوائر للمدن والمقاطعات والتي تم تضمينها في قانون FAIR MAPS (الفصل 557 من قوانين عام 2019)، كان تعديل حدود الدوائر في المدن والمقاطعات خلال دورة إعادة تقسيم الدوائر لعام 2020 أكثر شفافية ومشاركة وتمثيلًا مما كان عليه في السنوات السابقة.

(6) على الرغم من هذه التحسينات في عملية إعادة تقسيم الدوائر، تُظهر الأبحاث التي قيمت دورة إعادة تقسيم الدوائر لعام 2020 أن التحسينات على قانون FAIR MAPS ضرورية لمعالجة الغموض والثغرات وأوجه القصور في التشريع التي منعت تحقيق الأهداف الهامة للقانون بشكل كامل.

(7) يتناول هذا الفصل مسألة تهم الولاية بأسرها بدلاً من شأن بلدي كما يُستخدم هذا المصطلح في القسم 5 من المادة الحادية عشرة من دستور كاليفورنيا. لذلك، ينطبق هذا الفصل على جميع المدن، بما في ذلك المدن ذات الميثاق الخاص، إلا كما هو محدد.

(1) تنفيذ ضمانات دستور كاليفورنيا، بما في ذلك الأقسام 2 و 3 و 7 من المادة الأولى والأقسام 1 و 2 و 3 و 4 من المادة الثانية.

(2) ضمان نزاهة وعدالة وشفافية وإمكانية الوصول إلى عملية إعادة تقسيم الدوائر المحلية، وحظر ممارسات إعادة تقسيم الدوائر المحلية التمييزية، وحماية الشعب من الأنظمة الانتخابية المحلية غير التمثيلية والمخففة (للقوة التصويتية).

(3) وضع متطلبات لضمان الحد الأدنى من معايير الشفافية وإمكانية الوصول في عملية إعادة تقسيم الدوائر المحلية حتى يتمكن الجمهور من تقديم معلومات لمساعدة حكوماتهم المحلية في اعتماد خرائط دوائر عادلة ومنصفة.

(4) وضع معايير إلزامية لتقسيم الدوائر وإعادة تقسيمها لتعزيز التمثيل العادل والفعال لجميع الناس والأحياء والمجتمعات، وخاصة للأحياء والمجتمعات المحرومة والمهمشة تاريخيًا وذات الموارد القليلة وذات الدخل المنخفض وغير الممثلة تمثيلاً كافياً.

(5) وضع معايير مرتبة حسب الأولوية للحفاظ على الأحياء ومجتمعات المصالح متكاملة، وتسهيل التنظيم السياسي وتمثيل الناخبين، وحظر التلاعب بالحدود الانتخابية، بما في ذلك التلاعب بالحدود الانتخابية لحماية شاغلي المناصب.

(6) توفير وسيلة للمقيمين لمساءلة حكوماتهم المحلية عن إجراء عملية إعادة تقسيم دوائر عادلة وشفافة واعتماد خرائط دوائر تتوافق مع هذا الفصل.

(d) يُفسر هذا الفصل تفسيرًا واسعًا لتحقيق أغراضه.

قانون FAIR MAPS عملية إعادة تقسيم الدوائر التلاعب بالحدود الانتخابية الشفافية مشاركة الجمهور الأنظمة الانتخابية المحلية الممارسات التمييزية التمثيل العادل معايير رسم الخرائط التركيز على المجتمع حماية شاغلي المناصب المدن ذات الميثاق الخاص اهتمام على مستوى الولاية المجتمعات المهمشة تاريخيًا آليات المساءلة

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21110

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بحدود الدوائر الانتخابية في مستويات مختلفة من الحكومة المحلية في كاليفورنيا. يشير مصطلح "اعتماد" أو "الاعتماد" إلى التحديد الرسمي لهذه الحدود من خلال القوانين أو القرارات.

يصف مصطلح "اللغة المعمول بها" اللغات التي يجب توفير المواد الانتخابية بها، بناءً على احتياجات الأشخاص ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية، مع وجود قواعد مختلفة للمدن والمقاطعات والمناطق التعليمية.

تشمل "المنطقة الانتخابية" مناطق مثل المقاطعات ومجالس المدن والمناطق التعليمية وغيرها، بينما تشير "الهيئة التشريعية" إلى مجالس إدارة هذه الكيانات. يشمل مصطلح "السلطة القضائية المحلية" جميع أشكال الحكومة المحلية والمناطق التعليمية.

يشير مصطلح "المنطقة التعليمية الصغيرة" إلى التجمعات السكانية الأصغر التي يقل عدد سكانها عن 250,000 نسمة. يدل مصطلح "عضو" على المسؤولين المنتخبين من هذه الدوائر المحددة، و"هيئة تقسيم الدوائر" هي الكيان المسؤول عن تحديد الحدود، والذي قد يشمل أنواعًا محددة من لجان إعادة تقسيم الدوائر.

لأغراض هذا الفصل، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:

(a) يقصد بـ "اعتماد" أو "الاعتماد" فيما يتعلق بحدود الدوائر الانتخابية، إقرار مرسوم أو قرار يحدد تلك الحدود.

(b) يقصد بـ "اللغة المعمول بها" ما يلي:

(1) بالنسبة للمقاطعة أو مكتب التعليم بالمقاطعة الذي لا يعتبر منطقة تعليمية صغيرة، أي لغة يُطلب توفير بطاقات الاقتراع بها في المقاطعة عملاً بالقسم 203 من قانون حقوق التصويت الفيدرالي لعام 1965 (52 U.S.C. Sec. 10503).

(2) بالنسبة للمدينة، أي لغة يتحدث بها مجموعة من سكان المدينة ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية والذين يشكلون 3 بالمائة أو أكثر من إجمالي سكان المدينة الذين تزيد أعمارهم عن أربع سنوات والذين يمكن تحديد لغتهم، وذلك حسبما يحدده وزير الخارجية وفقًا للفقرة (2) من البند (c) من القسم 21170.

(3) بالنسبة للمنطقة التعليمية التي لا تعتبر منطقة تعليمية صغيرة، أي لغة يُطلب من مدرسة داخل المنطقة توفير مواد مترجمة بها عملاً بالقسم 48985 من قانون التعليم.

(4) بالنسبة لمنطقة كلية مجتمع لا تعتبر منطقة تعليمية صغيرة، أي لغة تستوفي شروط اللغة المعمول بها عملاً بالفقرة (1) لمقاطعة تقع فيها منطقة كلية المجتمع.

(5) بالنسبة للمنطقة الخاصة أو المنطقة التعليمية الصغيرة، لا يُطلب أي لغة معمول بها بموجب هذا الفصل.

(c) يقصد بـ "المنطقة الانتخابية" منطقة انتخابية للهيئة التشريعية، بما في ذلك منطقة إشرافية للمقاطعة، أو منطقة أمناء مجلس تعليم المقاطعة، أو منطقة مجلس المدينة، أو منطقة أمناء المنطقة التعليمية، أو منطقة أمناء منطقة كلية المجتمع، أو قسم مجلس إدارة منطقة خاصة.

(d) يقصد بـ "الهيئة التشريعية" مجلس مشرفي المقاطعة، أو مجلس تعليم المقاطعة، أو مجلس المدينة، أو مجلس إدارة منطقة تعليمية، أو مجلس إدارة منطقة كلية مجتمع، أو مجلس إدارة منطقة خاصة.

(e) يقصد بـ "السلطة القضائية المحلية" مقاطعة، أو مكتب تعليم مقاطعة، أو مدينة قانون عام، أو مدينة بميثاق، أو منطقة تعليمية، أو منطقة كلية مجتمع، أو منطقة خاصة.

(f) يقصد بـ "المنطقة التعليمية الصغيرة" أي مما يلي:

(1) مكتب تعليم مقاطعة في مقاطعة يقل إجمالي عدد سكانها عن 250,000 نسمة، وفقًا لآخر تعداد سكاني.

(2) منطقة تعليمية تخدم منطقة يقل إجمالي عدد سكانها عن 250,000 نسمة، وفقًا لآخر تعداد سكاني.

(3) منطقة كلية مجتمع تخدم منطقة يقل إجمالي عدد سكانها عن 250,000 نسمة، وفقًا لآخر تعداد سكاني.

(g) يقصد بـ "عضو"، ما لم يُنص على خلاف ذلك، عضو في هيئة تشريعية منتخب من قبل أو من الدوائر، بما في ذلك مشرف مقاطعة، أو عضو مجلس تعليم مقاطعة، أو عضو مجلس مدينة، أو أمين منطقة تعليمية، أو أمين منطقة كلية مجتمع، أو عضو مجلس إدارة منطقة خاصة.

(h) يقصد بـ "هيئة تقسيم الدوائر" الهيئة التي لديها صلاحية اعتماد الدوائر الانتخابية لهيئة تشريعية، والتي قد تشمل لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر.

(i) يكون لـ "لجنة إعادة تقسيم الدوائر الاستشارية"، و"لجنة إعادة تقسيم الدوائر الهجينة"، و"لجنة إعادة تقسيم الدوائر المستقلة" نفس المعاني المحددة لتلك المصطلحات في القسم 23000، وتشمل أي لجنة أنشأتها مدينة بميثاق وتستوفي تلك التعريفات.

حدود الدوائر الانتخابية متطلبات اللغة الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية المناطق التعليمية منطقة خاصة الهيئات التشريعية السلطات القضائية المحلية المناطق التعليمية الصغيرة منطقة إشرافية للمقاطعة لجنة إعادة تقسيم الدوائر قانون الانتخابات مرسوم مدينة بميثاق حقوق التصويت مجلس الإدارة

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21120

يتناول هذا القسم من القانون الحكومة المحلية والكيانات التعليمية في كاليفورنيا. ويوضح أن القواعد الواردة في هذا الفصل تنطبق على منظمات مختلفة مثل المقاطعات، وحكومات المدن، والمناطق المدرسية، وكليات المجتمع، والمناطق الخاصة، طالما يتم اختيار هيئاتها الإدارية بناءً على الدوائر.

الحكومة المحلية، انتخابات الدوائر، حوكمة المقاطعات، الكيانات التعليمية، انتخابات المدن، المناطق المدرسية، حوكمة كليات المجتمع، المناطق الخاصة، مدينة ذات ميثاق، مدينة تخضع للقانون العام، مكتب مقاطعة للتعليم، التمثيل حسب الدوائر، انتخابات الهيئة التشريعية، منتخبون حسب الدوائر، من الدوائر

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21130

يحدد هذا القانون القواعد الخاصة بإنشاء وتعديل الدوائر الانتخابية داخل الهيئات التشريعية المحلية. ويشترط أن تكون هذه الدوائر متساوية تقريبًا في عدد السكان، بناءً على أحدث بيانات التعداد الفيدرالي، باستثناء بعض الأفراد المحتجزين ما لم تنطبق شروط محددة. علاوة على ذلك، يجب أن تتوافق الدوائر مع دستوري الولايات المتحدة وكاليفورنيا وقانون حقوق التصويت لعام (1965)، مما يضمن التمثيل العادل، لا سيما للأقليات.

يجب أن تكون الدوائر متجاورة، وتحترم حدود المجتمعات والحواجز الطبيعية، مع تجنب المحاباة السياسية. وهناك معايير محددة بترتيب الأولوية لتوجيه رسم خطوط الدوائر، ويجب ألا تحل هذه المعايير محل أي معايير أخرى.

يجب إصدار تقرير في غضون (21) يومًا يشرح قرارات تقسيم الدوائر، لا سيما سبب تقسيم أي مجتمع أو حي. وتنطبق بعض الاستثناءات على المدن ذات الميثاق التي لديها قواعد حصرية لإعادة تقسيم الدوائر واللجان الاستشارية.

(a) بعد قرار إنشاء انتخابات قائمة على الدوائر لهيئة تشريعية أو بالتزامن معه، أو بعد كل تعداد سكاني فيدرالي عشري لهيئة تشريعية يتم انتخابها بالفعل باستخدام انتخابات قائمة على الدوائر، يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر، بموجب مرسوم أو قرار، اعتماد حدود لجميع الدوائر الانتخابية للهيئة التشريعية بحيث تكون الدوائر الانتخابية متساوية إلى حد كبير في عدد السكان كما يقتضي دستور الولايات المتحدة.

(1) يجب أن تستند المساواة في عدد السكان إلى إجمالي عدد السكان المقيمين في الولاية القضائية المحلية كما يحدده أحدث تعداد سكاني فيدرالي عشري تتوفر بشأنه بيانات إعادة تقسيم الدوائر الموصوفة في القانون العام (94-171).

(2) على الرغم من الفقرة (1)، لا يُحتسب الشخص المحتجز، كما يُستخدم هذا المصطلح في المادة (21003)، ضمن سكان الولاية القضائية المحلية، باستثناء الشخص المحتجز الذي يمكن تخصيص آخر مكان إقامة معروف له لكتلة تعداد سكاني في الولاية القضائية المحلية، إذا تم تضمين معلومات حول آخر مكان إقامة معروف للأشخاص المحتجزين في قاعدة البيانات المحوسبة لإعادة تقسيم الدوائر التي يتم تطويرها وفقًا للفقرة الفرعية (b) من المادة (8253) من قانون الحكومة، وتكون قاعدة البيانات هذه متاحة للجمهور.

(b) يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر اعتماد حدود الدوائر الانتخابية التي تتوافق مع دستور الولايات المتحدة، ودستور كاليفورنيا، وقانون حقوق التصويت الفيدرالي لعام (1965) (52 U.S.C. Sec. 10301 et seq.).

(1) بما يتفق مع التزامات الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر القائمة بموجب قانون حقوق التصويت الفيدرالي، يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر تحديد ما إذا كان من الممكن إنشاء دائرة انتخابية أو دوائر انتخابية تكون فيها مجموعة أقلية كبيرة بما يكفي ومدمجة جغرافيًا لتشكل أغلبية في دائرة ذات عضو واحد، كما هو منصوص عليه في قضية Thornburg v. Gingles, 478 U.S. 30 (1986)، وكما تم تفسيره في السوابق القضائية المتعلقة بإنفاذ قانون حقوق التصويت الفيدرالي فيما يتعلق بإعادة تقسيم الدوائر. يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر نشر نتائج تحليلها، كحد أدنى، على صفحة الويب الخاصة بإعادة تقسيم الدوائر في غضون سبعة أيام من إكمال التحليل أو قبل اعتماد حدود الدوائر الانتخابية، أيهما يحدث أولاً.

(2) إذا قامت الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر، بما يتفق مع التزاماتها القائمة بموجب قانون حقوق التصويت الفيدرالي، بإجراء تحليل لتحديد ما إذا كان "التصويت المستقطب عرقيًا"، كما هو محدد في السوابق القضائية المتعلقة بإنفاذ قانون حقوق التصويت الفيدرالي، موجودًا في الولاية القضائية المحلية، فيجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر نشر ملخص لتحليلها ونتائجها، كحد أدنى، على صفحة الويب الخاصة بإعادة تقسيم الدوائر في غضون سبعة أيام من إكمال التحليل أو قبل اعتماد حدود الدوائر الانتخابية، أيهما يحدث أولاً.

(c) يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر اعتماد حدود الدوائر الانتخابية باستخدام المعايير التالية بالترتيب التالي للأولوية:

(1) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، يجب أن تكون الدوائر الانتخابية متجاورة جغرافيًا. المناطق التي تلتقي فقط عند نقاط الزوايا المتجاورة ليست متجاورة. المناطق المفصولة بالمياه وغير المتصلة بجسر أو نفق أو خدمة عبّارات منتظمة ليست متجاورة.

(2) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، وحيث لا يتعارض ذلك مع المعيار السابق في هذه الفقرة الفرعية، يجب احترام السلامة الجغرافية لأي حي محلي أو مجتمع محلي ذي مصلحة مشتركة بطريقة تقلل من تقسيمه. "مجتمع المصلحة" هو مجموعة سكانية تشترك في مصالح اجتماعية أو اقتصادية مشتركة يجب تضمينها ضمن دائرة انتخابية واحدة لأغراض تمثيلها الفعال والعادل. قد تشمل خصائص مجتمعات المصلحة، على سبيل المثال لا الحصر، اهتمامات مشتركة بالسياسة العامة مثل التعليم، والسلامة العامة، والصحة العامة، والبيئة، والإسكان، والنقل، والوصول إلى الخدمات الاجتماعية. قد تشمل خصائص مجتمعات المصلحة أيضًا، على سبيل المثال لا الحصر، المناطق الثقافية، والخصائص الاجتماعية والاقتصادية المشتركة، ومعدلات تسجيل الناخبين ومعدلات المشاركة المتشابهة، والتواريخ المشتركة. لا تشمل مجتمعات المصلحة العلاقات مع الأحزاب السياسية، أو شاغلي المناصب، أو المرشحين السياسيين.

(3) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، وحيث لا يتعارض ذلك مع المعايير السابقة في هذه الفقرة الفرعية، يجب احترام السلامة الجغرافية لمدينة أو مكان مخصص للتعداد بطريقة تقلل من تقسيمه. هذه الفقرة لا تنطبق على مدينة.

(4) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، وحيث لا يتعارض ذلك مع المعايير السابقة في هذه الفقرة الفرعية، يجب أن تكون الدوائر الانتخابية محددة بحواجز طبيعية وصناعية، أو بشوارع، أو بحدود الولاية القضائية المحلية. يجب أن تكون حدود الدوائر الانتخابية سهلة التحديد والفهم من قبل السكان.

(5) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، وحيث لا يتعارض ذلك مع المعايير السابقة في هذه الفقرة الفرعية، يجب رسم الدوائر الانتخابية لتشجيع التماسك الجغرافي بطريقة لا يتم فيها تجاوز المناطق السكانية القريبة لصالح مناطق سكانية أبعد.

(d) لا يجوز للهيئة المعنية بتقسيم الدوائر اعتماد حدود الدوائر الانتخابية بغرض تفضيل أو التمييز ضد شاغل منصب، أو مرشح سياسي، أو حزب سياسي.

(e) لا يجوز للهيئة المعنية بتقسيم الدوائر اعتماد حدود الدوائر الانتخابية باستخدام أي معيار له أولوية على المعايير الواردة في الفقرة الفرعية (c) أو يتعارض، صراحةً أو عند التطبيق، مع أحد المتطلبات الواردة في الفقرات الفرعية من (a) إلى (d)، شاملة، باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (g).

(f) في غضون (21) يومًا من اعتماد الحدود النهائية للدوائر الانتخابية، يجب على الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر إصدار تقرير يشرح الأساس الذي استندت إليه الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر في قراراتها لتحقيق الامتثال للمتطلبات والمعايير الموصوفة في هذا القسم، بما في ذلك، فيما يتعلق بكل حي، أو مجتمع مصلحة، أو مدينة، أو مكان مخصص للتعداد تم تقسيمه إلى دائرتين أو أكثر، سبب هذا التقسيم. لا تنطبق هذه الفقرة على منطقة خاصة أو منطقة تعليمية صغيرة. على الرغم من الفقرة الفرعية (i) من المادة (23003)، إذا أنشأت ولاية قضائية محلية لجنة إعادة تقسيم دوائر هجينة للتوصية بتغييرات في حدود دوائر الهيئة التشريعية، فإن التقرير المطلوب بموجب هذه الفقرة الفرعية يجب أن يصدر عن الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر، وليس عن اللجنة.

(g) لا تنطبق الفقرة الفرعية (c) على مدينة ذات ميثاق اعتمدت معايير شاملة أو حصرية لإعادة تقسيم الدوائر في ميثاق مدينتها تتضمن شرطًا للحفاظ على مجتمعات المصلحة أو الأحياء كاملة. في مثل هذه المدينة ذات الميثاق، يجب أن يشرح التقرير المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (f) الأساس الذي استندت إليه الهيئة المعنية بتقسيم الدوائر في قراراتها لتحقيق الامتثال للمتطلبات الموصوفة في هذا القسم والمعايير الموصوفة في ميثاق المدينة، بما في ذلك، فيما يتعلق بكل حي أو مجتمع مصلحة تم تقسيمه إلى دائرتين أو أكثر، سبب هذا التقسيم. لأغراض هذه الفقرة الفرعية، تعني عبارة "شاملة أو حصرية" إما أن ميثاق المدينة يستبعد النظر في معايير إعادة تقسيم الدوائر بخلاف تلك المحددة في ميثاق المدينة أو أن ميثاق المدينة يوفر معيارين أو أكثر من معايير إعادة تقسيم الدوائر التقليدية الإلزامية بخلاف شرط أن تكون الدوائر متساوية في عدد السكان.

(h) إذا أنشأت ولاية قضائية محلية لجنة استشارية أو هجينة لإعادة تقسيم الدوائر للتوصية بتغييرات في حدود دوائر الهيئة التشريعية، فإن أي توصية تعتمدها اللجنة يجب أن تتوافق مع متطلبات الفقرات الفرعية من (a) إلى (e)، شاملة، باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (g).

(i) تنطبق معايير ومتطلبات هذا القسم على جميع حدود الدوائر الانتخابية المعتمدة بعد (1) يناير (2024)، بما في ذلك حدود الدوائر المعتمدة عندما تنتقل هيئة تشريعية من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر أو من الدوائر.

انتخابات قائمة على الدوائر المساواة في عدد السكان التعداد السكاني الفيدرالي العشري الأشخاص المحتجزون قانون حقوق التصويت تمثيل الأقليات دوائر متجاورة جغرافيًا مجتمع المصلحة السلامة الجغرافية حواجز طبيعية المحاباة السياسية معايير إعادة تقسيم الدوائر تقرير الحدود النهائية استثناءات المدن ذات الميثاق لجنة إعادة تقسيم الدوائر الهجينة

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21140

يحدد هذا القانون الجدول الزمني لاعتماد حدود جديدة للدوائر الانتخابية للانتخابات المحلية بدءًا من عام 2031. يجب تحديد هذه الحدود قبل 204 أيام على الأقل من الانتخابات العادية التالية في السنوات التي تنتهي بالرقم اثنين.

ومع ذلك، لا ينطبق هذا الجدول الزمني على الحالات التي ينتقل فيها المجلس من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر، أو على المدن ذات الميثاق الخاص التي لديها جدولها الزمني الخاص لإعادة تقسيم الدوائر، طالما أن المقاطعة تستطيع العمل وفقًا لذلك الجدول. إذا لم يكن الأمر كذلك، فستحدد المقاطعة أحدث موعد نهائي ممكن يمكن للمدينة استخدامه لإعادة تقسيم الدوائر.

(أ) بالنسبة لإعادة تقسيم الدوائر التي تتم في عام 2031 وما بعده، يجب أن تعتمد هيئة تقسيم الدوائر حدود الدوائر الانتخابية في موعد لا يتجاوز 204 أيام قبل الانتخابات العادية التالية للولاية القضائية المحلية التي تجرى بعد الأول من يناير في كل عام ينتهي بالرقم اثنين.

(ب) لا ينطبق هذا القسم عندما تنتقل هيئة تشريعية من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر أو من الدوائر.

(ج) لا ينطبق هذا القسم على مدينة ذات ميثاق خاص اعتمدت موعدًا نهائيًا مختلفًا لإعادة تقسيم الدوائر بموجب مرسوم أو في ميثاق مدينتها، شريطة أنه، إذا كانت المقاطعة تجري انتخابات المدينة، تكون المقاطعة قادرة على استيعاب هذا الموعد النهائي المتأخر إداريًا. إذا لم تتمكن المقاطعة من استيعاب ذلك الموعد النهائي، فعلى المقاطعة تزويد المدينة ذات الميثاق الخاص بأحدث موعد نهائي يمكن للمقاطعة استيعابه بشكل معقول، والذي سيُستخدم كموعد نهائي لاعتماد الخرائط لأغراض القسم 21180 والذي يجب على المدينة نشره على صفحة الويب الخاصة بإعادة تقسيم الدوائر للمدينة.

الجدول الزمني لإعادة تقسيم الدوائر حدود الدوائر الانتخابية الولاية القضائية المحلية الانتخابات العادية التالية الانتقال من الانتخابات على مستوى الدائرة الكبرى الانتخابات حسب الدوائر إعادة تقسيم الدوائر للمدن ذات الميثاق الخاص استيعاب المقاطعة الموعد النهائي لاعتماد الخرائط صفحة الويب لإعادة تقسيم الدوائر الموعد النهائي للقسم 21180 سنة الانتخابات التي تنتهي بالرقم اثنين إعادة تقسيم الدوائر لعام 2031 المواعيد النهائية للانتخابات المحلية الاستيعاب الإداري

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21150

يحدد هذا القانون الإجراءات التي يجب على الولايات القضائية المحلية اتباعها عند رسم حدود دوائر انتخابية جديدة. قبل اعتماد حدود جديدة، يجب عليها عقد ورشة عمل واحدة على الأقل وعقد جلسات استماع عامة لجمع مدخلات الجمهور حول الأحياء والمجتمعات. توفر ورشة العمل تفاصيل حول عملية إعادة تقسيم الدوائر وتسمح للجمهور برسم خرائط أولية، والتي يتم مراجعتها بعد ذلك في الجلسات. المناطق الخاصة والمناطق التعليمية الصغيرة لديها قواعد مختلفة قليلاً، تتطلب عددًا أقل من جلسات الاستماع العامة مقارنة بالكيانات الأكبر مثل المدن والمقاطعات. قد تساعد لجنة مختلطة أو استشارية ولكنها لا تحل محل واجبات هيئة تحديد الدوائر الانتخابية.

علاوة على ذلك، يجب أن يُعقد حدثان على الأقل في عطلات نهاية الأسبوع أو المساء، ويجب أن تكون جميع المواقع متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة. يجب السماح للجمهور بحضور الجلسات شخصيًا وعن بُعد، على الرغم من أن التعليقات عن بُعد لا تتطلب موقعًا ماديًا. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تبدأ الجلسات التي هي جزء من اجتماعات أوسع في وقت محدد ويجب أن يكون وقت التحدث العام كافيًا ولكن يمكن تحديده بشكل معقول. لا تنطبق بعض القواعد على المناطق الأصغر.

(a) قبل أن تعتمد هيئة تحديد الدوائر الانتخابية حدودًا جديدة للدوائر الانتخابية، بما في ذلك عندما تعيد ولاية قضائية محلية تقسيم الدوائر بعد التعداد السكاني الفيدرالي العشري أو بين التعدادات السكانية الفيدرالية العشرية، ولكن لا يشمل ذلك عندما تنتقل هيئة تشريعية من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر أو من الدوائر، يجب على الولاية القضائية المحلية عقد ورشة عمل واحدة على الأقل قبل أن ترسم هيئة تحديد الدوائر الانتخابية خريطة أو خرائط أولية لحدود الدوائر الانتخابية المقترحة، ويجب على هيئة تحديد الدوائر الانتخابية عقد جلسات استماع عامة، على النحو المحدد في هذا القسم، يُدعى فيها الجمهور لتقديم مدخلات بشأن تكوين حي واحد أو أكثر، أو مجتمعات المصلحة، أو الدوائر الانتخابية.

(b) لأغراض هذا الفصل، ورشة العمل هي اجتماع مستقل يُجرى إما بواسطة موظفي ولاية قضائية محلية، أو مستشار توظفه الولاية القضائية المحلية، أو بواسطة عضو واحد أو أكثر من أعضاء هيئة تحديد الدوائر الانتخابية ولكن أقل من أغلبية أعضاء هيئة تحديد الدوائر الانتخابية. في كل ورشة عمل، يجب على الولاية القضائية المحلية تزويد الجمهور بمعلومات حول عملية إعادة تقسيم الدوائر، ومعلومات حول كيفية تقديم الجمهور للتعليقات العامة، وتعليمات حول كيفية استخدام أداة رسم الخرائط عبر الإنترنت لإنشاء خرائط أولية أو خرائط مجتمعات المصلحة، إن أمكن. يجوز للولايات القضائية المحلية، ويُشجعها على، مساعدة الجمهور في رسم وتقديم الخرائط الأولية في ورشة العمل. يجب تقديم جميع الخرائط الأولية المقدمة وملخص شفوي يصف عدد وطبيعة التعليقات العامة الواردة في ورشة العمل بشأن الحدود المقترحة لحي أو مجتمع مصلحة أو دائرة انتخابية إلى هيئة تحديد الدوائر الانتخابية في جلسة الاستماع العامة التالية.

(1) بعد رسم خريطة أو خرائط أولية، يجب على هيئة تحديد الدوائر الانتخابية عقد جلستي استماع عامة على الأقل. لا يمنع هذا البند هيئة تحديد الدوائر الانتخابية من عقد جلسة استماع عامة قبل رسم خريطة أو خرائط أولية.

(d) ينطبق هذا البند على المقاطعات والمدن والمناطق التعليمية ومناطق كليات المجتمع ومكاتب التعليم بالمقاطعات التي ليست منطقة تعليمية صغيرة.

(1) قبل أن ترسم هيئة تحديد الدوائر الانتخابية خريطة أو خرائط أولية لحدود الدوائر الانتخابية المقترحة، يجب على هيئة تحديد الدوائر الانتخابية عقد جلستي استماع عامة على الأقل.

(2) بعد رسم خريطة أو خرائط أولية، يجب على هيئة تحديد الدوائر الانتخابية عقد ثلاث جلسات استماع عامة على الأقل.

(e)

(1) بدلاً من هيئة تحديد الدوائر الانتخابية، يجوز للجنة استشارية لإعادة تقسيم الدوائر تتوافق مع القسم 23002 عقد جلسات الاستماع العامة المطلوبة بموجب الفقرة (1) من البند (د). يجوز للجنة استشارية لإعادة تقسيم الدوائر رسم خرائط أولية وعقد جلسات استماع عامة للنظر في الخرائط الأولية، ولكن جلسات الاستماع العامة هذه لا تفي بمسؤولية هيئة تحديد الدوائر الانتخابية عن عقد جلسات استماع عامة بموجب الفقرة (1) من البند (ج) أو الفقرة (2) من البند (د).

(2) بدلاً من هيئة تحديد الدوائر الانتخابية، يجوز للجنة مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، على النحو المحدد في البند (ج) من القسم 23000، عقد جلسات الاستماع العامة المطلوبة بموجب البندين (ج) و (د) من هذا القسم.

(3) يجب أن تتوافق جلسة الاستماع العامة التي تعقدها لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر بموجب هذا البند مع متطلبات هذا القسم التي تنطبق على الجلسة إذا كانت الجلسة قد عقدت من قبل هيئة تحديد الدوائر الانتخابية.

(f) يجب عقد ورشتي عمل أو جلستي استماع عامة على الأقل يوم سبت، أو يوم أحد، أو بعد الساعة 6 مساءً في يوم من أيام الأسبوع.

(g) يجب أن يكون المبنى الذي تُعقد فيه ورشة عمل أو جلسة استماع عامة متاحًا للأشخاص ذوي الإعاقة.

(h) لتعزيز إمكانية الوصول إلى جلسات الاستماع العامة، يجب أن تسمح هيئة تحديد الدوائر الانتخابية للجمهور بالحضور وتقديم تعليقات عامة مباشرة في كل جلسة استماع، سواء شخصيًا أو عن بُعد، والذي يجب أن يشمل توفير خيار خدمة اتصال هاتفي أو عبر الإنترنت متاح وواضح السمع. على الرغم من أي قانون آخر، لا يُطلب من هيئة تحديد الدوائر الانتخابية توفير موقع مادي يمكن للجمهور من خلاله تقديم تعليقات عامة عن بُعد في جلسة استماع عامة، ولا يجوز لهيئة تحديد الدوائر الانتخابية أن تطلب من الجمهور الذهاب إلى موقع مادي لتقديم تعليقات عامة عن بُعد.

(i) إذا تم دمج جلسة استماع عامة مع اجتماع عادي أو خاص لهيئة تحديد الدوائر الانتخابية يتضمن بنود جدول أعمال جوهرية أخرى، يجب أن تبدأ جلسة الاستماع العامة في وقت محدد بغض النظر عن ترتيبها في جدول الأعمال، باستثناء أنه يجوز لهيئة تحديد الدوائر الانتخابية أن تختتم أولاً أي بند يتم مناقشته أو التصرف فيه، بما في ذلك أي تعليق عام مرتبط به، عند حلول ذلك الوقت. يجب إخطار الجمهور بوقت جلسة الاستماع العامة.

(j) بما يتفق مع قانون رالف إم براون (الفصل 9 (الذي يبدأ بالقسم 54950) من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5 من قانون الحكومة)، يجوز لهيئة تحديد الدوائر الانتخابية أن تحد بشكل معقول من وقت تحدث الفرد في جلسة استماع عامة. يجب ألا يقل إجمالي الوقت المتاح لجميع التعليقات العامة في جلسة استماع عامة عن ساعتين؛ ومع ذلك، قد تنتهي فترة التعليق العام قبل ساعتين إذا كان كل شخص يرغب في تقديم تعليق عام قد فعل ذلك.

(k) البنود من (و) إلى (ح)، شاملة، لا تنطبق على المناطق الخاصة أو المناطق التعليمية الصغيرة.

عملية إعادة تقسيم الدوائر جلسات استماع عامة مدخلات المجتمع متطلبات ورشة العمل حدود الأحياء لجنة استشارية لجنة مختلطة تعليق عام عن بُعد إمكانية وصول ذوي الإعاقة مشاركة الجمهور المناطق التعليمية الصغيرة حدود الانتخابات أداة رسم الخرائط عبر الإنترنت ورشة عمل عامة توقيت جدول الأعمال

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21160

يحدد هذا القسم من القانون العمليات والمتطلبات للولايات القضائية المحلية في كاليفورنيا خلال عملية إعادة تقسيم الدوائر. الهدف الرئيسي هو ضمان مشاركة المجتمع، خاصة من الفئات الممثلة تمثيلاً ناقصاً والمجتمعات غير الناطقة بالإنجليزية.

يجب على الولايات القضائية المحلية إنشاء واعتماد خطة توعية وتثقيف عامة توضح كيفية إبلاغ السكان وإشراكهم، مع أحكام للتشاور مع المنظمات المجتمعية. يحدد القانون جداول زمنية لنشر مسودات الخطط والخرائط، ويحدد محتوى خطط التثقيف العام، ويفرض إتاحة جميع مسودات الخرائط والتعليقات العامة عبر الإنترنت.

يجب الإعلان عن الجلسات العامة وورش العمل وأن تتضمن خدمات ترجمة فورية إذا طُلب ذلك. يُطلب من الولايات القضائية أيضاً الاحتفاظ بصفحة ويب مخصصة لإعادة تقسيم الدوائر لمدة 10 سنوات على الأقل.

لا ينطبق هذا القسم عند الانتقال من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر، وتُمنح استثناءات خاصة للمناطق الخاصة والمناطق التعليمية الصغيرة التي ليس لديها التزامات بإنشاء موقع إلكتروني.

(a) يجب على الولاية القضائية المحلية بذل جهود حسنة النية لتشجيع السكان، بمن فيهم أولئك في المجتمعات الممثلة تمثيلاً ناقصاً والمجتمعات غير الناطقة بالإنجليزية، على المشاركة في عملية إعادة تقسيم الدوائر.

(b) في موعد لا يتجاوز أربعة أسابيع قبل الجلسة أو ورشة العمل الأولى التي تُعقد عملاً بالقسم 21150، يجب على الهيئة التشريعية أو هيئة تقسيم الدوائر اعتماد خطة توعية وتثقيف عامة لإعادة تقسيم الدوائر لإبلاغ السكان بعملية إعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية المحلية وكيفية المشاركة. بصرف النظر عن الفقرة الفرعية (i) من القسم 23003، إذا أنشأت ولاية قضائية محلية لجنة مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر للتوصية بتغييرات في حدود دوائر الهيئة التشريعية، فإن خطة التثقيف والتوعية العامة المطلوبة بموجب هذه الفقرة الفرعية يجب أن تعتمدها الولاية القضائية المحلية، وليس اللجنة.

(1) يجب نشر مسودة الخطة عبر الإنترنت لفترة مراجعة وتعليق مدتها 14 يوماً قبل اعتمادها. عند تطوير مسودة الخطة، يجب على الولاية القضائية المحلية بذل جهود حسنة النية للتشاور مع المنظمات النشطة في الولاية القضائية المحلية، بما في ذلك تلك النشطة في مجتمعات الأقليات اللغوية، ويجب أن تحدد تلك المنظمات التي تم التشاور معها في المسودة الأولية.

(2) يجب أن تتضمن الخطة وصفاً لكل مما يلي:

(A) كيف ستخصص الولاية القضائية المحلية الموارد اللازمة للتثقيف والتوعية لضمان إبلاغ السكان، بمن فيهم السكان الناطقون بلغة قابلة للتطبيق، بعملية إعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية المحلية.

(B) الأساليب المحددة التي تخطط الولاية القضائية لاستخدامها لإبلاغ السكان بعملية إعادة تقسيم الدوائر وكيفية المشاركة. قد تتضمن الأمثلة وسائل الإعلام، بما في ذلك تحديد أي منافذ إعلامية تخطط الولاية القضائية لاستخدامها، والاتصال المباشر بالسكان، والفعاليات المجتمعية أو اللقاءات العامة.

(C) كيف ستقوم الولاية القضائية المحلية بإبلاغ المنظمات النشطة في الولاية القضائية المحلية، بما في ذلك المنظمات التي طلبت إخطارها بإعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية والمنظمات النشطة في مجتمعات الأقليات اللغوية، بعملية إعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية المحلية، وأي من هذه المنظمات، إن وجدت، التي ستتعاون معها الولاية القضائية لإبلاغ الجمهور.

(D) ما إذا كانت الولاية القضائية المحلية ستقوم بتنسيق جهود التوعية والرسائل الخاصة بها مع الولايات القضائية المحلية الأخرى في نفس المقاطعة التي تقوم أيضاً بإعادة تقسيم الدوائر، وكيفية ذلك.

(E) عدد ورش العمل والجلسات العامة التي تعتزم الولاية القضائية المحلية عقدها وتواريخها المتوقعة.

(3) يجوز للولاية القضائية استخدام نموذج التثقيف والتوعية العامة لإعادة تقسيم الدوائر الذي تم تطويره عملاً بالفقرة (6) من الفقرة الفرعية (a) من القسم 21170 عند تلبية متطلبات هذه الفقرة الفرعية.

(c) طوال عملية إعادة تقسيم الدوائر، يجب على الولاية القضائية المحلية بذل جهود حسنة النية لتوفير معلومات إعادة تقسيم الدوائر لكل مما يلي:

(1) المؤسسات الإعلامية التي توفر تغطية أخبار الولاية القضائية المحلية، بما في ذلك المؤسسات الإعلامية التي تخدم مجتمعات الأقليات اللغوية.

(2) مجموعات أو منظمات الحكم الرشيد، والحقوق المدنية، والمشاركة المدنية، والأحياء، والمجتمعات النشطة في الولاية القضائية المحلية، بما في ذلك تلك النشطة في مجتمعات الأقليات اللغوية.

(3) أي شخص طلب إخطاره بشأن عملية إعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية المحلية. يجب على الولاية القضائية المحلية الاحتفاظ بقائمة اتصال لجميع هؤلاء الأشخاص وتزويدهم بتحديثات منتظمة طوال عملية إعادة تقسيم الدوائر بما في ذلك، كحد أدنى، إشعارات ورش العمل أو الجلسات العامة القادمة.

(d) يجب على الولاية القضائية المحلية الترتيب للترجمة الفورية بلغة قابلة للتطبيق لورشة عمل أو جلسة عامة تُعقد عملاً بهذا الفصل إذا تم تقديم طلب للترجمة قبل 72 ساعة على الأقل من ورشة العمل أو الجلسة العامة، ما لم يتم تقديم إشعار أقل من خمسة أيام لورشة العمل أو الجلسة العامة، وفي هذه الحالة يجب تقديم الطلب قبل 48 ساعة على الأقل من ورشة العمل أو الجلسة العامة.

(e) بصرف النظر عن القسم 54954.2 من قانون الحكومة، يجب على الولاية القضائية المحلية نشر التاريخ والوقت والموقع لأي ورشة عمل أو جلسة عامة على الإنترنت قبل خمسة أيام على الأقل من ورشة العمل أو الجلسة العامة. ومع ذلك، إذا كان هناك أقل من 28 يوماً حتى الموعد النهائي لاعتماد الحدود، يجوز للولاية القضائية المحلية نشر التاريخ والوقت والموقع لورشة العمل أو الجلسة العامة على الإنترنت لمدة 72 ساعة على الأقل قبل ورشة العمل أو الجلسة العامة.

(f)

(1) يجب نشر مسودة الخريطة على الإنترنت لمدة 7 أيام على الأقل قبل اعتمادها كخريطة نهائية من قبل هيئة تقسيم الدوائر، شريطة أنه إذا كان هناك أقل من 28 يوماً حتى الموعد النهائي لاعتماد الحدود، فيجوز بدلاً من ذلك نشر مسودة الخريطة على الإنترنت لمدة 72 ساعة على الأقل.

(2) يجب أن تكون كل مسودة خريطة أعدها عضو في لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، أو عضو في هيئة تقسيم الدوائر، أو من قبل موظفين أو متعاقدين مع الولاية القضائية المحلية، أو أي مسودة خريطة مقدمة من الجمهور يطلب عضو في اللجنة الاستشارية أو المختلطة لإعادة تقسيم الدوائر أو هيئة تقسيم الدوائر مناقشتها أو النظر فيها في جلسة عامة مستقبلية، مصحوبة بمعلومات عن إجمالي السكان، والسكان المواطنين في سن التصويت، والخصائص العرقية والإثنية للسكان المواطنين في سن التصويت لكل دائرة انتخابية مقترحة، بالقدر الذي تتوفر فيه هذه البيانات لدى الولاية القضائية المحلية.

(3)

(A) لا يجوز للجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، وهيئة تقسيم الدوائر، والموظفين أو المتعاقدين مع الولاية القضائية المحلية، إصدار مسودات خرائط الدوائر الانتخابية قبل ثلاثة أسابيع من إتاحة قاعدة بيانات إعادة تقسيم الدوائر على مستوى الكتل المطلوبة بموجب الفقرة الفرعية (b) من القسم 8253 من قانون الحكومة للجمهور لأول مرة. لا تحظر هذه الفقرة الفرعية على اللجنة أو هيئة تقسيم الدوائر عقد ورش عمل أو جلسات عامة حول تحديد حدود الدوائر الانتخابية قبل أقرب تاريخ يمكن فيه إصدار مسودات خرائط الدوائر الانتخابية.

(B) إذا كانت الفترة الزمنية بين تاريخ إتاحة قاعدة بيانات إعادة تقسيم الدوائر للجمهور والموعد النهائي لاعتماد الخريطة أقل من 90 يوماً وأكثر من 59 يوماً، تُخفض فترة الانتظار الموصوفة في الفقرة الفرعية (A) إلى 7 أيام.

(C) إذا كانت الفترة الزمنية بين تاريخ إتاحة قاعدة بيانات إعادة تقسيم الدوائر للجمهور والموعد النهائي لاعتماد الخريطة أقل من 60 يوماً، فلا تنطبق فترة الانتظار الموصوفة في الفقرة الفرعية (A).

(g)

(1) يجب على الولاية القضائية المحلية إما تسجيل فيديو أو صوتي أو إعداد ملخص مكتوب لكل تعليق عام شفوي، وكل مداولة من قبل هيئة تقسيم الدوائر أو لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، قُدمت في كل ورشة عمل أو جلسة عامة تُعقد عملاً بهذا الفصل. يجب على الولاية القضائية المحلية إتاحة التسجيل أو الملخص المكتوب لورشة العمل أو الجلسة العامة للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر في موعد لا يتجاوز 14 يوماً بعد ورشة العمل أو الجلسة العامة. بصرف النظر عن الفقرة الفرعية (i) من القسم 23003، إذا أنشأت ولاية قضائية محلية لجنة مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، فإن الولاية القضائية المحلية، وليس اللجنة المختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، ستكون مسؤولة عن تلبية متطلبات هذه الفقرة الفرعية.

(2) بصرف النظر عن الفقرة (1)، يجب على الولاية القضائية المحلية القيام بكل مما يلي:

(A) قبل 72 ساعة على الأقل من عقد الأولى من ورشتي عملها أو جلستيها العامتين الأخيرتين، إتاحة جميع التسجيلات أو الملخصات المكتوبة لورش العمل والجلسات العامة التي عقدتها الولاية القضائية المحلية بالفعل للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر.

(B) إتاحة جميع التسجيلات أو الملخصات المكتوبة للجلسات العامة المطلوبة بموجب الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (d) من القسم 21150 للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر قبل 72 ساعة على الأقل من الجلسة العامة الأولى المطلوبة بموجب الفقرة (2) من الفقرة الفرعية (d) من القسم 21150.

(h)

(1) يجب على هيئة تقسيم الدوائر، أو لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، السماح للجمهور بتقديم تعليق عام مكتوب أو مسودات خرائط الأحياء أو مجتمعات المصالح أو الدوائر بصيغة ورقية وإلكترونياً.

(2) يجب على الولاية القضائية المحلية إتاحة أي تعليقات عامة مكتوبة أو مسودات خرائط للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر في موعد لا يتجاوز 14 يوماً بعد استلام التعليق العام أو مسودة الخريطة.

(3) بصرف النظر عن الفقرة (2)، يجب على الولاية القضائية المحلية القيام بكل مما يلي:

(A) قبل 72 ساعة على الأقل من عقد الأولى من ورشتي عملها أو جلستيها العامتين الأخيرتين، إتاحة جميع التعليقات المكتوبة أو مسودات الخرائط للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر، باستثناء أي تعليق عام أو مسودة خريطة تم استلامها قبل أقل من أربعة أيام عمل من ورشة العمل أو الجلسة العامة تلك.

(B) إتاحة جميع التعليقات المكتوبة أو مسودات الخرائط للجمهور على صفحتها الإلكترونية لإعادة تقسيم الدوائر قبل 72 ساعة على الأقل من الجلسة العامة الأولى المطلوبة بموجب الفقرة (2) من الفقرة الفرعية (d) من القسم 21150، باستثناء أي تعليق عام أو مسودة خريطة تم استلامها قبل أقل من أربعة أيام عمل من ورشة العمل أو الجلسة العامة تلك.

(i) قبل عقد ورشة عملها أو جلستها العامة الأولى، يجب على الولاية القضائية المحلية إنشاء، والحفاظ عليها لمدة 10 سنوات على الأقل بعد اعتماد حدود دوائر انتخابية جديدة، صفحة ويب إنترنت مخصصة لإعادة تقسيم الدوائر يمكن الوصول إليها. يمكن استضافة صفحة الويب على الموقع الإلكتروني الحالي للولاية القضائية المحلية أو على موقع إلكتروني آخر تحتفظ به الولاية القضائية المحلية. قبل ورشة العمل أو الجلسة العامة الأولى وحتى اعتماد حدود دوائر جديدة، يجب أن تتضمن الصفحة الرئيسية للموقع الإلكتروني للولاية القضائية المحلية رابطاً بارزاً لصفحة ويب إعادة تقسيم الدوائر. يجب أن تتضمن صفحة الويب، أو ترتبط بـ، جميع المعلومات التالية:

(1) شرح عام لعملية إعادة تقسيم الدوائر للولاية القضائية المحلية. يجب تقديم هذا الشرح باللغة الإنجليزية واللغات القابلة للتطبيق.

(2) شرح لإجراءات أي فرد من الجمهور لتقديم تعليق عام شفوي شخصياً أو عن بعد خلال جلسة عامة أو لتقديم تعليق عام مكتوب أو مسودة خريطة إلى هيئة تقسيم الدوائر، أو لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر، إما بصيغة ورقية أو إلكترونية، للنظر فيها في جلسة عامة مستقبلية. يجب تقديم الشرح باللغة الإنجليزية واللغات القابلة للتطبيق.

(3) تقويم بجميع تواريخ ورش العمل والجلسات العامة. يفي تقويم القوائم الذي يتضمن التاريخ والوقت والموقع لتواريخ ورش العمل أو الجلسات العامة بالإشعار المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (e).

(4) إشعار باللغات القابلة للتطبيق التي ستوفر بها الولاية القضائية المحلية ترجمة فورية لورشة عمل أو جلسة عامة عند الطلب وتعليمات لتقديم مثل هذا الطلب. يجب تقديم هذا الإشعار وهذه التعليمات باللغة الإنجليزية واللغات القابلة للتطبيق.

(5) تعليمات وطريقة لأي شخص للتسجيل لتلقي إشعارات منتظمة بشأن إعادة تقسيم الدوائر، بما في ذلك إشعارات ورش العمل أو الجلسات العامة القادمة. يجب تقديم هذه التعليمات باللغة الإنجليزية واللغات القابلة للتطبيق.

(6) الإشعار وجدول الأعمال لكل ورشة عمل وجلسة عامة.

(7) التسجيل أو الملخص المكتوب لكل ورشة عمل وجلسة عامة.

(8) كل مسودة خريطة تم النظر فيها من قبل هيئة تقسيم الدوائر أو لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر في جلسة عامة.

(9) كل تعليق عام مكتوب قُدم إلى الولاية القضائية المحلية.

(10) نتائج تحليل الولاية القضائية المحلية بموجب الفقرتين (1) و (2) من الفقرة الفرعية (b) من القسم 21130.

(11) الخريطة الحالية لحدود الدوائر الانتخابية قبل إعادة تقسيم الدوائر.

(12) الخريطة النهائية المعتمدة لحدود الدوائر الانتخابية بعد إعادة تقسيم الدوائر، وحيثما ينطبق ذلك، التقرير المطلوب عملاً بالفقرة الفرعية (f) من القسم 21130.

(j) لا ينطبق هذا القسم عندما تنتقل هيئة تشريعية من الانتخاب على مستوى الدائرة الكبرى إلى الانتخاب حسب الدوائر أو من الدوائر.

(k) لا تنطبق الفقرات الفرعية (b) إلى (g)، شاملة، والفقرتان (2) و (3) من الفقرة الفرعية (h)، والفقرات (4) إلى (10)، شاملة، من الفقرة الفرعية (i) على المناطق الخاصة أو المناطق التعليمية الصغيرة. لا تنطبق الفقرة الفرعية (i) على المناطق الخاصة أو المناطق التعليمية الصغيرة التي ليس لديها موقع إلكتروني للولاية القضائية وغير ملزمة قانوناً بإنشاء مثل هذا الموقع.

عملية إعادة تقسيم الدوائر خطة التثقيف والتوعية العامة مشاركة المجتمع المجتمعات الممثلة تمثيلاً ناقصاً المجتمعات غير الناطقة بالإنجليزية جلسات إعادة تقسيم الدوائر العامة نشر مسودة الخريطة خدمات الترجمة الفورية صفحة ويب إعادة تقسيم الدوائر موارد الولاية القضائية المحلية المنظمات المجتمعية التعليقات العامة استثناء المناطق الخاصة المناطق التعليمية الصغيرة متطلبات الجدول الزمني

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21170

يتطلب هذا القانون من أمين ولاية كاليفورنيا نشر نماذج وإرشادات لعملية إعادة تقسيم الدوائر عبر الإنترنت. بحلول 15 ديسمبر 2030، وكل عشر سنوات بعد ذلك، يجب على أمين الولاية مشاركة وثائق حول إجراءات إعادة تقسيم الدوائر، ومشاركة الجمهور، وخدمات الترجمة، وكيفية التسجيل لتلقي الإشعارات. كما يلزم وجود خطة توعية وتثقيف عام بشأن إعادة تقسيم الدوائر.

يمكن للجمهور التعليق على مسودات هذه الوثائق اعتبارًا من 1 نوفمبر 2030، وكل عشر سنوات بعد ذلك، لمدة 30 يومًا. بحلول 1 يناير 2031، وكل عقد، يجب نشر ترجمات اللغات عبر الإنترنت بناءً على بيانات التعداد السكاني. ستكون مسودات الترجمات مفتوحة لملاحظات الجمهور لمدة 15 يومًا، مع مدخلات المجتمع.

يقدم أمين الولاية تدريبًا للسلطات القضائية المحلية حول هذه المتطلبات. ستتوفر أداة رسم خرائط مجانية، باستخدام بيانات السكان، عندما تصبح قاعدة بيانات محوسبة متاحة للجمهور، وذلك مشروط بتخصيص الميزانية.

(a) في موعد أقصاه 15 ديسمبر 2030، وفي موعد أقصاه 15 ديسمبر من كل سنة تنتهي بالرقم صفر بعد ذلك، ينشر أمين الولاية في مكان بارز على الموقع الإلكتروني لأمين الولاية جميع الوثائق التالية:

(1) نموذج يشرح عملية إعادة تقسيم الدوائر القضائية المحلية التي تفي بمتطلبات الفقرة (1) من البند الفرعي (i) من المادة 21160.

(2) نموذج يشرح إجراءات تقديم التعليقات العامة في عملية إعادة تقسيم الدوائر القضائية المحلية التي تفي بمتطلبات الفقرة (2) من البند الفرعي (i) من المادة 21160.

(3) نموذج إشعار يشرح اللغات التي يُطلب من السلطة القضائية المحلية توفير ترجمة فورية بها عند الطلب وكيفية تقديم مثل هذا الطلب الذي يفي بمتطلبات الفقرة (4) من البند الفرعي (i) من المادة 21160.

(4) نموذج تعليمات لفرد من الجمهور للتسجيل لتلقي إشعارات منتظمة بخصوص إعادة تقسيم الدوائر الذي يفي بمتطلبات الفقرة (5) من البند الفرعي (i) من المادة 21160.

(5) نموذج استمارة لفرد من الجمهور لوصف وتحديد حدود حي أو مجتمع مصالح.

(6) لمساعدة السلطات القضائية المحلية في الامتثال لهذا الفصل، نموذج لخطة توعية وتثقيف عام بشأن إعادة تقسيم الدوائر يمكن استخدامها لتلبية متطلبات البند الفرعي (b) من المادة 21160.

(7) لمساعدة السلطات القضائية المحلية في الامتثال لهذا الفصل، ملخص موجز وقائمة مرجعية لجميع المتطلبات المفروضة على السلطة القضائية المحلية بموجب هذا الفصل.

(b) في موعد أقصاه 1 نوفمبر 2030، وفي موعد أقصاه 1 نوفمبر من كل سنة تنتهي بالرقم صفر بعد ذلك، ينشر أمين الولاية مسودات عبر الإنترنت للوثائق الموصوفة في البند الفرعي (a) لمدة لا تقل عن 30 يومًا لفترة تعليق عام قبل وضع اللمسات الأخيرة على أي مسودة. قبل نشر هذه المسودات، يطلب أمين الولاية مدخلات من منظمات الحكم الرشيد، ومنظمات حقوق الإنسان، والشركات التي تقدم خدمات رسم خرائط إعادة تقسيم الدوائر، والجمعيات على مستوى الولاية التي تمثل الوكالات الحكومية المحلية المتأثرة.

(c)

(1) في موعد أقصاه 1 يناير 2031، وفي موعد أقصاه 1 يناير من كل سنة تنتهي بالرقم واحد بعد ذلك، ينشر أمين الولاية اللغات المعمول بها لكل مدينة ومقاطعة في مكان بارز على الموقع الإلكتروني لأمين الولاية.

(2) لتحديد اللغات المعمول بها لكل مدينة، في عام 2030 وفي كل سنة تنتهي بالرقم صفر بعد ذلك، يطلب أمين الولاية، بالتشاور مع مطور قاعدة البيانات التي تم تطويرها وفقًا للبند الفرعي (b) من المادة 8253 من قانون الحكومة، جدولة خاصة من مكتب الإحصاء الأمريكي لأحدث البيانات حول الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية من المسح المجتمعي الأمريكي للمكتب التي تفي بالفقرة (2) من البند الفرعي (b) من المادة 21110. إذا كان المكتب غير قادر على إنتاج تلك البيانات، يبني أمين الولاية تحديده على الجدول من المسح المجتمعي الأمريكي الذي يعدد عدد المقيمين ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية والذي يتضمن أكبر عدد من اللغات، والمتاح للجمهور، والذي تم إنتاجه خلال السنوات العشر السابقة.

(d) في موعد أقصاه 28 فبراير 2031، وفي موعد أقصاه 28 فبراير من كل سنة تنتهي بالرقم واحد بعد ذلك، يترجم أمين الولاية الوثائق الموصوفة في الفقرات من (1) إلى (5)، شاملة، من البند الفرعي (a) بأي لغة معمول بها مطلوبة لأي مدينة أو مقاطعة وينشر هذه الوثائق في مكان بارز على الموقع الإلكتروني لأمين الولاية.

(e) قبل وضع اللمسات الأخيرة على أي وثائق مترجمة عملاً بالبند الفرعي (d)، ينشر أمين الولاية مسودات عبر الإنترنت لهذه الوثائق لمدة لا تقل عن 15 يومًا لفترة تعليق عام قبل وضع اللمسات الأخيرة على أي مسودة. قبل نشر هذه المسودات، يطلب أمين الولاية مدخلات من اللجنة الاستشارية لإمكانية الوصول إلى اللغة والمنظمات التي تمثل المجتمعات التي تتحدث كل لغة معمول بها.

(f) لمساعدة السلطات القضائية المحلية في الامتثال لهذا الفصل، يقدم أمين الولاية تدريبًا للسلطات القضائية المحلية الخاضعة لهذا الفصل والجمعيات التي تمثل هذه السلطات القضائية المحلية يلخص المتطلبات المفروضة على السلطة القضائية المحلية بموجب هذا الفصل. يسجل هذا التدريب بالفيديو وينشر في مكان بارز على الموقع الإلكتروني لأمين الولاية.

(g)

(1) في غضون 30 يومًا من إتاحة قاعدة البيانات المحوسبة الموصوفة في البند الفرعي (b) من المادة 8253 من قانون الحكومة للجمهور، يتيح أمين الولاية للجمهور أداة رسم خرائط إلكترونية مجانية، محملة ببيانات السكان والديموغرافية ذات الصلة لكل مقاطعة ومدينة يتم انتخاب هيئتها التشريعية حسب الدائرة، والتي يمكن للجمهور استخدامها لإنشاء خرائط أحياء، أو خرائط مجتمعات مصالح، أو مسودات خرائط دوائر يمكن تقديمها إلى هيئة تقسيم الدوائر التابعة للسلطة القضائية المحلية أو إلى لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر. أمين الولاية مخول ومشجع على إنشاء أداة رسم خرائط للسلطات القضائية المحلية الأخرى التي يتم انتخاب هيئاتها التشريعية حسب الدائرة.

(2) يكون تنفيذ هذا البند الفرعي مشروطًا بتخصيص اعتماد لهذا الغرض في قانون الميزانية السنوي أو قانون آخر.

أمين الولاية عملية إعادة تقسيم الدوائر تعليق عام ترجمة لغوية سلطة قضائية محلية توعية عامة بإعادة تقسيم الدوائر خطة تواصل أداة رسم خرائط خدمات الترجمة مدخلات المجتمع المسح المجتمعي الأمريكي إمكانية الوصول إلى اللغة بيانات التعداد السكاني مشاركة الجمهور خرائط الأحياء

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)

Section § 21180

ينص هذا القانون على أنه إذا لم تحدد الحكومة المحلية حدودًا جديدة للدوائر الانتخابية بحلول مواعيد نهائية معينة، فيجب عليها أن تطلب من محكمة عليا القيام بذلك. وإذا فشلت الحكومة في التصرف خلال خمسة أيام بعد الموعد النهائي، يمكن لأي مقيم محلي أن يطلب من المحكمة التدخل.

بمجرد أن تتلقى المحكمة مثل هذا الطلب، فإنها تستخدم معايير محددة لتحديد حدود الدوائر للانتخابات التالية. قد تستعين المحكمة بخبير قضائي خاص للمساعدة في رسم هذه الحدود، وتتحمل الحكومة المحلية تكاليفه. قد تُعقد جلسات استماع عامة خلال هذه العملية. القرارات التي تتخذها المحكمة لها نفس صلاحية القرارات التي تتخذها الحكومة المحلية، ولكن لا يمكن تغييرها عن طريق استفتاء.

يمكن للمحكمة أيضًا تعديل جداول الانتخابات لتناسب الحدود الجديدة. ومن المهم الإشارة إلى أن هذه القواعد لا تنطبق على المدن ذات الميثاق الخاص التي لديها أنظمة مختلفة لتحديد الحدود. لا يحد القانون من الصلاحيات القانونية الأخرى للمحاكم، بما في ذلك منح أتعاب المحاماة.

(a) إذا لم تعتمد هيئة تحديد الدوائر الانتخابية حدود الدوائر الانتخابية بحلول المواعيد النهائية المنصوص عليها في الفقرة (a) من المادة 21140 أو المعتمدة بموجب الفقرة (c) من المادة 21140، حسب الاقتضاء، يجب على هيئة تحديد الدوائر الانتخابية أن ترفع دعوى فوراً أمام محكمة عليا في مقاطعة تقع فيها الولاية القضائية المحلية للحصول على أمر باعتماد حدود الدوائر الانتخابية. إذا لم ترفع هيئة تحديد الدوائر الانتخابية دعوى أمام محكمة عليا في غضون خمسة أيام بعد الموعد النهائي، يجوز لأي مقيم في الولاية القضائية المحلية تقديم تلك الدعوى.

(b)

(1) عند قبول دعوى مقدمة بموجب الفقرة (a)، تعتمد المحكمة العليا حدود الدوائر الانتخابية وفقًا للمتطلبات والمعايير المنصوص عليها في المادة 21130، والتي ستُستخدم في الانتخابات العادية التالية للولاية القضائية المحلية.

(2) يجوز للمحكمة العليا تعيين خبير قضائي خاص لمساعدة المحكمة في اعتماد حدود الدوائر. تدفع الولاية القضائية المحلية تكلفة الخبير القضائي الخاص والتكاليف المرتبطة بها.

(3) يجوز للمحكمة العليا أو خبير قضائي خاص تعينه المحكمة العليا عقد جلسة استماع عامة واحدة أو أكثر قبل أن تعتمد المحكمة العليا حدود الدوائر الانتخابية.

(4) رهناً بموافقة المحكمة، يجوز للخبير القضائي الخاص توظيف خبراء إعادة تقسيم الدوائر أو مستشارين آخرين أو محامين، وخبراء مستقلين في مجال إعادة تقسيم الدوائر وتقنية الحاسوب، وغيرهم من الموظفين الضروريين لمساعدتهم في عملهم. يجوز للخبير القضائي الخاص أيضًا طلب التعاون الكامل من الولاية القضائية المحلية في إنتاج واستخدام أي بيانات أو نماذج وبرامج حاسوبية أو مساعدة فنية أُتيحت لهيئة تحديد الدوائر أو لجنة استشارية أو مختلطة لإعادة تقسيم الدوائر وموظفي الولاية القضائية المحلية المطلعين على آليات صياغة تشريعات إعادة تقسيم الدوائر. يجوز للمحكمة مساعدة الخبير القضائي الخاص في تأمين الموظفين الضروريين والمرافق المادية المطلوبة لعملهم وفي الإعداد لتقديم طلب فوري إلى الولاية القضائية المحلية لتمويل الولاية القضائية المحلية للنفقات الضرورية للخبير القضائي الخاص وموظفيه.

(c) يكون لحدود الدوائر الانتخابية التي تعتمدها المحكمة العليا نفس القوة والأثر مثل قرار أو مرسوم صادر عن هيئة تحديد الدوائر، ولكنها لا تخضع لاستفتاء.

(d) يجوز للمحكمة العليا الأمر بتعديل المواعيد النهائية الانتخابية حسب الضرورة لتنفيذ حدود الدوائر الانتخابية الجديدة في الانتخابات العادية التالية.

(e) لا ينطبق هذا القسم على مدينة ذات ميثاق خاص اعتمدت في ميثاقها البلدي طريقة مختلفة لاعتماد حدود دوائر مجلس المدينة عند فوات موعد نهائي لإعادة تقسيم الدوائر.

(f) لا يحد هذا الفصل من السلطة العلاجية التقديرية لأي محكمة اتحادية أو ولاية، بما في ذلك أي سلطة لمنح أتعاب المحاماة والتكاليف بموجب أحكام قانونية أخرى.

حدود الدوائر الانتخابية المواعيد النهائية لتحديد الدوائر دعوى المحكمة العليا معايير إعادة تقسيم الدوائر خبير قضائي خاص جلسات استماع عامة تعاون الولاية القضائية المحلية إعفاء المدن ذات الميثاق الخاص تعديل المواعيد النهائية الانتخابية السلطة العلاجية للمحاكم دعوى المقيم المحلي قرار نافذ حدود معتمدة خبراء معينون من المحكمة مسؤولية التكاليف القانونية

(Added by Stats. 2023, Ch. 343, Sec. 14. (AB 764) Effective January 1, 2024.)